第26章 嘉元新政（一）
短暫的寂靜後，老成持重的丙吉清了清嗓子，恭聲道：「陛下，臣曾在齊地為官多年，有句話不知當講不當講。」
他語氣懇切，帶著地方治理的實際經驗，「若地方官員任期太短，頻繁調換，如同走馬燈一般，恐怕施政難以延續，對一地百姓而言，反而不是長久之福啊。」
劉據眼睛一亮，對丙吉投去一個讚賞眼神：「丙卿此言，切中要害！是朕考慮欠周了。」
他略一沉吟，果斷拍板，「那這樣調整：朝廷中樞的百官，任期依舊三年一任。地方上的郡守、縣令，任期延長至四年一任。如何？」
他目光灼灼地看向丙吉和其他大臣，徵詢意見。
丙吉躬身道：「陛下聖明，如此調整，甚好！臣無異議。」
「好！可還有別的想法？」劉據環視一圈，見無人再言，便繼續推進，「第三條，改改咱們的官員考核法子。」
他聲音提高，帶著改革的熱情，「以前那套，眼睛就盯著錢袋子（稅收），太窄了！
從今往後，民生——老百姓的日子過得好不好，這才是第一等的考核標準！」
他怕底下人聽不懂，掰開揉碎地解釋：「什麼叫民生？朕告訴你們，就是看老百姓鍋里的米夠不夠煮飯！煮的飯能不能吃飽！最高標準是看他們倉里有沒有餘糧！這些實實在在的過得好不好，最終都會清清楚楚地反映在人口戶籍的增長上！」
話音剛落，眾大臣被這直白又接地氣的標準觸動，發自內心地齊聲高呼：「陛下聖明！心系黎民，實乃蒼生之福！」
「好，吏治新規的最後一條，咱們動動官帽子！」
他語氣輕鬆，仿佛在說今天午飯吃什麼，但內容卻關乎朝堂格局的巨變。
「都知道我朝以右為尊，」劉據伸出兩根手指，比劃著名，「從今兒起，設左右丞相！右丞相是首相，百官之首；左丞相是次相，輔佐首相。」
他頓了頓，又豎起第三根手指：「再加一個『財務長』，位同九卿，地方各郡縣，增設『財務令』、『財務』，專管錢莊等。」
這個「等」字，在劉據規劃里，包含了核查稅收，打擊偷稅漏稅，主要針對的就是豪強士紳。
當然，這些政策目前不好實施，穩妥點，留給未來，在恰當時機推行為妙。
最後，他補充道：「大司農，升格！官階待遇，提到和三公平起平坐！」
殿內瞬間安靜下來，所有耳朵都豎得老高——這可是實打實的權力蛋糕分配！
劉據也不賣關子，目光掃過人群，聲音清晰有力：
「首相，右丞相之位，」他看向一位沉穩持重的老臣，「田千秋！」
「次相，左丞相之位，」目光轉向另一位氣質內斂、眼神銳利的中年大臣，「霍光！」
「至於這新設的財務長，」劉據嘴角微揚，帶著點「我早有準備」的笑意，看向侍立在自己身側不遠處一個氣質精幹、眼神透著股精明勁兒的張鵬，「就由朕的侍郎——張鵬來擔當！」
「至於地方，暫且不做安排。」
任命念完，劉據身體微微前傾，雙手按在御案上，目光炯炯地掃視全場，「田卿、霍卿、張卿，還有這大司農的升格，諸卿——意下如何啊？」
他話音落下，殿內響起一片低低的嗡嗡議論聲。
大臣們飛快地交換著眼神，掂量著這份任命的分量。
田千秋德高望重，出任首相在情理之中；霍光能力卓著，做次相也無人敢小覷；可這財務長...張鵬？
陛下身邊那個以心細、會算帳出名的侍中？這位置可是要害中的要害啊！
桑弘羊先是面露喜色，隨後忍不住低聲嘟囔了一句：「財務長...這位置，怕不是得找個最摳門、最會精打細算的才行......」
旁邊幾位深有同感地點點頭。
短暫的騷動後，以田千秋為首的一部分大臣率先躬身：「陛下慧眼識才，臣等無異議！」
霍光神色平靜，也躬身表示認可。
而更多的大臣，目光則聚焦在新出爐的財務長張鵬身上，帶著好奇、審視，或許還有一絲不易察覺的羨慕——這小子，一步登天了啊！
張鵬本人倒是面色如常，只是眼神更亮了幾分，顯然對這個極具挑戰性的新職位充滿了幹勁。
劉據將眾人的反應盡收眼底，嘴角勾起一個滿意的弧度，大手一揮：「好！既然諸卿無甚大異議——吏治新規四條，外加這官職調整，就這麼定了！」
餘音剛落，殿內那點關於人事任命的嗡嗡議論聲瞬間就消停了。
所有人都知道，重頭戲來了——稅賦和田畝，這才是真正動筋骨的變革！
劉據目光如炬，直接投向新任首相田千秋：「田相，社稷之基，首在人口田畝。朕問你，如今我大漢戶籍上，戶數幾何？人口多少？登記在冊的田畝，又有多少？」
田千秋早有準備，聞言立刻出列，躬身回稟，語氣沉穩：「回陛下，先帝在位鼎盛之時，登記在冊的戶數約摸一千萬戶，人口近五千萬之眾。
然連年征戰，損耗極大，至陛下登基之初，戶口已銳減近半。
幸賴陛下仁政，休養生息數年（連先帝末期那幾年也算在劉據頭上，拍馬屁之嫌，前文亦有鋪墊），如今戶籍人口，已恢復至鼎盛時期的六成左右，約三千萬人，至于田畝......」
他頓了頓，眉頭微蹙，「雖經勸課農桑，仍有不少良田拋荒，無人耕種，具體數目尚在詳查。」
這數據聽起來似乎合理，符合戰後恢復的常理。
然而，御座上的劉據，嘴角卻緩緩勾起一絲冷笑。
那笑容里沒有半點溫度，只有洞穿迷霧的銳利。
「六成？三千萬人？」劉據的聲音不高，卻像冰錐一樣刺破了大殿表面維持的平靜。
他身體微微前傾，目光緊緊鎖住田千秋，帶著不容置疑的質問：「田相，你可知朕盤點全國軍籍、核算曆年撫恤退役士卒開銷時，看到的數目，與你這『六成』，差了多少？」
他根本不等田千秋回答，手指重重敲在御案上，發出「篤」的一聲悶響，驚得幾個大臣肩膀一顫：「相去甚遠！開銷之大，遠超你報上來的三千萬人能負擔的極限！」
他語氣懇切，帶著地方治理的實際經驗，「若地方官員任期太短，頻繁調換，如同走馬燈一般，恐怕施政難以延續，對一地百姓而言，反而不是長久之福啊。」
劉據眼睛一亮，對丙吉投去一個讚賞眼神：「丙卿此言，切中要害！是朕考慮欠周了。」
他略一沉吟，果斷拍板，「那這樣調整：朝廷中樞的百官，任期依舊三年一任。地方上的郡守、縣令，任期延長至四年一任。如何？」
他目光灼灼地看向丙吉和其他大臣，徵詢意見。
丙吉躬身道：「陛下聖明，如此調整，甚好！臣無異議。」
「好！可還有別的想法？」劉據環視一圈，見無人再言，便繼續推進，「第三條，改改咱們的官員考核法子。」
他聲音提高，帶著改革的熱情，「以前那套，眼睛就盯著錢袋子（稅收），太窄了！
從今往後，民生——老百姓的日子過得好不好，這才是第一等的考核標準！」
他怕底下人聽不懂，掰開揉碎地解釋：「什麼叫民生？朕告訴你們，就是看老百姓鍋里的米夠不夠煮飯！煮的飯能不能吃飽！最高標準是看他們倉里有沒有餘糧！這些實實在在的過得好不好，最終都會清清楚楚地反映在人口戶籍的增長上！」
話音剛落，眾大臣被這直白又接地氣的標準觸動，發自內心地齊聲高呼：「陛下聖明！心系黎民，實乃蒼生之福！」
「好，吏治新規的最後一條，咱們動動官帽子！」
他語氣輕鬆，仿佛在說今天午飯吃什麼，但內容卻關乎朝堂格局的巨變。
「都知道我朝以右為尊，」劉據伸出兩根手指，比劃著名，「從今兒起，設左右丞相！右丞相是首相，百官之首；左丞相是次相，輔佐首相。」
他頓了頓，又豎起第三根手指：「再加一個『財務長』，位同九卿，地方各郡縣，增設『財務令』、『財務』，專管錢莊等。」
這個「等」字，在劉據規劃里，包含了核查稅收，打擊偷稅漏稅，主要針對的就是豪強士紳。
當然，這些政策目前不好實施，穩妥點，留給未來，在恰當時機推行為妙。
最後，他補充道：「大司農，升格！官階待遇，提到和三公平起平坐！」
殿內瞬間安靜下來，所有耳朵都豎得老高——這可是實打實的權力蛋糕分配！
劉據也不賣關子，目光掃過人群，聲音清晰有力：
「首相，右丞相之位，」他看向一位沉穩持重的老臣，「田千秋！」
「次相，左丞相之位，」目光轉向另一位氣質內斂、眼神銳利的中年大臣，「霍光！」
「至於這新設的財務長，」劉據嘴角微揚，帶著點「我早有準備」的笑意，看向侍立在自己身側不遠處一個氣質精幹、眼神透著股精明勁兒的張鵬，「就由朕的侍郎——張鵬來擔當！」
「至於地方，暫且不做安排。」
任命念完，劉據身體微微前傾，雙手按在御案上，目光炯炯地掃視全場，「田卿、霍卿、張卿，還有這大司農的升格，諸卿——意下如何啊？」
他話音落下，殿內響起一片低低的嗡嗡議論聲。
大臣們飛快地交換著眼神，掂量著這份任命的分量。
田千秋德高望重，出任首相在情理之中；霍光能力卓著，做次相也無人敢小覷；可這財務長...張鵬？
陛下身邊那個以心細、會算帳出名的侍中？這位置可是要害中的要害啊！
桑弘羊先是面露喜色，隨後忍不住低聲嘟囔了一句：「財務長...這位置，怕不是得找個最摳門、最會精打細算的才行......」
旁邊幾位深有同感地點點頭。
短暫的騷動後，以田千秋為首的一部分大臣率先躬身：「陛下慧眼識才，臣等無異議！」
霍光神色平靜，也躬身表示認可。
而更多的大臣，目光則聚焦在新出爐的財務長張鵬身上，帶著好奇、審視，或許還有一絲不易察覺的羨慕——這小子，一步登天了啊！
張鵬本人倒是面色如常，只是眼神更亮了幾分，顯然對這個極具挑戰性的新職位充滿了幹勁。
劉據將眾人的反應盡收眼底，嘴角勾起一個滿意的弧度，大手一揮：「好！既然諸卿無甚大異議——吏治新規四條，外加這官職調整，就這麼定了！」
餘音剛落，殿內那點關於人事任命的嗡嗡議論聲瞬間就消停了。
所有人都知道，重頭戲來了——稅賦和田畝，這才是真正動筋骨的變革！
劉據目光如炬，直接投向新任首相田千秋：「田相，社稷之基，首在人口田畝。朕問你，如今我大漢戶籍上，戶數幾何？人口多少？登記在冊的田畝，又有多少？」
田千秋早有準備，聞言立刻出列，躬身回稟，語氣沉穩：「回陛下，先帝在位鼎盛之時，登記在冊的戶數約摸一千萬戶，人口近五千萬之眾。
然連年征戰，損耗極大，至陛下登基之初，戶口已銳減近半。
幸賴陛下仁政，休養生息數年（連先帝末期那幾年也算在劉據頭上，拍馬屁之嫌，前文亦有鋪墊），如今戶籍人口，已恢復至鼎盛時期的六成左右，約三千萬人，至于田畝......」
他頓了頓，眉頭微蹙，「雖經勸課農桑，仍有不少良田拋荒，無人耕種，具體數目尚在詳查。」
這數據聽起來似乎合理，符合戰後恢復的常理。
然而，御座上的劉據，嘴角卻緩緩勾起一絲冷笑。
那笑容里沒有半點溫度，只有洞穿迷霧的銳利。
「六成？三千萬人？」劉據的聲音不高，卻像冰錐一樣刺破了大殿表面維持的平靜。
他身體微微前傾，目光緊緊鎖住田千秋，帶著不容置疑的質問：「田相，你可知朕盤點全國軍籍、核算曆年撫恤退役士卒開銷時，看到的數目，與你這『六成』，差了多少？」
他根本不等田千秋回答，手指重重敲在御案上，發出「篤」的一聲悶響，驚得幾個大臣肩膀一顫：「相去甚遠！開銷之大，遠超你報上來的三千萬人能負擔的極限！」