第56章 大可考成
如果。
自己是東南清流官員的話，聽到徐階這番話，說不得就要感動落淚，從此效犬馬之勞了。
朱載壡靜靜的注視著徐階，心中默默的想著。
徐尚書這是何等體恤地方官員，又是何等的同情朝中同僚。
也難怪日後他能得一個徐半府的名頭。
該他的！
而在御座上，嘉靖卻是眉頭一頓。
一聲輕吟，將所有人的視線拉回來後。
嘉靖面色唏噓。
「難啊。」
「地方上難，你們難。」
「朕也難。」
「都難。」
「何以勉為其難？」
呂本、徐階、聞淵、詹榮等人心中一沉。
皇帝並不樂意他們說的緩辦，甚至是停辦萊州府開海的事情。
還是要一如既往的，要在萊州府試行開海。
嚴嵩當即撐著膝蓋，顫巍巍的站起身，而後躬身抱拳，深深低頭，語氣沉重道：「是臣等無能，辦事不利，才叫皇上也犯難。臣等食君之祿，受皇上信重，無不是委以重任，本該撫順乾坤造化，造福天下百姓，如今卻讓賊寇屢屢犯境，國帑更是年年吃緊，都要到寅吃卯糧的地步。」
嚴嵩一開口，便將所有的罪責攬下。
而後嚴嵩又當眾，率先低著頭跪拜在地上。
「這些事，都是臣等的罪過，是臣等碌碌無為，才讓國家如此艱難。」
首輔都跪下來了。
眾人便是再不情願，如今也只能緊隨其後跪在地上請罪攬過。
嘉靖卻是輕輕揮手：「朕知道你們不容易，都不容易。」
隨著嚴嵩等人一同在旁躬身低頭的朱載壡，不由的抬頭看了一眼老道長。
心中大為敬佩。
且不論老道長的政治能力如何，光是這份演技，就不是一般人能比擬的。
而隨著皇帝說完話。
張治也終於是一咬牙，跪在地上直起身子，高聲開口：「皇上，臣以為朝野內外大小官員，既在其位，便要謀其政！他們難，難道朝廷就不難？皇上就不難了？」
「萊州府試行開海的事情，是為了造福沿海百姓，是為了能讓我大明的百姓多賺錢銀子，能讓朝廷的稅課多些進項，豈能如太常寺卿所說的一樣，因噎廢食？」
「臣以為，萊州府不光要繼續辦開海的事，還要在此紛亂之際，例行律令法度，嚴格督促地方官府儘快賑濟撫恤百姓，儘早恢復元氣，全力配合高拱、楊繼盛操辦開海一事！」
嘉靖看向兒子的這位老師，眉頭一頓，語氣一沉：「張卿有何法？能叫萊州府這兩頭的事情都得兼顧？不誤百姓，不誤開海？成兩全其美之事？」
張治抬頭看向了站在皇帝前面的太子，也是自己的學生。
回想起昨日兩人在文華殿的場面。
那時候，這位被自己極度看好的學生，只問了自己一個問題。
「先生可願為學生救大明？」
便只是這一句話，一個問題。
讓張治下定決心。
今日哪怕是豁出去，從此背負苛責嚴厲之徒的名聲，也要將考成法當眾奏諫出來。
救大明。
是啊！
這些年，那個不可一世，那個傲視四域八荒的大明朝，已經形同腐朽的老人一般，垂垂老矣。
百官不思報國，商賈貪得無厭，士紳只知清談。
便是皇帝和宗室，也只知享樂。
這樣的大明朝，還能有多少時日？
救大明！
自己作為被儲君寄予厚望和最是信重的師長，責無旁貸！
張治可以不是于少保。
但張治絕不做亡國臣！
心中想到這些。
此刻的張治，心中沒了多少帝師的念頭，純粹的只是為了救大明。
他當著皇帝和中樞同僚們的面，高聲喊道：「皇上，臣有一法，名曰考成，可督百官，可糾胥吏，可保萊州開海一事無恙！」
當朝內閣大臣的這聲呼喊，瞬間讓無逸殿內眾人側目看過去。
稍作停頓後。
張治繼續呼喊著考成法：「臣聞《周禮》有八法治官府，《韓非》倡循名以責實。今我大明，文牘積弊，胥吏推諉，萊州開海，責任重重，艱難萬分，非雷霆之法不足振頹風，非泰山之責不足激官吏。」
「臣奏諫，於萊州府開海事，設黃紅白三冊，黃冊於內閣，紅冊於六科，白冊於六部及高、楊二人處。」
「三冊詳註事由、主官、期限。如高、楊開海事，需民力幾何、錢糧幾石，浮山前所幾時重編，靈山衛何日整頓完畢，開海衛所何時操練完畢，港口、造船廠幾時建成等等諸事，皆詳錄於黃紅白三冊，限高楊二人與山東三司、萊州知府、膠州知州期限之內完成。」
「地方官府按事按期操辦，完成或未盡，皆遞奏書文，三冊勾完或批否未完，依次進奏，六科審核，內閣掌總，呈奏皇上。」
「如此，則開海一事雖繁瑣，但諸事卻清白乾淨，諸事分攤，或在此人，又或彼官，互不牽扯，無有糾纏，不可推諉。」
「待開海一事完畢，我朝開海衛所、北調水師成軍精銳，我大明商船揚帆出海，貨通四海，金銀帶回，百姓富足，國帑增添，依紅黃白三冊考評內外上下大小官吏。」
「上等者，可超擢一級；中等者留任原級；下等者削籍為民！」
「如此，諸官吏既有嚴法督促，又有激勵，事清人明，各司其職，千難萬難，亦可自解！」
第一次。
考成法在大明朝第一次出現。
朱載壡面上露出一抹笑容。
其實考成法說白了，就是政府工作計劃和審議。
年初做計劃，年終做審議。
放在如今的大明來用，那就更簡單了。
誰的事情，誰的責任，一切都清清楚楚。
干好了自然是升官，干不好那就罷官或降職。
然而隨著張治將考成法的詳細說完，無逸殿內這十多人，無一例外，齊齊面露震驚，無不是詫異萬分。
而能在此處的人，又有哪個是蠢笨愚鈍之輩？
誰都知道，張治現在是拿這個所謂的考成法用在萊州府開海一事上。
可不要忘了，萊州府開海是試行，當初說的就是如果事情辦好了，那麼大明朝就會逐步開海。
如果按照這個去論的話。
那要是今日張治提出的考成法好用，日後是不是也要從萊州府開海一事上，擴張到萊州府、山東，甚至是整個大明兩京一十三省？
自己是東南清流官員的話，聽到徐階這番話，說不得就要感動落淚，從此效犬馬之勞了。
朱載壡靜靜的注視著徐階，心中默默的想著。
徐尚書這是何等體恤地方官員，又是何等的同情朝中同僚。
也難怪日後他能得一個徐半府的名頭。
該他的！
而在御座上，嘉靖卻是眉頭一頓。
一聲輕吟，將所有人的視線拉回來後。
嘉靖面色唏噓。
「難啊。」
「地方上難，你們難。」
「朕也難。」
「都難。」
「何以勉為其難？」
呂本、徐階、聞淵、詹榮等人心中一沉。
皇帝並不樂意他們說的緩辦，甚至是停辦萊州府開海的事情。
還是要一如既往的，要在萊州府試行開海。
嚴嵩當即撐著膝蓋，顫巍巍的站起身，而後躬身抱拳，深深低頭，語氣沉重道：「是臣等無能，辦事不利，才叫皇上也犯難。臣等食君之祿，受皇上信重，無不是委以重任，本該撫順乾坤造化，造福天下百姓，如今卻讓賊寇屢屢犯境，國帑更是年年吃緊，都要到寅吃卯糧的地步。」
嚴嵩一開口，便將所有的罪責攬下。
而後嚴嵩又當眾，率先低著頭跪拜在地上。
「這些事，都是臣等的罪過，是臣等碌碌無為，才讓國家如此艱難。」
首輔都跪下來了。
眾人便是再不情願，如今也只能緊隨其後跪在地上請罪攬過。
嘉靖卻是輕輕揮手：「朕知道你們不容易，都不容易。」
隨著嚴嵩等人一同在旁躬身低頭的朱載壡，不由的抬頭看了一眼老道長。
心中大為敬佩。
且不論老道長的政治能力如何，光是這份演技，就不是一般人能比擬的。
而隨著皇帝說完話。
張治也終於是一咬牙，跪在地上直起身子，高聲開口：「皇上，臣以為朝野內外大小官員，既在其位，便要謀其政！他們難，難道朝廷就不難？皇上就不難了？」
「萊州府試行開海的事情，是為了造福沿海百姓，是為了能讓我大明的百姓多賺錢銀子，能讓朝廷的稅課多些進項，豈能如太常寺卿所說的一樣，因噎廢食？」
「臣以為，萊州府不光要繼續辦開海的事，還要在此紛亂之際，例行律令法度，嚴格督促地方官府儘快賑濟撫恤百姓，儘早恢復元氣，全力配合高拱、楊繼盛操辦開海一事！」
嘉靖看向兒子的這位老師，眉頭一頓，語氣一沉：「張卿有何法？能叫萊州府這兩頭的事情都得兼顧？不誤百姓，不誤開海？成兩全其美之事？」
張治抬頭看向了站在皇帝前面的太子，也是自己的學生。
回想起昨日兩人在文華殿的場面。
那時候，這位被自己極度看好的學生，只問了自己一個問題。
「先生可願為學生救大明？」
便只是這一句話，一個問題。
讓張治下定決心。
今日哪怕是豁出去，從此背負苛責嚴厲之徒的名聲，也要將考成法當眾奏諫出來。
救大明。
是啊！
這些年，那個不可一世，那個傲視四域八荒的大明朝，已經形同腐朽的老人一般，垂垂老矣。
百官不思報國，商賈貪得無厭，士紳只知清談。
便是皇帝和宗室，也只知享樂。
這樣的大明朝，還能有多少時日？
救大明！
自己作為被儲君寄予厚望和最是信重的師長，責無旁貸！
張治可以不是于少保。
但張治絕不做亡國臣！
心中想到這些。
此刻的張治，心中沒了多少帝師的念頭，純粹的只是為了救大明。
他當著皇帝和中樞同僚們的面，高聲喊道：「皇上，臣有一法，名曰考成，可督百官，可糾胥吏，可保萊州開海一事無恙！」
當朝內閣大臣的這聲呼喊，瞬間讓無逸殿內眾人側目看過去。
稍作停頓後。
張治繼續呼喊著考成法：「臣聞《周禮》有八法治官府，《韓非》倡循名以責實。今我大明，文牘積弊，胥吏推諉，萊州開海，責任重重，艱難萬分，非雷霆之法不足振頹風，非泰山之責不足激官吏。」
「臣奏諫，於萊州府開海事，設黃紅白三冊，黃冊於內閣，紅冊於六科，白冊於六部及高、楊二人處。」
「三冊詳註事由、主官、期限。如高、楊開海事，需民力幾何、錢糧幾石，浮山前所幾時重編，靈山衛何日整頓完畢，開海衛所何時操練完畢，港口、造船廠幾時建成等等諸事，皆詳錄於黃紅白三冊，限高楊二人與山東三司、萊州知府、膠州知州期限之內完成。」
「地方官府按事按期操辦，完成或未盡，皆遞奏書文，三冊勾完或批否未完，依次進奏，六科審核，內閣掌總，呈奏皇上。」
「如此，則開海一事雖繁瑣，但諸事卻清白乾淨，諸事分攤，或在此人，又或彼官，互不牽扯，無有糾纏，不可推諉。」
「待開海一事完畢，我朝開海衛所、北調水師成軍精銳，我大明商船揚帆出海，貨通四海，金銀帶回，百姓富足，國帑增添，依紅黃白三冊考評內外上下大小官吏。」
「上等者，可超擢一級；中等者留任原級；下等者削籍為民！」
「如此，諸官吏既有嚴法督促，又有激勵，事清人明，各司其職，千難萬難，亦可自解！」
第一次。
考成法在大明朝第一次出現。
朱載壡面上露出一抹笑容。
其實考成法說白了，就是政府工作計劃和審議。
年初做計劃，年終做審議。
放在如今的大明來用，那就更簡單了。
誰的事情，誰的責任，一切都清清楚楚。
干好了自然是升官，干不好那就罷官或降職。
然而隨著張治將考成法的詳細說完，無逸殿內這十多人，無一例外，齊齊面露震驚，無不是詫異萬分。
而能在此處的人，又有哪個是蠢笨愚鈍之輩？
誰都知道，張治現在是拿這個所謂的考成法用在萊州府開海一事上。
可不要忘了，萊州府開海是試行，當初說的就是如果事情辦好了，那麼大明朝就會逐步開海。
如果按照這個去論的話。
那要是今日張治提出的考成法好用，日後是不是也要從萊州府開海一事上，擴張到萊州府、山東，甚至是整個大明兩京一十三省？