第 510 章 劉建明的掙扎
下午兩點五十五分，省政府第三會議室。
橢圓形的會議桌前坐了七八個人。
財政廳副廳長錢坤、審計局副局長趙明、國資委副主任孫偉……都是相關部門的實職副手。
李毅飛特意沒讓正職來——這個層面的會議，正職到場反而太扎眼。
李毅飛推門進來時，目光先掃了一圈。當看到坐在孫偉旁邊的那個人時，他腳步幾不可察地頓了一下。
劉建明。
這位省國資委原副主任，現政協經濟委員會副主任，正端著茶杯慢慢吹著熱氣。
按理說，今天這個專題會，政協的同志不在參會範圍。
「建明主任也來了？」李毅飛在主位坐下，語氣平常。
「聽說在研究江港自貿區的事，我就過來聽聽。」劉建明放下茶杯，笑容溫和，「當年那些項目，有不少是我在國資委時經手的，情況熟。
李省長不介意吧？」
「當然不介意。」李毅飛翻開文件夾，「多個人，多份智慧。」
會議室里的氣氛微妙起來。
在座的都是明白人，劉建明這個「不請自來」意味深長。
會議按流程開始。
審計局副局長趙明先匯報初步核查情況，財政廳錢坤補充債務數據，國資委孫偉談了資產盤活的一些想法。
每個人都說得四平八穩，用詞謹慎。
輪到劉建明時，他清了清嗓子。
「剛才幾位同志講得都很好，但我補充一點歷史背景。」他身體微微前傾，手按在桌面上。
「2016年到2018年，省里搞『外資攻堅年』，壓力是層層傳導的。
當時全國都在搶項目，有些優惠條件確實是特殊時期的特殊政策。
現在回頭看，可能有些地方過了，但當時的大方向沒錯——沒有那些外資項目，江港自貿區起不來。」
他說得很誠懇，甚至帶著幾分感慨：「做工作嘛，總要承擔風險。不超前一步，不打破點常規，怎麼發展？
現在出了問題，我們要正視，但也不能一棍子打死，否定那段歷史。」
這番話很高明，把個人責任模糊成了「歷史背景」和「集體決策」。
李毅飛等他說完，才緩緩開口：「建明主任說得對，要歷史地看問題。
所以今天這個會，重點不是追責，是找解決辦法。」
李毅飛頓了頓，目光落在劉建明臉上：「但解決問題，得先弄清楚問題出在哪。
如果是政策允許範圍內的讓利，那是工作方法問題；
如果是利用政策漏洞搞利益輸送，那就是性質問題了。」
劉建明的笑容淡了些。
李毅飛打開投影儀。
白牆上出現的不是複雜的股權圖，而是一張簡單的表格。
「這是江港保稅倉項目從立項到運營的全流程時間節點。」雷射筆的紅點移動，「大家注意看，2017年3月，項目完成招投標，中標方是新加坡華商投資。
但同年1月，也就是招投標開始前兩個月，項目用地的性質就已經從工業用地調整為商業用地，溢價率鎖定在2016年的基準價。」
會議室里安靜下來。
土地性質調整、鎖定溢價率，這在當年都是需要特批的事項。
「誰批的？」錢坤忍不住問。
李毅飛沒回答，切換下一頁。
是一份批覆文件的掃描件，右下角的簽名龍飛鳳舞，但能辨認出「劉建明」三個字。
劉建明的手捏緊了茶杯。
「這份批覆符合程序嗎？」李毅飛問得平靜，「在招投標前鎖定用地成本，相當於給中標方提前吃了定心丸。
而最終中標的這家外資公司，在拿到地後三個月，就把百分之六十的股權質押給了境外銀行，套現離場。」
他關掉投影，會議室重新陷入昏暗：「現在這塊地的實際控制方是一家離岸公司，而我們省屬國企江港集團，卻要為這個項目承擔十二億的擔保債務。
這十二億，就是國有資產流失的一部分。」
「李省長，」劉建明的聲音有些發乾，「當年調整用地性質，是為了加快項目落地，自貿區建設有時間表……」
「時間表重要，還是程序正義重要？」李毅飛打斷他，「或者說，我們發展經濟的目的，到底是為了讓老百姓得實惠，還是讓某些人鑽空子？」
這句話問得很重。
所有人都屏住了呼吸。
劉建明臉色終於變了。
他盯著李毅飛，眼神里閃過一絲陰鬱，但很快又恢復了平靜：「李省長說得對，程序很重要。
但這件事過去這麼多年了，當時參與決策的也不止我一個人。
如果要追究，是不是應該全面、客觀地看？」
「當然要全面。」李毅飛合上文件夾，「所以今天請各位來，就是一起研究，怎麼把這些歷史遺留問題理清楚。
該補救的補救，該追繳的追繳，該移交的移交。」
李毅飛看向審計局趙明：「趙局長，一周之內，能不能把江港自貿區七個重點項目的全流程審計方案拿出來？」
「能。」
「錢廳長，財政這邊成立專項工作組，配合審計。」
「沒問題。」
「孫主任，國資委梳理一下，這些項目里涉及省屬國企的部分，哪些還能盤活，哪些必須止損。」
「好的。」
李毅飛最後看向劉建明：「建明主任，您經驗豐富，對這些項目也熟。
能不能請您從政協的角度，也組織一次調研，給我們提供些第三方意見？」
這是給台階，也是試探。
劉建明沉默了幾秒，終於點頭：「可以。政協本來就有民主監督的職能。」
「那就辛苦各位了。」李毅飛站起身，「散會。」
人們陸續離開。
劉建明走在最後，到門口時，他回頭看了李毅飛一眼，欲言又止，終究還是轉身走了。
會議室里只剩下李毅飛和鄭維。
「他剛才的眼神不太對。」鄭維低聲說。
李毅飛沒接話，走到窗邊。雨還在下，天色陰沉得像是傍晚。
今天把那份批覆文件亮出來，等於撕破了臉。劉建明不會坐以待斃，他背後的力量也不會。
手機震動，章秘書長的簡訊：「省長問會議情況。另，劉建明五分鐘前給省長辦公室打了電話。」
李毅飛看著這條簡訊，忽然笑了。
果然是老江湖，動作夠快。
「鄭維，」李毅飛轉身，「你去辦兩件事。第一，把今天會議紀要整理出來，重點標註土地批覆那段。
第二，聯繫省紀委的老陳，就說我有些材料想請他看看。」
「現在就去？」
「現在就去。」李毅飛拿起那個裝著證據複印件的牛皮紙袋，「有些事，慢了就被動了。」
走廊里傳來急促的腳步聲，周嵐匆匆進來，手裡拿著一個檔案袋。
「李省長，孫志勇剛才主動交過來的。」她壓低聲音，「說是當年備份的一些文件副本，一直藏在老家。」
李毅飛接過檔案袋，抽出一看，是幾份合同的複印件。
其中一份，是江港保稅倉項目的補充協議，約定了超額利潤的分成比例——外資方占七成，省屬國企只占三成。
簽字欄里，劉建明的名字赫然在目。
而這份協議，從來沒有出現在正式檔案里。
「好一個『歷史背景』。」李毅飛把文件裝回去，眼神冷了下來，「通知孫志勇，讓他明天來省紀委說明情況。你親自護送。」
「明白。」
窗外的雨更急了，噼里啪啦打在玻璃上。
這場雨，註定要衝垮一些東西了。
李毅飛拿起電話，撥通了章秘書長的號碼：「秘書長，我有些新情況，需要馬上向省長匯報。」
橢圓形的會議桌前坐了七八個人。
財政廳副廳長錢坤、審計局副局長趙明、國資委副主任孫偉……都是相關部門的實職副手。
李毅飛特意沒讓正職來——這個層面的會議，正職到場反而太扎眼。
李毅飛推門進來時，目光先掃了一圈。當看到坐在孫偉旁邊的那個人時，他腳步幾不可察地頓了一下。
劉建明。
這位省國資委原副主任，現政協經濟委員會副主任，正端著茶杯慢慢吹著熱氣。
按理說，今天這個專題會，政協的同志不在參會範圍。
「建明主任也來了？」李毅飛在主位坐下，語氣平常。
「聽說在研究江港自貿區的事，我就過來聽聽。」劉建明放下茶杯，笑容溫和，「當年那些項目，有不少是我在國資委時經手的，情況熟。
李省長不介意吧？」
「當然不介意。」李毅飛翻開文件夾，「多個人，多份智慧。」
會議室里的氣氛微妙起來。
在座的都是明白人，劉建明這個「不請自來」意味深長。
會議按流程開始。
審計局副局長趙明先匯報初步核查情況，財政廳錢坤補充債務數據，國資委孫偉談了資產盤活的一些想法。
每個人都說得四平八穩，用詞謹慎。
輪到劉建明時，他清了清嗓子。
「剛才幾位同志講得都很好，但我補充一點歷史背景。」他身體微微前傾，手按在桌面上。
「2016年到2018年，省里搞『外資攻堅年』，壓力是層層傳導的。
當時全國都在搶項目，有些優惠條件確實是特殊時期的特殊政策。
現在回頭看，可能有些地方過了，但當時的大方向沒錯——沒有那些外資項目，江港自貿區起不來。」
他說得很誠懇，甚至帶著幾分感慨：「做工作嘛，總要承擔風險。不超前一步，不打破點常規，怎麼發展？
現在出了問題，我們要正視，但也不能一棍子打死，否定那段歷史。」
這番話很高明，把個人責任模糊成了「歷史背景」和「集體決策」。
李毅飛等他說完，才緩緩開口：「建明主任說得對，要歷史地看問題。
所以今天這個會，重點不是追責，是找解決辦法。」
李毅飛頓了頓，目光落在劉建明臉上：「但解決問題，得先弄清楚問題出在哪。
如果是政策允許範圍內的讓利，那是工作方法問題；
如果是利用政策漏洞搞利益輸送，那就是性質問題了。」
劉建明的笑容淡了些。
李毅飛打開投影儀。
白牆上出現的不是複雜的股權圖，而是一張簡單的表格。
「這是江港保稅倉項目從立項到運營的全流程時間節點。」雷射筆的紅點移動，「大家注意看，2017年3月，項目完成招投標，中標方是新加坡華商投資。
但同年1月，也就是招投標開始前兩個月，項目用地的性質就已經從工業用地調整為商業用地，溢價率鎖定在2016年的基準價。」
會議室里安靜下來。
土地性質調整、鎖定溢價率，這在當年都是需要特批的事項。
「誰批的？」錢坤忍不住問。
李毅飛沒回答，切換下一頁。
是一份批覆文件的掃描件，右下角的簽名龍飛鳳舞，但能辨認出「劉建明」三個字。
劉建明的手捏緊了茶杯。
「這份批覆符合程序嗎？」李毅飛問得平靜，「在招投標前鎖定用地成本，相當於給中標方提前吃了定心丸。
而最終中標的這家外資公司，在拿到地後三個月，就把百分之六十的股權質押給了境外銀行，套現離場。」
他關掉投影，會議室重新陷入昏暗：「現在這塊地的實際控制方是一家離岸公司，而我們省屬國企江港集團，卻要為這個項目承擔十二億的擔保債務。
這十二億，就是國有資產流失的一部分。」
「李省長，」劉建明的聲音有些發乾，「當年調整用地性質，是為了加快項目落地，自貿區建設有時間表……」
「時間表重要，還是程序正義重要？」李毅飛打斷他，「或者說，我們發展經濟的目的，到底是為了讓老百姓得實惠，還是讓某些人鑽空子？」
這句話問得很重。
所有人都屏住了呼吸。
劉建明臉色終於變了。
他盯著李毅飛，眼神里閃過一絲陰鬱，但很快又恢復了平靜：「李省長說得對，程序很重要。
但這件事過去這麼多年了，當時參與決策的也不止我一個人。
如果要追究，是不是應該全面、客觀地看？」
「當然要全面。」李毅飛合上文件夾，「所以今天請各位來，就是一起研究，怎麼把這些歷史遺留問題理清楚。
該補救的補救，該追繳的追繳，該移交的移交。」
李毅飛看向審計局趙明：「趙局長，一周之內，能不能把江港自貿區七個重點項目的全流程審計方案拿出來？」
「能。」
「錢廳長，財政這邊成立專項工作組，配合審計。」
「沒問題。」
「孫主任，國資委梳理一下，這些項目里涉及省屬國企的部分，哪些還能盤活，哪些必須止損。」
「好的。」
李毅飛最後看向劉建明：「建明主任，您經驗豐富，對這些項目也熟。
能不能請您從政協的角度，也組織一次調研，給我們提供些第三方意見？」
這是給台階，也是試探。
劉建明沉默了幾秒，終於點頭：「可以。政協本來就有民主監督的職能。」
「那就辛苦各位了。」李毅飛站起身，「散會。」
人們陸續離開。
劉建明走在最後，到門口時，他回頭看了李毅飛一眼，欲言又止，終究還是轉身走了。
會議室里只剩下李毅飛和鄭維。
「他剛才的眼神不太對。」鄭維低聲說。
李毅飛沒接話，走到窗邊。雨還在下，天色陰沉得像是傍晚。
今天把那份批覆文件亮出來，等於撕破了臉。劉建明不會坐以待斃，他背後的力量也不會。
手機震動，章秘書長的簡訊：「省長問會議情況。另，劉建明五分鐘前給省長辦公室打了電話。」
李毅飛看著這條簡訊，忽然笑了。
果然是老江湖，動作夠快。
「鄭維，」李毅飛轉身，「你去辦兩件事。第一，把今天會議紀要整理出來，重點標註土地批覆那段。
第二，聯繫省紀委的老陳，就說我有些材料想請他看看。」
「現在就去？」
「現在就去。」李毅飛拿起那個裝著證據複印件的牛皮紙袋，「有些事，慢了就被動了。」
走廊里傳來急促的腳步聲，周嵐匆匆進來，手裡拿著一個檔案袋。
「李省長，孫志勇剛才主動交過來的。」她壓低聲音，「說是當年備份的一些文件副本，一直藏在老家。」
李毅飛接過檔案袋，抽出一看，是幾份合同的複印件。
其中一份，是江港保稅倉項目的補充協議，約定了超額利潤的分成比例——外資方占七成，省屬國企只占三成。
簽字欄里，劉建明的名字赫然在目。
而這份協議，從來沒有出現在正式檔案里。
「好一個『歷史背景』。」李毅飛把文件裝回去，眼神冷了下來，「通知孫志勇，讓他明天來省紀委說明情況。你親自護送。」
「明白。」
窗外的雨更急了，噼里啪啦打在玻璃上。
這場雨，註定要衝垮一些東西了。
李毅飛拿起電話，撥通了章秘書長的號碼：「秘書長，我有些新情況，需要馬上向省長匯報。」