第170章 沃格爾的法律框架
第171章 沃格爾的法律框架
庫爾特·梅耶爾是個塊頭很大的男人,五十多歲,濃眉大眼,說話聲音像打雷。他坐在廠長辦公室里,面前的杯子裡泡著咖啡,菸灰缸里堆滿了菸頭。
「你說你能給我搞來香菸和巧克力?」他盯著維爾納,「多少錢?」
「要看您要多少。」維爾納說,「如果是一百條以內,每條香菸十五東德馬克,巧克力每塊八馬克。如果超過一百條,香菸可以優惠到十三馬克一條。」
梅耶爾倒吸一口涼氣:「十三馬克一條?國營商店的香菸才五馬克!」
「國營商店的香菸,您的工人要排隊多久?」維爾納反問,「而且那是東德貨。我給您的是西德貨,萬寶路牌,純正美國菸草。」
「萬寶路?」梅耶爾眯起眼睛,「那是好東西。」
「不止香菸。」維爾納從包里拿出一個樣品目錄,「咖啡、牛仔褲、巧克力,我都能搞到。咖啡是雀巢的,三十馬克一罐。牛仔褲是李維斯的,八十馬克一條。」
梅耶爾接過目錄,一頁頁翻看。他的表情從懷疑變成了驚訝,最後變成了貪婪。
「這些東西,真的都能搞到?」
「我的貨源在西德。」維爾納說,「只要您付得起錢,我能搞到任何東西。」
梅耶爾放下目錄,點燃一支煙:「你知道新經濟系統嗎?」
「聽說了一點。」維爾納裝作漫不經心,「據說,工廠以後可以自己買東西,獎勵工人?」
「不止獎勵工人。」梅耶爾壓低聲音,「我們廠被選為試點,上面說了,完成產值的部分,可以留成兩成利潤自由支配。兩成啊!去年我們廠產值一百五十萬馬克,兩成就是三十萬!」
維爾納心裡一動,但臉上不動聲色:「那您打算怎麼花這筆錢?」
「當然是拿一部分,買東西獎勵工人!」梅耶爾興奮地說,「我要讓全東柏林都知道,在我們廠幹活有前途!」
「那您找對人了。」維爾納說,「我可以給您提供整套解決方案。您告訴我需要什麼,我負責搞到貨,您只管發獎。」
梅耶爾盯著維爾納看了幾秒:「你要多少好處費?」
「不要好處費。」維爾納說,「我只賺差價。您按市價付錢,我保證貨好價平。
「為什麼?」
「因為您是第一個客戶。」維爾納說,「而且我相信,如果您滿意了,會介紹其他工廠給我。對嗎?」
梅耶爾哈哈大笑:「小伙子,你很精明!行,我信你一次。先給我來五十箱咖啡,試試水。」
「沒問題。」維爾納站起來,伸出手,「合作愉快。」
梅耶爾握住他的手,用力搖了搖:「你叫什麼名字?」
「維爾納·貝特利希。」
「好,貝特利希同志,我記住你了。」
走出工具機廠的時候,維爾納點燃一支煙,深深吸了一口。
五十箱咖啡,只是開始。
等改革真正開始,等所有試點工廠都拿到錢,等他們發現國營商店根本供應不上,這些廠長就會排著隊來找他。
而他已經提前鎖定了貨源,提前建立了運輸渠道,提前拿到了第一批訂單。
等風口真正來臨的時候,他就是那個站在風口上的人。
****************
三月的雨水打在教堂的彩色玻璃窗上,發出細密的聲響。
維爾納坐在最後一排長椅上,手裡拿著一本讚美詩集,但眼睛盯著前面第五排的那個男人。那是沃格爾律師,正跟韋伯牧師低聲交談著什麼。
做完禮拜後,維爾納沒有馬上離開。
他等著其他人陸續走出教堂,直到沃格爾轉身朝他走來。
「維爾納。」沃格爾伸出手,和維爾納握了一下手,「久等了。有些事想跟你聊聊。
方便嗎?」
「當然。」維爾納看了看手錶,「附近有家小餐館,東西不好吃,但夠安靜。」
十分鐘後,兩人坐在一家只有六張桌子的小餐館裡。
牆上掛著烏布利希的肖像,旁邊是一面褪色的東德國旗。女老闆端上來兩碗土豆湯,湯里飄著幾片香腸,油花在湯麵上打轉。
「郝普特那邊有進展。」沃格爾攪著湯,聲音壓得很低,「他在司法部有個老同學,現在是副部長的秘書。郝普特通過這個人,把「人道主義釋放「的想法遞了上去。」
維爾納放下勺子:「反應怎麼樣?」
「比預期的好。」沃格爾抬起頭,眼鏡片後面的眼睛裡閃著光,「副部長看完材料後,沒有立刻否決,而是讓秘書安排了一次內部討論會。郝普特參加了,還帶上了幾個案例——都是那種家在西德、本人又不算重犯的政治犯。」
「然後呢?」
「然後副部長問了個關鍵問題。」沃格爾喝了口湯,「他問,如果釋放這些人,西德那邊願意付多少錢?」
維爾納的手指敲了敲桌面:「他問價格了?」
「對。」沃格爾點頭,「這就說明,他們不是在討論該不該做,而是在討論怎麼做。
「」
維爾納靠在椅背上,點燃一支煙。教堂的鐘聲從遠處傳來,低沉而緩慢。
「不止司法部。」沃格爾繼續說,「郝普特還聯繫了外交部和內政部的幾個人。外交部那邊,有個叫克勞斯·博林的處長,對這個想法很感興趣。他說東德在國際上形象不好,如果能通過「人道主義釋放「來改善形象,同時又能換來外匯,這是雙贏。」
「內政部呢?」
「內政部更謹慎。」沃格爾說,「他們擔心放人會被西德宣傳機器利用,說成是東德認輸。但郝普特的說法是,只要操作得當,包裝成「社會主義的人道主義關懷「,反而能占據道德制高點。」
「對了。」沃格爾問,「那些已經放出來的人怎麼樣了?」
維爾納放下勺子,壓低聲音:「現在有十三個,都在我安排的安全屋裡等著離境批文」」
。
「那就好。」沃格爾從公文包里抽出一份文件,「關於離境操作,必須有一套完整的操作框架。所以我花了三周時間,起草了這個。」
他把文件推到維爾納面前。
封面上寫著:《關於基於人道主義考慮的特定人員釋放與安置程序的法律意見書》。
維爾納翻開第一頁,密密麻麻的法律條文映入眼帘。
「這份框架有兩個重點。」沃格爾說,「第一,讓釋放標準更寬鬆,不需要郝普特這樣的官員承擔太大風險一隻要符合條件,就能按程序審批,不需要私下運作。第二,明確釋放後的離境程序,讓這些人,能通過正規渠道出境,而不是偷渡。這樣我們的風險也小很多。」
「我把所有可能涉及的法律問題都考慮進去了。」沃格爾接著說,「第一部分是釋放標準什麼樣的人可以被考慮釋放。我列了五條:一、刑期已過大半;二、罪行不涉及暴力或間諜活動;三、有西德親屬願意接收;四、本人表示悔改;五、釋放後不會對國家安全構成威脅。」
「這五條夠寬了。」維爾納說。
「必須寬。」沃格爾推了推眼鏡,「太嚴格的話,能釋放的人太少,操作空間就小。
但也不能太寬,否則上面不會批。這五條是我反覆權衡後的結果。」
他翻到第二頁:「第二部分是程序。誰來申請、誰來審批、需要哪些部門簽字、每個環節多長時間一全都寫清楚了。這樣可以避免推諉扯皮,也能保證每個環節都有人負責。更重要的是,有了明確程序,郝普特這樣的人就不用冒那麼大風險了。」
「第三部分呢?」
「定價機制。」沃格爾壓低聲音,「這是最敏感的部分。我沒有寫具體價格,因為那樣太露骨。我寫的是定價原則「一根據釋放人員的年齡、健康狀況、教育程度、刑期長短來綜合評估。原則上,西德支付的費用,應該能夠覆蓋東德在關押、教育改造方面的投入,並略有盈餘。」
維爾納笑了:「「略有盈餘「這個說法不錯。」
「必須這麼寫。」沃格爾說,「如果直接說「賣人「,上面肯定不批。但說「覆蓋成本並略有盈餘「,就變成了合理的經濟行為。」
他翻到最後一頁:「第四部分是保密條款。整個操作必須低調進行,不對外公開宣傳。對內說是「人道主義釋放「,對外什麼都不說。而且目前的計劃是小批量、秘密進行,不會大規模推廣。這樣既能避免西德的宣傳攻勢,也能避免東德內部的質疑。」
維爾納合上文件,點燃另一支煙。
小批量秘密進行?這跟他前世記憶里的情況一致。政治犯交易真正大規模展開,要等到1964年,東西德關係稍微緩和一點。但現在能開這個頭,已經很不錯了。開了頭,路就通了,剩下的只是時間問題。
「你打算把這個交給誰?」維爾納問。
「司法部的朋友。」沃格爾說,「他會轉交給更高層。如果高層認可了,就會召集相關部門開會討論。到那時候,我們就成功了一半。」
「另一半呢?」
「另一半是實際操作。」沃格爾說,「就算上面批准了,具體執行起來還會有各種問題。誰來跟西德談判?錢怎麼轉?人怎麼送?這些都需要有人去協調。」
「你打算怎麼辦?」
「我已經想好了。」沃格爾說,「如果框架獲批,我會主動請纓,說我願意擔任「技術顧問「,負責法律文件的起草,和程序的監督。這樣我就能參與整個過程。」
維爾納看著沃格爾,半晌才點頭:「你很精明。」
沃格爾摘下眼鏡,用手帕擦拭鏡片:「貝特利希,我在東德當了十五年律師,見過太多複雜的案子。這種涉及多部門、多環節的事情,如果沒有專業人士把關,肯定會一團糟。」
他戴上眼鏡,眼神變得銳利:「而且說實話,這件事如果做成了,對各方都有好處。
那些政治犯能回家,西德家庭能團聚,東德政府能賺外匯。我作為律師,能從中獲得合理的報酬,這也是我應得的。」
維爾納笑了:「你說得對。」
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庫爾特·梅耶爾是個塊頭很大的男人,五十多歲,濃眉大眼,說話聲音像打雷。他坐在廠長辦公室里,面前的杯子裡泡著咖啡,菸灰缸里堆滿了菸頭。
「你說你能給我搞來香菸和巧克力?」他盯著維爾納,「多少錢?」
「要看您要多少。」維爾納說,「如果是一百條以內,每條香菸十五東德馬克,巧克力每塊八馬克。如果超過一百條,香菸可以優惠到十三馬克一條。」
梅耶爾倒吸一口涼氣:「十三馬克一條?國營商店的香菸才五馬克!」
「國營商店的香菸,您的工人要排隊多久?」維爾納反問,「而且那是東德貨。我給您的是西德貨,萬寶路牌,純正美國菸草。」
「萬寶路?」梅耶爾眯起眼睛,「那是好東西。」
「不止香菸。」維爾納從包里拿出一個樣品目錄,「咖啡、牛仔褲、巧克力,我都能搞到。咖啡是雀巢的,三十馬克一罐。牛仔褲是李維斯的,八十馬克一條。」
梅耶爾接過目錄,一頁頁翻看。他的表情從懷疑變成了驚訝,最後變成了貪婪。
「這些東西,真的都能搞到?」
「我的貨源在西德。」維爾納說,「只要您付得起錢,我能搞到任何東西。」
梅耶爾放下目錄,點燃一支煙:「你知道新經濟系統嗎?」
「聽說了一點。」維爾納裝作漫不經心,「據說,工廠以後可以自己買東西,獎勵工人?」
「不止獎勵工人。」梅耶爾壓低聲音,「我們廠被選為試點,上面說了,完成產值的部分,可以留成兩成利潤自由支配。兩成啊!去年我們廠產值一百五十萬馬克,兩成就是三十萬!」
維爾納心裡一動,但臉上不動聲色:「那您打算怎麼花這筆錢?」
「當然是拿一部分,買東西獎勵工人!」梅耶爾興奮地說,「我要讓全東柏林都知道,在我們廠幹活有前途!」
「那您找對人了。」維爾納說,「我可以給您提供整套解決方案。您告訴我需要什麼,我負責搞到貨,您只管發獎。」
梅耶爾盯著維爾納看了幾秒:「你要多少好處費?」
「不要好處費。」維爾納說,「我只賺差價。您按市價付錢,我保證貨好價平。
「為什麼?」
「因為您是第一個客戶。」維爾納說,「而且我相信,如果您滿意了,會介紹其他工廠給我。對嗎?」
梅耶爾哈哈大笑:「小伙子,你很精明!行,我信你一次。先給我來五十箱咖啡,試試水。」
「沒問題。」維爾納站起來,伸出手,「合作愉快。」
梅耶爾握住他的手,用力搖了搖:「你叫什麼名字?」
「維爾納·貝特利希。」
「好,貝特利希同志,我記住你了。」
走出工具機廠的時候,維爾納點燃一支煙,深深吸了一口。
五十箱咖啡,只是開始。
等改革真正開始,等所有試點工廠都拿到錢,等他們發現國營商店根本供應不上,這些廠長就會排著隊來找他。
而他已經提前鎖定了貨源,提前建立了運輸渠道,提前拿到了第一批訂單。
等風口真正來臨的時候,他就是那個站在風口上的人。
****************
三月的雨水打在教堂的彩色玻璃窗上,發出細密的聲響。
維爾納坐在最後一排長椅上,手裡拿著一本讚美詩集,但眼睛盯著前面第五排的那個男人。那是沃格爾律師,正跟韋伯牧師低聲交談著什麼。
做完禮拜後,維爾納沒有馬上離開。
他等著其他人陸續走出教堂,直到沃格爾轉身朝他走來。
「維爾納。」沃格爾伸出手,和維爾納握了一下手,「久等了。有些事想跟你聊聊。
方便嗎?」
「當然。」維爾納看了看手錶,「附近有家小餐館,東西不好吃,但夠安靜。」
十分鐘後,兩人坐在一家只有六張桌子的小餐館裡。
牆上掛著烏布利希的肖像,旁邊是一面褪色的東德國旗。女老闆端上來兩碗土豆湯,湯里飄著幾片香腸,油花在湯麵上打轉。
「郝普特那邊有進展。」沃格爾攪著湯,聲音壓得很低,「他在司法部有個老同學,現在是副部長的秘書。郝普特通過這個人,把「人道主義釋放「的想法遞了上去。」
維爾納放下勺子:「反應怎麼樣?」
「比預期的好。」沃格爾抬起頭,眼鏡片後面的眼睛裡閃著光,「副部長看完材料後,沒有立刻否決,而是讓秘書安排了一次內部討論會。郝普特參加了,還帶上了幾個案例——都是那種家在西德、本人又不算重犯的政治犯。」
「然後呢?」
「然後副部長問了個關鍵問題。」沃格爾喝了口湯,「他問,如果釋放這些人,西德那邊願意付多少錢?」
維爾納的手指敲了敲桌面:「他問價格了?」
「對。」沃格爾點頭,「這就說明,他們不是在討論該不該做,而是在討論怎麼做。
「」
維爾納靠在椅背上,點燃一支煙。教堂的鐘聲從遠處傳來,低沉而緩慢。
「不止司法部。」沃格爾繼續說,「郝普特還聯繫了外交部和內政部的幾個人。外交部那邊,有個叫克勞斯·博林的處長,對這個想法很感興趣。他說東德在國際上形象不好,如果能通過「人道主義釋放「來改善形象,同時又能換來外匯,這是雙贏。」
「內政部呢?」
「內政部更謹慎。」沃格爾說,「他們擔心放人會被西德宣傳機器利用,說成是東德認輸。但郝普特的說法是,只要操作得當,包裝成「社會主義的人道主義關懷「,反而能占據道德制高點。」
「對了。」沃格爾問,「那些已經放出來的人怎麼樣了?」
維爾納放下勺子,壓低聲音:「現在有十三個,都在我安排的安全屋裡等著離境批文」」
。
「那就好。」沃格爾從公文包里抽出一份文件,「關於離境操作,必須有一套完整的操作框架。所以我花了三周時間,起草了這個。」
他把文件推到維爾納面前。
封面上寫著:《關於基於人道主義考慮的特定人員釋放與安置程序的法律意見書》。
維爾納翻開第一頁,密密麻麻的法律條文映入眼帘。
「這份框架有兩個重點。」沃格爾說,「第一,讓釋放標準更寬鬆,不需要郝普特這樣的官員承擔太大風險一隻要符合條件,就能按程序審批,不需要私下運作。第二,明確釋放後的離境程序,讓這些人,能通過正規渠道出境,而不是偷渡。這樣我們的風險也小很多。」
「我把所有可能涉及的法律問題都考慮進去了。」沃格爾接著說,「第一部分是釋放標準什麼樣的人可以被考慮釋放。我列了五條:一、刑期已過大半;二、罪行不涉及暴力或間諜活動;三、有西德親屬願意接收;四、本人表示悔改;五、釋放後不會對國家安全構成威脅。」
「這五條夠寬了。」維爾納說。
「必須寬。」沃格爾推了推眼鏡,「太嚴格的話,能釋放的人太少,操作空間就小。
但也不能太寬,否則上面不會批。這五條是我反覆權衡後的結果。」
他翻到第二頁:「第二部分是程序。誰來申請、誰來審批、需要哪些部門簽字、每個環節多長時間一全都寫清楚了。這樣可以避免推諉扯皮,也能保證每個環節都有人負責。更重要的是,有了明確程序,郝普特這樣的人就不用冒那麼大風險了。」
「第三部分呢?」
「定價機制。」沃格爾壓低聲音,「這是最敏感的部分。我沒有寫具體價格,因為那樣太露骨。我寫的是定價原則「一根據釋放人員的年齡、健康狀況、教育程度、刑期長短來綜合評估。原則上,西德支付的費用,應該能夠覆蓋東德在關押、教育改造方面的投入,並略有盈餘。」
維爾納笑了:「「略有盈餘「這個說法不錯。」
「必須這麼寫。」沃格爾說,「如果直接說「賣人「,上面肯定不批。但說「覆蓋成本並略有盈餘「,就變成了合理的經濟行為。」
他翻到最後一頁:「第四部分是保密條款。整個操作必須低調進行,不對外公開宣傳。對內說是「人道主義釋放「,對外什麼都不說。而且目前的計劃是小批量、秘密進行,不會大規模推廣。這樣既能避免西德的宣傳攻勢,也能避免東德內部的質疑。」
維爾納合上文件,點燃另一支煙。
小批量秘密進行?這跟他前世記憶里的情況一致。政治犯交易真正大規模展開,要等到1964年,東西德關係稍微緩和一點。但現在能開這個頭,已經很不錯了。開了頭,路就通了,剩下的只是時間問題。
「你打算把這個交給誰?」維爾納問。
「司法部的朋友。」沃格爾說,「他會轉交給更高層。如果高層認可了,就會召集相關部門開會討論。到那時候,我們就成功了一半。」
「另一半呢?」
「另一半是實際操作。」沃格爾說,「就算上面批准了,具體執行起來還會有各種問題。誰來跟西德談判?錢怎麼轉?人怎麼送?這些都需要有人去協調。」
「你打算怎麼辦?」
「我已經想好了。」沃格爾說,「如果框架獲批,我會主動請纓,說我願意擔任「技術顧問「,負責法律文件的起草,和程序的監督。這樣我就能參與整個過程。」
維爾納看著沃格爾,半晌才點頭:「你很精明。」
沃格爾摘下眼鏡,用手帕擦拭鏡片:「貝特利希,我在東德當了十五年律師,見過太多複雜的案子。這種涉及多部門、多環節的事情,如果沒有專業人士把關,肯定會一團糟。」
他戴上眼鏡,眼神變得銳利:「而且說實話,這件事如果做成了,對各方都有好處。
那些政治犯能回家,西德家庭能團聚,東德政府能賺外匯。我作為律師,能從中獲得合理的報酬,這也是我應得的。」
維爾納笑了:「你說得對。」
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