第367章 不大聰明的皇帝，操碎心的計相
第367章 不大聰明的皇帝，操碎心的計相
大臣們也不清楚皇帝哪來的那麼一股子民族情緒，不知道的還以為大明的百姓平日裡都讓外族給欺負了呢。正常來講，不都是大明欺負別人在先嗎？就說那努爾哈赤，也是他爹給明軍當帶路黨的時候被殺紅了眼的士兵給順帶砍了，才跟大明記恨上的。
大明有不當人的時候，外族自然也不是什麼善茬，都盼著大明死呢！朱由檢對民族政策的微調，大家還是可以接受的。他們怕的是皇帝發瘋，又盯上了誰，要玩犁庭掃穴式的打擊。
其實在對女真人的善後處理上，朝廷眾臣的意見還是很不一樣的。儒家士人嘛，傳教的欲望一點也不比西方的那群傳教士少，蠻夷也是可以教化的嘛！既然已經把建奴打服了，不如收下做狗，什麼犁庭掃穴、車輪放平，太殘暴了！
主要是打遼東這件事上，從始至終他們文官的參與度就不算高，實在的好處撈不到，虛名又分不到，眼睜睜看著新的軍功群體要崛起了，他們卻無力阻止，這種感覺跟即將出閣的清倌人有什麼區別？
至於改郡縣制，大家就接受無能了。皇帝又又又飄了，不就是打了個勝仗嘛，不就是收復了遼東萬里江山嘛，至於這樣嘛？！
「陛下容稟，臣以為此事不妥！太祖定布政使司，本意是分行中書省之權以固中樞，下可以監察各州縣。今若廢布政使司，州府直稟中樞，天下三百餘州府，近一千二百縣，中樞六部尤其是戶部，豈能一一應對？
往年各州賦稅、漕運、災荒奏報，先經布政使司核查匯總，剔除虛耗、補足疏漏，再呈戶部。若州府直報，一則文書壅塞，中樞案牘堆積如山，官吏疲於奔命；二則州府各自為政，難免有虛報災荒、隱匿賦稅之舉，核查難度陡增。
再者，布政使司掌一省民政、財賦，兼理流民安置、驛站修繕諸務，此等事體，非一州一府所能統籌。譬如河南黃河決堤，需上下游數州合力堵口，若無布政使司居中調度，各州必相互推諉，反誤大事！」
見自己驚天地泣鬼神的創舉被拒，朱由檢有些不開心：「那憑什麼李唐幅員遼闊，疆域綿延萬萬里，都可以用郡縣制，到咱們大明這裡就不行了？！」
唉！畢自嚴暗自嘆息，他知道皇帝很喜歡不自量力地拿自己和李唐太宗皇帝作比，這能一樣嘛？！
他說：「大唐雖然強盛，但最終卻是以藩鎮割據而亡，正是由於朝廷馭下無方、管控失據所導致的啊，陛下應當引以為戒才對啊！」
朱由檢說：「財神爺，你誤會朕了。朕其實也並非是要一下子就將布政使司裁撤掉，朝廷的人手不夠用，可以直接將各地的布政使司的官員調回中樞任職的嘛，他們照樣管著各地的財稅大計，只是辦公的地點變一變。」
畢自嚴聞言皺眉，在思考這樣做的可行性。他雖然是力主改革的，但他所學所行的大都是經濟政策，對於大明的官制他還真沒有仔細想過。
按理來說，這應該由吏部尚書負責，可惜吏部尚書也是個混吃等死的，高級官員全憑皇帝的心意，低級官員按部就班，調動得也不積極。唯一說得過去的是房壯麗，謹重務實，貪得不多，比較能服眾。
皇帝這些年來對於官場的清洗還是非常克制的。新君上位，大肆提拔自己的身邊人，已經是官場通行的準則了，大家都是有心理準備的。但朱由檢是個變數，他原本是個藩王，沒有按照繼承人去培養，也就無所謂潛邸舊臣。
檢除了幾個太監，朱由檢手上還能有什麼人呢？！按理來說，這樣毫無根基的皇帝，理當是隨便他們這群忠臣拿捏的啊，事情是如何變成現在這樣子的？！
就當畢自嚴還沒有想好要如何站隊的時候，朱燮元也湊了進來。他說道：「如陛下所言，布政使司確實可以調回中樞，但都指揮使司調回來，怕是有些不妥吧？！便是提刑按察使司，卷宗往來也是多有不便。」
朱燮元也覺得皇帝有點異想天開了。憧憬漢唐是好的，但也不能什麼都照抄啊，大明自有國情在。
朱由檢嘆息，說道：「你們先別忙著勸我，還是讓人將這件事的始末完完全全說清吧。朕之前說，咱們應該實事求是。如果地方三司真如其設置之初那麼運行良好，朕又何苦要折騰它呢？
如今承宣布政使司的稅，經常是收不上來；都指揮使司更是幾乎蛀成了空殼，都指揮成了虛職；而提刑按察使司倒是還在運作，但依朕對山西提刑按察使司的摸底，彼輩怕是也起不到平反冤獄、監察官員不法的作用吧，錢倒是不少拿。
督撫已事實上成為地方常設長官，那麼留著三司又有何益呢？視政地方有巡撫，督查地方官有巡按，鎮守邊鎮有總兵，聯合各軍有督師。如此，地方上的軍政事務也堪稱完備了吧？！」
朱燮元也皺眉，他不傻，直覺告訴他皇帝還是藏著東西沒有說。費勁巴拉的，就為了將各地方三司搬回中樞看著？！這不是脫褲子放屁嘛。根據他的了解，皇帝從來不做多餘的事情，皇帝可懶了，要是沒有實在的好處，這廝寧願躲在深宮睡大覺，哪有那麼積極？！
「陛下欲裁減朝廷俸祿開支？然若令各州縣自行輸納錢糧，則必增募押運稅丁，其間靡費頗巨。偏遠瘠薄之州，恐不堪此重負。且錢糧分運，沿途安危難料；況地方素無長途轉輸糧銀之經驗，一旦途中生變，朝廷賦稅必生動盪矣。」畢自嚴依舊持反對意見。
皇帝說的好像是沒有什麼毛病，但也沒有什麼太大的好處啊，這好端端的亂折騰幹什麼，地方布政使司不還可以運行下去嘛？
朱由檢自然不會輕易退縮，他繼續和自己的財政大臣掰扯道：「偏遠的地方稅收大都是折銀了，這錢其實完全可以讓各地驛卒來運送的嘛。人手不夠，從當地的衛所借人，也當做是拉練了。而漕糧，只要照常運到相應的碼頭就可以了。
每年運糧餉的時候，各地主官還可以順帶回京述職。當然，若是太偏遠的，如陝西承宣布政使司、關西七衛、交趾承宣布政使司這些過於偏遠的，就暫時保留原狀好了。」
「還交趾？！」畢自嚴咬著牙，感覺自己吃了耗兒藥，有點打腦殼。他不認為皇帝草包到不知道大明現在的疆域情況，既然這樣提了，那就肯定是故意的。
其他大臣看著皇帝和計相鬥法，不亦樂乎，但他們也感覺到了不對勁，於是在底下竊竊私語地討論了起來。
「陛下，大戰過後，我大明應當休養生息，切不可以擅動刀兵啊！陛下春秋鼎盛，何必急於一時呢？！」
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大臣們也不清楚皇帝哪來的那麼一股子民族情緒，不知道的還以為大明的百姓平日裡都讓外族給欺負了呢。正常來講，不都是大明欺負別人在先嗎？就說那努爾哈赤，也是他爹給明軍當帶路黨的時候被殺紅了眼的士兵給順帶砍了，才跟大明記恨上的。
大明有不當人的時候，外族自然也不是什麼善茬，都盼著大明死呢！朱由檢對民族政策的微調，大家還是可以接受的。他們怕的是皇帝發瘋，又盯上了誰，要玩犁庭掃穴式的打擊。
其實在對女真人的善後處理上，朝廷眾臣的意見還是很不一樣的。儒家士人嘛，傳教的欲望一點也不比西方的那群傳教士少，蠻夷也是可以教化的嘛！既然已經把建奴打服了，不如收下做狗，什麼犁庭掃穴、車輪放平，太殘暴了！
主要是打遼東這件事上，從始至終他們文官的參與度就不算高，實在的好處撈不到，虛名又分不到，眼睜睜看著新的軍功群體要崛起了，他們卻無力阻止，這種感覺跟即將出閣的清倌人有什麼區別？
至於改郡縣制，大家就接受無能了。皇帝又又又飄了，不就是打了個勝仗嘛，不就是收復了遼東萬里江山嘛，至於這樣嘛？！
「陛下容稟，臣以為此事不妥！太祖定布政使司，本意是分行中書省之權以固中樞，下可以監察各州縣。今若廢布政使司，州府直稟中樞，天下三百餘州府，近一千二百縣，中樞六部尤其是戶部，豈能一一應對？
往年各州賦稅、漕運、災荒奏報，先經布政使司核查匯總，剔除虛耗、補足疏漏，再呈戶部。若州府直報，一則文書壅塞，中樞案牘堆積如山，官吏疲於奔命；二則州府各自為政，難免有虛報災荒、隱匿賦稅之舉，核查難度陡增。
再者，布政使司掌一省民政、財賦，兼理流民安置、驛站修繕諸務，此等事體，非一州一府所能統籌。譬如河南黃河決堤，需上下游數州合力堵口，若無布政使司居中調度，各州必相互推諉，反誤大事！」
見自己驚天地泣鬼神的創舉被拒，朱由檢有些不開心：「那憑什麼李唐幅員遼闊，疆域綿延萬萬里，都可以用郡縣制，到咱們大明這裡就不行了？！」
唉！畢自嚴暗自嘆息，他知道皇帝很喜歡不自量力地拿自己和李唐太宗皇帝作比，這能一樣嘛？！
他說：「大唐雖然強盛，但最終卻是以藩鎮割據而亡，正是由於朝廷馭下無方、管控失據所導致的啊，陛下應當引以為戒才對啊！」
朱由檢說：「財神爺，你誤會朕了。朕其實也並非是要一下子就將布政使司裁撤掉，朝廷的人手不夠用，可以直接將各地的布政使司的官員調回中樞任職的嘛，他們照樣管著各地的財稅大計，只是辦公的地點變一變。」
畢自嚴聞言皺眉，在思考這樣做的可行性。他雖然是力主改革的，但他所學所行的大都是經濟政策，對於大明的官制他還真沒有仔細想過。
按理來說，這應該由吏部尚書負責，可惜吏部尚書也是個混吃等死的，高級官員全憑皇帝的心意，低級官員按部就班，調動得也不積極。唯一說得過去的是房壯麗，謹重務實，貪得不多，比較能服眾。
皇帝這些年來對於官場的清洗還是非常克制的。新君上位，大肆提拔自己的身邊人，已經是官場通行的準則了，大家都是有心理準備的。但朱由檢是個變數，他原本是個藩王，沒有按照繼承人去培養，也就無所謂潛邸舊臣。
檢除了幾個太監，朱由檢手上還能有什麼人呢？！按理來說，這樣毫無根基的皇帝，理當是隨便他們這群忠臣拿捏的啊，事情是如何變成現在這樣子的？！
就當畢自嚴還沒有想好要如何站隊的時候，朱燮元也湊了進來。他說道：「如陛下所言，布政使司確實可以調回中樞，但都指揮使司調回來，怕是有些不妥吧？！便是提刑按察使司，卷宗往來也是多有不便。」
朱燮元也覺得皇帝有點異想天開了。憧憬漢唐是好的，但也不能什麼都照抄啊，大明自有國情在。
朱由檢嘆息，說道：「你們先別忙著勸我，還是讓人將這件事的始末完完全全說清吧。朕之前說，咱們應該實事求是。如果地方三司真如其設置之初那麼運行良好，朕又何苦要折騰它呢？
如今承宣布政使司的稅，經常是收不上來；都指揮使司更是幾乎蛀成了空殼，都指揮成了虛職；而提刑按察使司倒是還在運作，但依朕對山西提刑按察使司的摸底，彼輩怕是也起不到平反冤獄、監察官員不法的作用吧，錢倒是不少拿。
督撫已事實上成為地方常設長官，那麼留著三司又有何益呢？視政地方有巡撫，督查地方官有巡按，鎮守邊鎮有總兵，聯合各軍有督師。如此，地方上的軍政事務也堪稱完備了吧？！」
朱燮元也皺眉，他不傻，直覺告訴他皇帝還是藏著東西沒有說。費勁巴拉的，就為了將各地方三司搬回中樞看著？！這不是脫褲子放屁嘛。根據他的了解，皇帝從來不做多餘的事情，皇帝可懶了，要是沒有實在的好處，這廝寧願躲在深宮睡大覺，哪有那麼積極？！
「陛下欲裁減朝廷俸祿開支？然若令各州縣自行輸納錢糧，則必增募押運稅丁，其間靡費頗巨。偏遠瘠薄之州，恐不堪此重負。且錢糧分運，沿途安危難料；況地方素無長途轉輸糧銀之經驗，一旦途中生變，朝廷賦稅必生動盪矣。」畢自嚴依舊持反對意見。
皇帝說的好像是沒有什麼毛病，但也沒有什麼太大的好處啊，這好端端的亂折騰幹什麼，地方布政使司不還可以運行下去嘛？
朱由檢自然不會輕易退縮，他繼續和自己的財政大臣掰扯道：「偏遠的地方稅收大都是折銀了，這錢其實完全可以讓各地驛卒來運送的嘛。人手不夠，從當地的衛所借人，也當做是拉練了。而漕糧，只要照常運到相應的碼頭就可以了。
每年運糧餉的時候，各地主官還可以順帶回京述職。當然，若是太偏遠的，如陝西承宣布政使司、關西七衛、交趾承宣布政使司這些過於偏遠的，就暫時保留原狀好了。」
「還交趾？！」畢自嚴咬著牙，感覺自己吃了耗兒藥，有點打腦殼。他不認為皇帝草包到不知道大明現在的疆域情況，既然這樣提了，那就肯定是故意的。
其他大臣看著皇帝和計相鬥法，不亦樂乎，但他們也感覺到了不對勁，於是在底下竊竊私語地討論了起來。
「陛下，大戰過後，我大明應當休養生息，切不可以擅動刀兵啊！陛下春秋鼎盛，何必急於一時呢？！」
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