第 642 章 準備建立自己的聲音
下午三點，伍常溫拿著材料過來。
「李書記，這是公安廳對聯合勤務規範的修改意見。」他把幾頁紙放在桌上，「一共七條，主要是明確邊防和公安的具體職責劃分。」
李毅飛接過翻看。
意見提得很細，每條都標註了法律依據和實際操作難點。看得出，公安廳是認真研究過的。
「羅廳長什麼態度？」
「電話里說全力支持。」伍常溫頓了頓，「但提意見的趙副廳長私下說，有些事還得羅廳長拍板。」
「那就是沒完全支持。」李毅飛合上材料，「這樣，你安排個協調會，我親自參加。請公安廳羅廳長、趙副廳長，邊防總隊主官，還有海關、國安的相關同志。」
「您親自參加？」伍常溫有些意外。
「對。」李毅飛說，「有些事，得當面談。」
伍常溫走後，李毅飛拿起電話，撥了個號碼。
「周副書記，王磊那邊有什麼新動靜？」
「還在監控。」周海濤說，「他這幾天正常上班下班，沒和特別的人接觸。但昨天下午，他去了趟州委大院，在裡面待了四十分鐘。」
「見了誰？」
「沒跟進去。但州委大院的門衛登記顯示，他找的是州委辦公室的人。」
「繼續盯。」李毅飛說，「另外，查一下王磊的銀行流水，重點看大額轉帳。」
「明白。」
掛了電話，李毅飛走到檔案櫃前，翻出公安廳的幹部名冊。
厚厚的兩本，記錄了全省公安系統處級以上幹部的基本情況。
他翻到廳領導班子那一頁。
羅志勇，五十六歲，從警三十四年。
歷任派出所長、縣公安局政委、市局副局長、省廳副廳長，六年前提的正廳。
分管邊防的趙副廳長，五十三歲，在邊防系統幹了二十八年，三年前從邊防總隊政委調任現職。
禁毒總隊王總隊長，四十九歲，刑警出身，破過幾起大案。
再往後翻，是各市州的公安局長名單。十二個州市，有七個局長任職超過五年，四個是本地提拔的。
李毅飛一頁一頁地看，偶爾在本子上記幾筆。
看到下午五點，簡小強敲門進來：「李書記，明天的日程安排好了。上午九點，邊境綜合治理協調會。下午兩點，聽取周海濤副書記專案匯報。」
「協調會的地點呢？」
「安排在省委第三會議室，已經通知各參會單位。」
「好。」
簡小強離開後，李毅飛繼續看名冊。他看到晚上七點，才合上最後一頁。
窗外天色已暗。
李毅飛站起身，活動了下肩膀。
公安廳這盤棋，不好下。
羅志勇深耕多年，下面的人多半聽他招呼。想撬動，得有支點。
這個支點，可能就在那些案子裡面。
次日上午九點，省委第三會議室。
長條會議桌兩邊坐滿了人。公安廳來了羅志勇、趙副廳長和王總隊長。邊防總隊來了政委和參謀長。海關、國安各來了一個副職。
李毅飛坐在主位，伍常溫在他左手邊。
「今天請大家來，主要是討論邊境聯合勤務規範。」李毅飛開門見山，「規範草案已經發給大家了，公安廳也提了修改意見。現在，我們一條一條過。」
他從第一條開始，逐條宣讀，逐條討論。
討論到第三條——「遇有跨境犯罪嫌疑人員，邊防負責控制現場，公安負責帶離審訊」——時，趙副廳長提出異議。
「實際操作中，往往是邊防先發現，邊防先控制。等公安趕到，人已經扣了很久。如果一定要等公安帶離，可能耽誤審訊時機。」
邊防總隊政委接話：「我們也不願意扣著人不放。但有些時候，公安的人遲遲不到，我們總不能把人放了吧？」
兩邊各說各的理。
李毅飛看向羅志勇：「羅廳長，這個問題你怎麼看？」
羅志勇清了清嗓子：「這個問題的核心，是雙方對『帶離』的理解不同。
公安認為，帶離就要接手全部工作。邊防認為，帶離只是換個地方關押。
我的建議是，明確移交標準——邊防控制後，第一時間通知公安。公安必須在規定時間內趕到，辦完交接手續。」
「規定時間是多長？」邊防總隊參謀長問。
「看距離。」羅志勇說，「城區半小時，郊區一小時，偏遠地區兩小時。
超時不到，邊防可以繼續控制，但要把情況記錄在案。」
這個方案比較折中。
李毅飛點點頭：「可以。把這條寫進規範。」
討論繼續進行。
遇到分歧，李毅飛就讓雙方把理由說透，然後找平衡點。
有時候他拍板，有時候讓雙方再協商。
會議開了兩個半小時。
結束時，規範草案修改了十三處，基本達成共識。
「這份規範，下周正式下發試行。」李毅飛總結，「試行三個月，根據實際情況再修訂。期間遇到的問題，各單位及時反饋。」
散會後，羅志勇走過來：「李書記，您主持的會議和別人不一樣，既堅持原則，又尊重實際。」
「都是為了工作。」李毅飛說，「羅廳長，規範下發後，執行是關鍵。公安廳要帶好頭。」
「一定。」
回到辦公室，已經十一點半。簡小強跟進來：「李書記，周副書記已經到了，在隔壁等。」
「讓他過來。」
周海濤拿著一個文件袋進來，臉色嚴肅。
「坐。」李毅飛關上門，「查到什麼了？」
周海濤打開文件袋，取出幾張銀行流水單：「王磊的帳戶，近一年有六筆不明來源的轉帳，總額四十八萬。轉帳時間都在他經辦那四個邊民證之後。」
李毅飛接過流水單，仔細看。轉帳金額不等，最少五萬，最多十二萬。付款方是幾個不同的貿易公司。
「這些公司查了嗎？」
「查了。」周海濤又拿出幾張紙，「都是空殼公司，註冊地在外省，實際控制人查不到。但有一個共同點——都做過邊貿生意。」
「和劉勇的公司有往來嗎？」
「有。其中兩家公司和劉勇有過生意合作。」
李毅飛把材料放在桌上，手指在桌面輕輕敲著。
「楊建國那邊呢？」
「通訊記錄顯示，他和礦業集團副總每周通話兩到三次，時間多在晚上。」周海濤說，「我們調取了他的行程記錄，發現他過去一年去了三次版納，每次都和礦業集團的人一起。」
「有證據證明他們有不正當往來嗎？」
「暫時沒有。」周海濤頓了頓，「但礦業集團在版納有一個礦權審批，卡在州里半年了。楊建國去版納的時間，正好是審批關鍵節點。」
李毅飛沉默了幾分鐘。
「兩條線，繼續深挖。」他最終說，「王磊那邊，盯緊他下一次和州委的人接觸。楊建國那邊，查他和礦業集團的具體交易，有沒有利益輸送。」
「明白。」周海濤收起材料，「另外，劉勇說的那個錄音，我們恢復了。確實是劉志遠收錢的內容，但金額不大，只有三萬。」
「先留著。」李毅飛說，「等更多證據。」
周海濤離開後，李毅飛站在窗前，看著樓下的車流。
王磊、劉志遠、楊建國、礦業集團……
這幾條線，像一張網。
要破這張網，得找到最脆弱的那根線。
可能，就是王磊。
一個邊防支隊的參謀，職位不高，但經手具體事務。如果他能開口，可能牽出更多人。
但怎麼讓他開口，是個問題。
直接抓，可能打草驚蛇。
不抓，又怕他跑了。
正想著，手機響了。
是伍常溫。
「李書記，有個事跟您匯報。公安廳剛報上來一批幹部調整方案，涉及三個市的公安局長。按程序，需要政法委審核。」
「方案在哪？」
「在我這兒，我馬上送過來。」
伍常溫很快過來，遞上一份文件。
李毅飛翻開看，三個市的公安局長，兩個要調任，一個要提拔。
提拔的那個，是羅志勇的老部下。
「你的意見呢？」李毅飛問。
「按程序走就行。」伍常溫說，「政法委主要是審核程序是否合規，具體人選還得公安廳自己定。」
「程序是程序，但人也得看。」李毅飛合上文件，「這樣，你把這幾個人的材料調來，我看看。」
伍常溫愣了一下：「好，我去辦。」
他走後，李毅飛拿起筆，在紙上寫下一行字：
公安廳幹部調整——切入點？
他盯著這幾個字，看了很久。
然後，在下面又寫了一行：
王磊——突破口？
窗外的陽光，從桌面慢慢移開。
天，又快黑了。
「李書記，這是公安廳對聯合勤務規範的修改意見。」他把幾頁紙放在桌上，「一共七條，主要是明確邊防和公安的具體職責劃分。」
李毅飛接過翻看。
意見提得很細，每條都標註了法律依據和實際操作難點。看得出，公安廳是認真研究過的。
「羅廳長什麼態度？」
「電話里說全力支持。」伍常溫頓了頓，「但提意見的趙副廳長私下說，有些事還得羅廳長拍板。」
「那就是沒完全支持。」李毅飛合上材料，「這樣，你安排個協調會，我親自參加。請公安廳羅廳長、趙副廳長，邊防總隊主官，還有海關、國安的相關同志。」
「您親自參加？」伍常溫有些意外。
「對。」李毅飛說，「有些事，得當面談。」
伍常溫走後，李毅飛拿起電話，撥了個號碼。
「周副書記，王磊那邊有什麼新動靜？」
「還在監控。」周海濤說，「他這幾天正常上班下班，沒和特別的人接觸。但昨天下午，他去了趟州委大院，在裡面待了四十分鐘。」
「見了誰？」
「沒跟進去。但州委大院的門衛登記顯示，他找的是州委辦公室的人。」
「繼續盯。」李毅飛說，「另外，查一下王磊的銀行流水，重點看大額轉帳。」
「明白。」
掛了電話，李毅飛走到檔案櫃前，翻出公安廳的幹部名冊。
厚厚的兩本，記錄了全省公安系統處級以上幹部的基本情況。
他翻到廳領導班子那一頁。
羅志勇，五十六歲，從警三十四年。
歷任派出所長、縣公安局政委、市局副局長、省廳副廳長，六年前提的正廳。
分管邊防的趙副廳長，五十三歲，在邊防系統幹了二十八年，三年前從邊防總隊政委調任現職。
禁毒總隊王總隊長，四十九歲，刑警出身，破過幾起大案。
再往後翻，是各市州的公安局長名單。十二個州市，有七個局長任職超過五年，四個是本地提拔的。
李毅飛一頁一頁地看，偶爾在本子上記幾筆。
看到下午五點，簡小強敲門進來：「李書記，明天的日程安排好了。上午九點，邊境綜合治理協調會。下午兩點，聽取周海濤副書記專案匯報。」
「協調會的地點呢？」
「安排在省委第三會議室，已經通知各參會單位。」
「好。」
簡小強離開後，李毅飛繼續看名冊。他看到晚上七點，才合上最後一頁。
窗外天色已暗。
李毅飛站起身，活動了下肩膀。
公安廳這盤棋，不好下。
羅志勇深耕多年，下面的人多半聽他招呼。想撬動，得有支點。
這個支點，可能就在那些案子裡面。
次日上午九點，省委第三會議室。
長條會議桌兩邊坐滿了人。公安廳來了羅志勇、趙副廳長和王總隊長。邊防總隊來了政委和參謀長。海關、國安各來了一個副職。
李毅飛坐在主位，伍常溫在他左手邊。
「今天請大家來，主要是討論邊境聯合勤務規範。」李毅飛開門見山，「規範草案已經發給大家了，公安廳也提了修改意見。現在，我們一條一條過。」
他從第一條開始，逐條宣讀，逐條討論。
討論到第三條——「遇有跨境犯罪嫌疑人員，邊防負責控制現場，公安負責帶離審訊」——時，趙副廳長提出異議。
「實際操作中，往往是邊防先發現，邊防先控制。等公安趕到，人已經扣了很久。如果一定要等公安帶離，可能耽誤審訊時機。」
邊防總隊政委接話：「我們也不願意扣著人不放。但有些時候，公安的人遲遲不到，我們總不能把人放了吧？」
兩邊各說各的理。
李毅飛看向羅志勇：「羅廳長，這個問題你怎麼看？」
羅志勇清了清嗓子：「這個問題的核心，是雙方對『帶離』的理解不同。
公安認為，帶離就要接手全部工作。邊防認為，帶離只是換個地方關押。
我的建議是，明確移交標準——邊防控制後，第一時間通知公安。公安必須在規定時間內趕到，辦完交接手續。」
「規定時間是多長？」邊防總隊參謀長問。
「看距離。」羅志勇說，「城區半小時，郊區一小時，偏遠地區兩小時。
超時不到，邊防可以繼續控制，但要把情況記錄在案。」
這個方案比較折中。
李毅飛點點頭：「可以。把這條寫進規範。」
討論繼續進行。
遇到分歧，李毅飛就讓雙方把理由說透，然後找平衡點。
有時候他拍板，有時候讓雙方再協商。
會議開了兩個半小時。
結束時，規範草案修改了十三處，基本達成共識。
「這份規範，下周正式下發試行。」李毅飛總結，「試行三個月，根據實際情況再修訂。期間遇到的問題，各單位及時反饋。」
散會後，羅志勇走過來：「李書記，您主持的會議和別人不一樣，既堅持原則，又尊重實際。」
「都是為了工作。」李毅飛說，「羅廳長，規範下發後，執行是關鍵。公安廳要帶好頭。」
「一定。」
回到辦公室，已經十一點半。簡小強跟進來：「李書記，周副書記已經到了，在隔壁等。」
「讓他過來。」
周海濤拿著一個文件袋進來，臉色嚴肅。
「坐。」李毅飛關上門，「查到什麼了？」
周海濤打開文件袋，取出幾張銀行流水單：「王磊的帳戶，近一年有六筆不明來源的轉帳，總額四十八萬。轉帳時間都在他經辦那四個邊民證之後。」
李毅飛接過流水單，仔細看。轉帳金額不等，最少五萬，最多十二萬。付款方是幾個不同的貿易公司。
「這些公司查了嗎？」
「查了。」周海濤又拿出幾張紙，「都是空殼公司，註冊地在外省，實際控制人查不到。但有一個共同點——都做過邊貿生意。」
「和劉勇的公司有往來嗎？」
「有。其中兩家公司和劉勇有過生意合作。」
李毅飛把材料放在桌上，手指在桌面輕輕敲著。
「楊建國那邊呢？」
「通訊記錄顯示，他和礦業集團副總每周通話兩到三次，時間多在晚上。」周海濤說，「我們調取了他的行程記錄，發現他過去一年去了三次版納，每次都和礦業集團的人一起。」
「有證據證明他們有不正當往來嗎？」
「暫時沒有。」周海濤頓了頓，「但礦業集團在版納有一個礦權審批，卡在州里半年了。楊建國去版納的時間，正好是審批關鍵節點。」
李毅飛沉默了幾分鐘。
「兩條線，繼續深挖。」他最終說，「王磊那邊，盯緊他下一次和州委的人接觸。楊建國那邊，查他和礦業集團的具體交易，有沒有利益輸送。」
「明白。」周海濤收起材料，「另外，劉勇說的那個錄音，我們恢復了。確實是劉志遠收錢的內容，但金額不大，只有三萬。」
「先留著。」李毅飛說，「等更多證據。」
周海濤離開後，李毅飛站在窗前，看著樓下的車流。
王磊、劉志遠、楊建國、礦業集團……
這幾條線，像一張網。
要破這張網，得找到最脆弱的那根線。
可能，就是王磊。
一個邊防支隊的參謀，職位不高，但經手具體事務。如果他能開口，可能牽出更多人。
但怎麼讓他開口，是個問題。
直接抓，可能打草驚蛇。
不抓，又怕他跑了。
正想著，手機響了。
是伍常溫。
「李書記，有個事跟您匯報。公安廳剛報上來一批幹部調整方案，涉及三個市的公安局長。按程序，需要政法委審核。」
「方案在哪？」
「在我這兒，我馬上送過來。」
伍常溫很快過來，遞上一份文件。
李毅飛翻開看，三個市的公安局長，兩個要調任，一個要提拔。
提拔的那個，是羅志勇的老部下。
「你的意見呢？」李毅飛問。
「按程序走就行。」伍常溫說，「政法委主要是審核程序是否合規，具體人選還得公安廳自己定。」
「程序是程序，但人也得看。」李毅飛合上文件，「這樣，你把這幾個人的材料調來，我看看。」
伍常溫愣了一下：「好，我去辦。」
他走後，李毅飛拿起筆，在紙上寫下一行字：
公安廳幹部調整——切入點？
他盯著這幾個字，看了很久。
然後，在下面又寫了一行：
王磊——突破口？
窗外的陽光，從桌面慢慢移開。
天，又快黑了。