第266章 探賾索隱,鉤考錢穀
「草……」
李立業正要繼續往下匯報,聽到這句京中逐漸流傳起來的語氣助詞,頓時一愣。
「沒事……你繼續吧。」路振飛搖了搖頭,強行將挫敗感壓了下去。
李立業不明所以,以為聽錯了,便繼續往下說最重要的部分。
樂亭縣,到底能從這80萬畝地中收上來多少錢!
「至於賦稅,就要分成幾部分來說了。」
「先說田賦吧。」
「樂亭的額賦,夏稅秋糧加起來是4763石,其中大部分起運到北邊長城內的石門寨糧倉去。」「行程就200里,不算太遠,只需要加征腳價米69石。」
「剩下大約200石左右,會留到縣中預備倉里。」
「這一項,算起來大約就是每畝收五合八勺四撮……」
路振飛眉頭一皺,擡手打斷了他。
「這種數據以後改一下,都改成小數的,不要再用這種說法。」
「比如這個就是……每畝0.00?」
路振飛其實對這個新東西也不太熟練,他伸出手指,反覆確認了一下,這才說道:「每畝0.00584石。」他補充道:「陛下不喜歡這種石斗升合、兩錢分厘的繁瑣叫法,已經專門要求新政事務,改成小數與大寫並行,以後所有數據,在石斗升合以外,都要按小數格式再標一遍。」
李立業點點頭表示明白,隨手拿起筆在旁邊標註了一下。
每畝0.00584石的稅收是什麼級別?
這就要先定義清楚樂亭這邊的畝產是多少了。
但這個事情,其實沒那麼容易定義,特別在大明以往缺乏細緻統計,只追求農民交稅的情況下。因為田地產出這個事情,其實和很多東西相關。
是水澆地還是旱地?是上田還是下田?是精耕還是廣種?肥料是否足夠?是災年還是豐年?是種的麥子?還是種的高粱?還是種的栗米?
哪怕都是種的麥子……那麼請問你是春小麥還是冬小麥呢?!
總之農業問題非常複雜,永昌帝君剛登基時在那裡瞎拍腦袋,將他的皇莊直接定為畝產1石,簡直就是門外漢的門外漢。
一當然,永昌帝君也正在努力學習,進步飛快。
路振飛當然不至於和城巴佬永昌帝一樣沒見過市面,但他也不廢那腦子,直接問道,「你們如今覺得這邊的畝產大概是多少?」
王幕僚接過話頭回道。
「東主,我與立業這幾日草草走了一圈。」
「水稻地,是2石到3石,但數量太少,可以先忽略。」
「其他的,如果是上好的水澆麥地,1石多總是有的。」
「但如果是旱地種栗或種麥,那就只有三五……0.3石到0.5石左右了。」
「我們估摸著,暫時先按畝產0.6石來算吧。」
李立業拿過另一本較小的冊子,指給路振飛看。
「我們是嚴格按照《快速對地方百姓實際負擔稅率進行估算的方法》這個冊子裡算的。」
不用多說,照舊是北直指揮部出品,不嚴謹,但絕對夠用。
「我與王先生看了一下,多數地如今都是休耕的,大約能看出來兩年三熟似是少數,夏麥地更是占比真就三成左右。多數還是在種秋粟。」
「那麼按冊子上說,粟米的種子投入按16%算,冬麥的種子投入要按11%算………」
「然後肥料這邊不如南方,很少有購買肥料的。」
「也就是說,大概可以籠統將本地的農業……原始……資本投入,定為1.……」
李立業對這些新詞還有些不適用,說起來免不了磕磕絆絆的。
「那麼算下來,實際每畝的產出……不對……淨產出就是0.522石。」
「這樣再用這裡的每畝稅收0.00584石,去除以這個每畝淨產出0.522石,最後得出的稅率是……」「1. 12%。」
路振飛對這個低得驚人的田賦比例,一點也不感到驚訝。
明面上,這個稅率實在是極低極低,甚至遠遠低於所謂的三十稅一(3. 33%)。
然而,這天下哪裡會有免費的午餐。
大明在明面上給了你寬仁,自然就要在暗地裡拿走你更多的東西。
只見李立業繼續開口,又隨口說了兩個不甚重要的數據。
「戶口鹽鈔銀、棉花、絹布這些東西,過往或有一些事要交實物的,但如今都改折銀了,每年是1184兩「馬草的話,每年要交93112束,這個得交實物過去。」
「另外有民壯280人,各發了一頃屯地耕種,每年要收黑豆1920石。」
「這些賦稅照舊是解送各倉的,只有少部分留存本縣。」
李立業語速極快,將這幾個小項目交代完,這才說到真正讓樂亭百姓痛苦的賦稅項目。
「馬價銀,每年4176兩,照例解送太僕寺。」
「不過有時候會要求徵收實馬,這就要請馬頭拿了錢去口外買了,這中間的貓膩極大,因為定價是30兩一匹。」
「驛站銀,每年4367兩,主要是供應榆關馬驛、蘆峰口驛這兩個驛站。」
他語氣不停,繼續往下,終於講到了真正屬於樂亭縣自己的錢。
是的,前面所有的錢,基本都是要上交國庫或者上級衙門的,只有最後這一部分經費……中的一小部分,才是留給樂亭自己的。
這就是大明地方政府財政的核心來源一一均徭銀!
所謂均徭,就是均攤徭役,折銀徵收(一條鞭法是它的升級版),也就是將百姓要承擔的各種差役,折算成錢,然後均攤下去。
一開始這種均攤,還跟著人走,但後面就基本跟著田走了。
也就是說,從「人頭稅」,慢慢變成了「田地稅」。
這種政策其實是針對富人,而幫扶窮人,自然是違背了士大夫的根本利益。
但從成化以來,均徭一直是大明的政治正確,雖然多有反覆,但終究還是緩慢落地了。
到如今,連樂亭縣這裡,基本上也都是將徭役都攤成銀兩了。
這就是封建官僚王朝最有趣的地方。
官僚們一邊在啃噬著大明的根基。
但反過來……他們其實也在不斷的修復這艘大船……
只是修修補補之下,這條大船,還是最初那條大船嗎?
祖宗成法,早不過是張破紙罷了。
李立業說到均徭銀,其餘二人明顯注意力都更集中起來,畢竟這才是賦稅的重頭戲。
「樂亭此地均徭與東主原任的陝西涇陽縣有一點不同。」
「這裡沒有民壯銀這一項,這邊的民壯是分配屯地,然後徵收黑豆,不額外征銀。」
是的,在本大明中,除了邊軍轉募兵制,許多地方的民壯其實也轉募兵制了。
「除了這一點不同外,其他就差不多了。」
「先是銀差,總共25項,這部分是3622兩。」
一所謂銀差,可以理解為一些特別嚴重的差役,已經請不到人了,乾脆就折銀上交。
例如光祿寺果品銀124兩,這在以前,是要安排人,快馬把水果送去光祿寺的,現在不用送了,直接給銀子。
又例如工部鐵冶民夫銀618兩,這就是以前要派民夫去工部治鐵上班的,現在人不用去了,直接給銀子。此外還有什麼順天府的皂吏、通州的弓兵、遼東兵備道的馬丁等等,如今也通通不用派人,直接給銀子就行。
李立業話語不停,繼續往下,「然後是力差,總計42項,這部分是2835兩。」
所謂力差,可以理解為一些不那麼重的差役,百姓願意服役就服役,不願意就交錢充抵,樂亭縣再自己用這個錢招人。
比如本縣馬快二十名,每名二十兩,共銀四百兩。
又比如巡檢司弓兵二十名,每名四兩,共銀八十兩。
這些力差之所以不算作銀差,當然是有原因的。
其中有些力差,眾人搶著服役不說,甚至還能把服役名額轉賣出去。
比如本縣馬快,樂亭的行情價就是10兩。
而這10兩本錢,只要拿到一張催糧傳票下去鄉里,幾十兩都能賺回來!
這種位置,在南方甚至有人願意出到100兩的價格!
這也是大明朝廷,反覆要求胥吏無事不得下鄉的原因,因為胥吏每次下鄉,那都是一次腥風血雨。李立業繼續往下,說最後一個項目。
「最後是里甲銀,共計57項,這部分是1666兩。」
一里甲銀,其實可以理解為賦役的邊角料。
地方財政,除了銀差、力差這兩部分大頭徭役,其實還有很多零零散散的財政開支,或者零散賦役。這部分,過去就是直接攤派給里長,讓里長點出名下百姓來出錢出力。
但隨著均徭銀的推行,許多雜役折銀以後,乾脆將一些「非役」但有需要的辦公項目,也固定折銀徵收了。
比如武舉赴試,盤費銀1兩。
又比如本府會試舉人,盤費銀15兩。
再比如新中舉人進士,坊牌旗匾,花幣酒席銀,47兩。
咳咳……大明武舉和科舉的上下高低之分,從這個價格就能看出一二來。
李立業並沒有感受到,他這區區三條數據說了很長時間。
他只是平靜地進行了最後的匯總:
「以上全部加起來,均徭銀一共是8123兩。」
「另外本縣的常例銀也已經問明白了,東主自己的是1300兩左右,再加上縣丞、典史、教諭的,大約能到2000兩。」
世人總以為海瑞一個知縣能拿3000兩常例銀,就以為大明天下都是如此。
一年乾乾淨淨3000兩?哪有那麼美妙的事情。
淳安縣,編戶80個裡,地處內陸,有諸多食鹽過境往來,境內更是桑業發達,在大明其實是個中等往上的富縣!
而樂亭,編戶27個裡,除了地多,就沒別的長處了,隔壁更直接是長蘆鹽場……其實只能算中等偏下了路振飛點了點頭,繼續問道。
「全部折銀後的稅率呢?應該也算好了吧?拿給我看看吧。」
李立業將冊子遞過。
「這其中,米糧時價按0.6兩/石算,馬草按10文/束算,黑豆按0.4兩/石算。」「一應田賦、軍屯、馬草、驛站、均徭等銀,加起來攏共22406兩。」
「而將這全部銀子攤到80萬畝上,則是每畝0.029兩。」
「再將畝產的0.522石也折銀,再與每畝折銀稅收互相計算,則可得樂亭縣的百姓明面賦稅是……」「8.82%!」
然而,百姓承擔的稅率,如果僅僅是8.82%,又何至於動輒賣兒鬻女,拋棄家業呢?
(附圖,請各位新政知縣們,觀看小的整理的樂亭縣基礎數據)
(附圖,請各位新政知縣們,查看估算案例,並完成課後練習作業,明日培訓開始前上交)路振飛接過冊子,看了片刻,乾脆拿起筆,自己又算了一遍,這才擡頭道。
「如果把常例銀加上去,這個賦稅率就變成9.61%了。」
「再按照冊子說的,對胥吏貪腐、差役重複徵發、挑一個1.3~2.0的估計係數……」路振飛沉吟片刻,不太確定這地方的胥吏到底多猛,先定了個中間的數值。
「那就先定1.5吧,那就是14.4%的稅率。」
「至於士紳正常優免、優免以外的詭寄、飛灑等,係數就定……」
路振飛沉思片刻,腦中綜合參考了各種數據。
其一,他前任地方涇陽縣的情況,這是個官僚士紳非常多的樣本。
其二,他家鄉廣平曲周縣的情況,這裡萬曆後出了11名進士,比樂亭要好太多,但比涇陽還是不如。其三,他長子給他的回信,敘說了家中清理詭寄後的數據情況。
以及最重要的,考慮到樂亭縣這可憐的,不足一個巴掌的,進士和舉人數量。
路振飛不得不理智地給出一個悲觀的數據。
「唉……士紳這邊定1.3係數似乎都誇張了,先定個1.2係數吧。」
「那麼算下來,樂亭縣「真正在交稅的百姓』,實際承擔的賦稅率就是17.29%。」
「如果再算上那兩萬遼民被攤了稅,恐怕這個賦稅率還要更低……」
「唉……這什麼破地方啊。」路振飛說到此處,終究是忍不住再次長嘆。
官僚鄉紳這種東西,只有上了規模才可怕。
若是江南那種一個縣幾十個進士,幾百個舉人的鬼地方,鄉紳的危害基本和胥吏貪腐是一個等級的。在冊子上給出的參考建議,基本就是要頂格按2.0的係數來算的。
但區區四個官宦鄉紳……路振飛其實定1.2都覺得自己有些太樂觀了。
當然,以上的一切數據全都是估算而已。
真正的數據,要等到路振飛真正將樂亭縣握到手中以後,才能拿到。
而這個數據,也將在後續作為新政考成的重要指標,納入參考當中。
而八府巡按袁可立所領導的任務中,除了田畝、丁口、賦稅這三個數值以外,最著重看的就是這個真實賦稅率。
誰要敢在這上面弄虛作假,一旦被糾出來,下場可想而知。
那就不僅僅是政績問題,更是名聲問題了。
比起貪腐無能,這種「殘民以求上心」的名聲,更能徹底摧毀一個人政治生命。
更何況……這種事情,還是百分百得不到所謂「上心」的。
以路振飛在涇陽、在家鄉、在京師培訓的經歷來看。
區區17.29%的稅率,其實已經算是太平地方了………
但樂亭情況大好,路振飛情況自然不妙。
他的夢想可不是什麼區區的上上考成,他是想要做北直第一的!
如此糟糕的局面,到底要如何破局呢?
路振飛深吸一口氣,開口道。
「情況基本聊清楚了。」
「接下來聊聊明年的新政吧,看看這麼個基礎,怎麼才能做出花來。」
「把我們各自的思路碰一碰,先定個草案下來,後面再邊做邊改。」
(對了,最後補一個圖,是北直隸各府,以及天下各省的「每畝糧食」數額。)
(但請記住,這個數額只是夏稅秋糧,很多網上博主拿這個說事,其實沒意義的。北直地區數額低,差役自然更重,總之大明是挺公平的。)
(另外離王越近,法越如刀也是真的,田賦低的保定、順天、河間、真定,都是京師周邊的,歷來就是以賦低,役重聞名。)
李立業正要繼續往下匯報,聽到這句京中逐漸流傳起來的語氣助詞,頓時一愣。
「沒事……你繼續吧。」路振飛搖了搖頭,強行將挫敗感壓了下去。
李立業不明所以,以為聽錯了,便繼續往下說最重要的部分。
樂亭縣,到底能從這80萬畝地中收上來多少錢!
「至於賦稅,就要分成幾部分來說了。」
「先說田賦吧。」
「樂亭的額賦,夏稅秋糧加起來是4763石,其中大部分起運到北邊長城內的石門寨糧倉去。」「行程就200里,不算太遠,只需要加征腳價米69石。」
「剩下大約200石左右,會留到縣中預備倉里。」
「這一項,算起來大約就是每畝收五合八勺四撮……」
路振飛眉頭一皺,擡手打斷了他。
「這種數據以後改一下,都改成小數的,不要再用這種說法。」
「比如這個就是……每畝0.00?」
路振飛其實對這個新東西也不太熟練,他伸出手指,反覆確認了一下,這才說道:「每畝0.00584石。」他補充道:「陛下不喜歡這種石斗升合、兩錢分厘的繁瑣叫法,已經專門要求新政事務,改成小數與大寫並行,以後所有數據,在石斗升合以外,都要按小數格式再標一遍。」
李立業點點頭表示明白,隨手拿起筆在旁邊標註了一下。
每畝0.00584石的稅收是什麼級別?
這就要先定義清楚樂亭這邊的畝產是多少了。
但這個事情,其實沒那麼容易定義,特別在大明以往缺乏細緻統計,只追求農民交稅的情況下。因為田地產出這個事情,其實和很多東西相關。
是水澆地還是旱地?是上田還是下田?是精耕還是廣種?肥料是否足夠?是災年還是豐年?是種的麥子?還是種的高粱?還是種的栗米?
哪怕都是種的麥子……那麼請問你是春小麥還是冬小麥呢?!
總之農業問題非常複雜,永昌帝君剛登基時在那裡瞎拍腦袋,將他的皇莊直接定為畝產1石,簡直就是門外漢的門外漢。
一當然,永昌帝君也正在努力學習,進步飛快。
路振飛當然不至於和城巴佬永昌帝一樣沒見過市面,但他也不廢那腦子,直接問道,「你們如今覺得這邊的畝產大概是多少?」
王幕僚接過話頭回道。
「東主,我與立業這幾日草草走了一圈。」
「水稻地,是2石到3石,但數量太少,可以先忽略。」
「其他的,如果是上好的水澆麥地,1石多總是有的。」
「但如果是旱地種栗或種麥,那就只有三五……0.3石到0.5石左右了。」
「我們估摸著,暫時先按畝產0.6石來算吧。」
李立業拿過另一本較小的冊子,指給路振飛看。
「我們是嚴格按照《快速對地方百姓實際負擔稅率進行估算的方法》這個冊子裡算的。」
不用多說,照舊是北直指揮部出品,不嚴謹,但絕對夠用。
「我與王先生看了一下,多數地如今都是休耕的,大約能看出來兩年三熟似是少數,夏麥地更是占比真就三成左右。多數還是在種秋粟。」
「那麼按冊子上說,粟米的種子投入按16%算,冬麥的種子投入要按11%算………」
「然後肥料這邊不如南方,很少有購買肥料的。」
「也就是說,大概可以籠統將本地的農業……原始……資本投入,定為1.……」
李立業對這些新詞還有些不適用,說起來免不了磕磕絆絆的。
「那麼算下來,實際每畝的產出……不對……淨產出就是0.522石。」
「這樣再用這裡的每畝稅收0.00584石,去除以這個每畝淨產出0.522石,最後得出的稅率是……」「1. 12%。」
路振飛對這個低得驚人的田賦比例,一點也不感到驚訝。
明面上,這個稅率實在是極低極低,甚至遠遠低於所謂的三十稅一(3. 33%)。
然而,這天下哪裡會有免費的午餐。
大明在明面上給了你寬仁,自然就要在暗地裡拿走你更多的東西。
只見李立業繼續開口,又隨口說了兩個不甚重要的數據。
「戶口鹽鈔銀、棉花、絹布這些東西,過往或有一些事要交實物的,但如今都改折銀了,每年是1184兩「馬草的話,每年要交93112束,這個得交實物過去。」
「另外有民壯280人,各發了一頃屯地耕種,每年要收黑豆1920石。」
「這些賦稅照舊是解送各倉的,只有少部分留存本縣。」
李立業語速極快,將這幾個小項目交代完,這才說到真正讓樂亭百姓痛苦的賦稅項目。
「馬價銀,每年4176兩,照例解送太僕寺。」
「不過有時候會要求徵收實馬,這就要請馬頭拿了錢去口外買了,這中間的貓膩極大,因為定價是30兩一匹。」
「驛站銀,每年4367兩,主要是供應榆關馬驛、蘆峰口驛這兩個驛站。」
他語氣不停,繼續往下,終於講到了真正屬於樂亭縣自己的錢。
是的,前面所有的錢,基本都是要上交國庫或者上級衙門的,只有最後這一部分經費……中的一小部分,才是留給樂亭自己的。
這就是大明地方政府財政的核心來源一一均徭銀!
所謂均徭,就是均攤徭役,折銀徵收(一條鞭法是它的升級版),也就是將百姓要承擔的各種差役,折算成錢,然後均攤下去。
一開始這種均攤,還跟著人走,但後面就基本跟著田走了。
也就是說,從「人頭稅」,慢慢變成了「田地稅」。
這種政策其實是針對富人,而幫扶窮人,自然是違背了士大夫的根本利益。
但從成化以來,均徭一直是大明的政治正確,雖然多有反覆,但終究還是緩慢落地了。
到如今,連樂亭縣這裡,基本上也都是將徭役都攤成銀兩了。
這就是封建官僚王朝最有趣的地方。
官僚們一邊在啃噬著大明的根基。
但反過來……他們其實也在不斷的修復這艘大船……
只是修修補補之下,這條大船,還是最初那條大船嗎?
祖宗成法,早不過是張破紙罷了。
李立業說到均徭銀,其餘二人明顯注意力都更集中起來,畢竟這才是賦稅的重頭戲。
「樂亭此地均徭與東主原任的陝西涇陽縣有一點不同。」
「這裡沒有民壯銀這一項,這邊的民壯是分配屯地,然後徵收黑豆,不額外征銀。」
是的,在本大明中,除了邊軍轉募兵制,許多地方的民壯其實也轉募兵制了。
「除了這一點不同外,其他就差不多了。」
「先是銀差,總共25項,這部分是3622兩。」
一所謂銀差,可以理解為一些特別嚴重的差役,已經請不到人了,乾脆就折銀上交。
例如光祿寺果品銀124兩,這在以前,是要安排人,快馬把水果送去光祿寺的,現在不用送了,直接給銀子。
又例如工部鐵冶民夫銀618兩,這就是以前要派民夫去工部治鐵上班的,現在人不用去了,直接給銀子。此外還有什麼順天府的皂吏、通州的弓兵、遼東兵備道的馬丁等等,如今也通通不用派人,直接給銀子就行。
李立業話語不停,繼續往下,「然後是力差,總計42項,這部分是2835兩。」
所謂力差,可以理解為一些不那麼重的差役,百姓願意服役就服役,不願意就交錢充抵,樂亭縣再自己用這個錢招人。
比如本縣馬快二十名,每名二十兩,共銀四百兩。
又比如巡檢司弓兵二十名,每名四兩,共銀八十兩。
這些力差之所以不算作銀差,當然是有原因的。
其中有些力差,眾人搶著服役不說,甚至還能把服役名額轉賣出去。
比如本縣馬快,樂亭的行情價就是10兩。
而這10兩本錢,只要拿到一張催糧傳票下去鄉里,幾十兩都能賺回來!
這種位置,在南方甚至有人願意出到100兩的價格!
這也是大明朝廷,反覆要求胥吏無事不得下鄉的原因,因為胥吏每次下鄉,那都是一次腥風血雨。李立業繼續往下,說最後一個項目。
「最後是里甲銀,共計57項,這部分是1666兩。」
一里甲銀,其實可以理解為賦役的邊角料。
地方財政,除了銀差、力差這兩部分大頭徭役,其實還有很多零零散散的財政開支,或者零散賦役。這部分,過去就是直接攤派給里長,讓里長點出名下百姓來出錢出力。
但隨著均徭銀的推行,許多雜役折銀以後,乾脆將一些「非役」但有需要的辦公項目,也固定折銀徵收了。
比如武舉赴試,盤費銀1兩。
又比如本府會試舉人,盤費銀15兩。
再比如新中舉人進士,坊牌旗匾,花幣酒席銀,47兩。
咳咳……大明武舉和科舉的上下高低之分,從這個價格就能看出一二來。
李立業並沒有感受到,他這區區三條數據說了很長時間。
他只是平靜地進行了最後的匯總:
「以上全部加起來,均徭銀一共是8123兩。」
「另外本縣的常例銀也已經問明白了,東主自己的是1300兩左右,再加上縣丞、典史、教諭的,大約能到2000兩。」
世人總以為海瑞一個知縣能拿3000兩常例銀,就以為大明天下都是如此。
一年乾乾淨淨3000兩?哪有那麼美妙的事情。
淳安縣,編戶80個裡,地處內陸,有諸多食鹽過境往來,境內更是桑業發達,在大明其實是個中等往上的富縣!
而樂亭,編戶27個裡,除了地多,就沒別的長處了,隔壁更直接是長蘆鹽場……其實只能算中等偏下了路振飛點了點頭,繼續問道。
「全部折銀後的稅率呢?應該也算好了吧?拿給我看看吧。」
李立業將冊子遞過。
「這其中,米糧時價按0.6兩/石算,馬草按10文/束算,黑豆按0.4兩/石算。」「一應田賦、軍屯、馬草、驛站、均徭等銀,加起來攏共22406兩。」
「而將這全部銀子攤到80萬畝上,則是每畝0.029兩。」
「再將畝產的0.522石也折銀,再與每畝折銀稅收互相計算,則可得樂亭縣的百姓明面賦稅是……」「8.82%!」
然而,百姓承擔的稅率,如果僅僅是8.82%,又何至於動輒賣兒鬻女,拋棄家業呢?
(附圖,請各位新政知縣們,觀看小的整理的樂亭縣基礎數據)
(附圖,請各位新政知縣們,查看估算案例,並完成課後練習作業,明日培訓開始前上交)路振飛接過冊子,看了片刻,乾脆拿起筆,自己又算了一遍,這才擡頭道。
「如果把常例銀加上去,這個賦稅率就變成9.61%了。」
「再按照冊子說的,對胥吏貪腐、差役重複徵發、挑一個1.3~2.0的估計係數……」路振飛沉吟片刻,不太確定這地方的胥吏到底多猛,先定了個中間的數值。
「那就先定1.5吧,那就是14.4%的稅率。」
「至於士紳正常優免、優免以外的詭寄、飛灑等,係數就定……」
路振飛沉思片刻,腦中綜合參考了各種數據。
其一,他前任地方涇陽縣的情況,這是個官僚士紳非常多的樣本。
其二,他家鄉廣平曲周縣的情況,這裡萬曆後出了11名進士,比樂亭要好太多,但比涇陽還是不如。其三,他長子給他的回信,敘說了家中清理詭寄後的數據情況。
以及最重要的,考慮到樂亭縣這可憐的,不足一個巴掌的,進士和舉人數量。
路振飛不得不理智地給出一個悲觀的數據。
「唉……士紳這邊定1.3係數似乎都誇張了,先定個1.2係數吧。」
「那麼算下來,樂亭縣「真正在交稅的百姓』,實際承擔的賦稅率就是17.29%。」
「如果再算上那兩萬遼民被攤了稅,恐怕這個賦稅率還要更低……」
「唉……這什麼破地方啊。」路振飛說到此處,終究是忍不住再次長嘆。
官僚鄉紳這種東西,只有上了規模才可怕。
若是江南那種一個縣幾十個進士,幾百個舉人的鬼地方,鄉紳的危害基本和胥吏貪腐是一個等級的。在冊子上給出的參考建議,基本就是要頂格按2.0的係數來算的。
但區區四個官宦鄉紳……路振飛其實定1.2都覺得自己有些太樂觀了。
當然,以上的一切數據全都是估算而已。
真正的數據,要等到路振飛真正將樂亭縣握到手中以後,才能拿到。
而這個數據,也將在後續作為新政考成的重要指標,納入參考當中。
而八府巡按袁可立所領導的任務中,除了田畝、丁口、賦稅這三個數值以外,最著重看的就是這個真實賦稅率。
誰要敢在這上面弄虛作假,一旦被糾出來,下場可想而知。
那就不僅僅是政績問題,更是名聲問題了。
比起貪腐無能,這種「殘民以求上心」的名聲,更能徹底摧毀一個人政治生命。
更何況……這種事情,還是百分百得不到所謂「上心」的。
以路振飛在涇陽、在家鄉、在京師培訓的經歷來看。
區區17.29%的稅率,其實已經算是太平地方了………
但樂亭情況大好,路振飛情況自然不妙。
他的夢想可不是什麼區區的上上考成,他是想要做北直第一的!
如此糟糕的局面,到底要如何破局呢?
路振飛深吸一口氣,開口道。
「情況基本聊清楚了。」
「接下來聊聊明年的新政吧,看看這麼個基礎,怎麼才能做出花來。」
「把我們各自的思路碰一碰,先定個草案下來,後面再邊做邊改。」
(對了,最後補一個圖,是北直隸各府,以及天下各省的「每畝糧食」數額。)
(但請記住,這個數額只是夏稅秋糧,很多網上博主拿這個說事,其實沒意義的。北直地區數額低,差役自然更重,總之大明是挺公平的。)
(另外離王越近,法越如刀也是真的,田賦低的保定、順天、河間、真定,都是京師周邊的,歷來就是以賦低,役重聞名。)