第33章 海貿破局
嘉靖四十五年的寒冬，紫禁城像是被一層霜寒之氣籠罩，巍峨的宮殿在皚皚白雪下，顯得格外肅穆清冷。
程一言佇立在戶部衙署的長廊之下，手中緊握著那份《嘉靖四十五年國庫收支總冊》，冊頁上「全年入庫白銀四百二十萬兩」的墨字，在他眼中仿若跳動的火苗，映照出三年來改革路上的艱辛與輝煌。
雪花紛紛揚揚，從灰暗的天際飄落，檐角垂下的冰棱在微光中閃爍著冷冽的光。程一言望著這銀白世界，眉頭卻不自覺地緊鎖。
雖說國庫的充盈彰顯了他清查貪腐、改革財稅的斐然成果，可他心裡清楚，前路依舊荊棘叢生。
「程大人，宮裡來人了，皇上召您即刻前往乾清宮。」
一個小內侍匆匆跑來，聲音在寂靜的庭院裡格外清晰，打破了周遭的靜謐。
程一言聞聲，回過神來，下意識地攏了攏身上的官袍，快步朝著宮門走去。
此刻，他的心中湧起一絲不安，近來嘉靖皇帝一心沉醉於修道煉丹，已許久未曾上朝理政，今日突然召見，恐怕是有極為要緊的大事。
踏入乾清宮，殿內香菸裊裊，雲霧繚繞，嘉靖皇帝虛弱地躺在龍榻之上，形容枯槁，面色蠟黃如紙，氣息也極為微弱。
首輔、內閣大學士等朝中重臣侍立在旁，神色凝重，氣氛壓抑得讓人喘不過氣。
「程愛卿……朕知曉你一心奉公，實心辦事，如今國庫有了盈餘，朕也能稍感欣慰。
朕大限將至，待新君即位，這財稅大事……還需你多多費心，切不可有絲毫懈怠。」
嘉靖皇帝緩緩睜開眼，那渾濁的眼眸中閃過一絲期許，他伸出瘦骨嶙峋的手，聲音沙啞地說道。
程一言見狀，當即跪地，眼眶微微泛紅，心中滿是悲戚與堅定：
「陛下放心，臣定當肝腦塗地，不負陛下所託，誓死輔佐新君，全力守護大明國庫，為江山社稷鞠躬盡瘁！」
三日後，嘉靖皇帝駕崩，裕王朱載坖順利即位，改元隆慶。
新皇登基的第一道聖旨，便任命程一言為戶部尚書兼內閣大學士，特許他參與朝政核心決策。
這一任命在大明開國以來極為罕見，讓戶部官員進入內閣，足以見得隆慶帝對程一言的高度信任與殷切期望。
隆慶元年的春天，京城的積雪尚未完全消融，程一言便在朝會上鄭重提出「擴大海禁開放範圍」的奏請。
這一建議猶如一顆石子投入平靜的湖面，瞬間激起千層浪，朝堂上頓時議論紛紛，大部分官員都表示反對。
「程大人，海禁乃是太祖皇帝定下的祖制，祖宗之法不可輕易更改！」
禮部尚書趙貞吉率先出列，言辭激動，神色間滿是不滿，
「若貿然開放海禁，倭寇必定會趁機侵擾沿海，到那時百姓生靈塗炭，這責任誰來承擔？誰又能擔得起這千古罵名？」
程一言對此早有預料，他不慌不忙，從袖中取出一份奏摺，上前一步，躬身說道：
「皇上，諸位大人，臣經過多方查訪，已然查明，近年來倭寇頻繁襲擾，其根源在於海禁過於嚴苛。
沿海百姓生計無著，為求生存，才被迫與倭寇相互勾結。若能開放海禁，准許百姓出海貿易，不僅能夠增加國庫收入，充盈國家府庫，還能安撫民心，從根本上斷絕倭寇的補給來源。
臣這裡有福建巡撫呈遞的塘報，漳州港開放短短半年，便已徵收貿易稅五十萬兩，而且未曾發生一起倭寇襲擾事件，這便是最好的例證！」
隆慶帝接過塘報，仔細翻看，眼中流露出讚許之色。
徐階也適時上前一步，拱手說道：
「皇上，程大人所言極是。如今國庫雖有一定盈餘，但北方邊防需要大量軍餉以抵禦外敵。
黃河治理也急需巨額資金以防水患，擴大海貿，實乃增加財政收入的良策，望陛下三思。」
在程一言和徐階的極力勸說下，隆慶帝沉思良久，最終下定決心，拍板下旨：
開放福建、廣東、浙江三地的港口，允許民間商人出海貿易；
同時，設立「市舶司」，專門負責統一管理海貿事務，並徵收「海稅」。商船出海時需繳納「引稅」，貨物上岸則需繳納「關稅」，稅率依據貨物價值而定，絲綢、瓷器等貴重貨物稅率為百分之十，香料、藥材等普通貨物稅率為百分之五。
海禁擴大開放的消息一經傳出，如春風拂過大地，沿海百姓歡呼雀躍，奔走相告。
許多商人迫不及待地籌備船隻，招募船員，準備投身於這蓬勃發展的海外貿易浪潮之中。
然而，程一言心裡明白，要想讓海貿真正繁榮昌盛起來，還需解決兩大難題：
其一，組建一支強大的水師，為商船保駕護航，確保海上貿易航線的安全；
其二，與海外諸國建立穩固的貿易關係，拓寬市場，確保貨物有穩定的銷路。
於是，程一言馬不停蹄地找到兵部尚書霍冀，與他商議組建「遠洋水師」之事。
「程大人，組建水師絕非易事，需要大量的戰船、火炮以及訓練有素的士兵，初步估算，所需銀兩不下百萬兩，可如今國庫雖有盈餘，但各項開支也十分龐大，怕是難以承擔如此巨額的費用。」
霍冀面露難色，眉頭緊皺，緩緩說道，
「況且，當下北方邊防壓力巨大，蒙古韃靼時常侵擾，兵部的銀兩大多都用於邊防防禦，實在是抽不出多餘的錢來組建水師。」
程一言微微一笑，似乎早有對策，他胸有成竹地說道：
「霍大人，臣有一計，或許可行。可讓沿海商人出資參與組建水師，朝廷授予他們『護航權』。
也就是說，商人出資建造戰船、招募士兵，水師則負責保護他們的商船在海上的安全。
同時，水師可從商人的海貿利潤中抽取百分之五作為『護航費』，如此一來，既解決了水師的經費問題，又能讓商人安心出海貿易，可謂一舉兩得。」
霍冀聽後，眼前一亮，臉上露出驚喜之色：
「好主意！程大人果然足智多謀，這樣一來，朝廷無需動用國庫資金，就能組建起一支強大的水師，還能增加額外收入，實在是高妙！」
很快，程一言的提議便得到了隆慶帝的批准。
沿海商人紛紛響應，福建的鄭芝龍家族財力雄厚，率先出資建造了多艘堅固的戰船；
廣東的香山澳商人也不甘落後，積極招募經驗豐富的水手和士兵。
短短三個月的時間，一支擁有五十艘戰船、三千名士兵的遠洋水師便宣告組建完成。
鄭芝龍憑藉著在海上的威望和豐富經驗，被任命為水師提督，負責統領這支水師，全力保護沿海商船的安全。
程一言佇立在戶部衙署的長廊之下，手中緊握著那份《嘉靖四十五年國庫收支總冊》，冊頁上「全年入庫白銀四百二十萬兩」的墨字，在他眼中仿若跳動的火苗，映照出三年來改革路上的艱辛與輝煌。
雪花紛紛揚揚，從灰暗的天際飄落，檐角垂下的冰棱在微光中閃爍著冷冽的光。程一言望著這銀白世界，眉頭卻不自覺地緊鎖。
雖說國庫的充盈彰顯了他清查貪腐、改革財稅的斐然成果，可他心裡清楚，前路依舊荊棘叢生。
「程大人，宮裡來人了，皇上召您即刻前往乾清宮。」
一個小內侍匆匆跑來，聲音在寂靜的庭院裡格外清晰，打破了周遭的靜謐。
程一言聞聲，回過神來，下意識地攏了攏身上的官袍，快步朝著宮門走去。
此刻，他的心中湧起一絲不安，近來嘉靖皇帝一心沉醉於修道煉丹，已許久未曾上朝理政，今日突然召見，恐怕是有極為要緊的大事。
踏入乾清宮，殿內香菸裊裊，雲霧繚繞，嘉靖皇帝虛弱地躺在龍榻之上，形容枯槁，面色蠟黃如紙，氣息也極為微弱。
首輔、內閣大學士等朝中重臣侍立在旁，神色凝重，氣氛壓抑得讓人喘不過氣。
「程愛卿……朕知曉你一心奉公，實心辦事，如今國庫有了盈餘，朕也能稍感欣慰。
朕大限將至，待新君即位，這財稅大事……還需你多多費心，切不可有絲毫懈怠。」
嘉靖皇帝緩緩睜開眼，那渾濁的眼眸中閃過一絲期許，他伸出瘦骨嶙峋的手，聲音沙啞地說道。
程一言見狀，當即跪地，眼眶微微泛紅，心中滿是悲戚與堅定：
「陛下放心，臣定當肝腦塗地，不負陛下所託，誓死輔佐新君，全力守護大明國庫，為江山社稷鞠躬盡瘁！」
三日後，嘉靖皇帝駕崩，裕王朱載坖順利即位，改元隆慶。
新皇登基的第一道聖旨，便任命程一言為戶部尚書兼內閣大學士，特許他參與朝政核心決策。
這一任命在大明開國以來極為罕見，讓戶部官員進入內閣，足以見得隆慶帝對程一言的高度信任與殷切期望。
隆慶元年的春天，京城的積雪尚未完全消融，程一言便在朝會上鄭重提出「擴大海禁開放範圍」的奏請。
這一建議猶如一顆石子投入平靜的湖面，瞬間激起千層浪，朝堂上頓時議論紛紛，大部分官員都表示反對。
「程大人，海禁乃是太祖皇帝定下的祖制，祖宗之法不可輕易更改！」
禮部尚書趙貞吉率先出列，言辭激動，神色間滿是不滿，
「若貿然開放海禁，倭寇必定會趁機侵擾沿海，到那時百姓生靈塗炭，這責任誰來承擔？誰又能擔得起這千古罵名？」
程一言對此早有預料，他不慌不忙，從袖中取出一份奏摺，上前一步，躬身說道：
「皇上，諸位大人，臣經過多方查訪，已然查明，近年來倭寇頻繁襲擾，其根源在於海禁過於嚴苛。
沿海百姓生計無著，為求生存，才被迫與倭寇相互勾結。若能開放海禁，准許百姓出海貿易，不僅能夠增加國庫收入，充盈國家府庫，還能安撫民心，從根本上斷絕倭寇的補給來源。
臣這裡有福建巡撫呈遞的塘報，漳州港開放短短半年，便已徵收貿易稅五十萬兩，而且未曾發生一起倭寇襲擾事件，這便是最好的例證！」
隆慶帝接過塘報，仔細翻看，眼中流露出讚許之色。
徐階也適時上前一步，拱手說道：
「皇上，程大人所言極是。如今國庫雖有一定盈餘，但北方邊防需要大量軍餉以抵禦外敵。
黃河治理也急需巨額資金以防水患，擴大海貿，實乃增加財政收入的良策，望陛下三思。」
在程一言和徐階的極力勸說下，隆慶帝沉思良久，最終下定決心，拍板下旨：
開放福建、廣東、浙江三地的港口，允許民間商人出海貿易；
同時，設立「市舶司」，專門負責統一管理海貿事務，並徵收「海稅」。商船出海時需繳納「引稅」，貨物上岸則需繳納「關稅」，稅率依據貨物價值而定，絲綢、瓷器等貴重貨物稅率為百分之十，香料、藥材等普通貨物稅率為百分之五。
海禁擴大開放的消息一經傳出，如春風拂過大地，沿海百姓歡呼雀躍，奔走相告。
許多商人迫不及待地籌備船隻，招募船員，準備投身於這蓬勃發展的海外貿易浪潮之中。
然而，程一言心裡明白，要想讓海貿真正繁榮昌盛起來，還需解決兩大難題：
其一，組建一支強大的水師，為商船保駕護航，確保海上貿易航線的安全；
其二，與海外諸國建立穩固的貿易關係，拓寬市場，確保貨物有穩定的銷路。
於是，程一言馬不停蹄地找到兵部尚書霍冀，與他商議組建「遠洋水師」之事。
「程大人，組建水師絕非易事，需要大量的戰船、火炮以及訓練有素的士兵，初步估算，所需銀兩不下百萬兩，可如今國庫雖有盈餘，但各項開支也十分龐大，怕是難以承擔如此巨額的費用。」
霍冀面露難色，眉頭緊皺，緩緩說道，
「況且，當下北方邊防壓力巨大，蒙古韃靼時常侵擾，兵部的銀兩大多都用於邊防防禦，實在是抽不出多餘的錢來組建水師。」
程一言微微一笑，似乎早有對策，他胸有成竹地說道：
「霍大人，臣有一計，或許可行。可讓沿海商人出資參與組建水師，朝廷授予他們『護航權』。
也就是說，商人出資建造戰船、招募士兵，水師則負責保護他們的商船在海上的安全。
同時，水師可從商人的海貿利潤中抽取百分之五作為『護航費』，如此一來，既解決了水師的經費問題，又能讓商人安心出海貿易，可謂一舉兩得。」
霍冀聽後，眼前一亮，臉上露出驚喜之色：
「好主意！程大人果然足智多謀，這樣一來，朝廷無需動用國庫資金，就能組建起一支強大的水師，還能增加額外收入，實在是高妙！」
很快，程一言的提議便得到了隆慶帝的批准。
沿海商人紛紛響應，福建的鄭芝龍家族財力雄厚，率先出資建造了多艘堅固的戰船；
廣東的香山澳商人也不甘落後，積極招募經驗豐富的水手和士兵。
短短三個月的時間，一支擁有五十艘戰船、三千名士兵的遠洋水師便宣告組建完成。
鄭芝龍憑藉著在海上的威望和豐富經驗，被任命為水師提督，負責統領這支水師，全力保護沿海商船的安全。