第9章 踢皮球
食品廠辦公樓的走廊里，張衛國有些侷促地跟在陳陽身後，他今天特意換了件半新的藍色滌卡工裝，一點也不像威風八面的大哥了。
經過幾間敞著門的辦公室，裡面的人要麼在懶散地看報，要麼在喝茶閒聊，看到有人經過，也就抬眼望望，根本不在意。
廠長黃德才的辦公室在最裡面。陳陽敲門進去時，黃廠長正皺著眉頭對著桌上幾份報表發愁，稀疏的頭髮緊貼在油亮的腦門上。
寒暄落座後，陳陽沒有繞圈子，開門見山地提出了此行的核心目的：「黃廠長，我們聽說您廠里那個油炸食品車間連年虧損，成了個大包袱。我們是真心實意想來承包它，扭虧為盈。」
黃德才靠在椅背上：「小陳同志，你這個想法......很大膽啊。私人承包國營車間？這可是以前從沒有過的新鮮事！政策......政策上能允許嗎？市裡面......」他沒說下去，但意思很清楚，這事他心裡沒底，不敢做主。
「黃廠長，」陳陽早有準備，再次搬出了馬勝利、步鑫生這些響噹噹的案例。
「承包制不是新鮮事，是國家鼓勵的改革方向。只要保證工人工資，按時上交承包費，設備還是國家的，經營權交給我們自負盈虧，我們還給廠里固定的承包費，這對廠里絕對有利無害。」
「道理是這個道理......」黃德才搓著手，明顯意動了，「小陳同志，年輕人有想法，有魄力，是好事。我個人是支持的。但是......」他話鋒一轉，面露難色，
「這畢竟是破天荒頭一遭，廠里幾個副職估計意見也難統一。最重要的是，這事最終還得上面點頭才算數。我們基層也得按章程辦事，難辦啊。」
他看著陳陽，猶豫了一下：「這樣，你們不妨先去市里問問，政策吃透了，拿到明確的答覆，咱們再往下談，就更有底氣了，是吧？找輕工業局或者體制改革辦公室問問？」
陳陽立刻會意：黃德才個人已經動心了，而且很明顯是有意推動承包的，但需要有人替他擋掉可能的政策風險和廠內阻力。只要拿到上面的尚方寶劍，他這邊就綠燈放行。
「多謝黃廠長指點迷津！」陳陽站起身，表情真誠，「您放心，我們這就去市里跑跑，一定把政策精神吃透。」
臨走前，陳陽像是不經意地從隨身挎包里拿出一個鼓鼓囊囊的牛皮紙信封。動作自然地放在黃廠長桌上，用只有他和黃德才能聽到的聲音說道：「一點心意，給領導添麻煩了。」
黃德才眼角餘光瞥見，手很自然地拿一份文件輕輕蓋住了牛皮信封，動作行雲流水，一氣呵成。他沒推辭也沒明確表示，只是含糊地嗯了一聲：「路上小心點，早點把消息帶回來。」
出了食品廠，陳陽和張衛國再度馬不停蹄直奔市政府。
在輕工業局辦公樓里，接待他們的是一個姓王的科長。
聽說是食品廠承包的事，王科長皺起了眉頭，習慣性地打起官腔：「這個......政策嘛，大方向是鼓勵改革。但是具體到車間一級的私人承包，市裡面還沒見過先例，我們得慎重啊......」
正當陳陽耐心介紹外地成功案例，試圖說服這位謹慎過頭的科長時，辦公室的門被推開了。進來的人身材瘦削，步履生風，眼神銳利，正是剛開完會回來的輕工業局局長：李祥民。
「怎麼回事？什麼項目卡住了？」李祥民的聲音洪亮，自帶一股子不容置疑的氣勢。
王科長連忙起身匯報：「李局，是這麼回事。食品廠那邊有人想承包他們一個虧損車間......」
李祥民的目光直接掃向陳陽，帶有了一絲興趣，處在他這個位置，消息自然是靈通的，知道全國上下各種類似新聞。
「你？想承包？說說你的想法！」
陳陽抓住機會，簡潔有力地將方案複述一遍，並再次強調馬勝利等人的案例以及當前中央對改革的強有力支持。
李祥民聽得很專注。當陳陽講完，他眼中迸發出讚賞的光芒：
「好！思路很好！膽子夠大！我們搞改革就需要你這樣的闖將！」
「國家把特區都畫了圈，我們林城一個小小車間還畏首畏尾？沒這個道理！扭虧為盈是硬道理！」
但緊接著，他也顯然猶豫了一下：「但是小伙子，闖勁要有，規矩也得守。你說馬勝利他們，那都是在工業重鎮，底子厚，影響力大，上面支持力度也不一樣。咱們林城......」
他頓了頓，語氣低沉了些。
「咱們林城，家底太薄，經不起太大的折騰，而且經濟上本來就是漢東省倒數第一。萬一搞砸了，工人鬧起來，那可是政治問題。你空口白牙地說能行，我也不能光憑熱情就給你背書。你的具體方案、承包合同，工人保障措施，特別是明確的法律政策依據，拿出來沒有？不能踩紅線啊！」
他看著陳陽，下了決心：「這樣！光在我這裡點頭沒用，我也不能違反程序。你帶上小王，」他指了指旁邊的王科長，
「你們一起去一趟京州市！市體改委、市政策研究室，還有相關的經濟法律專家，都去請教一遍！當面問清楚，像你們這種區縣國營廠的小車間承包給個人，到底合不合規！具體該怎麼操作！有沒有法律風險！把他們的話，最好有個書面的東西帶回來！」
「拿到省城權威部門的明確意見，我們市里才好研究，才好給你開這個綠燈！明白嗎？」李祥民說道，眼神里充滿了對發展的渴望。
陳陽心中一塊石頭落了地，連忙答應
李祥民是雷厲風行的性格，立刻讓王科長去安排車，馬上就去省會京州。陳陽和張衛國在樓下等著。
「唉，又被踢皮球了，從廠里到市里，從市里又到省里。」張衛國抱怨。
「小舅，這可不是踢皮球。」陳陽微笑。「這簡直順利得不能再順利了。」
經過幾間敞著門的辦公室，裡面的人要麼在懶散地看報，要麼在喝茶閒聊，看到有人經過，也就抬眼望望，根本不在意。
廠長黃德才的辦公室在最裡面。陳陽敲門進去時，黃廠長正皺著眉頭對著桌上幾份報表發愁，稀疏的頭髮緊貼在油亮的腦門上。
寒暄落座後，陳陽沒有繞圈子，開門見山地提出了此行的核心目的：「黃廠長，我們聽說您廠里那個油炸食品車間連年虧損，成了個大包袱。我們是真心實意想來承包它，扭虧為盈。」
黃德才靠在椅背上：「小陳同志，你這個想法......很大膽啊。私人承包國營車間？這可是以前從沒有過的新鮮事！政策......政策上能允許嗎？市裡面......」他沒說下去，但意思很清楚，這事他心裡沒底，不敢做主。
「黃廠長，」陳陽早有準備，再次搬出了馬勝利、步鑫生這些響噹噹的案例。
「承包制不是新鮮事，是國家鼓勵的改革方向。只要保證工人工資，按時上交承包費，設備還是國家的，經營權交給我們自負盈虧，我們還給廠里固定的承包費，這對廠里絕對有利無害。」
「道理是這個道理......」黃德才搓著手，明顯意動了，「小陳同志，年輕人有想法，有魄力，是好事。我個人是支持的。但是......」他話鋒一轉，面露難色，
「這畢竟是破天荒頭一遭，廠里幾個副職估計意見也難統一。最重要的是，這事最終還得上面點頭才算數。我們基層也得按章程辦事，難辦啊。」
他看著陳陽，猶豫了一下：「這樣，你們不妨先去市里問問，政策吃透了，拿到明確的答覆，咱們再往下談，就更有底氣了，是吧？找輕工業局或者體制改革辦公室問問？」
陳陽立刻會意：黃德才個人已經動心了，而且很明顯是有意推動承包的，但需要有人替他擋掉可能的政策風險和廠內阻力。只要拿到上面的尚方寶劍，他這邊就綠燈放行。
「多謝黃廠長指點迷津！」陳陽站起身，表情真誠，「您放心，我們這就去市里跑跑，一定把政策精神吃透。」
臨走前，陳陽像是不經意地從隨身挎包里拿出一個鼓鼓囊囊的牛皮紙信封。動作自然地放在黃廠長桌上，用只有他和黃德才能聽到的聲音說道：「一點心意，給領導添麻煩了。」
黃德才眼角餘光瞥見，手很自然地拿一份文件輕輕蓋住了牛皮信封，動作行雲流水，一氣呵成。他沒推辭也沒明確表示，只是含糊地嗯了一聲：「路上小心點，早點把消息帶回來。」
出了食品廠，陳陽和張衛國再度馬不停蹄直奔市政府。
在輕工業局辦公樓里，接待他們的是一個姓王的科長。
聽說是食品廠承包的事，王科長皺起了眉頭，習慣性地打起官腔：「這個......政策嘛，大方向是鼓勵改革。但是具體到車間一級的私人承包，市裡面還沒見過先例，我們得慎重啊......」
正當陳陽耐心介紹外地成功案例，試圖說服這位謹慎過頭的科長時，辦公室的門被推開了。進來的人身材瘦削，步履生風，眼神銳利，正是剛開完會回來的輕工業局局長：李祥民。
「怎麼回事？什麼項目卡住了？」李祥民的聲音洪亮，自帶一股子不容置疑的氣勢。
王科長連忙起身匯報：「李局，是這麼回事。食品廠那邊有人想承包他們一個虧損車間......」
李祥民的目光直接掃向陳陽，帶有了一絲興趣，處在他這個位置，消息自然是靈通的，知道全國上下各種類似新聞。
「你？想承包？說說你的想法！」
陳陽抓住機會，簡潔有力地將方案複述一遍，並再次強調馬勝利等人的案例以及當前中央對改革的強有力支持。
李祥民聽得很專注。當陳陽講完，他眼中迸發出讚賞的光芒：
「好！思路很好！膽子夠大！我們搞改革就需要你這樣的闖將！」
「國家把特區都畫了圈，我們林城一個小小車間還畏首畏尾？沒這個道理！扭虧為盈是硬道理！」
但緊接著，他也顯然猶豫了一下：「但是小伙子，闖勁要有，規矩也得守。你說馬勝利他們，那都是在工業重鎮，底子厚，影響力大，上面支持力度也不一樣。咱們林城......」
他頓了頓，語氣低沉了些。
「咱們林城，家底太薄，經不起太大的折騰，而且經濟上本來就是漢東省倒數第一。萬一搞砸了，工人鬧起來，那可是政治問題。你空口白牙地說能行，我也不能光憑熱情就給你背書。你的具體方案、承包合同，工人保障措施，特別是明確的法律政策依據，拿出來沒有？不能踩紅線啊！」
他看著陳陽，下了決心：「這樣！光在我這裡點頭沒用，我也不能違反程序。你帶上小王，」他指了指旁邊的王科長，
「你們一起去一趟京州市！市體改委、市政策研究室，還有相關的經濟法律專家，都去請教一遍！當面問清楚，像你們這種區縣國營廠的小車間承包給個人，到底合不合規！具體該怎麼操作！有沒有法律風險！把他們的話，最好有個書面的東西帶回來！」
「拿到省城權威部門的明確意見，我們市里才好研究，才好給你開這個綠燈！明白嗎？」李祥民說道，眼神里充滿了對發展的渴望。
陳陽心中一塊石頭落了地，連忙答應
李祥民是雷厲風行的性格，立刻讓王科長去安排車，馬上就去省會京州。陳陽和張衛國在樓下等著。
「唉，又被踢皮球了，從廠里到市里，從市里又到省里。」張衛國抱怨。
「小舅，這可不是踢皮球。」陳陽微笑。「這簡直順利得不能再順利了。」