第90章 兩兩對比，高下立判！
第90章 兩兩對比，高下立判！
散朝後的吏部衙署偏廳內。
張紞端坐主位，手指摩挲著茶盞邊緣，目光掃過圍坐的解縉、戶部侍郎王景、刑部尚書鄭賜等人。
等到眾人都喝了一口茶，他才沉聲道：「徐牧那分治比試的法子，看似公允，實則是給胥吏鑽了空子，諸位，若真讓他們在府縣做出實績，往後胥吏為官的口子一旦打開，我等科舉出身的官員，怕是遲早要被擠得無立足之地！」
解縉放下茶盞，語氣帶著幾分急切：「張尚書所言極是！常州、鎮江兩府，皆是應天周邊的富庶糧區，民生、賦稅情況相近，本是公允的比試之地。可關鍵在人選！「
說到這裡，解縉苦笑了一聲道：「陛下新開了恩科，前往地方上任的官員都是新的恩科進士，怕只怕，他們的實際從政能力不足，如今，我方若選不出能穩穩壓住胥吏的官員，一年後若鎮江府治理不及常州府，陛下定會藉機推廣新政，到那時再想挽回，難如登天！」
王景皺著眉補充：「正是如此，所以，選官需滿足兩個條件：一是能力過硬，需得是能把府縣治理得井井有條，讓百姓安居樂業；二是立場堅定，絕不能被新政影響，更不能與胥吏出身的官員有半分妥協！」
立場大於能力。
畢竟這不僅是一府的治理比試，更是科舉正途與胥吏雜流的較量！「
眾人紛紛點頭，可提及具體人選，卻陷入了沉默。
有人提議選翰林院資深學士，卻怕其缺乏地方治理經驗，有人舉薦曾任知府的老臣，又擔心其年紀偏大、魄力不足。
就在這時，鄭賜忽然開：「諸位，何不考慮楊榮？」
「楊榮？」
張紞眼中一亮，隨即沉吟道：，「他倒是翰林院編修里少有的務實之人，去年隨陛下朱允炆的時候，在糧草調度上出過不少好主意，也懂地方政務！」
王景微微的皺眉：「只是——他年紀尚輕，才三十出頭，能擔此重任嗎？」
「年紀輕才更有銳！」
解縉立刻接話，語氣帶著幾分讚賞：「楊榮雖出身科舉，卻不似尋常文官那般只知空談。前年他在福建督運糧草時，曾親赴州縣核查倉儲，揪出了三個貪墨糧官，手段利落，百姓都稱他楊青天。「
楊榮的能力，大家也都還是知道的。
當初要不是徐牧率先開口，楊榮就要攔著朱棣，讓朱棣先去祭祀朱元璋了。
可以說，徐牧搶走了楊榮的詞兒。
未來的三楊之一，能力自然是不需要多說什麼。
解縉繼續道：「讓他去鎮江府，既能憑能力把政務做好，又能守住咱們的底線！」
鄭賜也附和道：「不錯！楊榮腦子活絡，懂得變通卻不失原則。若胥吏出身的官員在常州府搞些急功近利的手段，楊榮定能看出其中弊端，既保證鎮江府的民生，又能讓陛下看清新政只求短期效果，不顧長遠』的問題。「
張聞言，緩緩點頭：「楊榮確是合適人選。他有地方實務經驗，立場堅定，能力又強，想來能擔起這擔子。只是不知他本人意願如何？「
解縉道：「我這便讓他過來！」
一炷香之後，門外便傳來一陣腳步聲，楊榮身著青色官袍，躬身走入廳內。
見眾人目光都落在自己身上，楊榮上前一步，朗聲道：「楊榮，見過諸位大人！」
解縉道：「楊榮，事情經過，我已經跟你說了，你說說看，你的想法如何？」
楊榮立刻開口道：「諸位大人，不必憂心，此事晚輩已然知曉。科舉正途，乃大明選官根基，胥吏雜流若真能輕易取而代之，豈不是寒了天下士子之心？此次鎮江府之任，晚輩願往！」
建文二年，楊榮於禮部會試中第三名，殿試中二甲第二名，賜進士出身，授翰林編修。
他這個出身，大家都知道，只要熬上幾年，他必定是六部堂官。
但是，對於楊榮來說，太慢了。
他也想要快速的進步進步！
外放出去，就是知府。
起步就是五品。
張紞見他主動應下，心中大喜，起身拍了拍他的肩膀：「你能有此覺悟，真是我等之幸！鎮江府的治理，不僅關乎一場比試，更關乎天下科舉官員的顏面！「
一邊的解縉也開口道：「若你能憑舊制把鎮江府治理得遠超常州府，往後陛下再提胥吏為官，我等便有了反駁的底氣！「
楊榮躬身行禮，語氣堅定：「這些胥吏，哪一個不是惡吏，如何能跟我們比？晚輩定不負諸位大人所託！到了鎮江府，晚輩會按舊制選賢任能，重農桑、輕賦稅、嚴吏治，既要讓百姓安居樂業！「
頓了頓，他也是帶著幾分神聖的開口道：「也要讓陛下看清：科舉出身的官員，絕非只會空談道德，更能辦實事、解民憂！維護科舉選拔的人才，守住大明選官的正途，本就是晚輩義不容辭之責！」
解縉笑著補充：「你放心，我等會全力支持你。戶部這邊，會優先給鎮江府撥付糧種、賑災款項；吏部也會協調周邊州縣，若有棘手的匪患、流民問題，可隨時調兵支援絕不讓你在試中因資源不』落了下！」
楊榮一一應下，眼中滿是鬥志。
他不認為這些胥吏是自己的對手。
開玩笑，自己這是讀聖賢書出來的，這些胥吏拿什麼跟自己比？
不過，他也知道這場鎮江府與常州府的較量，絕非簡單的治理比拼，而是科舉文官集團與新政支持者的陣地之爭。
他必須贏，不僅為了自己的仕途，更為了天下千萬寒窗苦讀的士子，守住學而優則仕的希望。
而對於徐牧來說，他也必須要贏。
變革，從來都是新舊利益群體的鬥爭。
是搶蛋糕。
自己需要快速的培養出一批既得利益群體才行。
待楊榮離去後，張紞回頭看向眾人，語氣凝重地對眾人道：「楊榮這一去，便是咱們的「前鋒』。往後一年，需多盯著鎮江府的動向，若有任何差池，定要及時補救—絕不能讓胥吏出身的人，在這場比試中占了上風！」
眾人齊聲應道：「定不負所托！」
應天城外的驛館內，燭火通明，六十餘位身著素色長衫的漢子圍坐一堂，氣氛卻是熱烈到了極點。
這些人便是徐牧從靖難後勤隊伍中選出的胥吏。
為首的王強曾在北平負責糧草調度，也算是徐牧之前的左右手了，如今被舉薦為常州府知府。
李江、周剛等人也是出身小吏，被徐牧提拔到了跟前，靖難期間或奔走籌措糧款，或協調地方物資，皆是熟悉實務的能吏，此次將分任常州府下轄各縣的知縣、主簿、縣丞。
徐牧端坐主位，目光掃過眾人，見他們雖面帶侷促，眼中卻滿是期待。
他們是小吏，能做官麼？
徐牧的回答是能！
而且，太能了！
他溫和開口：「今日請諸位來，是要與大家商議常州府治理之事。」
頓了頓，他繼續道：「諸位皆是跟著陛下靖難的功臣，從前在後方籌糧、調物資，為大軍破敵立下了汗馬功勞如今陛下給了機會，讓諸位從胥吏轉為朝廷命官，掌一方百姓福祉，這既是榮譽，更是責任。」
話音剛落，王強便起身躬身，語氣帶著幾分激動：「鎮國公此言差矣！我等本是北方的士紳、民間的胥吏，從前只知幫著陛下籌措糧草，做夢都沒想過能穿上官袍、當一府知府！」
他有些亢奮：「若不是國公您舉薦，若不是陛下信任，我等這輩子都沒這個機會此恩此德，我等無以為報，唯有在常州府好好做事，絕不辜負國公與陛下的信任！」
「王知府說得對！」
李江緊隨其後，聲音洪亮：「我在家鄉時，就見慣了文官只知收稅、不管民生的模樣，去年幫著大軍運糧，更是看到不少百姓因官吏貪腐、土地被占而流離失所。如今有機會掌一縣政務，我定要讓百姓過上好日子，絕不讓國公失望！「
周剛也跟著點頭，語氣堅定：「我等雖沒讀過多少聖賢書，卻知道當官要為民做主的道理。常州府的治理比試，不僅是我等的機會，更是給天下胥吏爭臉面的事，絕不能讓那些科舉文官看輕了咱們！」
眾人紛紛附和，一時間驛館內滿是鏗鏘的誓言。
能當官，當然要亢奮了。
徐牧見眾人鬥志昂揚，心中欣慰，抬手壓了壓，沉聲道：「諸位有這份心，我很放心。但治理地方不是靠熱血就能成的，需有章法、有重點。今日我有三件事要叮囑諸位，也是常州府治理的核心」
他伸出一根手指，語氣嚴肅：「第一，務必把士紳藏匿的土地挖出來。北方戰亂後，不少南方士紳趁機兼併土地，甚至勾結官吏隱瞞田畝，導致賦稅不均，百姓無地可種！」
「諸位到任後，要立刻組織人手核查地契，對照洪武年間的土地冊籍，凡隱瞞不報、
強占民田者，一律將土地歸還百姓，情節嚴重者按律懲處，只有土地歸了民，百姓才能安心耕種，這是治理的根基。」
徐牧是要給他們講究做事兒的方式方法。
具體要怎麼做，具體要如何執行政策，這些都是要提一提的。
文官捧著聖賢書看，有自己的一套理論，直白點說，到了地方還是要跟地方士紳打成一片的。
而對於徐牧來說，針對的就是你士紳。
往死里整！
有章法，有綱領！
「第二，要把隱戶挖出來。」
徐牧伸出第二根手指，「如今不少百姓為逃避賦稅，隱匿戶籍，或依附士紳為奴，既讓朝廷損失賦稅，也讓百姓受士紳盤剝。諸位需挨鄉挨戶排查戶籍，凡隱戶者，一律重新登記，免除其前三年半數賦稅，鼓勵他們自立門戶—隱戶少了，朝廷稅源足了，百姓也能脫離士紳控制，這是穩定民生的關鍵。「
最後，徐牧伸出第三根手指，語氣放緩了些：「第三，要鼓勵農桑、興修水利。常州府是糧產區，卻常因水旱災害欠收。諸位到任後，要組織百姓開墾荒地，發放糧種；同時疏浚河道、修繕堤壩，確保灌溉無憂。百姓日子過舒服了，才會認可咱們的治理，才會支持新政—這是比試輸贏的根本，更是為官的本分。」
眾人聽得聚精會神，紛紛點頭記下，王強更是拿出紙筆，將三條叮囑逐條記錄，生怕遺漏。
這些人都是識字的，跟在徐牧身邊久了，也知道徐牧的做事方法和風格。
待徐牧說完，他起身躬身：「國公的叮囑，我等都記在心裡了！到了常州府，定按這三條辦，絕不走偏！」
「諸位不必有後顧之憂。」
徐牧看著眾人，語氣帶著承諾：「你們在前方治理，我在後方為你們撐腰。若是遇到士紳阻撓、文官刁難，或是有解決不了的難題，儘管來找我，無論是戶部撥款、刑部辦案，還是需要錦衣衛協助，我都會為你們協調解決。「
他頓了頓，目光變得銳利：「但有一點，我必須說清楚你們若能把這三件事做好，把常州府治理好，往後的官途自然穩當，陛下也會更加重視爾等，日後還要升官，出將入相未必就不可能；可若是有人趁機貪腐、欺壓百姓，或是敷衍了事，別說官職保不住，我也絕不會姑息！「
「請國公放心！」
眾人齊聲應道，聲音洪亮，震得燭火微微晃動：「我等定當清廉為官、為民辦事，絕不讓國公失望，絕不讓陛下失望！」
徐牧看著眼前這群充滿幹勁的胥吏，也只是笑了笑。
這些人沒有科舉文官的空談習氣，卻有基層實務的經驗，更懂百姓疾苦。只要給他們機會，再輔以明確的方向，未必不能在常州府闖出一片天地。
夜色漸深，驛館內的討論仍在繼續，從核查土地的細節，到排查隱戶的方法，再到興修水利的工期，眾人你一言我一語，氣氛愈發熱烈。
徐牧也在發表自己的看法。
驛館內的討論正酣，門外忽然傳來一陣整齊的腳步聲，伴隨著內侍高聲通報：「陛下駕到—」
話音未落，滿室胥吏皆是一驚，連忙起身整理衣袍，王強、李江、周剛等人更是快步迎至門口，屏息等候。
徐牧也起身離座，走到驛館正廳中央，靜待朱棣到來。
不多時，明黃色的身影便出現在門口，朱棣身著常服，面色溫和，身後跟著幾位錦衣衛校尉，並無過多儀仗，卻自帶帝王威嚴。
眾人見狀，走了一套流程，高聲道：「臣等參見陛下！陛下萬歲萬歲萬萬歲！」
「都起來吧。」
朱棣抬手虛扶：「朕聽說徐卿在此與諸位商議常州府治理之事，便過來看看不必多禮，都坐。」
其實，朱棣過來很早了。
主要也是想要看看，他們具體是如何討論的。
如今，朱棣的感覺就是倆字，務實。
一條條政策梳理，遇到了棘手的問題怎麼辦等等等。
朱棣也不得不承認，徐牧這個傢伙，能力強的有些可怕。
雖然是在兵部，但是，其他方面的政務處理也是相當恐怖，興修水利，諸多思路，也是讓朱棣大開眼界。
眾人謝恩起身，卻不敢真的久坐，只在兩側的長凳上欠身坐下，目光仍緊緊望著朱棣，臉上滿是激動與亢奮。
忠！誠！
這倆字簡直可在他們的腦門子上，他們多是北方基底層、基層胥吏，從前最多只在遠處見過帝王儀仗，如今能與皇帝近距離對話，心中的亢奮難以言表。
朱棣走到廳中，目光落在王強身上，笑著問道：「你便是王強？從前在北平負責糧草調度，朕記得你曾連夜籌措三萬石糧食，解了大軍的燃眉之急，可有此事？「
王強聞言，連忙起身躬身，聲音帶著幾分顫抖：「陛下竟還記得臣！正是臣當年僥倖辦了些差事，不敢勞陛下掛懷！「
「怎麼能不記得？」
朱棣搖搖頭，語氣誠懇：「靖難之戰，前線將士浴血奮戰，後方若沒有你們籌措糧草、協調物資，大軍寸步難行。嚴格來說，你們雖未上陣殺敵，卻也是靖難的功臣！「
頓了頓，他繼續道：「朕登基後，一直想著給你們尋個好去處，如今分治比試」，正是你們一展所長的機會。」
王強感動的想要哭，有一種，捨命一死為君王的衝動。
而朱棣轉向眾人，語氣愈發鄭重：「朕知道，你們中不少人從前只是胥吏，小吏，不入流的東西，做夢都沒想過能當知府、知縣。可朕用人，不看出身，只看能力、只看實績，你們能在靖難時辦好事，如今也一定能在地方上治好百姓。」
周剛忍不住起身道：「陛下聖明！臣等雖無科舉功名，卻定當恪守本分，按鎮國公的叮囑，挖隱田、查隱戶、興農桑，絕不讓陛下失望！臣等對陛下的忠誠，天地可鑑！」
「臣等願為陛下鞠躬盡瘁，死而後已！」眾人紛紛起身，齊聲高呼，聲音洪亮，滿是赤誠。
散朝後的吏部衙署偏廳內。
張紞端坐主位，手指摩挲著茶盞邊緣，目光掃過圍坐的解縉、戶部侍郎王景、刑部尚書鄭賜等人。
等到眾人都喝了一口茶，他才沉聲道：「徐牧那分治比試的法子，看似公允，實則是給胥吏鑽了空子，諸位，若真讓他們在府縣做出實績，往後胥吏為官的口子一旦打開，我等科舉出身的官員，怕是遲早要被擠得無立足之地！」
解縉放下茶盞，語氣帶著幾分急切：「張尚書所言極是！常州、鎮江兩府，皆是應天周邊的富庶糧區，民生、賦稅情況相近，本是公允的比試之地。可關鍵在人選！「
說到這裡，解縉苦笑了一聲道：「陛下新開了恩科，前往地方上任的官員都是新的恩科進士，怕只怕，他們的實際從政能力不足，如今，我方若選不出能穩穩壓住胥吏的官員，一年後若鎮江府治理不及常州府，陛下定會藉機推廣新政，到那時再想挽回，難如登天！」
王景皺著眉補充：「正是如此，所以，選官需滿足兩個條件：一是能力過硬，需得是能把府縣治理得井井有條，讓百姓安居樂業；二是立場堅定，絕不能被新政影響，更不能與胥吏出身的官員有半分妥協！」
立場大於能力。
畢竟這不僅是一府的治理比試，更是科舉正途與胥吏雜流的較量！「
眾人紛紛點頭，可提及具體人選，卻陷入了沉默。
有人提議選翰林院資深學士，卻怕其缺乏地方治理經驗，有人舉薦曾任知府的老臣，又擔心其年紀偏大、魄力不足。
就在這時，鄭賜忽然開：「諸位，何不考慮楊榮？」
「楊榮？」
張紞眼中一亮，隨即沉吟道：，「他倒是翰林院編修里少有的務實之人，去年隨陛下朱允炆的時候，在糧草調度上出過不少好主意，也懂地方政務！」
王景微微的皺眉：「只是——他年紀尚輕，才三十出頭，能擔此重任嗎？」
「年紀輕才更有銳！」
解縉立刻接話，語氣帶著幾分讚賞：「楊榮雖出身科舉，卻不似尋常文官那般只知空談。前年他在福建督運糧草時，曾親赴州縣核查倉儲，揪出了三個貪墨糧官，手段利落，百姓都稱他楊青天。「
楊榮的能力，大家也都還是知道的。
當初要不是徐牧率先開口，楊榮就要攔著朱棣，讓朱棣先去祭祀朱元璋了。
可以說，徐牧搶走了楊榮的詞兒。
未來的三楊之一，能力自然是不需要多說什麼。
解縉繼續道：「讓他去鎮江府，既能憑能力把政務做好，又能守住咱們的底線！」
鄭賜也附和道：「不錯！楊榮腦子活絡，懂得變通卻不失原則。若胥吏出身的官員在常州府搞些急功近利的手段，楊榮定能看出其中弊端，既保證鎮江府的民生，又能讓陛下看清新政只求短期效果，不顧長遠』的問題。「
張聞言，緩緩點頭：「楊榮確是合適人選。他有地方實務經驗，立場堅定，能力又強，想來能擔起這擔子。只是不知他本人意願如何？「
解縉道：「我這便讓他過來！」
一炷香之後，門外便傳來一陣腳步聲，楊榮身著青色官袍，躬身走入廳內。
見眾人目光都落在自己身上，楊榮上前一步，朗聲道：「楊榮，見過諸位大人！」
解縉道：「楊榮，事情經過，我已經跟你說了，你說說看，你的想法如何？」
楊榮立刻開口道：「諸位大人，不必憂心，此事晚輩已然知曉。科舉正途，乃大明選官根基，胥吏雜流若真能輕易取而代之，豈不是寒了天下士子之心？此次鎮江府之任，晚輩願往！」
建文二年，楊榮於禮部會試中第三名，殿試中二甲第二名，賜進士出身，授翰林編修。
他這個出身，大家都知道，只要熬上幾年，他必定是六部堂官。
但是，對於楊榮來說，太慢了。
他也想要快速的進步進步！
外放出去，就是知府。
起步就是五品。
張紞見他主動應下，心中大喜，起身拍了拍他的肩膀：「你能有此覺悟，真是我等之幸！鎮江府的治理，不僅關乎一場比試，更關乎天下科舉官員的顏面！「
一邊的解縉也開口道：「若你能憑舊制把鎮江府治理得遠超常州府，往後陛下再提胥吏為官，我等便有了反駁的底氣！「
楊榮躬身行禮，語氣堅定：「這些胥吏，哪一個不是惡吏，如何能跟我們比？晚輩定不負諸位大人所託！到了鎮江府，晚輩會按舊制選賢任能，重農桑、輕賦稅、嚴吏治，既要讓百姓安居樂業！「
頓了頓，他也是帶著幾分神聖的開口道：「也要讓陛下看清：科舉出身的官員，絕非只會空談道德，更能辦實事、解民憂！維護科舉選拔的人才，守住大明選官的正途，本就是晚輩義不容辭之責！」
解縉笑著補充：「你放心，我等會全力支持你。戶部這邊，會優先給鎮江府撥付糧種、賑災款項；吏部也會協調周邊州縣，若有棘手的匪患、流民問題，可隨時調兵支援絕不讓你在試中因資源不』落了下！」
楊榮一一應下，眼中滿是鬥志。
他不認為這些胥吏是自己的對手。
開玩笑，自己這是讀聖賢書出來的，這些胥吏拿什麼跟自己比？
不過，他也知道這場鎮江府與常州府的較量，絕非簡單的治理比拼，而是科舉文官集團與新政支持者的陣地之爭。
他必須贏，不僅為了自己的仕途，更為了天下千萬寒窗苦讀的士子，守住學而優則仕的希望。
而對於徐牧來說，他也必須要贏。
變革，從來都是新舊利益群體的鬥爭。
是搶蛋糕。
自己需要快速的培養出一批既得利益群體才行。
待楊榮離去後，張紞回頭看向眾人，語氣凝重地對眾人道：「楊榮這一去，便是咱們的「前鋒』。往後一年，需多盯著鎮江府的動向，若有任何差池，定要及時補救—絕不能讓胥吏出身的人，在這場比試中占了上風！」
眾人齊聲應道：「定不負所托！」
應天城外的驛館內，燭火通明，六十餘位身著素色長衫的漢子圍坐一堂，氣氛卻是熱烈到了極點。
這些人便是徐牧從靖難後勤隊伍中選出的胥吏。
為首的王強曾在北平負責糧草調度，也算是徐牧之前的左右手了，如今被舉薦為常州府知府。
李江、周剛等人也是出身小吏，被徐牧提拔到了跟前，靖難期間或奔走籌措糧款，或協調地方物資，皆是熟悉實務的能吏，此次將分任常州府下轄各縣的知縣、主簿、縣丞。
徐牧端坐主位，目光掃過眾人，見他們雖面帶侷促，眼中卻滿是期待。
他們是小吏，能做官麼？
徐牧的回答是能！
而且，太能了！
他溫和開口：「今日請諸位來，是要與大家商議常州府治理之事。」
頓了頓，他繼續道：「諸位皆是跟著陛下靖難的功臣，從前在後方籌糧、調物資，為大軍破敵立下了汗馬功勞如今陛下給了機會，讓諸位從胥吏轉為朝廷命官，掌一方百姓福祉，這既是榮譽，更是責任。」
話音剛落，王強便起身躬身，語氣帶著幾分激動：「鎮國公此言差矣！我等本是北方的士紳、民間的胥吏，從前只知幫著陛下籌措糧草，做夢都沒想過能穿上官袍、當一府知府！」
他有些亢奮：「若不是國公您舉薦，若不是陛下信任，我等這輩子都沒這個機會此恩此德，我等無以為報，唯有在常州府好好做事，絕不辜負國公與陛下的信任！」
「王知府說得對！」
李江緊隨其後，聲音洪亮：「我在家鄉時，就見慣了文官只知收稅、不管民生的模樣，去年幫著大軍運糧，更是看到不少百姓因官吏貪腐、土地被占而流離失所。如今有機會掌一縣政務，我定要讓百姓過上好日子，絕不讓國公失望！「
周剛也跟著點頭，語氣堅定：「我等雖沒讀過多少聖賢書，卻知道當官要為民做主的道理。常州府的治理比試，不僅是我等的機會，更是給天下胥吏爭臉面的事，絕不能讓那些科舉文官看輕了咱們！」
眾人紛紛附和，一時間驛館內滿是鏗鏘的誓言。
能當官，當然要亢奮了。
徐牧見眾人鬥志昂揚，心中欣慰，抬手壓了壓，沉聲道：「諸位有這份心，我很放心。但治理地方不是靠熱血就能成的，需有章法、有重點。今日我有三件事要叮囑諸位，也是常州府治理的核心」
他伸出一根手指，語氣嚴肅：「第一，務必把士紳藏匿的土地挖出來。北方戰亂後，不少南方士紳趁機兼併土地，甚至勾結官吏隱瞞田畝，導致賦稅不均，百姓無地可種！」
「諸位到任後，要立刻組織人手核查地契，對照洪武年間的土地冊籍，凡隱瞞不報、
強占民田者，一律將土地歸還百姓，情節嚴重者按律懲處，只有土地歸了民，百姓才能安心耕種，這是治理的根基。」
徐牧是要給他們講究做事兒的方式方法。
具體要怎麼做，具體要如何執行政策，這些都是要提一提的。
文官捧著聖賢書看，有自己的一套理論，直白點說，到了地方還是要跟地方士紳打成一片的。
而對於徐牧來說，針對的就是你士紳。
往死里整！
有章法，有綱領！
「第二，要把隱戶挖出來。」
徐牧伸出第二根手指，「如今不少百姓為逃避賦稅，隱匿戶籍，或依附士紳為奴，既讓朝廷損失賦稅，也讓百姓受士紳盤剝。諸位需挨鄉挨戶排查戶籍，凡隱戶者，一律重新登記，免除其前三年半數賦稅，鼓勵他們自立門戶—隱戶少了，朝廷稅源足了，百姓也能脫離士紳控制，這是穩定民生的關鍵。「
最後，徐牧伸出第三根手指，語氣放緩了些：「第三，要鼓勵農桑、興修水利。常州府是糧產區，卻常因水旱災害欠收。諸位到任後，要組織百姓開墾荒地，發放糧種；同時疏浚河道、修繕堤壩，確保灌溉無憂。百姓日子過舒服了，才會認可咱們的治理，才會支持新政—這是比試輸贏的根本，更是為官的本分。」
眾人聽得聚精會神，紛紛點頭記下，王強更是拿出紙筆，將三條叮囑逐條記錄，生怕遺漏。
這些人都是識字的，跟在徐牧身邊久了，也知道徐牧的做事方法和風格。
待徐牧說完，他起身躬身：「國公的叮囑，我等都記在心裡了！到了常州府，定按這三條辦，絕不走偏！」
「諸位不必有後顧之憂。」
徐牧看著眾人，語氣帶著承諾：「你們在前方治理，我在後方為你們撐腰。若是遇到士紳阻撓、文官刁難，或是有解決不了的難題，儘管來找我，無論是戶部撥款、刑部辦案，還是需要錦衣衛協助，我都會為你們協調解決。「
他頓了頓，目光變得銳利：「但有一點，我必須說清楚你們若能把這三件事做好，把常州府治理好，往後的官途自然穩當，陛下也會更加重視爾等，日後還要升官，出將入相未必就不可能；可若是有人趁機貪腐、欺壓百姓，或是敷衍了事，別說官職保不住，我也絕不會姑息！「
「請國公放心！」
眾人齊聲應道，聲音洪亮，震得燭火微微晃動：「我等定當清廉為官、為民辦事，絕不讓國公失望，絕不讓陛下失望！」
徐牧看著眼前這群充滿幹勁的胥吏，也只是笑了笑。
這些人沒有科舉文官的空談習氣，卻有基層實務的經驗，更懂百姓疾苦。只要給他們機會，再輔以明確的方向，未必不能在常州府闖出一片天地。
夜色漸深，驛館內的討論仍在繼續，從核查土地的細節，到排查隱戶的方法，再到興修水利的工期，眾人你一言我一語，氣氛愈發熱烈。
徐牧也在發表自己的看法。
驛館內的討論正酣，門外忽然傳來一陣整齊的腳步聲，伴隨著內侍高聲通報：「陛下駕到—」
話音未落，滿室胥吏皆是一驚，連忙起身整理衣袍，王強、李江、周剛等人更是快步迎至門口，屏息等候。
徐牧也起身離座，走到驛館正廳中央，靜待朱棣到來。
不多時，明黃色的身影便出現在門口，朱棣身著常服，面色溫和，身後跟著幾位錦衣衛校尉，並無過多儀仗，卻自帶帝王威嚴。
眾人見狀，走了一套流程，高聲道：「臣等參見陛下！陛下萬歲萬歲萬萬歲！」
「都起來吧。」
朱棣抬手虛扶：「朕聽說徐卿在此與諸位商議常州府治理之事，便過來看看不必多禮，都坐。」
其實，朱棣過來很早了。
主要也是想要看看，他們具體是如何討論的。
如今，朱棣的感覺就是倆字，務實。
一條條政策梳理，遇到了棘手的問題怎麼辦等等等。
朱棣也不得不承認，徐牧這個傢伙，能力強的有些可怕。
雖然是在兵部，但是，其他方面的政務處理也是相當恐怖，興修水利，諸多思路，也是讓朱棣大開眼界。
眾人謝恩起身，卻不敢真的久坐，只在兩側的長凳上欠身坐下，目光仍緊緊望著朱棣，臉上滿是激動與亢奮。
忠！誠！
這倆字簡直可在他們的腦門子上，他們多是北方基底層、基層胥吏，從前最多只在遠處見過帝王儀仗，如今能與皇帝近距離對話，心中的亢奮難以言表。
朱棣走到廳中，目光落在王強身上，笑著問道：「你便是王強？從前在北平負責糧草調度，朕記得你曾連夜籌措三萬石糧食，解了大軍的燃眉之急，可有此事？「
王強聞言，連忙起身躬身，聲音帶著幾分顫抖：「陛下竟還記得臣！正是臣當年僥倖辦了些差事，不敢勞陛下掛懷！「
「怎麼能不記得？」
朱棣搖搖頭，語氣誠懇：「靖難之戰，前線將士浴血奮戰，後方若沒有你們籌措糧草、協調物資，大軍寸步難行。嚴格來說，你們雖未上陣殺敵，卻也是靖難的功臣！「
頓了頓，他繼續道：「朕登基後，一直想著給你們尋個好去處，如今分治比試」，正是你們一展所長的機會。」
王強感動的想要哭，有一種，捨命一死為君王的衝動。
而朱棣轉向眾人，語氣愈發鄭重：「朕知道，你們中不少人從前只是胥吏，小吏，不入流的東西，做夢都沒想過能當知府、知縣。可朕用人，不看出身，只看能力、只看實績，你們能在靖難時辦好事，如今也一定能在地方上治好百姓。」
周剛忍不住起身道：「陛下聖明！臣等雖無科舉功名，卻定當恪守本分，按鎮國公的叮囑，挖隱田、查隱戶、興農桑，絕不讓陛下失望！臣等對陛下的忠誠，天地可鑑！」
「臣等願為陛下鞠躬盡瘁，死而後已！」眾人紛紛起身，齊聲高呼，聲音洪亮，滿是赤誠。