第230章 遴官土斷

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  第230章 遴官土斷

  隨著各種冗雜的行政區劃數量急劇減少,隨之而來的,便是對官員數量、位次的調整。

  首先是對冗官冗員的處理。

  當今世上,光是宰輔級別的高官,在世的都有大幾十個。

  出現這種情況的原因也不複雜,原本有齊、周、陳三個朝廷,每個朝廷都需要相應的一套班子,官員數量自然居高不下。

  而天下一統後,現在只需要供奉一個朝廷,自然會少了不少崗位。

  而不少被打下來的那一方的官員們只得降級,或者選擇下崗。

  當然,齊地原本的官員也有不少只是仗著自己在這個再再升起的政體之中搶占了先機,但實際本身的才能確遠遠無法勝任職位。

  對此,高儼也讓人加以甄別,並逐步讓那些西邊、南邊的有些臣子們代替他們上任。

  之前在剛剛滅周之後,便由高儼主動挑選了一批北周的臣子們進入當今朝廷高層。

  但是在原先的歷史上,相比較北齊、北周,出身南陳而比較出眾的名臣則少了不少。

  這或許是因為他們在統一戰爭中屬於失敗者,所以有意無意受到了北方的壓制,而不能展現應有的才華。

  勝者成就一番事業後,史官自然會對勝者大書特書。

  而敗者能力無論如何出眾,絕大多數都會遭到忽視。

  就像北周被滅後,高儼卻能憑藉印象輕鬆在北周臣子中選出那些能夠被他使用的一樣。

  不是因為高儼對北周的歷史更加了解,而是因為其後繼者隋後來統一了天下。

  不少北周臣子轉變為隋朝臣子後,在統一過程中出了大力,並被史書記錄下來,最終成為高儼的參考依照。

  是以,能讓高儼留下印象,並且絕大多數是好印象的南陳臣子數量並不多。

  高儼想來想去,還是想到了一些答案。

  虞世基、虞世南似乎不錯。

  隋滅陳後,他們兄弟兩人進入長安之時,曾與西晉滅吳時「二陸」陸機、陸雲入洛陽相比,被譽為「二虞」。

  雖然虞世基在楊廣時期的表現很有些難評,什麼貪污腐敗、媚上欺下之事沒少干。

  但是畢竟趕上了不好的時候,不得不和光同塵是可以理解的,而且他確實執掌過大權。

  根據他年輕時候與其弟虞世南,齊名的才學,想來如果得到正確的任用,是可以成為可用之臣的。

  而其弟虞世南的風評則好太多了,後來不但成為秦王府十八學士之一,更是凌煙閣二十四功臣之一。

  不過,他的才華更多體現在編著寫作上,在政治上的建樹則一般。

  而且兩人資歷較淺,雖然文名在外,也不能立即提拔。

  還有一位名臣陳叔達,在初唐之時擔任過侍中。

  一看見他的名字,不難得知他的身份,乃是陳宣帝陳頊之子,陳叔寶之弟。

  但是對方現在還太年幼,不過十餘歲而已。

  找來找去,南陳如今居然沒有什麼以才幹在歷史上留名的大臣。

  倒是還有一位有些聲名的南陳臣子,便是在建康將破之時,勸陳叔寶依照梁武帝見侯景之事的尚書僕射袁憲。

  而他原本的資歷等級都足夠,在南陳擔任尚書僕射,雖談不上執掌機密,但也是位高權重。

  而且不像彼時的尚書令江總終日寫詩作賦、不理政務,從袁憲勸諫陳叔寶的表現來看,他還是做實事的,可以得到相應提拔一下。

  於是,袁憲被高儼任命為禮部尚書,另外加特進,勉強擠進了朝廷高層之中。

  下方不少中低層官員被調整,而最高層的三省格局沒有大變動。

  處理完朝廷官員的問題,接下來便是人口、戶籍的問題。

  每當天下大亂被終結後,建立起的新興王朝初期,一般都會有登記在冊人口的陡然增長。

  不是因為人們突然能生了,而是因為許多被世家大族趁亂隱匿的人們,或者為了躲避戰亂而主動逃往深山老林的人們,被朝廷重新編入戶籍之中。

  無論在什麼時期,人口都是個大問題。

  而在古典時代,人口數量就意味著生產力,意味著財賦稅收,那至於國力的盛衰。


  而對於當今而言,無法被登記在冊的人口基本上沒有太大意義。

  所以,歷朝歷代在初建之時,這都是必須要完成之事。

  北方對人口的清查一直在做,而且由於高儼在北方基層的掌控組織力更強,執行得較好。

  然而,對南方人口的清查效果則比較一般。

  這是多方因素造成的,如控制時日短、基層權限小、殘餘勢力大等等。

  加上也就在對江南改制之時,進行了初步、粗略的清查。

  彼時嶺南還未歸附,戰爭在理論上還在進行,做這些事情的人手、精力不足,也進一步導致了結果穿線疏漏。

  而規範戶籍,恰恰可以作為一個藉口,重新對南陳人口進行清查。

  南陳的戶籍問題,如它原先的行政區劃一般,十分複雜。

  這主要和多年戰亂有關,有南渡的北人,亦有逃亡北方的南人,還有祖先跑到南方、後人又逃亡北方、後來自己又逃亡南方之人。

  伴隨著各種僑置州郡縣的出現,東晉時期隨之出現了一種名為「黃白籍」的制度。

  黃籍為原本就生活在南方的人們。

  白籍為從北方逃至南方的人們。

  而白籍之人,大多為世家大族,得到了皇帝的優待,有免賦等特權。

  相比而言,黃籍之人則沒有任何優待。

  自然,會有黃籍之人試圖通過各種手段成為白籍,或者乾脆依附白籍的大族,自願成為被隱匿的人口。

  黃籍人口一減少,然後朝廷賦稅自然減少。

  說起來,這與北朝的佛教有點相似,都是得到免去賦稅的特權,反而對對朝廷造成了不利的影響。

  為了解決這個問題,南朝開始不斷將僑民編入當地戶籍,取消對僑人的優待,被稱作「土斷」。

  在劉裕時期有義熙土斷,取消了大量僑人的優待,但是無法在士族的掣肘下徹底消除其影響。

  而開創「永明之治」的南齊武帝蕭則是試圖通過「檢籍」來取消一些偽裝為黃籍的庶族的優待,但是立即激起叛亂與聲勢浩大的反對。

  雖然叛亂被平息,而出於對庶族的拉攏,他最終選擇妥協。

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