第 552 章 對方的釜底抽薪
徐昌明的動作很快。
京城部里經偵局那邊,對於以「防範區域性金融風險」名義提出的協查請求,經過一番內部程序,最終給予了有限度的支持。
協查範圍被嚴格限定在「新銳材料科技」公司接收境外離岸實體匯入資金的三個指定帳戶,時間段也壓縮在兩年內。
理由是「監測異常跨境資金對本地中小科技企業的潛在衝擊」。
結果在五天後反饋回來。
資金流水顯示,那家離岸實體在兩年間分七次向「新銳材料」注資共計兩千三百萬元。
有意思的是,這七筆匯款的時間點,恰好與新銳材料公司參與北方工業三個材料供應項目的投標、中標及收到預付款的時間高度吻合。
更關鍵的是,經偵局通過國際協作渠道(未提供細節)模糊提示,該離岸實體的最終控制人疑似與香港某註冊公司關聯,而這家香江公司的一名董事,中文名叫做「陳海」。
「陳海……」李毅飛看著這個陌生的名字,立即讓陳默去查。
反饋很快:陳海,男,四十二歲,早年留學海外,金融背景。
公開信息極少,但通過一些非公開的邊控記錄查詢(徐昌明動用權限),發現此人近幾年頻繁出入境,曾多次在北方工業集團總部所在的北方市停留。
更重要的是,一份不起眼的舊檔案顯示,很多年前,北方工業集團曾在某海外項目融資中,與一家有「陳海」擔任顧問的投行有過合作。
線索像一根細微的絲線,從迷霧般的離岸公司,輕輕搭在了北方工業這座巨塔的邊緣。
陳海與陳振華是否有關聯?是巧合,還是刻意安排的白手套?目前沒有任何直接證據。
但這已經是從「新銳材料」這個迷宮裡找到的第一個有明確指向的坐標。
幾乎與此同時,環保專家老周那邊也有了進展。
他沒有直接去問,而是通過省監理協會的老關係,以「行業調研」的名義,旁敲側擊地打聽到了當年那個簽字造假監理工程師的情況。
工程師姓吳,如今已經離開監理行業,在鄰省一家私營檢測公司掛職。
老關係透露,當年吳工是被一個「朋友的朋友」介紹到那個項目的,薪酬開得比市場價高不少,而且「只要求他掛名,偶爾去轉轉,具體文書有人幫忙處理」。
那個「朋友的朋友」,經老周順藤摸瓜,指向了當時項目所在地——山州市環保局監察支隊的一位副支隊長,姓鄭。
而當年批覆那個項目簡化環評手續的,是山州市環保局開發區分局的一個科長。
老周查了該科長後來的履歷,發現他在項目結束後不到一年,便被提拔為分局副局長,兩年後調任市局一個重要科室任科長,晉升速度在同齡人中堪稱「佼佼者」。
監理造假、審批提速、人員升遷……這些點散落在各處,尚未串聯成線,但已經隱隱勾勒出一個為了項目「順利推進」而可能存在的跨越企業和地方職能部門的「合作」輪廓。
這種「合作」的潤滑劑是什麼?是單純的「服務效率」,還是別的?
這兩個方向的進展,讓李毅飛在沉重的壓力下,看到了一絲極微弱的曙光。
但曙光背後,是更深的陰影。
京城方面的影響開始實質化。
京城審計署即將對江省開展例行經濟責任審計的風聲已經傳出,帶隊的是一位以嚴格著稱的司長。
有消息靈通人士私下提醒李毅飛,這次審計「可能會特別關注地方政府對重點企業的財政補貼和土地出讓金管理使用情況」。
這無疑是懸在江省頭上的一把劍,也讓李毅飛的調研工作變得更加敏感——任何不當的舉動,都可能被審計組捕捉、放大,甚至被曲解為地方保護或政策執行混亂。
更直接的衝擊來自省內。
省國資委主任周建軍面色凝重地來到李毅飛辦公室,關上門就說:「毅飛書記,有個情況必須跟你通報。
北方工業集團正式來函,同時抄報了國家委和我們省政府。
函里說,鑑於近期『市場環境出現的一些非經濟因素干擾』和『對未來政策穩定性的擔憂』,集團董事會經過慎重研究,決定暫緩其在江省規劃的『高端複合材料研發生產基地』二期項目的投資決策,並對一期項目的後續擴產計劃進行『重新評估』。
函件措辭很客氣,但意思很明確。」
周建軍把一份文件複印件放在李毅飛面前:「這個二期項目,總投資預計超過五十個億,是省里『十四五』先進材料產業集群的核心項目,上下游能帶動一大片。
一期項目已經解決了上千人就業,稅收也很可觀。
他們這一『暫緩』、『重新評估』,影響太大了。
孫立成主任(省發改委)那邊已經急得火上房了。」
李毅飛看著那份蓋著鮮紅印章的函件,手指微微收緊。
這是北方工業集團釜底抽薪的一招,將經濟壓力直接、赤裸地擺在了檯面上。
不是對抗,而是「用腳投票」。
這對正在全力穩增長、保就業的江省來說,無異於一記重拳。
可以想見,這個消息一旦傳開,省里那些原本就對調查持保留態度的聲音會變得多大,那些指望項目落地的地方政府又會多麼焦慮甚至不滿。
「你們的意見呢?」李毅飛問。
周建軍苦笑:「我們能有什麼意見?企業是市場主體,投資決策自主。
我們只能盡力溝通,爭取挽留。
但對方話里話外,暗示的很清楚。」他看了一眼李毅飛,「李書記,我不是來施加壓力,只是這個情況……太被動了。
省里馬上要開上半年經濟形勢分析會,這個項目如果黃了,或者 無限期推遲,我們怎麼交代?」
壓力如山,從四面八方擠壓過來。
個人威脅、高層側目、審計利劍、經濟重壓……對手的組合拳,一招比一招沉重,目標明確:迫使調查中止,或者至少無限期拖延下去。
李毅飛沉默了片刻,對周建軍說:「周主任,我理解你的難處,也清楚這個項目的重要性。
請你們和發改委的同志,繼續以積極姿態與企業溝通,了解他們的具體關切,提供我們能做的服務。
調查是調查,發展是發展,兩者並不必然矛盾,至少在我們江省,絕不允許因為正常的工作調研就影響企業合法經營和投資信心。
這個態度,請你們務必傳達清楚。」
送走周建軍,李毅飛靠在椅背上,閉目思索。
北方工業這手「以拖待變」玩得很老辣。他們吃准了地方對重大項目、對GDP、對就業的渴望,將經濟籌碼和政治壓力捆綁在一起拋過來。
硬頂?
代價可能是犧牲一個至關重要的產業項目,背上「破壞發展」的罪名,甚至引發省內強大的反彈。
退讓?
則意味著之前的所有努力付諸東流,法律尊嚴和調查的正當性蕩然無存,以後更無人敢觸碰類似的利益堅冰。
必須找到一條中間路徑,既能繼續推進調查,又能化解或至少緩解眼前的經濟壓力。
這需要極其精巧的平衡能力。
幾天後,在省委上半年經濟形勢分析會的籌備會上,李毅飛主動發言。
他沒有迴避北方工業項目的問題,而是將其放在「優化營商環境、防範重大風險」的框架下進行闡述。
「北方工業二期項目暫緩,確實給我們敲響了警鐘。」李毅飛語氣平和,帶著反思的意味,「這提醒我們,在全力服務企業、推動項目落地的過程中,是否有些深層次的問題被忽視了?
比如,政企合作的邊界是否清晰?各項優惠政策的兌現是否完全依法依規?
項目推進中的一些操作,從長遠看,是否真正有利於構建健康、可持續、抗風險的合作關係?」
李毅飛話鋒一轉:「我們正在進行的相關調研,初衷正是為了回答這些問題。
不是為了找茬,而是為了『排雷』,為了給包括北方工業在內的所有在江省投資的企業,創造一個更透明、更公平、更可預期的環境。
暫時的『緩一緩』,未必是壞事。
如果能在項目全面鋪開前,把一些歷史遺留的或者潛在的風險點理清楚,把規則講明白,把漏洞補上,那麼未來無論是繼續合作還是擴大投資,基礎都會更牢固,後勁也會更足。」
李毅飛看向省長路國才和省委書記徐慕:「因此,我建議,我們可以藉此機會,主動與北方工業集團高層進行一次坦誠的、建設性的溝通。
一方面,表達我們挽留項目、深化合作的誠意,切實了解並解決他們的合理關切;
另一方面,也可以將我們調研中發現的一些具有普遍性的、關於政企合作規範性的思考,以完善政策、優化流程的建議形式,與他們進行交流。
目的是尋求共識,明確規則,打消不必要的疑慮,共同探索在新形勢下央地合作、產業落地的新模式、新路徑。
這既是對企業負責,也是對江省的長遠發展負責。」
李毅飛的提議,巧妙地將「調查」包裝成了「共同排雷、優化規則」的建設性舉措,將可能對立的「查」與「被查」關係,轉化為「共同規範、面向未來」的協商關係。
這在一定程度上卸掉了對方的直接敵意,也為化解經濟壓力提供了一個說得過去的出口。
路國才沉吟片刻,點了點頭:「毅飛同志這個思路可以考慮。
我們不能被動應對,主動溝通,把握議題,是必要的。
關鍵是要體現出我們的誠意和專業性,不是去『談判』,而是去『共商』。」
徐慕書記也表態:「可以。由省政府牽頭,發改委、國資委具體負責,政法委、司法廳等部門提供專業支持,組成一個高規格的溝通小組,儘快與北方工業集團高層對接。
基調就是毅飛同志講的:傾聽關切,優化環境,規範合作,共謀發展。具體方案,國才同志把關。」
會議通過了這個方向。
但這只是一個緩兵之計,也是一次危險的試探。
溝通小組能否把握住分寸,既不讓對方覺得是屈服,又不暴露調查的核心進展,很難。
但這是目前打破僵局、爭取時間和空間唯一可行的辦法。
李毅飛必須利用好這次溝通的機會。
或許,可以在「完善規則」的討論中,看似不經意地觸及某個已發現的關鍵問題,觀察對方的反應?
或者,通過這次接觸,近距離觀察陳振華和其核心團隊?
與此同時,李毅飛給調研組的指令更加明確:暫停所有可能引發直接衝突的動作,全力圍繞「陳海」和北山市環保局那兩條線,進行最隱蔽、最深度的外圍調查,務必找到能將點連成線的、更具實質性的中間環節證據。
京城部里經偵局那邊,對於以「防範區域性金融風險」名義提出的協查請求,經過一番內部程序,最終給予了有限度的支持。
協查範圍被嚴格限定在「新銳材料科技」公司接收境外離岸實體匯入資金的三個指定帳戶,時間段也壓縮在兩年內。
理由是「監測異常跨境資金對本地中小科技企業的潛在衝擊」。
結果在五天後反饋回來。
資金流水顯示,那家離岸實體在兩年間分七次向「新銳材料」注資共計兩千三百萬元。
有意思的是,這七筆匯款的時間點,恰好與新銳材料公司參與北方工業三個材料供應項目的投標、中標及收到預付款的時間高度吻合。
更關鍵的是,經偵局通過國際協作渠道(未提供細節)模糊提示,該離岸實體的最終控制人疑似與香港某註冊公司關聯,而這家香江公司的一名董事,中文名叫做「陳海」。
「陳海……」李毅飛看著這個陌生的名字,立即讓陳默去查。
反饋很快:陳海,男,四十二歲,早年留學海外,金融背景。
公開信息極少,但通過一些非公開的邊控記錄查詢(徐昌明動用權限),發現此人近幾年頻繁出入境,曾多次在北方工業集團總部所在的北方市停留。
更重要的是,一份不起眼的舊檔案顯示,很多年前,北方工業集團曾在某海外項目融資中,與一家有「陳海」擔任顧問的投行有過合作。
線索像一根細微的絲線,從迷霧般的離岸公司,輕輕搭在了北方工業這座巨塔的邊緣。
陳海與陳振華是否有關聯?是巧合,還是刻意安排的白手套?目前沒有任何直接證據。
但這已經是從「新銳材料」這個迷宮裡找到的第一個有明確指向的坐標。
幾乎與此同時,環保專家老周那邊也有了進展。
他沒有直接去問,而是通過省監理協會的老關係,以「行業調研」的名義,旁敲側擊地打聽到了當年那個簽字造假監理工程師的情況。
工程師姓吳,如今已經離開監理行業,在鄰省一家私營檢測公司掛職。
老關係透露,當年吳工是被一個「朋友的朋友」介紹到那個項目的,薪酬開得比市場價高不少,而且「只要求他掛名,偶爾去轉轉,具體文書有人幫忙處理」。
那個「朋友的朋友」,經老周順藤摸瓜,指向了當時項目所在地——山州市環保局監察支隊的一位副支隊長,姓鄭。
而當年批覆那個項目簡化環評手續的,是山州市環保局開發區分局的一個科長。
老周查了該科長後來的履歷,發現他在項目結束後不到一年,便被提拔為分局副局長,兩年後調任市局一個重要科室任科長,晉升速度在同齡人中堪稱「佼佼者」。
監理造假、審批提速、人員升遷……這些點散落在各處,尚未串聯成線,但已經隱隱勾勒出一個為了項目「順利推進」而可能存在的跨越企業和地方職能部門的「合作」輪廓。
這種「合作」的潤滑劑是什麼?是單純的「服務效率」,還是別的?
這兩個方向的進展,讓李毅飛在沉重的壓力下,看到了一絲極微弱的曙光。
但曙光背後,是更深的陰影。
京城方面的影響開始實質化。
京城審計署即將對江省開展例行經濟責任審計的風聲已經傳出,帶隊的是一位以嚴格著稱的司長。
有消息靈通人士私下提醒李毅飛,這次審計「可能會特別關注地方政府對重點企業的財政補貼和土地出讓金管理使用情況」。
這無疑是懸在江省頭上的一把劍,也讓李毅飛的調研工作變得更加敏感——任何不當的舉動,都可能被審計組捕捉、放大,甚至被曲解為地方保護或政策執行混亂。
更直接的衝擊來自省內。
省國資委主任周建軍面色凝重地來到李毅飛辦公室,關上門就說:「毅飛書記,有個情況必須跟你通報。
北方工業集團正式來函,同時抄報了國家委和我們省政府。
函里說,鑑於近期『市場環境出現的一些非經濟因素干擾』和『對未來政策穩定性的擔憂』,集團董事會經過慎重研究,決定暫緩其在江省規劃的『高端複合材料研發生產基地』二期項目的投資決策,並對一期項目的後續擴產計劃進行『重新評估』。
函件措辭很客氣,但意思很明確。」
周建軍把一份文件複印件放在李毅飛面前:「這個二期項目,總投資預計超過五十個億,是省里『十四五』先進材料產業集群的核心項目,上下游能帶動一大片。
一期項目已經解決了上千人就業,稅收也很可觀。
他們這一『暫緩』、『重新評估』,影響太大了。
孫立成主任(省發改委)那邊已經急得火上房了。」
李毅飛看著那份蓋著鮮紅印章的函件,手指微微收緊。
這是北方工業集團釜底抽薪的一招,將經濟壓力直接、赤裸地擺在了檯面上。
不是對抗,而是「用腳投票」。
這對正在全力穩增長、保就業的江省來說,無異於一記重拳。
可以想見,這個消息一旦傳開,省里那些原本就對調查持保留態度的聲音會變得多大,那些指望項目落地的地方政府又會多麼焦慮甚至不滿。
「你們的意見呢?」李毅飛問。
周建軍苦笑:「我們能有什麼意見?企業是市場主體,投資決策自主。
我們只能盡力溝通,爭取挽留。
但對方話里話外,暗示的很清楚。」他看了一眼李毅飛,「李書記,我不是來施加壓力,只是這個情況……太被動了。
省里馬上要開上半年經濟形勢分析會,這個項目如果黃了,或者 無限期推遲,我們怎麼交代?」
壓力如山,從四面八方擠壓過來。
個人威脅、高層側目、審計利劍、經濟重壓……對手的組合拳,一招比一招沉重,目標明確:迫使調查中止,或者至少無限期拖延下去。
李毅飛沉默了片刻,對周建軍說:「周主任,我理解你的難處,也清楚這個項目的重要性。
請你們和發改委的同志,繼續以積極姿態與企業溝通,了解他們的具體關切,提供我們能做的服務。
調查是調查,發展是發展,兩者並不必然矛盾,至少在我們江省,絕不允許因為正常的工作調研就影響企業合法經營和投資信心。
這個態度,請你們務必傳達清楚。」
送走周建軍,李毅飛靠在椅背上,閉目思索。
北方工業這手「以拖待變」玩得很老辣。他們吃准了地方對重大項目、對GDP、對就業的渴望,將經濟籌碼和政治壓力捆綁在一起拋過來。
硬頂?
代價可能是犧牲一個至關重要的產業項目,背上「破壞發展」的罪名,甚至引發省內強大的反彈。
退讓?
則意味著之前的所有努力付諸東流,法律尊嚴和調查的正當性蕩然無存,以後更無人敢觸碰類似的利益堅冰。
必須找到一條中間路徑,既能繼續推進調查,又能化解或至少緩解眼前的經濟壓力。
這需要極其精巧的平衡能力。
幾天後,在省委上半年經濟形勢分析會的籌備會上,李毅飛主動發言。
他沒有迴避北方工業項目的問題,而是將其放在「優化營商環境、防範重大風險」的框架下進行闡述。
「北方工業二期項目暫緩,確實給我們敲響了警鐘。」李毅飛語氣平和,帶著反思的意味,「這提醒我們,在全力服務企業、推動項目落地的過程中,是否有些深層次的問題被忽視了?
比如,政企合作的邊界是否清晰?各項優惠政策的兌現是否完全依法依規?
項目推進中的一些操作,從長遠看,是否真正有利於構建健康、可持續、抗風險的合作關係?」
李毅飛話鋒一轉:「我們正在進行的相關調研,初衷正是為了回答這些問題。
不是為了找茬,而是為了『排雷』,為了給包括北方工業在內的所有在江省投資的企業,創造一個更透明、更公平、更可預期的環境。
暫時的『緩一緩』,未必是壞事。
如果能在項目全面鋪開前,把一些歷史遺留的或者潛在的風險點理清楚,把規則講明白,把漏洞補上,那麼未來無論是繼續合作還是擴大投資,基礎都會更牢固,後勁也會更足。」
李毅飛看向省長路國才和省委書記徐慕:「因此,我建議,我們可以藉此機會,主動與北方工業集團高層進行一次坦誠的、建設性的溝通。
一方面,表達我們挽留項目、深化合作的誠意,切實了解並解決他們的合理關切;
另一方面,也可以將我們調研中發現的一些具有普遍性的、關於政企合作規範性的思考,以完善政策、優化流程的建議形式,與他們進行交流。
目的是尋求共識,明確規則,打消不必要的疑慮,共同探索在新形勢下央地合作、產業落地的新模式、新路徑。
這既是對企業負責,也是對江省的長遠發展負責。」
李毅飛的提議,巧妙地將「調查」包裝成了「共同排雷、優化規則」的建設性舉措,將可能對立的「查」與「被查」關係,轉化為「共同規範、面向未來」的協商關係。
這在一定程度上卸掉了對方的直接敵意,也為化解經濟壓力提供了一個說得過去的出口。
路國才沉吟片刻,點了點頭:「毅飛同志這個思路可以考慮。
我們不能被動應對,主動溝通,把握議題,是必要的。
關鍵是要體現出我們的誠意和專業性,不是去『談判』,而是去『共商』。」
徐慕書記也表態:「可以。由省政府牽頭,發改委、國資委具體負責,政法委、司法廳等部門提供專業支持,組成一個高規格的溝通小組,儘快與北方工業集團高層對接。
基調就是毅飛同志講的:傾聽關切,優化環境,規範合作,共謀發展。具體方案,國才同志把關。」
會議通過了這個方向。
但這只是一個緩兵之計,也是一次危險的試探。
溝通小組能否把握住分寸,既不讓對方覺得是屈服,又不暴露調查的核心進展,很難。
但這是目前打破僵局、爭取時間和空間唯一可行的辦法。
李毅飛必須利用好這次溝通的機會。
或許,可以在「完善規則」的討論中,看似不經意地觸及某個已發現的關鍵問題,觀察對方的反應?
或者,通過這次接觸,近距離觀察陳振華和其核心團隊?
與此同時,李毅飛給調研組的指令更加明確:暫停所有可能引發直接衝突的動作,全力圍繞「陳海」和北山市環保局那兩條線,進行最隱蔽、最深度的外圍調查,務必找到能將點連成線的、更具實質性的中間環節證據。