第108章 遷都計劃
第108章 遷都計劃
「殿下，今天怎麼起這麼早？」
餐廳內，看見早起的克萊門特，首席秘書斯托爾有些驚訝。
一般而言，雖然他八點左右就會趕到別宮，為克萊門特安排日程，匯報工作，但其實很多時候，克萊門特會睡到十點之後甚至是中午才起床。
自從克萊門特返回西班牙以來，克萊門特的起床時間，也越來越晚了。
興許，是沒了壓力之後，克萊門特自己懈怠了吧。
這一點，克萊門特自己也清楚，隨著他的權力穩固，以及西班牙的國力增長，加之不用再給誰表演，克萊門特的生活，逐漸和他的前世沒有區別了。
不僅吃穿上開始追求起來，甚至也開始追求娛樂了，不久之前，甚至開始動用王室財產邀請歐洲知名畫家音樂家來馬德里。
這樣的表現，自然也瞞不過克萊門特的身邊人。
不過大家也沒什麼好勸的，君主沉迷享樂，這在歐洲是再正常不過的事情了，哪怕是什麼俄國的大帝，法國的太陽王，也免不了生活奢靡享受。
作為西班牙實際上的國王，克萊門特還能把握住度，沒有玩物喪志已經算難得了。
「早啊！」克萊門特看見自己的秘書，還是很給面子的，當即吩咐廚房給對方準備一份早餐。
「謝殿下，我已經吃過早餐了。」斯托爾連忙擺手示意不用。
這個時期，歐洲已經開始普遍三餐制了，主要是因為工作環境的改變，以往農業時代兩餐制還能接受，但工業時代的資本家們恨不得讓勞工從天亮工作到天黑，不吃三頓真頂不住。
而斯托爾作為首席秘書，自然也需要到別宮之前吃完早餐，否則怎麼開始工作呢。
「沒事，嘗嘗味道，這可是正宗的東方美食，你可以試試看。」克萊門特笑了笑，擺擺手示意對方坐下。
所謂的東方美食，自然是來自東方的廚子做的了。
雖說這個時期東方大國依舊閉關鎖國，但是實際上漢人下南洋早已形成了風潮，而西班牙如今作為東南亞地區當之無愧的主宰，想要招募一些漢人廚子也不難。
這些年即便克萊門特早已習慣了西方的飲食，但如果能品嘗東方美食，那為什麼不嘗試呢，吃東西這方面，東方還是比西方強大太多了。
只可惜克萊門特自己做飯水平一般，因此除了偶爾弄點之外，很多時候只能吃別人做的東西。
而別宮中的這些漢人廚師，也是最近才被送來的。這其中有因為豐厚的報酬來的，但也有幾人是被抓來的。
對此嘛，克萊門特也只能說聲抱歉了，下面的人做事肯定避免不了這樣的情況，只能多給點錢給對方安慰一下了。
「額...好吧。」斯托爾聞言，也不再拒絕，很快就有僕人送上了一份早餐。
給王室做飯，提前準備多餘的分量實屬正常。
況且克萊門特人好，多餘的飯菜吃不完都會分給僕人或者近衛，也不浪費。
「今天什麼安排？」克萊門特拿起一個牛肉包咬了一口，很隨意的問道。
「殿下您今天沒有什麼特別的安排，不過下午瓦倫西亞和加泰隆尼亞總督會來述職，殿下您可能需要接見。」斯托爾飛速回答道，小心翼翼的拿起一個包子看了又看，學著克萊門特的樣子輕輕咬了下去。
總督述職制度，也是西班牙加強中央集權的制度，目前來說，西班牙的官員任期依舊是終身制度。
換言之，一個普通人成為官員之後，只要不犯錯，這輩子都會是官員。
至於職位的任期，就全靠上面的人心情了。
就比如克萊門特願意的話，戈多伊可以一直擔任首相到他老死換下一任君主為止。
克萊門特自然也很清楚，這種終身官僚制的弊端，也想學習一下前世東方大國的那套官僚制度，但可惜是時機還不合適。
雖說這些年西班牙的教育投入一年比一年多，教育成果也開始顯現，可事實上西班牙依舊是絕大多數人不識字的一個國家，官員也大多出身貴族或者富商家庭。
如此背景下，想要實行官員的流動，其實是很困難的。
說白了，以西班牙現在這麼龐大的國土，官僚系統的人數其實是遠遠不夠的，就連本土西班牙的統治也只到城鎮而已。
皇權不下鄉，不僅是封建王國的弊端，也是現在西班牙的情況。
官員數量都不夠的情況下，有能力的官員就更少了，所以許多關鍵的崗位，克萊門特不是不知道時間長了不太好，而是沒辦法。
像各部大臣和總督這種官職，總不能放一些廢物上去吧，那才是真正的弊大於利呢。
而述職制度，也就是為了保證總督忠誠以及了解地方情況的關鍵，畢竟述職的時候，可不止地方總督會來，地方議會的議長以及安全局成員都會來。
如此一來，就能避免總督欺上瞞下的情況。
什麼？你說一個總督能同時搞定議會和安全局？
那還有什麼說的，這兩對方都能搞定了，要不直接當場割據算了，反正這也就意味著中央失去了對於當地的控制了。
「來得好，剛好我個想法，需要和地方的總督商量，這樣，我把交通大臣叫過來，咱們先商議一下。」
才剛剛咬了一口包子，還沒來得及吃進嘴裡的斯托爾，連忙把包子離開嘴邊，生怕答不上話。
「殿下您有什麼想法了嗎？」
「嗯...」克萊門特沒有這麼多顧慮，一邊吃著東西，一邊含糊不清的說著：「我想遷都了！具體的事情，等交通大臣來了之後再說吧。」
斯托爾一驚，嘴唇動了動，但還是沒敢說話，只能悶頭在心中想了起來。
遷都這種事情，可不是簡單的一句話，這背後代表的利益實在是太多了。
對於克萊門特而言，這個想法其實由來已久了。
西班牙的首都馬德里，以及在這之前的首都，托雷多，在克萊門特看來，其實都不是一個理想的首都。
西班牙之所以都城定在這兩個地方，是因為西班牙糟糕的地理條件，定都整個國家的中央，才能輻射統治整個國家。
但是現在，對於克萊門特而言，這已經不算是什麼問題了。
對於如今的西班牙來說，有鐵路之後，中央政府對於各地的命令反饋依舊是在可控的範圍內。
隨著技術的進步，未來距離的問題已經不算什麼大問題了，等到之後什麼電報電話網絡的時代，距離帶來的影響幾乎可以忽略不計。
畢竟再怎麼說，西班牙本土的面積也就這麼大，整個伊比利亞都才不到六十萬平方公里，並沒有想像中的那麼遠。
當然，技術進步也不是克萊門特遷都的理由，真正的原因還是在於馬德里和托雷多的地理環境太差了。
這裡基本上是高原地區，平地有，但不多。
而首都除了政治職能之外，其實也需要有經濟職能。
前世西班牙的加泰隆尼亞地區為什麼總想著鬧獨立，民族原因只是其次，最根本的還是經濟因素。
但凡馬德里的經濟是西班牙最好的，甩開加泰隆尼亞幾條街，加泰隆尼亞還會獨立嗎？
這個問題，估計每個人都有自己的答案，克萊門特認為不會。
馬德里的地理環境註定了發展經濟天然受限，而作為首都又會虹吸全國人才，如此一來，繼續定都馬德里其實是虧本的。
再說了，如今的西班牙已經不僅僅只是一個伊比利亞半島的國家，而是橫跨三大洲三大洋的龐大帝國，馬德里的地緣優勢也消失了。
因此，新的首都，必須要有足夠的經濟潛力，也就是周圍的平地足夠多，必須要臨海，以便於接收海外信息。
那麼，縱觀整個西班牙，可選的地方就只有幾處了。
克萊門特選定的，自然是塞維亞。
定都沿海縱然有不安全的地方，但西班牙本來就是一個海權比陸權更重要的國家，海軍建設肯定是在首位的，所以弊端暫時就不考慮了。
反正別人真打到你沿海首都的時候，只有一個可能，你海軍已經沒了。
海軍沒了，你殖民地也丟完了，別人打不打你首都你都要投了，別區別。
除了這些之外，對於克萊門特而言，遷都還有一個好處。
那就是可以規劃一個現代化的城市，不用為馬德里糟糕的城市布局規劃而頭疼。
馬德里即便有克萊門特的修修補補，但對於前世見過大場面的克萊門特而言，整個城市看起來甚至不如東大的小縣城，至於什麼街道規劃下水道等等，那更是無從談起。
一個新的現代化都市，不僅可以繼續為西班牙的經濟增長帶來強勁的動力，更能展現西班牙的新外貌，增強統治權威，算是一舉多得的好事。
只不過，似乎沒人支持克萊門特的想法。
「殿下，我也認為馬德里作為首都確實有許多不合適的地方。
但是殿下，如今雖然有了鐵路，但鐵路還沒能做到聯通全國，馬德里依舊是統治全國最方便的地區。
遷都塞維亞的話，還會帶來一些新的問題。
比如海軍方面，由於遷都沿海，海軍就不得不分出很多兵力保衛首都，目前王國的海軍雖然強大，但卻不是世界第一，一旦用大量兵力不能調配，很容易輸掉一些戰爭。
再有就是遷都需要的大額財政支出，資金的來源也是問題，殿下此前決定強勢鎮壓北非之後，政府財政已經是處於赤字狀態了。
歐洲這些年局勢相當動盪，政府還是有必要節餘一些資金為可能的戰爭做準備的。」
安德烈斯聽完克萊門特遷都的想法之後，提出了反對意見。
克萊門特頓時老臉一黑，看向了斯托爾，問道：「你呢，你怎麼看。」
察言觀色是作為一個秘書的必備技能，斯托爾自然知道克萊門特已經很不高興了，按理說這個時候最好就是順著克萊門特說，但斯托爾做不到，他還是非常耿直愛國的。
「殿下，交通大臣說的有道理。
遷都是一件大事，不能隨意進行。
王國這些年的大動作太多了，我認為還是緩一緩比較合適。
殿下既然也有這個，不妨先派人去調研考察新都的位置，等到時機合適再推行也不遲。」
總而言之，斯托爾也是勸克萊門特放棄，所謂的時機合適，那可太有說法了。
自己前後兩任秘書都同時勸阻，克萊門特那叫一個非常不高興啊。
但他也清楚，這兩都反對的事情，那麼給其他人說，結局大概率不會太好。
安德烈斯說的這些東西，他可都考慮過了。
唯一的問題就是錢的問題，錢嘛，大不了就去借嘛，等到新都修完之後，賣房子還嘛，這一套克萊門特前世可見太多了。
只是，安德烈斯確實提到了一個很關鍵的問題，那就是這些年，西班牙的大動作有些太多了。
這倒是提醒到了克萊門特。
西班牙現在的許多政策和投入，收益都是長期收益而不是短期收益，短時間內做太多的事情，確實有可能出現問題。
歷史上隋煬帝接手的可是一個強盛到極致的國家，結果就是太著急一次性做了太多事情，導致亡國，最終許多事情都讓下一個朝代享受到了好處。
前車之鑑，後車之師，克萊門特還是按捺下了自己想於大事的衝動，決定緩一緩。
「好吧，那遷都就先不提了，找點人去塞維亞那邊看看，給我修個宮殿吧。」
既然遷都不行，那就修園子吧，到時候自己先過去，慢慢的就能遷都了。
歷史上，有好幾位皇帝都是這樣達成的目的，自己效仿一下。
修宮殿，用的是王室自己的錢，不用政府開支，兩人自然也沒辦法說出反對，只能答應下來。
只不過兩人對視一眼之後，都從對方的眼中看出了無奈，明白克萊門特沒有放棄遷都的想法。
這也正常，誰讓自家這位殿下這些年實在是順風順水呢，他想做的事情，這還是第一次沒做到呢。
或許，給殿下適當的挫折是好事？
離開的時候，安德烈斯不禁想到。
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「殿下，今天怎麼起這麼早？」
餐廳內，看見早起的克萊門特，首席秘書斯托爾有些驚訝。
一般而言，雖然他八點左右就會趕到別宮，為克萊門特安排日程，匯報工作，但其實很多時候，克萊門特會睡到十點之後甚至是中午才起床。
自從克萊門特返回西班牙以來，克萊門特的起床時間，也越來越晚了。
興許，是沒了壓力之後，克萊門特自己懈怠了吧。
這一點，克萊門特自己也清楚，隨著他的權力穩固，以及西班牙的國力增長，加之不用再給誰表演，克萊門特的生活，逐漸和他的前世沒有區別了。
不僅吃穿上開始追求起來，甚至也開始追求娛樂了，不久之前，甚至開始動用王室財產邀請歐洲知名畫家音樂家來馬德里。
這樣的表現，自然也瞞不過克萊門特的身邊人。
不過大家也沒什麼好勸的，君主沉迷享樂，這在歐洲是再正常不過的事情了，哪怕是什麼俄國的大帝，法國的太陽王，也免不了生活奢靡享受。
作為西班牙實際上的國王，克萊門特還能把握住度，沒有玩物喪志已經算難得了。
「早啊！」克萊門特看見自己的秘書，還是很給面子的，當即吩咐廚房給對方準備一份早餐。
「謝殿下，我已經吃過早餐了。」斯托爾連忙擺手示意不用。
這個時期，歐洲已經開始普遍三餐制了，主要是因為工作環境的改變，以往農業時代兩餐制還能接受，但工業時代的資本家們恨不得讓勞工從天亮工作到天黑，不吃三頓真頂不住。
而斯托爾作為首席秘書，自然也需要到別宮之前吃完早餐，否則怎麼開始工作呢。
「沒事，嘗嘗味道，這可是正宗的東方美食，你可以試試看。」克萊門特笑了笑，擺擺手示意對方坐下。
所謂的東方美食，自然是來自東方的廚子做的了。
雖說這個時期東方大國依舊閉關鎖國，但是實際上漢人下南洋早已形成了風潮，而西班牙如今作為東南亞地區當之無愧的主宰，想要招募一些漢人廚子也不難。
這些年即便克萊門特早已習慣了西方的飲食，但如果能品嘗東方美食，那為什麼不嘗試呢，吃東西這方面，東方還是比西方強大太多了。
只可惜克萊門特自己做飯水平一般，因此除了偶爾弄點之外，很多時候只能吃別人做的東西。
而別宮中的這些漢人廚師，也是最近才被送來的。這其中有因為豐厚的報酬來的，但也有幾人是被抓來的。
對此嘛，克萊門特也只能說聲抱歉了，下面的人做事肯定避免不了這樣的情況，只能多給點錢給對方安慰一下了。
「額...好吧。」斯托爾聞言，也不再拒絕，很快就有僕人送上了一份早餐。
給王室做飯，提前準備多餘的分量實屬正常。
況且克萊門特人好，多餘的飯菜吃不完都會分給僕人或者近衛，也不浪費。
「今天什麼安排？」克萊門特拿起一個牛肉包咬了一口，很隨意的問道。
「殿下您今天沒有什麼特別的安排，不過下午瓦倫西亞和加泰隆尼亞總督會來述職，殿下您可能需要接見。」斯托爾飛速回答道，小心翼翼的拿起一個包子看了又看，學著克萊門特的樣子輕輕咬了下去。
總督述職制度，也是西班牙加強中央集權的制度，目前來說，西班牙的官員任期依舊是終身制度。
換言之，一個普通人成為官員之後，只要不犯錯，這輩子都會是官員。
至於職位的任期，就全靠上面的人心情了。
就比如克萊門特願意的話，戈多伊可以一直擔任首相到他老死換下一任君主為止。
克萊門特自然也很清楚，這種終身官僚制的弊端，也想學習一下前世東方大國的那套官僚制度，但可惜是時機還不合適。
雖說這些年西班牙的教育投入一年比一年多，教育成果也開始顯現，可事實上西班牙依舊是絕大多數人不識字的一個國家，官員也大多出身貴族或者富商家庭。
如此背景下，想要實行官員的流動，其實是很困難的。
說白了，以西班牙現在這麼龐大的國土，官僚系統的人數其實是遠遠不夠的，就連本土西班牙的統治也只到城鎮而已。
皇權不下鄉，不僅是封建王國的弊端，也是現在西班牙的情況。
官員數量都不夠的情況下，有能力的官員就更少了，所以許多關鍵的崗位，克萊門特不是不知道時間長了不太好，而是沒辦法。
像各部大臣和總督這種官職，總不能放一些廢物上去吧，那才是真正的弊大於利呢。
而述職制度，也就是為了保證總督忠誠以及了解地方情況的關鍵，畢竟述職的時候，可不止地方總督會來，地方議會的議長以及安全局成員都會來。
如此一來，就能避免總督欺上瞞下的情況。
什麼？你說一個總督能同時搞定議會和安全局？
那還有什麼說的，這兩對方都能搞定了，要不直接當場割據算了，反正這也就意味著中央失去了對於當地的控制了。
「來得好，剛好我個想法，需要和地方的總督商量，這樣，我把交通大臣叫過來，咱們先商議一下。」
才剛剛咬了一口包子，還沒來得及吃進嘴裡的斯托爾，連忙把包子離開嘴邊，生怕答不上話。
「殿下您有什麼想法了嗎？」
「嗯...」克萊門特沒有這麼多顧慮，一邊吃著東西，一邊含糊不清的說著：「我想遷都了！具體的事情，等交通大臣來了之後再說吧。」
斯托爾一驚，嘴唇動了動，但還是沒敢說話，只能悶頭在心中想了起來。
遷都這種事情，可不是簡單的一句話，這背後代表的利益實在是太多了。
對於克萊門特而言，這個想法其實由來已久了。
西班牙的首都馬德里，以及在這之前的首都，托雷多，在克萊門特看來，其實都不是一個理想的首都。
西班牙之所以都城定在這兩個地方，是因為西班牙糟糕的地理條件，定都整個國家的中央，才能輻射統治整個國家。
但是現在，對於克萊門特而言，這已經不算是什麼問題了。
對於如今的西班牙來說，有鐵路之後，中央政府對於各地的命令反饋依舊是在可控的範圍內。
隨著技術的進步，未來距離的問題已經不算什麼大問題了，等到之後什麼電報電話網絡的時代，距離帶來的影響幾乎可以忽略不計。
畢竟再怎麼說，西班牙本土的面積也就這麼大，整個伊比利亞都才不到六十萬平方公里，並沒有想像中的那麼遠。
當然，技術進步也不是克萊門特遷都的理由，真正的原因還是在於馬德里和托雷多的地理環境太差了。
這裡基本上是高原地區，平地有，但不多。
而首都除了政治職能之外，其實也需要有經濟職能。
前世西班牙的加泰隆尼亞地區為什麼總想著鬧獨立，民族原因只是其次，最根本的還是經濟因素。
但凡馬德里的經濟是西班牙最好的，甩開加泰隆尼亞幾條街，加泰隆尼亞還會獨立嗎？
這個問題，估計每個人都有自己的答案，克萊門特認為不會。
馬德里的地理環境註定了發展經濟天然受限，而作為首都又會虹吸全國人才，如此一來，繼續定都馬德里其實是虧本的。
再說了，如今的西班牙已經不僅僅只是一個伊比利亞半島的國家，而是橫跨三大洲三大洋的龐大帝國，馬德里的地緣優勢也消失了。
因此，新的首都，必須要有足夠的經濟潛力，也就是周圍的平地足夠多，必須要臨海，以便於接收海外信息。
那麼，縱觀整個西班牙，可選的地方就只有幾處了。
克萊門特選定的，自然是塞維亞。
定都沿海縱然有不安全的地方，但西班牙本來就是一個海權比陸權更重要的國家，海軍建設肯定是在首位的，所以弊端暫時就不考慮了。
反正別人真打到你沿海首都的時候，只有一個可能，你海軍已經沒了。
海軍沒了，你殖民地也丟完了，別人打不打你首都你都要投了，別區別。
除了這些之外，對於克萊門特而言，遷都還有一個好處。
那就是可以規劃一個現代化的城市，不用為馬德里糟糕的城市布局規劃而頭疼。
馬德里即便有克萊門特的修修補補，但對於前世見過大場面的克萊門特而言，整個城市看起來甚至不如東大的小縣城，至於什麼街道規劃下水道等等，那更是無從談起。
一個新的現代化都市，不僅可以繼續為西班牙的經濟增長帶來強勁的動力，更能展現西班牙的新外貌，增強統治權威，算是一舉多得的好事。
只不過，似乎沒人支持克萊門特的想法。
「殿下，我也認為馬德里作為首都確實有許多不合適的地方。
但是殿下，如今雖然有了鐵路，但鐵路還沒能做到聯通全國，馬德里依舊是統治全國最方便的地區。
遷都塞維亞的話，還會帶來一些新的問題。
比如海軍方面，由於遷都沿海，海軍就不得不分出很多兵力保衛首都，目前王國的海軍雖然強大，但卻不是世界第一，一旦用大量兵力不能調配，很容易輸掉一些戰爭。
再有就是遷都需要的大額財政支出，資金的來源也是問題，殿下此前決定強勢鎮壓北非之後，政府財政已經是處於赤字狀態了。
歐洲這些年局勢相當動盪，政府還是有必要節餘一些資金為可能的戰爭做準備的。」
安德烈斯聽完克萊門特遷都的想法之後，提出了反對意見。
克萊門特頓時老臉一黑，看向了斯托爾，問道：「你呢，你怎麼看。」
察言觀色是作為一個秘書的必備技能，斯托爾自然知道克萊門特已經很不高興了，按理說這個時候最好就是順著克萊門特說，但斯托爾做不到，他還是非常耿直愛國的。
「殿下，交通大臣說的有道理。
遷都是一件大事，不能隨意進行。
王國這些年的大動作太多了，我認為還是緩一緩比較合適。
殿下既然也有這個，不妨先派人去調研考察新都的位置，等到時機合適再推行也不遲。」
總而言之，斯托爾也是勸克萊門特放棄，所謂的時機合適，那可太有說法了。
自己前後兩任秘書都同時勸阻，克萊門特那叫一個非常不高興啊。
但他也清楚，這兩都反對的事情，那麼給其他人說，結局大概率不會太好。
安德烈斯說的這些東西，他可都考慮過了。
唯一的問題就是錢的問題，錢嘛，大不了就去借嘛，等到新都修完之後，賣房子還嘛，這一套克萊門特前世可見太多了。
只是，安德烈斯確實提到了一個很關鍵的問題，那就是這些年，西班牙的大動作有些太多了。
這倒是提醒到了克萊門特。
西班牙現在的許多政策和投入，收益都是長期收益而不是短期收益，短時間內做太多的事情，確實有可能出現問題。
歷史上隋煬帝接手的可是一個強盛到極致的國家，結果就是太著急一次性做了太多事情，導致亡國，最終許多事情都讓下一個朝代享受到了好處。
前車之鑑，後車之師，克萊門特還是按捺下了自己想於大事的衝動，決定緩一緩。
「好吧，那遷都就先不提了，找點人去塞維亞那邊看看，給我修個宮殿吧。」
既然遷都不行，那就修園子吧，到時候自己先過去，慢慢的就能遷都了。
歷史上，有好幾位皇帝都是這樣達成的目的，自己效仿一下。
修宮殿，用的是王室自己的錢，不用政府開支，兩人自然也沒辦法說出反對，只能答應下來。
只不過兩人對視一眼之後，都從對方的眼中看出了無奈，明白克萊門特沒有放棄遷都的想法。
這也正常，誰讓自家這位殿下這些年實在是順風順水呢，他想做的事情，這還是第一次沒做到呢。
或許，給殿下適當的挫折是好事？
離開的時候，安德烈斯不禁想到。
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