第234章 四十億
第234章 四十億
司隸七部與南陽的算稅徵收已經給了所有人經驗，天子是肯定不會派人去核算資產的，現在唯一的辦法就是天子指定數目來徵收算稅，關東諸州出身的官員也知道各地豪族跟關中豪族沒什麼區別，主動報稅的結果肯定就是得繳納十倍罰金。
既然如此，為何不直接讓天子確定一個數目，這個時候如果不交稅被罰十倍罰金大家也都能接受。
最終的決策權還是掌握在天子手裡，只有天子才能決定這件事最終的走向。劉辯並沒有直接決定，安靜的聽著雙方的辯駁。
至於能讓大家乖乖交稅的另外一個原因，那就是朝廷軍隊依舊能打！
近幾年的確叛亂頻繁，聲勢浩大的黃幣起事，威逼三輔的涼州羌亂，烏桓、鮮卑參與的幽州叛亂，盤踞太行山脈的黑山軍，寇掠郡縣的汝南黃巾、陳王叛亂，可以說天下就沒有一個安穩的地方，但是每一場叛亂都沒有持續超過一年時間！
甚至大多數叛亂都是兩三個月就能平定，沒有人知道漢軍的極限在什麼地方，而且漢軍的徵召對象都是關中和關西地區，這對於關東地區的威程度太大了。
霹靂炮已經不止一次地證明了自己的價值，過去憑藉城堅牆厚還能堅持一段時間，但是現在城牆已經無法提供足夠的防禦，即便龜縮城池也堅持不了幾天，那大家也就可以心平氣和地接受朝廷的領導，交出一部分錢財保證自己的存活。
「司空以為如何？」劉辯問向丁宮。
「臣以為眼下朝廷並無多餘人力去核算，如果放任主動報稅必然是」丁宮也不支持主動報稅的做法，給出的理由是徵稅成本過高，朝廷指定一個稅收額度各家攤派就行。
丁宮支持這樣的方案，劉辯也沒有繼續問下去，雖然他的決定也是直接攤派，但是攤派還帶來一個問題，那就是稅收額度定多少合適？
他如果主動提出這個數目，那一定是怨聲載道，關東人必然覺得這個稅收太高，弄得他里外不是人。
既然這些人決定攤派，那他也可以順從，但是這個額度不能是他說出來的數字，也不能是關中和關西人說出來的數字，他就是要讓關東人自己商議出一個讓他滿意的數字，這件事才能沒有異議的通過。
「司徒之言頗為持重，朝廷眼下並不清楚各州的具體情況，這個額度恐怕也不能輕易給出。」太常劉弘站了出來，當了劉辯的嘴替。
劉弘出身南陽，他和他的家族都已經繳納過稅收，這個時候自然不用多加顧慮，你們說的這麼好聽，最終還是要落實到一個錢上，你們究竟能出多少錢？
丁宮被劉弘問住了，他這邊倒沒有考慮過這個問題，畢竟司隸七部與南陽的稅收額度是天子確定的，這也是朝廷第一次以這種方式徵稅，他還真不好給出一個合適的數字。
丁宮看向御榻上的天子，但是劉辯並沒有回應，依舊安靜的坐在那裡，好像沒有聽說到劉弘說的話一樣。
「臣以為，近幾年諸州屢遭戰亂諸州共繳納二十五億錢為佳。」丁宮沉吟幾息，給出了自己的答案。
還是強調關東諸州遇到的困難，黃巾造成的破壞是驚人的，即便是到了現在，還有一些流寇四處流動作案，只是並沒有跟汝南黃巾一樣有很大的破壞力，劉辯這才沒有派出軍隊去平叛。但是這些人是真真正正的在破壞，丁宮覺得這樣的數目很合適。
二十五億錢，加上已經徵稅的六億錢，算稅已經達到了三十一億，加上從民間收來的人頭稅、
戶稅二十一億，總稅收五十二億已經和黃巾起事前差不多，但是劉辯對這個數字並不滿意。
五十二億錢將將維持住朝廷的運轉，朝廷想要做點什麼根本不可能！
劉辯的沉默已經告訴所有人天子的態度，這個額度不夠，還得往上加。
丁宮並沒有再說話，這裡是朝會，不是討價還價的菜市場，也不是他丁宮一個人的一言堂，他已經提出一個方案，但是這個方案並沒有通過。的確可以對這個方案做出調整，但是不能由他自己來調整，只能是別人提出修改意見。
由他自己提出修改意見，那就出現一個問題，剛開始的時候你為什麼不說新的方案，你是不是在試探天子？
「臣以為，諸州應繳納算稅四十億。」大司農周忠站了出來，直接在這個數目上加了十五億，
直接向上提了一半還多。
眼下還是總數，周忠也從司隸七部與南陽的六億稅收推斷出了一個合適的數字。一個億一個億的往上加肯定不行，各州分配的時候可以一兩億的討價還價，現在還是先儘快將總數定下來，之後各州分配這個的時候再慢慢扯皮，
「可。」劉辯同意了周忠的想法，這個數目差不多就行，他的確想要從這些人手中拿出更多的錢財，但是也得看人家的臉色。
一步一步來嘛，總不可能一口吃成個胖子！
群臣心中大定，但是緊隨其後的就是這個額度怎麼分配？
雖然說的是關東，但是涼州、并州出不出錢？即便不算這兩州，各州具體文該分配多少？
「涼州、并州殘破，算稅一事之後再行商議。」劉辯給出了一個明確的答案，涼州、并州不參與分配這三十五億。
兩個窮鬼州，大家倒也沒有多在意，這兩州自身自滅就是最好的結局，不要再搞出什麼羌亂之類的么蛾子那大家就謝天謝地。
「幽州算稅定為一億錢，之後由幽州刺史張延負責徵稅一事。」劉辯接著將幽州的稅收定下來，這個數目聊勝於無，幽州畢竟是邊境州郡，劉辯也可以給出一些優惠政策。
幽州已經排除出去，還剩下三十九億的盤子需要大家填滿，所有官員這個時候都陷入沉思，這個時候可不敢後退，這個時候後退一步，增加到自己州上的稅收可能就得多一兩億，分到各家就得多百萬錢，同鄉之後會怎麼看待他們？到時候可就真的被家鄉父老指著鼻子罵。
「陛下，交州道路難行—」交州出身的官員雖然少，但是還是有一點，他們也清楚交州就是個吉祥物，可不敢等著人家分配，直接開始哭窮。
「可，朝廷之後也會發布詔令由交州刺史孫堅徵收賦稅。」劉辯同意了交州出兩億的方案，交州這片地方還沒有經過多少開發，蠻族眾多，瘴氣遍布，能出兩億就已經是萬幸。
交州的小透明們笑盈盈的回到原位，雖然要出兩億錢，但是各家擠一擠還是能夠擠出來的。
至於不交稅？
新任交州刺史可不是吃素的，中原地區可能不太清楚交州刺史的所作所為，但是家人的來信里那位愛帶紅的交州刺史是真的凶，南蠻那是聞之色變。
交州刺史對南蠻重拳出擊大家都喜歡，但是對豪族、寺廟出手也從不遲疑，這就讓所有人都有些難受。現在徵稅是朝廷的頭號任務，那位交州刺史肯定會盡心盡力的完成，這個時候給那位交州刺史上眼藥無異於自殺，出錢與出命之間大家還是能夠做出正確的選擇。
反正各州都要出錢，他們出的少一點已經是萬幸。
還剩下三十七億的盤子，大家都知道不能等下去了，不然等前面州郡都出得少，後面州郡可就得分的多一點。
「臣有奏。」大司農周忠、太僕黃琬幾人一同起身，幾人都是位高權重的兩千石，這個時候已經可以代表出身州郡去爭奪。
劉辯嘴角微微勾起，隨後壓了下去，聲音平靜地說道：「從左到右一個一個來。」
太僕黃琬站在最左邊，聽到劉辯的話語，拱手說道：「南陽地處膏映—
黃琬也是在哭窮，天子已經把最富庶的南陽給拿走，荊州這邊其餘地方那就是窮的叮噹響，再加上荊州也有蠻人時常叛亂云云，最後給出了一個三億的數字。
黃琬出發點是好的，但是其餘州郡的人就不樂意了，南陽的確已經征過稅，但是荊州這片地方什麼時候成了黃琬口中的不毛之地，三億的稅收這是打法叫花子呢？
還剩下八個州郡分三十七億，每個州平分四億多，現在荊州要是只出三億，肯定得有一個州多分一億多，這怎麼能行？
周忠當即反駁，直接表示荊州的情況他也熟悉，荊州簡直就是富得流油，資產上了十億錢的數不勝數，其中就包括黃琬出身的江夏黃氏，荊州就應該出六億錢的算稅！
頓時有人出言支持周忠的言論，荊州就應該多出，像冀州這片地方·
胚！
冀州少出錢你們也好意思？
冀州官員頓時惹了眾怒，大家可都指望著冀州多出一點，現在你們不僅不多出，還想著少出，
什麼好事都落你冀州頭上唄。
吵吵鬧鬧中，大家也都達成妥協，三十七億的盤子也被大家分完，向天子匯報了他們的方案。
劉辯並沒有什麼想法，他不管各家到底出多少錢，最後能把四十億錢送到國庫就行，他並沒有覺得有誰能夠逃脫徵稅。
這一次徵稅劉辯並沒有選擇讓地方插手，完全由各州刺史負責，荊州、揚州、益州三州刺史並不是劉辯派出去的人，劉辯也擔心這三人不能完成任務，尤其是荊州刺史王睿。
王睿是名士出身，的確負有盛名，但是真沒幹過實事。
萬一這人為了名聲把徵稅對象變為普通百姓，激起民變可就得不償失，他寧願不要荊州的算稅，也不想再派出大軍平叛，
「太僕方才所言忠心體國—」劉辯表示黃琬你說的對啊，他這邊也有一些憂慮。
黃琬憎了一下，陛下這話是什麼意思？
「南蠻為禍，若是影響了朝廷的徵稅..」劉辯接著說道。
大家明白了，天子對荊州刺史王睿不是很放心，王睿大家也都清楚，只會清談，真要是讓他跟蠻族幹仗屬實有點為難。
「陛下，臣願往荊州督撫徵稅一事！」太僕黃琬反應過來，立即說道。
「不可，江夏地界還未徵稅，眼下若是太僕前往荊州徵稅—.」太常劉弘直接反駁到，你黃琬是在京城交了稅，但是江夏黃氏可沒有交稅，你現在過去就是監守自盜，這件事絕對不行。
三互法不是隨便說說的，你黃琬雖然不是荊州刺史，但是絕對不能管荊州的事情，
「蕭御史以為如何？」劉辯看向御史中丞蕭瑗，讓荊州刺史的頂頭刺史去督撫徵稅事宜。
御史中丞蕭璦沒想到還有自己的事，他的確可以過去督撫徵稅事宜，但是朝廷的事務誰來處理？
他這個御史中丞不在，律法上的事情可就由賈翊做主了。
蕭璦腦海中快速掠過幾個想法，隨後起身行禮：「臣願往！」
不管怎麼說，他還是御史中丞，只要徵稅安排的儘量快一點，他這邊也就能快速返回京城，就像十幾年前的盧植那樣。
「可。」劉辯應了下來。
壓制荊州刺史肯定得有一個位高權重的人過去，想來想去也就御史中丞最近沒什麼事情，他這邊又不打算對朝堂人事安排做調整，也沒有要將誰弄進詔獄的想法，蕭璦完全可以離開京城一段時間。
「蕭御史安排好御史台運行。」劉辯囑託了一句，御史台的運行也不能出現差錯。
「臣遵旨。」蕭璦應了下來。
朝會結束，群臣三三兩兩的結伴離開，太尉盧植被叫住，隨後前往後殿與劉辯商討事宜。
而在離開的群臣那裡，群臣也從今日的朝會裡看出了天子即將改變的制度，這一次徵稅兒乎沒有郡守的事情，除了賈翊兼任南陽郡守和陳琳這個河南尹，但是這兩郡的特殊大家也都清楚，賈翊的那個南陽郡守完全就是為了讓賈翊有資格插手南陽郡的徵稅。
這兩郡之外，都是由各州刺史負責徵稅，郡守們並沒有多少參與感，天子很顯然要加強州一級的權力，削弱郡一級的權力。
司隸七部與南陽的算稅徵收已經給了所有人經驗，天子是肯定不會派人去核算資產的，現在唯一的辦法就是天子指定數目來徵收算稅，關東諸州出身的官員也知道各地豪族跟關中豪族沒什麼區別，主動報稅的結果肯定就是得繳納十倍罰金。
既然如此，為何不直接讓天子確定一個數目，這個時候如果不交稅被罰十倍罰金大家也都能接受。
最終的決策權還是掌握在天子手裡，只有天子才能決定這件事最終的走向。劉辯並沒有直接決定，安靜的聽著雙方的辯駁。
至於能讓大家乖乖交稅的另外一個原因，那就是朝廷軍隊依舊能打！
近幾年的確叛亂頻繁，聲勢浩大的黃幣起事，威逼三輔的涼州羌亂，烏桓、鮮卑參與的幽州叛亂，盤踞太行山脈的黑山軍，寇掠郡縣的汝南黃巾、陳王叛亂，可以說天下就沒有一個安穩的地方，但是每一場叛亂都沒有持續超過一年時間！
甚至大多數叛亂都是兩三個月就能平定，沒有人知道漢軍的極限在什麼地方，而且漢軍的徵召對象都是關中和關西地區，這對於關東地區的威程度太大了。
霹靂炮已經不止一次地證明了自己的價值，過去憑藉城堅牆厚還能堅持一段時間，但是現在城牆已經無法提供足夠的防禦，即便龜縮城池也堅持不了幾天，那大家也就可以心平氣和地接受朝廷的領導，交出一部分錢財保證自己的存活。
「司空以為如何？」劉辯問向丁宮。
「臣以為眼下朝廷並無多餘人力去核算，如果放任主動報稅必然是」丁宮也不支持主動報稅的做法，給出的理由是徵稅成本過高，朝廷指定一個稅收額度各家攤派就行。
丁宮支持這樣的方案，劉辯也沒有繼續問下去，雖然他的決定也是直接攤派，但是攤派還帶來一個問題，那就是稅收額度定多少合適？
他如果主動提出這個數目，那一定是怨聲載道，關東人必然覺得這個稅收太高，弄得他里外不是人。
既然這些人決定攤派，那他也可以順從，但是這個額度不能是他說出來的數字，也不能是關中和關西人說出來的數字，他就是要讓關東人自己商議出一個讓他滿意的數字，這件事才能沒有異議的通過。
「司徒之言頗為持重，朝廷眼下並不清楚各州的具體情況，這個額度恐怕也不能輕易給出。」太常劉弘站了出來，當了劉辯的嘴替。
劉弘出身南陽，他和他的家族都已經繳納過稅收，這個時候自然不用多加顧慮，你們說的這麼好聽，最終還是要落實到一個錢上，你們究竟能出多少錢？
丁宮被劉弘問住了，他這邊倒沒有考慮過這個問題，畢竟司隸七部與南陽的稅收額度是天子確定的，這也是朝廷第一次以這種方式徵稅，他還真不好給出一個合適的數字。
丁宮看向御榻上的天子，但是劉辯並沒有回應，依舊安靜的坐在那裡，好像沒有聽說到劉弘說的話一樣。
「臣以為，近幾年諸州屢遭戰亂諸州共繳納二十五億錢為佳。」丁宮沉吟幾息，給出了自己的答案。
還是強調關東諸州遇到的困難，黃巾造成的破壞是驚人的，即便是到了現在，還有一些流寇四處流動作案，只是並沒有跟汝南黃巾一樣有很大的破壞力，劉辯這才沒有派出軍隊去平叛。但是這些人是真真正正的在破壞，丁宮覺得這樣的數目很合適。
二十五億錢，加上已經徵稅的六億錢，算稅已經達到了三十一億，加上從民間收來的人頭稅、
戶稅二十一億，總稅收五十二億已經和黃巾起事前差不多，但是劉辯對這個數字並不滿意。
五十二億錢將將維持住朝廷的運轉，朝廷想要做點什麼根本不可能！
劉辯的沉默已經告訴所有人天子的態度，這個額度不夠，還得往上加。
丁宮並沒有再說話，這裡是朝會，不是討價還價的菜市場，也不是他丁宮一個人的一言堂，他已經提出一個方案，但是這個方案並沒有通過。的確可以對這個方案做出調整，但是不能由他自己來調整，只能是別人提出修改意見。
由他自己提出修改意見，那就出現一個問題，剛開始的時候你為什麼不說新的方案，你是不是在試探天子？
「臣以為，諸州應繳納算稅四十億。」大司農周忠站了出來，直接在這個數目上加了十五億，
直接向上提了一半還多。
眼下還是總數，周忠也從司隸七部與南陽的六億稅收推斷出了一個合適的數字。一個億一個億的往上加肯定不行，各州分配的時候可以一兩億的討價還價，現在還是先儘快將總數定下來，之後各州分配這個的時候再慢慢扯皮，
「可。」劉辯同意了周忠的想法，這個數目差不多就行，他的確想要從這些人手中拿出更多的錢財，但是也得看人家的臉色。
一步一步來嘛，總不可能一口吃成個胖子！
群臣心中大定，但是緊隨其後的就是這個額度怎麼分配？
雖然說的是關東，但是涼州、并州出不出錢？即便不算這兩州，各州具體文該分配多少？
「涼州、并州殘破，算稅一事之後再行商議。」劉辯給出了一個明確的答案，涼州、并州不參與分配這三十五億。
兩個窮鬼州，大家倒也沒有多在意，這兩州自身自滅就是最好的結局，不要再搞出什麼羌亂之類的么蛾子那大家就謝天謝地。
「幽州算稅定為一億錢，之後由幽州刺史張延負責徵稅一事。」劉辯接著將幽州的稅收定下來，這個數目聊勝於無，幽州畢竟是邊境州郡，劉辯也可以給出一些優惠政策。
幽州已經排除出去，還剩下三十九億的盤子需要大家填滿，所有官員這個時候都陷入沉思，這個時候可不敢後退，這個時候後退一步，增加到自己州上的稅收可能就得多一兩億，分到各家就得多百萬錢，同鄉之後會怎麼看待他們？到時候可就真的被家鄉父老指著鼻子罵。
「陛下，交州道路難行—」交州出身的官員雖然少，但是還是有一點，他們也清楚交州就是個吉祥物，可不敢等著人家分配，直接開始哭窮。
「可，朝廷之後也會發布詔令由交州刺史孫堅徵收賦稅。」劉辯同意了交州出兩億的方案，交州這片地方還沒有經過多少開發，蠻族眾多，瘴氣遍布，能出兩億就已經是萬幸。
交州的小透明們笑盈盈的回到原位，雖然要出兩億錢，但是各家擠一擠還是能夠擠出來的。
至於不交稅？
新任交州刺史可不是吃素的，中原地區可能不太清楚交州刺史的所作所為，但是家人的來信里那位愛帶紅的交州刺史是真的凶，南蠻那是聞之色變。
交州刺史對南蠻重拳出擊大家都喜歡，但是對豪族、寺廟出手也從不遲疑，這就讓所有人都有些難受。現在徵稅是朝廷的頭號任務，那位交州刺史肯定會盡心盡力的完成，這個時候給那位交州刺史上眼藥無異於自殺，出錢與出命之間大家還是能夠做出正確的選擇。
反正各州都要出錢，他們出的少一點已經是萬幸。
還剩下三十七億的盤子，大家都知道不能等下去了，不然等前面州郡都出得少，後面州郡可就得分的多一點。
「臣有奏。」大司農周忠、太僕黃琬幾人一同起身，幾人都是位高權重的兩千石，這個時候已經可以代表出身州郡去爭奪。
劉辯嘴角微微勾起，隨後壓了下去，聲音平靜地說道：「從左到右一個一個來。」
太僕黃琬站在最左邊，聽到劉辯的話語，拱手說道：「南陽地處膏映—
黃琬也是在哭窮，天子已經把最富庶的南陽給拿走，荊州這邊其餘地方那就是窮的叮噹響，再加上荊州也有蠻人時常叛亂云云，最後給出了一個三億的數字。
黃琬出發點是好的，但是其餘州郡的人就不樂意了，南陽的確已經征過稅，但是荊州這片地方什麼時候成了黃琬口中的不毛之地，三億的稅收這是打法叫花子呢？
還剩下八個州郡分三十七億，每個州平分四億多，現在荊州要是只出三億，肯定得有一個州多分一億多，這怎麼能行？
周忠當即反駁，直接表示荊州的情況他也熟悉，荊州簡直就是富得流油，資產上了十億錢的數不勝數，其中就包括黃琬出身的江夏黃氏，荊州就應該出六億錢的算稅！
頓時有人出言支持周忠的言論，荊州就應該多出，像冀州這片地方·
胚！
冀州少出錢你們也好意思？
冀州官員頓時惹了眾怒，大家可都指望著冀州多出一點，現在你們不僅不多出，還想著少出，
什麼好事都落你冀州頭上唄。
吵吵鬧鬧中，大家也都達成妥協，三十七億的盤子也被大家分完，向天子匯報了他們的方案。
劉辯並沒有什麼想法，他不管各家到底出多少錢，最後能把四十億錢送到國庫就行，他並沒有覺得有誰能夠逃脫徵稅。
這一次徵稅劉辯並沒有選擇讓地方插手，完全由各州刺史負責，荊州、揚州、益州三州刺史並不是劉辯派出去的人，劉辯也擔心這三人不能完成任務，尤其是荊州刺史王睿。
王睿是名士出身，的確負有盛名，但是真沒幹過實事。
萬一這人為了名聲把徵稅對象變為普通百姓，激起民變可就得不償失，他寧願不要荊州的算稅，也不想再派出大軍平叛，
「太僕方才所言忠心體國—」劉辯表示黃琬你說的對啊，他這邊也有一些憂慮。
黃琬憎了一下，陛下這話是什麼意思？
「南蠻為禍，若是影響了朝廷的徵稅..」劉辯接著說道。
大家明白了，天子對荊州刺史王睿不是很放心，王睿大家也都清楚，只會清談，真要是讓他跟蠻族幹仗屬實有點為難。
「陛下，臣願往荊州督撫徵稅一事！」太僕黃琬反應過來，立即說道。
「不可，江夏地界還未徵稅，眼下若是太僕前往荊州徵稅—.」太常劉弘直接反駁到，你黃琬是在京城交了稅，但是江夏黃氏可沒有交稅，你現在過去就是監守自盜，這件事絕對不行。
三互法不是隨便說說的，你黃琬雖然不是荊州刺史，但是絕對不能管荊州的事情，
「蕭御史以為如何？」劉辯看向御史中丞蕭瑗，讓荊州刺史的頂頭刺史去督撫徵稅事宜。
御史中丞蕭璦沒想到還有自己的事，他的確可以過去督撫徵稅事宜，但是朝廷的事務誰來處理？
他這個御史中丞不在，律法上的事情可就由賈翊做主了。
蕭璦腦海中快速掠過幾個想法，隨後起身行禮：「臣願往！」
不管怎麼說，他還是御史中丞，只要徵稅安排的儘量快一點，他這邊也就能快速返回京城，就像十幾年前的盧植那樣。
「可。」劉辯應了下來。
壓制荊州刺史肯定得有一個位高權重的人過去，想來想去也就御史中丞最近沒什麼事情，他這邊又不打算對朝堂人事安排做調整，也沒有要將誰弄進詔獄的想法，蕭璦完全可以離開京城一段時間。
「蕭御史安排好御史台運行。」劉辯囑託了一句，御史台的運行也不能出現差錯。
「臣遵旨。」蕭璦應了下來。
朝會結束，群臣三三兩兩的結伴離開，太尉盧植被叫住，隨後前往後殿與劉辯商討事宜。
而在離開的群臣那裡，群臣也從今日的朝會裡看出了天子即將改變的制度，這一次徵稅兒乎沒有郡守的事情，除了賈翊兼任南陽郡守和陳琳這個河南尹，但是這兩郡的特殊大家也都清楚，賈翊的那個南陽郡守完全就是為了讓賈翊有資格插手南陽郡的徵稅。
這兩郡之外，都是由各州刺史負責徵稅，郡守們並沒有多少參與感，天子很顯然要加強州一級的權力，削弱郡一級的權力。