第268章 機構改革
第268章 機構改革
南京方面聽到清廷使團訪問吳州的消息,一陣驚慌。
本來已經定好的賞賜,立即推倒重來。
三月八日,南京使團帶著加碼的賞賜出發前往吳州。
而這個時候安昕在東陽府誅殺清廷使團的消息傳來南京,這才讓南京方面長長的鬆了一口氣。
三月十四日,大燕使團到了梁河縣,聽聞安昕已經返回了揚州,又調轉船頭往回趕,終於在三月十八日,在揚州府位於長江江畔的巡撫衙門找到了安昕。
帶隊的是安昕的老熟人徐觀湘。
徐觀湘坐在大樓九層的玻璃窗前,望著窗外奔涌而來、浩浩湯湯奔流到海的長江水。
剛剛站在樓下抬頭望的時候,徐觀湘被這奇觀一樣的建築所攝,此時進入這建築之中,更感慨這裡面一個個值房,一個個在其中行走的官吏,一張張上下通達的文書,倒像是一個森嚴而獨立的小社會了。
一陣沉穩的腳步聲響起,徐觀湘連忙站起來,其餘使團官員也紛紛站立起來,默默恭候著來人。
很快,一個身著便服的青年人一馬當先的走了進來,後面隨從也呼啦啦涌了進來。
「徐閣老,許久不見。」
安昕看著頭髮斑白的徐觀湘,感慨說道。
徐觀湘看著安昕,當年第一次見面的時候,對方還只是伍仁縣的一個縣令。
這個當年還需借他之勢的年輕人,如今已是大燕朝廷必須仰仗的東南柱石。也不過六七年的功夫,就已經成長為他需要仰視,便是大燕朝廷都需要仰仗其鼻息的存在了。
「景明,恭喜,這一聲之後,我變要改口稱您為殿下了。」
他沒有半分拿大,從副手手裡接過黃綾聖旨,雙手遞給安昕。
安昕接過聖旨,招呼著徐觀湘一起坐下,然後打開了聖旨。
「朕聞股肱之臣,國之棟樑。吳州巡撫安昕,忠貫日月,功銘山河,砥柱東南,實賴卿力。今逆虜猖獗,社稷傾危,非雄才無以鎮之。
特晉封卿為吳王,世襲罔替,加太子太傅,總督吳州、山東、皖州、河南、河北,並沿江沿海諸處軍務,總理糧餉,兼理漕運河道,賜尚方劍,許以便宜行事,文武官吏悉聽節制。允開王府,儀同三司,一應章奏,徑達朕前。
望卿體朕至意,永固封疆,克靖海宇,為朕屏藩。
欽哉。」
安昕迅速將聖旨看完。
他的目光在「世襲罔替」「總督五省」「便宜行事」「奏章直達朕前」等字句上稍作停留。崇寧帝這次確實下了血本,幾乎將東南半壁的合法統治權盡數奉上。名分、治權、
軍權、財權紙面上能給的一切,都給了。
雖然這些安昕早已經拿到了手裡,但沒有名分,整個組織運轉就會有所凝滯。
更重要的是「開府儀同三司」與「文武官吏悉聽節制」。有了這層法理,他整頓新納的山東、皖北,乃至未來進一步擴張,都將名正言順,阻力大減。至於聖旨中所言的河南、河北,不過是畫在紙上的餅,他自有步驟。
如今,他手底下的管理人才雖然在傾力培養,但還不能填滿整個吳州各級官署,更別提如今手下新增了山東、皖州二省,還是得繼續使用各地官吏,如此這個名分就很重要了,可以讓他進行大刀闊斧的改革,阻力會減小很多。
將聖旨收了起來交給了身後侍立的張良,朝著徐觀湘道:「陛下厚恩,臣謹領了。然名器雖重,難解燃眉之急。
如今建虜鐵蹄毀壞北地,無數百姓背井離鄉,如今湧入山東、皖州、吳州者何止百萬,難民無著,嗷嗷待哺。
臣唯盼南京戶部,按期撥付糧草、匠戶等,能解百萬生民之困。」
南京給的都是名分上的事情,安昕還想要一些真金白銀的實惠。
「王爺所言,我會帶給陛下。」
徐觀湘說道。
公事完成,安昕又與徐觀湘一陣敘舊,趁機在他這裡更多的了解了一下南京朝廷此前的最新消息。
如今的南京,雖然失去了北方半壁江山,但也卸掉了大量的負擔,此時輕裝上陣,財政上的負擔倒是輕了很多。
但如今清朝侵略如火,除了東線被安昕全殲。西線被蔡恆龍、聖火教所承受,中路大軍則是南京朝廷所生受了,即便夏吉親率大軍在湖廣作戰,如今越是節節敗退,本以為清軍在山東吃了敗仗以後會暫緩攻勢,誰想對方卻越發加緊攻勢,這一個月已經連失兩座大城!
晚上安昕在醉仙樓設宴。
宴罷回府,已是月明星稀。
安昕在門口遇見拎著藥箱告退的女醫,問了僕婦,知是武麗君身子不適。
「君兒,身體不舒服?」
安昕找到了正在臥房半躺著的武麗君,伸出手捉住了她的手腕。
脈象四平八穩,沒有什麼疾病,倒是胃經稍有滯澀,想來會有食欲不振、反流噁心之症。
「這些日子犯了噁心,還以為是有了,請女醫過來看看,結果空歡喜了一場。」
武麗君面色有些黯然的說道:「哥哥,你說我是不是···...」
她和安昕在一起好幾年,還未曾給對方生下一男半女,讓她懷疑自己的身體是不是不行,心裡像是揣著一塊石頭。
「不要著急。」
安昕勸道。
他如今修行日深,其實並不想要孩子,而他身體掌控由心,不想要自然就不會讓武麗君懷上。倒是讓她憂心忡忡,懷疑起自己的身體健康了。
見她依然愁容滿面,安昕攬住她柔軟的身姿,將之擁入懷中。
「君兒,咱們成婚吧。」
武麗君正在暗自傷神的時候,耳朵里忽然聽到這麼一句,還以為自己聽錯了,不由抬起頭來,不敢置信的看著安昕。
「真的?」
她的聲音因為激動而顫抖著問道。
安昕點了點頭,將他被封為吳王的消息講給武麗君。
「崇寧帝已封我為吳王。既受王爵,我也能給你一個名分了。」
在回來的路上,在王妃和側妃之位上,安昕權衡良久。
雖然武麗君出身商賈,但如今掌握青雲銀行,對於安昕的幫助是巨大的。吳州金融的半壁江山,都是武麗君在為他打理,其重要性不言而喻。
且作為最早跟著自己的女人,相處這麼多年,自有濃厚感情,給她一個王妃的名分也無可厚非。
但想到葛繡,雖然重要性尚不足以和武麗君相比,但其聰敏好學,對於機械有著超出常人的天賦,其重要性在未來實踐中或會更加重要。況且其父葛絨之能,也非武大矛可比。
最後,安昕決定給她們側妃地位,如此還有王妃的位子虛懸,也能激勵二女在事業上為自己繼續添磚加瓦。
武麗君沒想到在安昕的心裡想過這麼多東西。
只覺的燭火搖曳,在她眸中映出兩點盈盈的光。那光先是顫動著,而後漸漸凝實,化作一片溫軟而堅定的亮色。數年等待,懸心至此,終是在這樣一個始料未及的夜晚,聽到了最想聽的話。
「哥哥~」
在她柔聲之下,安昕脫衣上床,一夜魚龍舞。
四月初六。
揚州府,舉行封王大典。
典禮過後,安昕心有所感,再次抬頭望天的時候,天上的蛟龍已經化作了一條赤色真龍。
龍騰四海,歡舞騰躍。匯入寶印的龍氣越發強橫,轉化靈氣也越發濃郁,一時間安昕身體歡騰雀躍,靈力湧入識海之中,神魂如海綿吸水不斷壯大己身,典禮過後已然干分凝練了!
次日,四月初七。
在吳州百官見證之下,舉行婚禮,安昕正式迎娶武麗君、葛繡兩位側妃。
禮成以後,百官慶賀。
武麗君與葛繡身著側妃禮服,光彩照人。
安昕執二人之手,受群臣拜見。
紅綢漫天,鼓樂聲中,武大矛激動興奮的滿臉通紅。他一介商賈,如今憑藉好女兒而一步登天,被授予了一個正三品的閒職。
葛絨一杯杯酒灌入腹中,這些年無微不至照顧的女兒終於送到了別的男人手上,一時間眼眶一熱,竟是猛漢落淚,難以自已。
婚禮過後,馬不停蹄,吳州開始了一場頂層設計的機構改革。
王府開府建牙,成為如今三省版圖的名義和實際的掌控者。
而在王府之外,安昕參照穿越前更加先進的管理方式,再結合實際,因地制宜的設計出了一套管理機構。
首先,在吳王府之外,以原先巡撫衙門為基礎設置總理衙門。
總理衙門之下,設立吏政部、財政部、建設部、外交部、工業部、農業部、教育部、
路政部、民政部、衛生部等,這些結合巡撫衙門原本各部門職責,完成了一個國家基礎的機構管理設置。其餘同級的尚有警察局、法院、稅務局。
以及直接隸屬於王府的國防部、安全局、青雲銀行、海關總署,以及負責武者統計的武統局等。
如此,基本形成十八部院的結構,涉及方方面面,職權更加明細,責任更加份名單,管理更加精細,也更適合如今吳州政權的健康有序發展。
率先組建的就是吏政部,基本上是繼承了原本巡撫衙門考功司的職責和官員。
而組建了吏政部以後,有它自身打樣,繼續開始了大刀闊斧的改革,從編制到人員,漸漸將總理衙門豐富了起來。
關於各部主官,一份份名單由吏政部整理出來,送到安昕這裡。
安昕將後備人選逐個查看,相繼談話,直到七月份之後,總理衙門的人員才終於相繼到位。
但依然有幾部堂官依然空懸。
八月一日,天氣正熱,張良乘坐馬車前往王府。
馬車旁邊,十幾騎警衛前後護衛,令行人側目。
從一個七品小官,隨著安昕封王以後,立即變成了正三品的吏政部部長,可謂是一步登天。
一朝天子一朝臣,在這裡體現的淋漓盡致。
真正掌握大權,這些日子以來,他走路都帶風。
揚州的道路重新進行了修整,馬車上面又安裝了避震的墊片,行走起來沒有任何顛簸。
張良撩起車簾看向外面,如今出行,人們已經養成了在馬屁股上套上糞兜的習慣,城市很多道路相比以前屎尿恆流的髒亂差相比,如今變得整潔乾淨。
這就是衛生部的作用了。
很快,馬車來到王府跟前。
說是王府,實際上還是以前安昕的府邸,只是改了一塊牌子而已。
張良下車,門口警衛都認識他,也沒人阻攔就放他進去。
很快,張良就在靠山堂找到了安昕。
「臣整理出了這三人作為工業部長人選,殿下您過目。」
他小步跑到安昕跟前,將一個摺子雙手遞到了安昕的手邊兒。
「葛絨、王大成、萬澤文··安昕一個個名字看過去。
工業部長在吳州如今發展的這個關鍵節點上,屬於備受矚目的職位,需要對未來工業發展有著清晰定位的人,這一職位一直到現在還懸而未決。
「萬澤文我屬意將之放到路政部擔任部長,王大成資歷還差一點。」
安昕最終還是用紅筆圈起了葛絨的名字。他已經權衡良久了,葛絨在軍械局這麼多年,帶領軍械局發展迅速,從未掉過鏈子,其管理能力這些年也算是摔打出來了,把他放在工業部長的位子上也足以勝任。
「葛絨提任工業部長,王大成接任軍械局局長。」
安昕說道。
「是!」
張良見今天不但確定下了工業部的堂官,連路政部也定了下來,心下悄悄送了一口氣0
如今為了各部各級官員選任,吏政部不斷地連軸轉。一部主官確認以後,其部內的「進退流轉」就不必吏政部全程操心了。
「現在,各省的衙門改革可開始了?」
安昕問道。
如今正處在一個轉型的階段,但事情宜穩不宜急。
畢竟外部環境不穩定,隨時可能參與打仗,那時候如果處於改革混亂期,就會影響前線打仗。
張良回答說道:「三省省級層面正在穩步推進,從警察局開始改動,提高警察待遇。
這是退役軍人優先分配的衙門,對於軍中士兵也有一定的激勵作用。」
「改革到了下面,阻力必在暗中,吏政部要與安全局聯繫,密切關注,穩中求進。」
安昕提醒。
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南京方面聽到清廷使團訪問吳州的消息,一陣驚慌。
本來已經定好的賞賜,立即推倒重來。
三月八日,南京使團帶著加碼的賞賜出發前往吳州。
而這個時候安昕在東陽府誅殺清廷使團的消息傳來南京,這才讓南京方面長長的鬆了一口氣。
三月十四日,大燕使團到了梁河縣,聽聞安昕已經返回了揚州,又調轉船頭往回趕,終於在三月十八日,在揚州府位於長江江畔的巡撫衙門找到了安昕。
帶隊的是安昕的老熟人徐觀湘。
徐觀湘坐在大樓九層的玻璃窗前,望著窗外奔涌而來、浩浩湯湯奔流到海的長江水。
剛剛站在樓下抬頭望的時候,徐觀湘被這奇觀一樣的建築所攝,此時進入這建築之中,更感慨這裡面一個個值房,一個個在其中行走的官吏,一張張上下通達的文書,倒像是一個森嚴而獨立的小社會了。
一陣沉穩的腳步聲響起,徐觀湘連忙站起來,其餘使團官員也紛紛站立起來,默默恭候著來人。
很快,一個身著便服的青年人一馬當先的走了進來,後面隨從也呼啦啦涌了進來。
「徐閣老,許久不見。」
安昕看著頭髮斑白的徐觀湘,感慨說道。
徐觀湘看著安昕,當年第一次見面的時候,對方還只是伍仁縣的一個縣令。
這個當年還需借他之勢的年輕人,如今已是大燕朝廷必須仰仗的東南柱石。也不過六七年的功夫,就已經成長為他需要仰視,便是大燕朝廷都需要仰仗其鼻息的存在了。
「景明,恭喜,這一聲之後,我變要改口稱您為殿下了。」
他沒有半分拿大,從副手手裡接過黃綾聖旨,雙手遞給安昕。
安昕接過聖旨,招呼著徐觀湘一起坐下,然後打開了聖旨。
「朕聞股肱之臣,國之棟樑。吳州巡撫安昕,忠貫日月,功銘山河,砥柱東南,實賴卿力。今逆虜猖獗,社稷傾危,非雄才無以鎮之。
特晉封卿為吳王,世襲罔替,加太子太傅,總督吳州、山東、皖州、河南、河北,並沿江沿海諸處軍務,總理糧餉,兼理漕運河道,賜尚方劍,許以便宜行事,文武官吏悉聽節制。允開王府,儀同三司,一應章奏,徑達朕前。
望卿體朕至意,永固封疆,克靖海宇,為朕屏藩。
欽哉。」
安昕迅速將聖旨看完。
他的目光在「世襲罔替」「總督五省」「便宜行事」「奏章直達朕前」等字句上稍作停留。崇寧帝這次確實下了血本,幾乎將東南半壁的合法統治權盡數奉上。名分、治權、
軍權、財權紙面上能給的一切,都給了。
雖然這些安昕早已經拿到了手裡,但沒有名分,整個組織運轉就會有所凝滯。
更重要的是「開府儀同三司」與「文武官吏悉聽節制」。有了這層法理,他整頓新納的山東、皖北,乃至未來進一步擴張,都將名正言順,阻力大減。至於聖旨中所言的河南、河北,不過是畫在紙上的餅,他自有步驟。
如今,他手底下的管理人才雖然在傾力培養,但還不能填滿整個吳州各級官署,更別提如今手下新增了山東、皖州二省,還是得繼續使用各地官吏,如此這個名分就很重要了,可以讓他進行大刀闊斧的改革,阻力會減小很多。
將聖旨收了起來交給了身後侍立的張良,朝著徐觀湘道:「陛下厚恩,臣謹領了。然名器雖重,難解燃眉之急。
如今建虜鐵蹄毀壞北地,無數百姓背井離鄉,如今湧入山東、皖州、吳州者何止百萬,難民無著,嗷嗷待哺。
臣唯盼南京戶部,按期撥付糧草、匠戶等,能解百萬生民之困。」
南京給的都是名分上的事情,安昕還想要一些真金白銀的實惠。
「王爺所言,我會帶給陛下。」
徐觀湘說道。
公事完成,安昕又與徐觀湘一陣敘舊,趁機在他這裡更多的了解了一下南京朝廷此前的最新消息。
如今的南京,雖然失去了北方半壁江山,但也卸掉了大量的負擔,此時輕裝上陣,財政上的負擔倒是輕了很多。
但如今清朝侵略如火,除了東線被安昕全殲。西線被蔡恆龍、聖火教所承受,中路大軍則是南京朝廷所生受了,即便夏吉親率大軍在湖廣作戰,如今越是節節敗退,本以為清軍在山東吃了敗仗以後會暫緩攻勢,誰想對方卻越發加緊攻勢,這一個月已經連失兩座大城!
晚上安昕在醉仙樓設宴。
宴罷回府,已是月明星稀。
安昕在門口遇見拎著藥箱告退的女醫,問了僕婦,知是武麗君身子不適。
「君兒,身體不舒服?」
安昕找到了正在臥房半躺著的武麗君,伸出手捉住了她的手腕。
脈象四平八穩,沒有什麼疾病,倒是胃經稍有滯澀,想來會有食欲不振、反流噁心之症。
「這些日子犯了噁心,還以為是有了,請女醫過來看看,結果空歡喜了一場。」
武麗君面色有些黯然的說道:「哥哥,你說我是不是···...」
她和安昕在一起好幾年,還未曾給對方生下一男半女,讓她懷疑自己的身體是不是不行,心裡像是揣著一塊石頭。
「不要著急。」
安昕勸道。
他如今修行日深,其實並不想要孩子,而他身體掌控由心,不想要自然就不會讓武麗君懷上。倒是讓她憂心忡忡,懷疑起自己的身體健康了。
見她依然愁容滿面,安昕攬住她柔軟的身姿,將之擁入懷中。
「君兒,咱們成婚吧。」
武麗君正在暗自傷神的時候,耳朵里忽然聽到這麼一句,還以為自己聽錯了,不由抬起頭來,不敢置信的看著安昕。
「真的?」
她的聲音因為激動而顫抖著問道。
安昕點了點頭,將他被封為吳王的消息講給武麗君。
「崇寧帝已封我為吳王。既受王爵,我也能給你一個名分了。」
在回來的路上,在王妃和側妃之位上,安昕權衡良久。
雖然武麗君出身商賈,但如今掌握青雲銀行,對於安昕的幫助是巨大的。吳州金融的半壁江山,都是武麗君在為他打理,其重要性不言而喻。
且作為最早跟著自己的女人,相處這麼多年,自有濃厚感情,給她一個王妃的名分也無可厚非。
但想到葛繡,雖然重要性尚不足以和武麗君相比,但其聰敏好學,對於機械有著超出常人的天賦,其重要性在未來實踐中或會更加重要。況且其父葛絨之能,也非武大矛可比。
最後,安昕決定給她們側妃地位,如此還有王妃的位子虛懸,也能激勵二女在事業上為自己繼續添磚加瓦。
武麗君沒想到在安昕的心裡想過這麼多東西。
只覺的燭火搖曳,在她眸中映出兩點盈盈的光。那光先是顫動著,而後漸漸凝實,化作一片溫軟而堅定的亮色。數年等待,懸心至此,終是在這樣一個始料未及的夜晚,聽到了最想聽的話。
「哥哥~」
在她柔聲之下,安昕脫衣上床,一夜魚龍舞。
四月初六。
揚州府,舉行封王大典。
典禮過後,安昕心有所感,再次抬頭望天的時候,天上的蛟龍已經化作了一條赤色真龍。
龍騰四海,歡舞騰躍。匯入寶印的龍氣越發強橫,轉化靈氣也越發濃郁,一時間安昕身體歡騰雀躍,靈力湧入識海之中,神魂如海綿吸水不斷壯大己身,典禮過後已然干分凝練了!
次日,四月初七。
在吳州百官見證之下,舉行婚禮,安昕正式迎娶武麗君、葛繡兩位側妃。
禮成以後,百官慶賀。
武麗君與葛繡身著側妃禮服,光彩照人。
安昕執二人之手,受群臣拜見。
紅綢漫天,鼓樂聲中,武大矛激動興奮的滿臉通紅。他一介商賈,如今憑藉好女兒而一步登天,被授予了一個正三品的閒職。
葛絨一杯杯酒灌入腹中,這些年無微不至照顧的女兒終於送到了別的男人手上,一時間眼眶一熱,竟是猛漢落淚,難以自已。
婚禮過後,馬不停蹄,吳州開始了一場頂層設計的機構改革。
王府開府建牙,成為如今三省版圖的名義和實際的掌控者。
而在王府之外,安昕參照穿越前更加先進的管理方式,再結合實際,因地制宜的設計出了一套管理機構。
首先,在吳王府之外,以原先巡撫衙門為基礎設置總理衙門。
總理衙門之下,設立吏政部、財政部、建設部、外交部、工業部、農業部、教育部、
路政部、民政部、衛生部等,這些結合巡撫衙門原本各部門職責,完成了一個國家基礎的機構管理設置。其餘同級的尚有警察局、法院、稅務局。
以及直接隸屬於王府的國防部、安全局、青雲銀行、海關總署,以及負責武者統計的武統局等。
如此,基本形成十八部院的結構,涉及方方面面,職權更加明細,責任更加份名單,管理更加精細,也更適合如今吳州政權的健康有序發展。
率先組建的就是吏政部,基本上是繼承了原本巡撫衙門考功司的職責和官員。
而組建了吏政部以後,有它自身打樣,繼續開始了大刀闊斧的改革,從編制到人員,漸漸將總理衙門豐富了起來。
關於各部主官,一份份名單由吏政部整理出來,送到安昕這裡。
安昕將後備人選逐個查看,相繼談話,直到七月份之後,總理衙門的人員才終於相繼到位。
但依然有幾部堂官依然空懸。
八月一日,天氣正熱,張良乘坐馬車前往王府。
馬車旁邊,十幾騎警衛前後護衛,令行人側目。
從一個七品小官,隨著安昕封王以後,立即變成了正三品的吏政部部長,可謂是一步登天。
一朝天子一朝臣,在這裡體現的淋漓盡致。
真正掌握大權,這些日子以來,他走路都帶風。
揚州的道路重新進行了修整,馬車上面又安裝了避震的墊片,行走起來沒有任何顛簸。
張良撩起車簾看向外面,如今出行,人們已經養成了在馬屁股上套上糞兜的習慣,城市很多道路相比以前屎尿恆流的髒亂差相比,如今變得整潔乾淨。
這就是衛生部的作用了。
很快,馬車來到王府跟前。
說是王府,實際上還是以前安昕的府邸,只是改了一塊牌子而已。
張良下車,門口警衛都認識他,也沒人阻攔就放他進去。
很快,張良就在靠山堂找到了安昕。
「臣整理出了這三人作為工業部長人選,殿下您過目。」
他小步跑到安昕跟前,將一個摺子雙手遞到了安昕的手邊兒。
「葛絨、王大成、萬澤文··安昕一個個名字看過去。
工業部長在吳州如今發展的這個關鍵節點上,屬於備受矚目的職位,需要對未來工業發展有著清晰定位的人,這一職位一直到現在還懸而未決。
「萬澤文我屬意將之放到路政部擔任部長,王大成資歷還差一點。」
安昕最終還是用紅筆圈起了葛絨的名字。他已經權衡良久了,葛絨在軍械局這麼多年,帶領軍械局發展迅速,從未掉過鏈子,其管理能力這些年也算是摔打出來了,把他放在工業部長的位子上也足以勝任。
「葛絨提任工業部長,王大成接任軍械局局長。」
安昕說道。
「是!」
張良見今天不但確定下了工業部的堂官,連路政部也定了下來,心下悄悄送了一口氣0
如今為了各部各級官員選任,吏政部不斷地連軸轉。一部主官確認以後,其部內的「進退流轉」就不必吏政部全程操心了。
「現在,各省的衙門改革可開始了?」
安昕問道。
如今正處在一個轉型的階段,但事情宜穩不宜急。
畢竟外部環境不穩定,隨時可能參與打仗,那時候如果處於改革混亂期,就會影響前線打仗。
張良回答說道:「三省省級層面正在穩步推進,從警察局開始改動,提高警察待遇。
這是退役軍人優先分配的衙門,對於軍中士兵也有一定的激勵作用。」
「改革到了下面,阻力必在暗中,吏政部要與安全局聯繫,密切關注,穩中求進。」
安昕提醒。
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