第60章 民航局的反應
當劉鐵軍將麥道公司的提議傳回民航局，沈局長立即召集了高層會議商議此事。
民航局會議室里，氣氛凝重而熱烈，圍繞麥道方案展開了激烈的爭論。
「麥道公司的承諾，能信嗎？」一位領導率先開口，語氣里滿是疑慮，「後續真造出來的飛機，真有他們吹得那麼好？」
另一人則持不同看法：「我看他們的方案可行度不低。最耗時間的機身製造環節交給上飛，麥道自己把控核心部分，這個分工符合實際能力。」
「上飛行麼？」馬上有人尖銳地插話，言語間毫不掩飾對上飛的輕視。
在座的幾乎都清楚上飛廠的底細：這家特殊年代靠「雞毛當令箭」、從一家地方汽配廠倉促上馬轉型的廠子，技術底子薄、管理水平堪憂。關於它過去的種種軼事，在民航系統內部並非秘密。這個直指要害的質疑一出，會議室短暫沉默了一下，無人有力反駁——畢竟，上飛有幾斤幾兩，大家心知肚明。
「那麼，」又有人拋出了另一個核心問題，「麥道公司真能在1983年完成新機型的全部設計、試飛工作？時間是不是太趕？」
「雖說麥道這幾年是有點背運，」支持合作的聲音接過話茬分析道，「但瘦死的駱駝比馬大，它的技術底蘊跟波音其實差距不大。波音737這個級別的飛機，也是三年左右就推出來了。麥道集中力量攻關，按期完成的可能性不小。」
就這樣，在反覆的爭論、權衡、質疑與解釋中，與會者的意見逐漸趨向一致。
最後，沈局長綜合了討論的結果，沉聲道：「看來，麥道公司這個合作提議有操作空間。這樣吧，我出面聯繫三機部的東呂部長，請他一起參與進來，儘快安排一次與麥道公司的正式會談，深入談談具體細節。」他略帶深意地補充了一句，「而且，這個項目要是能成，也算是把上面壓下來的那個飛機生產任務，通過一個可行的渠道給解決了。」
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幾天後，在三機部部長東呂的辦公室里，空氣里瀰漫著淡淡的茶香和嚴肅的氣氛。
東呂部長放下手中的文件，目光投向民航局的沈局長，開門見山地問：「老沈啊，關於跟麥道公司合作這事，你們民航局內部討論得怎麼樣了？最終是什麼意見？」
沈局長沒有立即表態，反將問題拋了回去，語氣沉穩：「我們確實認真討論過了，大家的看法比較一致。不過，這事終究還得靠咱們兩個部門協同。呂部長，您這邊是什麼想法？我們也想聽聽三機部的意見。」
東呂端起茶杯抿了一口，緩緩說道：「麥道現在的處境，我們也仔細分析過。之前的空難對他們的打擊實在太大，眼下波音、空客也乘勢追擊，加緊搶占市場，麥道面臨的輿論和競爭壓力可以說前所未有。」
他放下茶杯，目光變得銳利，「他們在這個時候急切地想和我們達成合作，我看，很大程度上是想借『進入中國市場』這個重大利好消息，來挽回局面，扭轉之前的不利形象，提振其股東和市場信心。」
沈局長微微頷首，示意東呂繼續。
東呂部長加重了語氣：「所以啊，關鍵點就在這裡。麥道公司此舉，是為解他們自己的燃眉之急，他的『心』和我們發展中國民機工業的心，未必是在同一條路上。合作，」他停頓了一下，斬釘截鐵地說，「可以談！但必須要有前提：得有一條緊緊拴在他們手上的線！也就是說，我們必須掌握足夠有力的制約條款和主動態勢，確保合作是為了我們的航空工業技術發展和管理提升，不能反被他們當作了純粹的危機公關工具或者市場墊腳石。」
沈局長聽完，臉上露出一絲深以為然的神色：「呂部長這個判斷鞭辟入裡，與我們民航局內部的分析結論高度一致。」
他話鋒微轉，語氣里透出幾分現實的嚴峻，「不過，眼下我們手裡真正過硬、能讓麥道另眼相看的籌碼，說到底還是『市場』這張牌。」
「但想把這張牌打好，單靠『市場准入』去牢牢鎖住麥道這樣經驗豐富的老牌製造商，讓他們言聽計從，恐怕沒那麼簡單。資本的趨利性，讓他們有太多鑽空子的空間。」
東呂部長深表贊同地接話道：「沒錯。我記得上次和馬總師他們也探討過一條『硬措施』——倘若麥道公司在合作過程中嚴重違約，比如在核心技術轉讓上大打折扣、陽奉陰違，我們就對其在華運營的、乃至其生產交付的所有麥道系列飛機實施『禁飛令』。」呂
「這是把雙刃劍，也是最後的殺手鐧。它能對麥道產生巨大的威懾力，畢竟這會徹底摧毀他們在中國的市場和信譽。但是……」他頓了頓，神色凝重，「這只能作為最終的、事後的懲罰手段。一旦走到這一步，往往意味著合作已經瀕臨破裂甚至徹底失敗，對我們自身的運營和產業鏈發展也會造成巨大震盪和難以挽回的損失。」
沈局長與東呂部長交換了一個心照不宣的眼神。兩人都明白此事的複雜性和潛在風險，這「禁飛」二字背後沉甸甸的分量和副作用，無需再贅言。短暫沉默後，話題轉到了更實際的籌碼運用上。
東呂部長看向沈局長，單刀直入地問道：「沈局，民航這邊能提供的具體需求訂單，現在有初步估算嗎？訂單的規模和確定性，就是我們眼下博弈力度的關鍵。」
沈局長顯然早有準備，清晰地說道：「基於麥道公司提出的飛機性能指標能達到承諾水平的前提，我們內部初步規劃是：確認採購40架。這可以明確寫入協議，作為第一期履約的對標基礎。另外，根據國內市場的中長期預測增長，我們還可以附加一份60架的長期購買意向書。」
他強調道：「不過，這60架的意向單，釋放節奏和最終落實，必然要與麥道兌現其技術轉讓承諾的深度和廣度緊密掛鉤。」
東呂部長臉上露出了決斷的微笑，沉聲道：「好！有這100架飛機的訂單在手，我們就有了實打實的『重磅炮彈』。這發『炮彈』，足以讓我們在接下來的談判中，對麥道公司占據主動，爭取最好的條件。」
結束這次內部商議後，東呂部長立即攜這份沉甸甸的訂單，坐到了與麥道公司的談判桌前。
憑藉著這份強有力的籌碼，他成功引導了談判進程。最終，雙方不僅達成了合作，麥道公司為表誠意，更是將所有DC-8和DC-9機型的機身技術資料完整地送達上飛集團。
同時，作為合作協議的重要部分，麥道公司將DC-8換發項目中部分CFM56-2發動機艙的生產任務也委託給了上飛集團，並承諾派出經驗豐富的技術人員親臨上飛，對相關生產流程進行全程現場指導與技術培訓。這標誌著上飛在飛機製造領域邁出了關鍵的一步。
民航局會議室里，氣氛凝重而熱烈，圍繞麥道方案展開了激烈的爭論。
「麥道公司的承諾，能信嗎？」一位領導率先開口，語氣里滿是疑慮，「後續真造出來的飛機，真有他們吹得那麼好？」
另一人則持不同看法：「我看他們的方案可行度不低。最耗時間的機身製造環節交給上飛，麥道自己把控核心部分，這個分工符合實際能力。」
「上飛行麼？」馬上有人尖銳地插話，言語間毫不掩飾對上飛的輕視。
在座的幾乎都清楚上飛廠的底細：這家特殊年代靠「雞毛當令箭」、從一家地方汽配廠倉促上馬轉型的廠子，技術底子薄、管理水平堪憂。關於它過去的種種軼事，在民航系統內部並非秘密。這個直指要害的質疑一出，會議室短暫沉默了一下，無人有力反駁——畢竟，上飛有幾斤幾兩，大家心知肚明。
「那麼，」又有人拋出了另一個核心問題，「麥道公司真能在1983年完成新機型的全部設計、試飛工作？時間是不是太趕？」
「雖說麥道這幾年是有點背運，」支持合作的聲音接過話茬分析道，「但瘦死的駱駝比馬大，它的技術底蘊跟波音其實差距不大。波音737這個級別的飛機，也是三年左右就推出來了。麥道集中力量攻關，按期完成的可能性不小。」
就這樣，在反覆的爭論、權衡、質疑與解釋中，與會者的意見逐漸趨向一致。
最後，沈局長綜合了討論的結果，沉聲道：「看來，麥道公司這個合作提議有操作空間。這樣吧，我出面聯繫三機部的東呂部長，請他一起參與進來，儘快安排一次與麥道公司的正式會談，深入談談具體細節。」他略帶深意地補充了一句，「而且，這個項目要是能成，也算是把上面壓下來的那個飛機生產任務，通過一個可行的渠道給解決了。」
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幾天後，在三機部部長東呂的辦公室里，空氣里瀰漫著淡淡的茶香和嚴肅的氣氛。
東呂部長放下手中的文件，目光投向民航局的沈局長，開門見山地問：「老沈啊，關於跟麥道公司合作這事，你們民航局內部討論得怎麼樣了？最終是什麼意見？」
沈局長沒有立即表態，反將問題拋了回去，語氣沉穩：「我們確實認真討論過了，大家的看法比較一致。不過，這事終究還得靠咱們兩個部門協同。呂部長，您這邊是什麼想法？我們也想聽聽三機部的意見。」
東呂端起茶杯抿了一口，緩緩說道：「麥道現在的處境，我們也仔細分析過。之前的空難對他們的打擊實在太大，眼下波音、空客也乘勢追擊，加緊搶占市場，麥道面臨的輿論和競爭壓力可以說前所未有。」
他放下茶杯，目光變得銳利，「他們在這個時候急切地想和我們達成合作，我看，很大程度上是想借『進入中國市場』這個重大利好消息，來挽回局面，扭轉之前的不利形象，提振其股東和市場信心。」
沈局長微微頷首，示意東呂繼續。
東呂部長加重了語氣：「所以啊，關鍵點就在這裡。麥道公司此舉，是為解他們自己的燃眉之急，他的『心』和我們發展中國民機工業的心，未必是在同一條路上。合作，」他停頓了一下，斬釘截鐵地說，「可以談！但必須要有前提：得有一條緊緊拴在他們手上的線！也就是說，我們必須掌握足夠有力的制約條款和主動態勢，確保合作是為了我們的航空工業技術發展和管理提升，不能反被他們當作了純粹的危機公關工具或者市場墊腳石。」
沈局長聽完，臉上露出一絲深以為然的神色：「呂部長這個判斷鞭辟入裡，與我們民航局內部的分析結論高度一致。」
他話鋒微轉，語氣里透出幾分現實的嚴峻，「不過，眼下我們手裡真正過硬、能讓麥道另眼相看的籌碼，說到底還是『市場』這張牌。」
「但想把這張牌打好，單靠『市場准入』去牢牢鎖住麥道這樣經驗豐富的老牌製造商，讓他們言聽計從，恐怕沒那麼簡單。資本的趨利性，讓他們有太多鑽空子的空間。」
東呂部長深表贊同地接話道：「沒錯。我記得上次和馬總師他們也探討過一條『硬措施』——倘若麥道公司在合作過程中嚴重違約，比如在核心技術轉讓上大打折扣、陽奉陰違，我們就對其在華運營的、乃至其生產交付的所有麥道系列飛機實施『禁飛令』。」呂
「這是把雙刃劍，也是最後的殺手鐧。它能對麥道產生巨大的威懾力，畢竟這會徹底摧毀他們在中國的市場和信譽。但是……」他頓了頓，神色凝重，「這只能作為最終的、事後的懲罰手段。一旦走到這一步，往往意味著合作已經瀕臨破裂甚至徹底失敗，對我們自身的運營和產業鏈發展也會造成巨大震盪和難以挽回的損失。」
沈局長與東呂部長交換了一個心照不宣的眼神。兩人都明白此事的複雜性和潛在風險，這「禁飛」二字背後沉甸甸的分量和副作用，無需再贅言。短暫沉默後，話題轉到了更實際的籌碼運用上。
東呂部長看向沈局長，單刀直入地問道：「沈局，民航這邊能提供的具體需求訂單，現在有初步估算嗎？訂單的規模和確定性，就是我們眼下博弈力度的關鍵。」
沈局長顯然早有準備，清晰地說道：「基於麥道公司提出的飛機性能指標能達到承諾水平的前提，我們內部初步規劃是：確認採購40架。這可以明確寫入協議，作為第一期履約的對標基礎。另外，根據國內市場的中長期預測增長，我們還可以附加一份60架的長期購買意向書。」
他強調道：「不過，這60架的意向單，釋放節奏和最終落實，必然要與麥道兌現其技術轉讓承諾的深度和廣度緊密掛鉤。」
東呂部長臉上露出了決斷的微笑，沉聲道：「好！有這100架飛機的訂單在手，我們就有了實打實的『重磅炮彈』。這發『炮彈』，足以讓我們在接下來的談判中，對麥道公司占據主動，爭取最好的條件。」
結束這次內部商議後，東呂部長立即攜這份沉甸甸的訂單，坐到了與麥道公司的談判桌前。
憑藉著這份強有力的籌碼，他成功引導了談判進程。最終，雙方不僅達成了合作，麥道公司為表誠意，更是將所有DC-8和DC-9機型的機身技術資料完整地送達上飛集團。
同時，作為合作協議的重要部分，麥道公司將DC-8換發項目中部分CFM56-2發動機艙的生產任務也委託給了上飛集團，並承諾派出經驗豐富的技術人員親臨上飛，對相關生產流程進行全程現場指導與技術培訓。這標誌著上飛在飛機製造領域邁出了關鍵的一步。