第718章 實施
李思成繼續說道：「你看，咱們縣現在就一家磚窯廠，還是多年前的老廠子，產能有限。」
「現在政策鬆動了，允許私人蓋房、村里搞點小建設，想買磚的人排成長龍，拖拉機能從窯廠門口排到二里地外去！」
「我想著，能不能再扶持建一兩個磚窯廠？」
「這不光是解決磚難的問題，也能給縣裡增加不少工作崗位，特別是那些家裡勞力多、地又少的困難戶。」
他頓了頓，眉頭皺得更緊：「但更讓我頭疼的，是吃肉難。」
「去年過年那陣，肉價漲成什麼樣你也清楚，有錢都未必買得到。」
「縣食品站的豬肉，每個月就那麼點計劃內的量，根本不夠分。」
「我就想著，咱們縣能不能自己搞個像樣的養殖場？」
「規模化養殖，哪怕先從小做起，至少能緩解一部分壓力，也能給縣財政增加點收入。」
李思成嘆了口氣，語氣裡帶著一絲無奈和窘迫：
「可問題是，縣裡財政緊巴巴的，投錢建新磚窯、辦養殖場，都是不小的開銷。」
「而且，技術、管理、銷路……一堆問題。更重要的是……」
他聲音又壓低了些，眼裡閃過一絲銳利和憂色。
「我最近摸底發現，有些人，表面看著普通，暗地裡靠著倒騰計劃外的物資，比如山貨、野味，賺得是盆滿缽滿。」
「那些錢，最後流進了誰的口袋？有沒有損害國家和集體的利益？這水，有點渾啊！」
陳冬河立刻明白了。
李思成這是看到了民間經濟活動的活躍，甚至有些灰色地帶。
一方面想規範引導，通過辦正經的集體企業來滿足需求、創造就業、增加稅收。
另一方面，也對某些「暴利」但可能不合規的私下交易感到警惕和不滿。
他提到山貨野味，未必是針對自己，但顯然把自己和奎爺這類人也納入了觀察範圍。
這確實是個棘手又現實的問題。
陳冬河略作思索，謹慎地開口：
「李書記，您想為縣裡辦實事、解難題的心思，我明白，也佩服。不過，這兩件事，難度都不小。」
「先說磚窯廠。技術門檻相對低，請老師傅或者從老廠借調骨幹，應該能解決。」
「關鍵還是資金和銷路保障。只要磚燒出來能賣掉，這事兒就能幹。」
「但養殖場……」陳冬河搖了搖頭，「這裡頭的風險，可就大多了。」
他看著李思成疑惑的眼神，解釋道：
「我們農村有句老話，叫家財萬貫，帶毛的不算。」
「意思是，你家裡養再多牲口家禽，只要還沒變成錢，那就不能算你的財富。」
「因為一場瘟病下來，可能就全打水漂了，血本無歸。」
「辦養殖場也是這個理。搞好了，是利民的好事。可萬一呢？」
「萬一防疫沒做好，豬瘟雞瘟一來，成百上千的牲口都得埋掉處理，那損失誰來承擔？」
「搞集體企業，賺了是大家的，賠了，尤其是賠大了，這責任……可就重了。」
陳冬河說得直白，但也切中要害。
在這個年代，集體企業虧損，尤其是因「管理不善」導致的重大損失，負責人是要承擔政治甚至法律責任的。
李思成的眉頭擰成了一個疙瘩。
養殖場是他最看重的項目。
因為他深知肉類短缺是當前最大的民生痛點之一。
解決這個問題，政治意義和實際意義都極大。
去年過年時看到的搶購場面，和聽到的關於黑市肉價的傳聞，讓他下定了決心。
可陳冬河指出的風險，又確實血淋淋地擺在眼前。
農村散養死個把豬雞是常事，可集中養殖一旦出事，就是災難性的。
他沉默著，手指敲擊桌面的頻率更快了。
李思成沉思良久，辦公室里的空氣有些凝滯，只有爐火偶爾的「噼啪」聲和牆上老式掛鍾「咔噠咔噠」的走時聲。
他端起已經涼透的茶缸，喝了一大口，仿佛要用那冰涼的液體壓下心頭的焦灼。
李思成放下茶缸，聲音恢復了平靜，但帶著一種破釜沉舟般的決斷：
「冬河，不瞞你說，磚窯廠的事，相對好辦，無非是找錢、找人、找地，燒出的磚不愁賣，能解決一部分就業。」
「但說到底，對縣裡經濟的拉動，對老百姓餐桌的直接改善，還是有限。」
「我真正想啃下的硬骨頭，是養殖場。」
「去年缺肉的情景，我記憶猶新。那是關係到千家萬戶飯碗的大事。」
「如果能辦起一個哪怕中等規模的養殖場，哪怕只是部分緩解肉食供應，也是功德無量。」
「這其中的意義，遠不是增加一點財政收入能比的。」
「可你剛才說的風險，我也明白。帶毛的不算，這句話我雖不是農村出身，但也聽過。」
「大規模養殖，疫病確實是懸在頭頂的劍。」
「責任……我李思成既然想做事，就不怕擔責任。」
「但我怕的是，因為我的決策，讓集體的財產，讓老百姓的期盼蒙受巨大損失。」
陳冬河看著李思成臉上真誠的憂慮和那份為民請命的執著，心中微微觸動。
這位新書記，或許原則性強，或許有些理想主義。
但這份想幹事、敢幹事，並且真心實意為百姓考慮的心，是難得的。
就在李思成眉頭緊鎖，幾乎要再次嘆息時，陳冬河腦中忽然靈光一閃，想起後來在一些地方出現過的帶有時代特色的養殖模式。
一個想法逐漸清晰起來。
他的嘴角不自覺地上揚，露出了一絲笑意。
一直密切觀察他神情的李思成立刻捕捉到了這細微的變化，眼中頓時燃起希望的火花。
他身體前傾，語氣急促而懇切：
「冬河！我知道你腦子活，辦法多！」
「老王那傢伙沒少在我面前誇你，說你看問題比我們這些老傢伙還透徹。」
「我今天是真心實意來向你請教！」
「你有什麼好主意，能幫咱們縣，幫咱們縣的老百姓，把這條養殖的路子走通，走穩？」
「只要能成，我代表縣委縣政府感謝你！」
「給你發獎狀，評先進，都沒問題！」
陳冬河擺了擺手，笑道：
「李書記，您言重了。先進個人的獎狀，我家裡牆上已經貼了兩張了。」
「當然，能為縣裡發展出點力，是我應該做的。」
「我剛才想到一個法子，或許可以試試。」
「這個法子前期投入不用很大，風險也能很大程度上分散出去。」
「但……需要李書記您出面，去求人，可能還得出點血。」
「什麼意思？」李思成滿心疑惑，迫不及待地追問，「需要我求誰？出血？出什麼血？」
「只要不是違反原則，為了把事情辦成，我個人出點錢、舍點臉面，都沒關係！」
他這話說得斬釘截鐵，顯然不是客套。
他工資不高，家裡負擔也不輕，但為了工作，他確實捨得下本。
陳冬河看著李思成急切而坦誠的樣子，不再賣關子：
「李書記，您說，如果咱們想從別的縣或者市里現有的國營養殖場，買或者要一批豬崽、羊羔、雞鴨雛苗回來，他們肯給嗎？」
「尤其是現在各個地方都缺肉，都重視自己養殖的時候。」
李思成想都沒想，脫口而出：
「那怎麼可能！現在豬崽金貴著呢！人家自己擴大規模都缺苗子，怎麼可能給我們？」
「就算花錢買，人家也未必肯賣，或者會開出高價。這是眼下最緊俏的生產資料之一。」
陳冬河雙手一攤，臉上笑容擴大：
「所以啊，我才說，需要李書記您去想辦法搞來這批初始的苗子。怎麼搞，是您施展本事的時候。」
「這第一步，可能就得讓您豁出臉面，甚至動用一些私人關係人情去協調，這不是出血是什麼？」
李思成先是愣了一下，隨即，他猛地瞪大了眼睛，臉上血色上涌，仿佛有一道閃電劈開了他腦海中的迷霧。
他下意識地順著陳冬河的話往下想：
「苗子……如果我們能搞來一批苗子，然後不自己集中養，而是……分下去？」
「分給各個村子，分給願意養的農戶？」
陳冬河笑著點頭，引導道：「對，分下去。但不是白給。我們可以和農戶簽訂協議。」
「由縣裡或者以即將成立的養殖場名義提供豬崽、羊羔、雞鴨雛，交給農戶分散飼養。」
「農戶不需要提前支付苗款，減輕他們的啟動壓力。」
「等牲口養大了，出欄的時候，我們再統一收購。」
「收購款，扣除當初的苗子成本後，利潤部分，比如……按三七開？」
「養殖場拿三成，作為組織、技術指導和承擔部分風險的報酬。農戶拿七成，這是他們辛苦勞動的所得。」
陳冬河儘量用通俗易懂的話語詳細解釋著這個後來被稱為「公司+農戶」或「分散養殖、統一購銷」模式的雛形。
「而且，在協議里寫清楚，如果是因為農戶飼養不當，管理不善導致牲口病死，農戶需要按成本價賠償苗子錢。」
「如果是遇到大面積疫病等不可抗力，再另議。」
「這樣，養殖場的主要風險，即疫病集中爆發導致全軍覆沒的風險，就被大大分散了。」
「同時，也把農戶的利益和養殖成果緊緊綁定在一起，他們會上心。」
李思成聽得如痴如醉，眼睛裡的光芒越來越盛，激動得手都有些發抖。
這個想法，簡直是天才般的構思！
它巧妙地解決了集中養殖的最大風險。
充分利用了農村家家戶戶都有養殖經驗和剩餘勞動力的優勢。
又通過購銷協議保證了產品的集中和銷售渠道。
還能極大地調動農民的積極性！
「妙！妙啊！」
李思成忍不住拍案叫絕，聲音都提高了八度：
「冬河！你這個主意，簡直是……簡直是點石成金！四兩撥千斤！太好了！」
他激動地站起身來在辦公室里走了兩步，臉頰通紅的說道：
「這樣一來，我們不用投巨資建大型集中養殖場，不用雇太多工人，不用天天提心弔膽怕瘟病一鍋端！」
「只需要做好幾件事：搞來優質苗種、提供基礎的技術指導、簽訂好收購協議、打通銷售渠道！」
「對，還有，得有個小型屠宰和初步加工的地方……」
他越說思路越清晰，越說越興奮：
「沒錯！年關缺肉，肉價高，如果現在就開始推行，趕在明年春節前，肯定能有一批牲口出欄！」
「這能大大緩解縣裡的供應壓力！」
「搞苗子！我這就去想辦法！」
「就算賴在市農業局、賴在兄弟縣養殖場門口，我也得把第一批苗子要回來！」
陳冬河看他激動得快要立刻衝出門去的樣子，連忙拉住他，有些哭笑不得：
「李書記，李書記！您先別急！」
「這事兒還得仔細籌劃，協議怎麼擬，技術指導誰來做，收購標準和價格怎麼定，後續銷售怎麼安排……都得想周全了。」
「而且，您別忘了我的先進個人獎狀啊！」
李思成被他拉住，這才稍稍冷靜，聽到「先進個人」，不由失笑，指著他道：
「好你個陳冬河，剛才還說不圖虛名，原來在這兒等著我呢！」
「行！沒問題！這個先進個人，我給你報，還得是大張旗鼓地報！」
「你這個建議，值十個先進個人！」
他恢復了些許冷靜，但臉上的興奮之色未減。
「不過你說得對，得先拿出個詳細方案。」
「我這就召集農業局、供銷社的人開會研究！」
「冬河，你也別走，一起參加，你這個總設計師必須在場！」
陳冬河趕緊應了下來：
「好嘞，李書記您先忙著，我去那邊先進工作者的辦公室報個到，領我的牌子去！」
他知道李思成現在需要時間消化和組織落實，自己適時退場更好。
「去吧去吧！趕緊領了掛你家門口去！」
李思成笑著揮手，已經迫不及待地拿起電話開始撥號。
陳冬河走出李思成的辦公室，心情也不錯。
能幫縣裡找到一個切實可行的發展路子，又能給自己再添一塊「護身符」般的榮譽，算是雙贏。
他輕車熟路地朝著負責表彰獎勵的科室走去。
縣大院裡的工作人員，如今對他這張臉已是相當熟悉。
王書記的忘年交，李書記的座上賓，本事大，主意多，還得了那位神秘賈老的青睞。
這樣的人來領個「先進個人」的獎狀，那還不是一句話的事兒？
只能說能夠在這院子裡呆著的，全都是人精。
「現在政策鬆動了，允許私人蓋房、村里搞點小建設，想買磚的人排成長龍，拖拉機能從窯廠門口排到二里地外去！」
「我想著，能不能再扶持建一兩個磚窯廠？」
「這不光是解決磚難的問題，也能給縣裡增加不少工作崗位，特別是那些家裡勞力多、地又少的困難戶。」
他頓了頓，眉頭皺得更緊：「但更讓我頭疼的，是吃肉難。」
「去年過年那陣，肉價漲成什麼樣你也清楚，有錢都未必買得到。」
「縣食品站的豬肉，每個月就那麼點計劃內的量，根本不夠分。」
「我就想著，咱們縣能不能自己搞個像樣的養殖場？」
「規模化養殖，哪怕先從小做起，至少能緩解一部分壓力，也能給縣財政增加點收入。」
李思成嘆了口氣，語氣裡帶著一絲無奈和窘迫：
「可問題是，縣裡財政緊巴巴的，投錢建新磚窯、辦養殖場，都是不小的開銷。」
「而且，技術、管理、銷路……一堆問題。更重要的是……」
他聲音又壓低了些，眼裡閃過一絲銳利和憂色。
「我最近摸底發現，有些人，表面看著普通，暗地裡靠著倒騰計劃外的物資，比如山貨、野味，賺得是盆滿缽滿。」
「那些錢，最後流進了誰的口袋？有沒有損害國家和集體的利益？這水，有點渾啊！」
陳冬河立刻明白了。
李思成這是看到了民間經濟活動的活躍，甚至有些灰色地帶。
一方面想規範引導，通過辦正經的集體企業來滿足需求、創造就業、增加稅收。
另一方面，也對某些「暴利」但可能不合規的私下交易感到警惕和不滿。
他提到山貨野味，未必是針對自己，但顯然把自己和奎爺這類人也納入了觀察範圍。
這確實是個棘手又現實的問題。
陳冬河略作思索，謹慎地開口：
「李書記，您想為縣裡辦實事、解難題的心思，我明白，也佩服。不過，這兩件事，難度都不小。」
「先說磚窯廠。技術門檻相對低，請老師傅或者從老廠借調骨幹，應該能解決。」
「關鍵還是資金和銷路保障。只要磚燒出來能賣掉，這事兒就能幹。」
「但養殖場……」陳冬河搖了搖頭，「這裡頭的風險，可就大多了。」
他看著李思成疑惑的眼神，解釋道：
「我們農村有句老話，叫家財萬貫，帶毛的不算。」
「意思是，你家裡養再多牲口家禽，只要還沒變成錢，那就不能算你的財富。」
「因為一場瘟病下來，可能就全打水漂了，血本無歸。」
「辦養殖場也是這個理。搞好了，是利民的好事。可萬一呢？」
「萬一防疫沒做好，豬瘟雞瘟一來，成百上千的牲口都得埋掉處理，那損失誰來承擔？」
「搞集體企業，賺了是大家的，賠了，尤其是賠大了，這責任……可就重了。」
陳冬河說得直白，但也切中要害。
在這個年代，集體企業虧損，尤其是因「管理不善」導致的重大損失，負責人是要承擔政治甚至法律責任的。
李思成的眉頭擰成了一個疙瘩。
養殖場是他最看重的項目。
因為他深知肉類短缺是當前最大的民生痛點之一。
解決這個問題，政治意義和實際意義都極大。
去年過年時看到的搶購場面，和聽到的關於黑市肉價的傳聞，讓他下定了決心。
可陳冬河指出的風險，又確實血淋淋地擺在眼前。
農村散養死個把豬雞是常事，可集中養殖一旦出事，就是災難性的。
他沉默著，手指敲擊桌面的頻率更快了。
李思成沉思良久，辦公室里的空氣有些凝滯，只有爐火偶爾的「噼啪」聲和牆上老式掛鍾「咔噠咔噠」的走時聲。
他端起已經涼透的茶缸，喝了一大口，仿佛要用那冰涼的液體壓下心頭的焦灼。
李思成放下茶缸，聲音恢復了平靜，但帶著一種破釜沉舟般的決斷：
「冬河，不瞞你說，磚窯廠的事，相對好辦，無非是找錢、找人、找地，燒出的磚不愁賣，能解決一部分就業。」
「但說到底，對縣裡經濟的拉動，對老百姓餐桌的直接改善，還是有限。」
「我真正想啃下的硬骨頭，是養殖場。」
「去年缺肉的情景，我記憶猶新。那是關係到千家萬戶飯碗的大事。」
「如果能辦起一個哪怕中等規模的養殖場，哪怕只是部分緩解肉食供應，也是功德無量。」
「這其中的意義，遠不是增加一點財政收入能比的。」
「可你剛才說的風險，我也明白。帶毛的不算，這句話我雖不是農村出身，但也聽過。」
「大規模養殖，疫病確實是懸在頭頂的劍。」
「責任……我李思成既然想做事，就不怕擔責任。」
「但我怕的是，因為我的決策，讓集體的財產，讓老百姓的期盼蒙受巨大損失。」
陳冬河看著李思成臉上真誠的憂慮和那份為民請命的執著，心中微微觸動。
這位新書記，或許原則性強，或許有些理想主義。
但這份想幹事、敢幹事，並且真心實意為百姓考慮的心，是難得的。
就在李思成眉頭緊鎖，幾乎要再次嘆息時，陳冬河腦中忽然靈光一閃，想起後來在一些地方出現過的帶有時代特色的養殖模式。
一個想法逐漸清晰起來。
他的嘴角不自覺地上揚，露出了一絲笑意。
一直密切觀察他神情的李思成立刻捕捉到了這細微的變化，眼中頓時燃起希望的火花。
他身體前傾，語氣急促而懇切：
「冬河！我知道你腦子活，辦法多！」
「老王那傢伙沒少在我面前誇你，說你看問題比我們這些老傢伙還透徹。」
「我今天是真心實意來向你請教！」
「你有什麼好主意，能幫咱們縣，幫咱們縣的老百姓，把這條養殖的路子走通，走穩？」
「只要能成，我代表縣委縣政府感謝你！」
「給你發獎狀，評先進，都沒問題！」
陳冬河擺了擺手，笑道：
「李書記，您言重了。先進個人的獎狀，我家裡牆上已經貼了兩張了。」
「當然，能為縣裡發展出點力，是我應該做的。」
「我剛才想到一個法子，或許可以試試。」
「這個法子前期投入不用很大，風險也能很大程度上分散出去。」
「但……需要李書記您出面，去求人，可能還得出點血。」
「什麼意思？」李思成滿心疑惑，迫不及待地追問，「需要我求誰？出血？出什麼血？」
「只要不是違反原則，為了把事情辦成，我個人出點錢、舍點臉面，都沒關係！」
他這話說得斬釘截鐵，顯然不是客套。
他工資不高，家裡負擔也不輕，但為了工作，他確實捨得下本。
陳冬河看著李思成急切而坦誠的樣子，不再賣關子：
「李書記，您說，如果咱們想從別的縣或者市里現有的國營養殖場，買或者要一批豬崽、羊羔、雞鴨雛苗回來，他們肯給嗎？」
「尤其是現在各個地方都缺肉，都重視自己養殖的時候。」
李思成想都沒想，脫口而出：
「那怎麼可能！現在豬崽金貴著呢！人家自己擴大規模都缺苗子，怎麼可能給我們？」
「就算花錢買，人家也未必肯賣，或者會開出高價。這是眼下最緊俏的生產資料之一。」
陳冬河雙手一攤，臉上笑容擴大：
「所以啊，我才說，需要李書記您去想辦法搞來這批初始的苗子。怎麼搞，是您施展本事的時候。」
「這第一步，可能就得讓您豁出臉面，甚至動用一些私人關係人情去協調，這不是出血是什麼？」
李思成先是愣了一下，隨即，他猛地瞪大了眼睛，臉上血色上涌，仿佛有一道閃電劈開了他腦海中的迷霧。
他下意識地順著陳冬河的話往下想：
「苗子……如果我們能搞來一批苗子，然後不自己集中養，而是……分下去？」
「分給各個村子，分給願意養的農戶？」
陳冬河笑著點頭，引導道：「對，分下去。但不是白給。我們可以和農戶簽訂協議。」
「由縣裡或者以即將成立的養殖場名義提供豬崽、羊羔、雞鴨雛，交給農戶分散飼養。」
「農戶不需要提前支付苗款，減輕他們的啟動壓力。」
「等牲口養大了，出欄的時候，我們再統一收購。」
「收購款，扣除當初的苗子成本後，利潤部分，比如……按三七開？」
「養殖場拿三成，作為組織、技術指導和承擔部分風險的報酬。農戶拿七成，這是他們辛苦勞動的所得。」
陳冬河儘量用通俗易懂的話語詳細解釋著這個後來被稱為「公司+農戶」或「分散養殖、統一購銷」模式的雛形。
「而且，在協議里寫清楚，如果是因為農戶飼養不當，管理不善導致牲口病死，農戶需要按成本價賠償苗子錢。」
「如果是遇到大面積疫病等不可抗力，再另議。」
「這樣，養殖場的主要風險，即疫病集中爆發導致全軍覆沒的風險，就被大大分散了。」
「同時，也把農戶的利益和養殖成果緊緊綁定在一起，他們會上心。」
李思成聽得如痴如醉，眼睛裡的光芒越來越盛，激動得手都有些發抖。
這個想法，簡直是天才般的構思！
它巧妙地解決了集中養殖的最大風險。
充分利用了農村家家戶戶都有養殖經驗和剩餘勞動力的優勢。
又通過購銷協議保證了產品的集中和銷售渠道。
還能極大地調動農民的積極性！
「妙！妙啊！」
李思成忍不住拍案叫絕，聲音都提高了八度：
「冬河！你這個主意，簡直是……簡直是點石成金！四兩撥千斤！太好了！」
他激動地站起身來在辦公室里走了兩步，臉頰通紅的說道：
「這樣一來，我們不用投巨資建大型集中養殖場，不用雇太多工人，不用天天提心弔膽怕瘟病一鍋端！」
「只需要做好幾件事：搞來優質苗種、提供基礎的技術指導、簽訂好收購協議、打通銷售渠道！」
「對，還有，得有個小型屠宰和初步加工的地方……」
他越說思路越清晰，越說越興奮：
「沒錯！年關缺肉，肉價高，如果現在就開始推行，趕在明年春節前，肯定能有一批牲口出欄！」
「這能大大緩解縣裡的供應壓力！」
「搞苗子！我這就去想辦法！」
「就算賴在市農業局、賴在兄弟縣養殖場門口，我也得把第一批苗子要回來！」
陳冬河看他激動得快要立刻衝出門去的樣子，連忙拉住他，有些哭笑不得：
「李書記，李書記！您先別急！」
「這事兒還得仔細籌劃，協議怎麼擬，技術指導誰來做，收購標準和價格怎麼定，後續銷售怎麼安排……都得想周全了。」
「而且，您別忘了我的先進個人獎狀啊！」
李思成被他拉住，這才稍稍冷靜，聽到「先進個人」，不由失笑，指著他道：
「好你個陳冬河，剛才還說不圖虛名，原來在這兒等著我呢！」
「行！沒問題！這個先進個人，我給你報，還得是大張旗鼓地報！」
「你這個建議，值十個先進個人！」
他恢復了些許冷靜，但臉上的興奮之色未減。
「不過你說得對，得先拿出個詳細方案。」
「我這就召集農業局、供銷社的人開會研究！」
「冬河，你也別走，一起參加，你這個總設計師必須在場！」
陳冬河趕緊應了下來：
「好嘞，李書記您先忙著，我去那邊先進工作者的辦公室報個到，領我的牌子去！」
他知道李思成現在需要時間消化和組織落實，自己適時退場更好。
「去吧去吧！趕緊領了掛你家門口去！」
李思成笑著揮手，已經迫不及待地拿起電話開始撥號。
陳冬河走出李思成的辦公室，心情也不錯。
能幫縣裡找到一個切實可行的發展路子，又能給自己再添一塊「護身符」般的榮譽，算是雙贏。
他輕車熟路地朝著負責表彰獎勵的科室走去。
縣大院裡的工作人員，如今對他這張臉已是相當熟悉。
王書記的忘年交，李書記的座上賓，本事大，主意多，還得了那位神秘賈老的青睞。
這樣的人來領個「先進個人」的獎狀，那還不是一句話的事兒？
只能說能夠在這院子裡呆著的，全都是人精。