第30章 火耗歸公
火耗問題，牽扯到整個官僚體系的利益，歷朝歷代都難以根除。
一個處理不好，輕則引起官場動盪，重則激起民變。
他就不信，眼前這個靠兵變上位的年輕皇帝，能有什麼好辦法。
台下的百姓聽到「火耗」二字，許多人臉上都露出了憤恨與無奈的神色。
顯然，他們都深受其害。
仁王和一眾官員也是面色凝重。
這個問題，太敏感，也太難了。
凌雲看著陸千帆那志得意滿的嘴臉後，輕輕吐出四個字。
「火耗歸公。」
這四個字從凌雲嘴裡說出來後，高台上的人，全都震撼無比。
空氣仿佛凝固了。
台下無數百姓也瞪大了眼睛，茫然地重複著這陌生的詞語。
「火耗……歸公？」
「什麼意思？」
仁王與劉擎天等人也是一愣，眉頭緊鎖，顯然從未聽過這種說法。
凌雲看向眾人說道：「官府通過火耗來壓榨百姓，其因無非有二，其一乃是貪心作祟，其二乃是太祖皇帝自開國那日起，便給官員定下了極低的俸祿。」
「朕了解過，大炎一位七品縣令，每個月僅有三兩銀子的俸祿。」
「對於普通百姓而言，三兩銀子很多，但對於一位七品官而言，除了家眷外，還需一些下人要養。」
「算下來，三兩銀子也就勉強維持個溫飽。」
「哪裡還有餘錢來維護朝廷的顏面。」
「所以朕決定，凡我大炎子民，日後所交賦稅，其中產生的所有耗損，將會根據各省的經濟發展情況，定耗損銀在兩成以內。」
「推行火耗歸公的同時，朕決意推行養廉銀制度，凡奉公廉潔的官員，都會得到朝廷發放的獎勵，養廉銀的數額，以俸祿的三倍起發放。」
凌雲又看向了陸千帆，問道：「不知陸院長看來，朕此法可行否？」
高台之上，陸千帆臉上的得意笑容瞬間僵住。
他身後的三位大儒，陳敬山，喬聚賢，馮一全，更是如同見了鬼一般。
猛地抬起頭，死死盯住凌雲，眼神中充滿了不可思議。
過去各地官吏以火耗來壓榨百姓，甚至有時候收取的火耗比百姓要納的稅還要高。
現在凌雲設立新規，對火耗定下了死標準，並且所有火耗一律充公，如此一來官員就再也沒有動力用火耗去中飽私囊，畢竟再多的火耗都歸於朝廷，自己若遵紀守法還能得到養廉銀。
這……這確實是從根子上解決問題的辦法。
一旦施行，百姓繳納的賦稅將大大減輕，不再被地方官吏額外勒索。
短暫的死寂之後，台下有反應快的百姓，瞬間明白了其中的關鍵。
「這，這……陛下真是想到一條萬無一失的計策啊！」
「那……那地方官就不能再多收咱們的錢了？」
「我的天！要是真能這樣，咱們……咱們可就少交好多冤枉錢啊！」
議論聲如同潮水般湧起，無數雙眼睛瞬間變得熾熱，充滿了難以置信的希望。
陸千帆看著下方百姓眼中重新燃起的希望之火，感受著那股灼人的期待，心中猛地一沉。
他強壓下心頭的震驚，臉上迅速換上了一副不屑的冷笑。
「哼，閣下說得輕巧！」
他提高了聲音，試圖蓋過台下的議論，將那剛剛燃起的希望之火撲滅。
「不得不承認，此方法乍聽下來，頗為新奇，可仔細一想，又純屬空洞無果。」
「大炎有成千上萬個官員，朝廷每一年養廉銀的支出，將會是個天文數字。」
「朝廷一年才能收幾個銀子，國庫本就空虛，你拿什麼來發？」
「官員拿不到養廉銀，最後還不是要加大力度地去貪污受賄？」
「可笑，哪個皇帝會做這等虧本的買賣？」
陸千帆越說越激動，唾沫橫飛，仿佛已經看穿了凌雲的虛張聲勢。
「凌雲，老夫看你，不過是紙上談兵，譁眾取寵罷了！」
「也就逞口舌之利，說說而已！」
他這番話，如同冰水澆頭，瞬間讓台下剛剛燃起的希望冷卻下去。
是啊……
陸院長說得對。
國庫收入就那麼些，哪有錢給官員發那麼多的養廉銀。
最後那些官員還不是要盤剝他們這些窮苦百姓嗎。
剛剛還充滿希望的百姓們，臉上的光彩迅速黯淡下去。
不少人甚至低下了頭，眼中的淚水悄然滑落。
空歡喜一場。
終究……還是空歡喜一場。
看著台下百姓那瞬間從希望跌落谷底的神情，凌雲的眼神冷了下來。
他緩緩站起身。
目光越過陸千帆那張自以為是的臉，掃視著下方黑壓壓的人群。
下一刻，他洪亮而清晰的聲音，傳遍了整個城門內外。
「誰說朕沒錢？朕扶持商業，日後就要徵收商稅，以及皇家經商所得，都會用於民生，區區養廉銀不在話下。」
凌雲說完，陸千帆臉色驟然大變。
若真是如此，那養廉銀確實不是問題。
怪不得他要扶持商賈，有錢才有底氣做火耗歸公，有錢才有底氣發放養廉銀。
這時，凌雲忽然說道：「仁王！」
仁王心頭一凜，連忙上前一步，躬身候命。
「傳朕旨意！」
凌雲認真嚴肅道：「自今日起，大炎革除火耗積弊，行『火耗歸公』以及『養廉銀』之策！」
「各地火耗損失，不再加諸百姓，而歸朝廷官府。」
「地方官吏，旨到即行！」
「若有陽奉陰違，拒不執行，或變相加征者……」
凌雲的目光陡然變得凌厲如刀。
「滿門抄斬！」
轟！
整個天地仿佛都安靜了一瞬。
緊接著，是死一般的寂靜。
所有人都被這突如其來的聖旨，震得大腦一片空白。
他……他真的下旨了？
就這麼……當著所有人的面……下旨了？
仁王也是渾身一震，幾乎不敢相信自己的耳朵，但他看著凌雲那不容置疑的眼神，立刻反應過來，猛地單膝跪地。
「臣，遵旨！」
他這一跪，如同一個信號。
台下，短暫的死寂之後，爆發出驚天動地的歡呼！
「陛下聖明！」
「萬歲！萬歲！萬萬歲！」
無數百姓激動得熱淚盈眶，瘋了一般朝著高台上的凌雲拼命磕頭。
高台之上。
陸千帆和他身後的三位大儒，以及那十名弟子，徹底傻眼了。
他們呆呆地看著台下那如同潮水般跪拜歡呼的人群。
聽著那震耳欲聾的「萬歲」聲。
感受著那股發自肺腑的激動與狂喜。
他們臉上的血色，瞬間褪得一乾二淨。
尤其是陸千帆，他身體劇烈地顫抖著，嘴唇哆嗦著，卻一個字也說不出來。
這凌雲不但腦子聰慧，還魄力極深。
此等大事，沒有經過百官商議，就敢獨斷乾坤。
這等魄力，世所罕見。
就在陸千帆等人不可思議，震驚之際。
凌雲平靜的目光，落在了他的身上。
「陸院長。」
凌雲戲謔的看向陸千帆，輕聲問道：「你認為……朕這麼做，可算是解決了火耗問題？」
「朕的做法，可配得上「明君」二字？」
陸千帆聽到凌雲的質問，身體劇烈地顫抖著。
他敗了。
敗得徹底。
敗給了他最看不起的武夫，敗給了他嗤之以鼻的「急智」。
一個處理不好，輕則引起官場動盪，重則激起民變。
他就不信，眼前這個靠兵變上位的年輕皇帝，能有什麼好辦法。
台下的百姓聽到「火耗」二字，許多人臉上都露出了憤恨與無奈的神色。
顯然，他們都深受其害。
仁王和一眾官員也是面色凝重。
這個問題，太敏感，也太難了。
凌雲看著陸千帆那志得意滿的嘴臉後，輕輕吐出四個字。
「火耗歸公。」
這四個字從凌雲嘴裡說出來後，高台上的人，全都震撼無比。
空氣仿佛凝固了。
台下無數百姓也瞪大了眼睛，茫然地重複著這陌生的詞語。
「火耗……歸公？」
「什麼意思？」
仁王與劉擎天等人也是一愣，眉頭緊鎖，顯然從未聽過這種說法。
凌雲看向眾人說道：「官府通過火耗來壓榨百姓，其因無非有二，其一乃是貪心作祟，其二乃是太祖皇帝自開國那日起，便給官員定下了極低的俸祿。」
「朕了解過，大炎一位七品縣令，每個月僅有三兩銀子的俸祿。」
「對於普通百姓而言，三兩銀子很多，但對於一位七品官而言，除了家眷外，還需一些下人要養。」
「算下來，三兩銀子也就勉強維持個溫飽。」
「哪裡還有餘錢來維護朝廷的顏面。」
「所以朕決定，凡我大炎子民，日後所交賦稅，其中產生的所有耗損，將會根據各省的經濟發展情況，定耗損銀在兩成以內。」
「推行火耗歸公的同時，朕決意推行養廉銀制度，凡奉公廉潔的官員，都會得到朝廷發放的獎勵，養廉銀的數額，以俸祿的三倍起發放。」
凌雲又看向了陸千帆，問道：「不知陸院長看來，朕此法可行否？」
高台之上，陸千帆臉上的得意笑容瞬間僵住。
他身後的三位大儒，陳敬山，喬聚賢，馮一全，更是如同見了鬼一般。
猛地抬起頭，死死盯住凌雲，眼神中充滿了不可思議。
過去各地官吏以火耗來壓榨百姓，甚至有時候收取的火耗比百姓要納的稅還要高。
現在凌雲設立新規，對火耗定下了死標準，並且所有火耗一律充公，如此一來官員就再也沒有動力用火耗去中飽私囊，畢竟再多的火耗都歸於朝廷，自己若遵紀守法還能得到養廉銀。
這……這確實是從根子上解決問題的辦法。
一旦施行，百姓繳納的賦稅將大大減輕，不再被地方官吏額外勒索。
短暫的死寂之後，台下有反應快的百姓，瞬間明白了其中的關鍵。
「這，這……陛下真是想到一條萬無一失的計策啊！」
「那……那地方官就不能再多收咱們的錢了？」
「我的天！要是真能這樣，咱們……咱們可就少交好多冤枉錢啊！」
議論聲如同潮水般湧起，無數雙眼睛瞬間變得熾熱，充滿了難以置信的希望。
陸千帆看著下方百姓眼中重新燃起的希望之火，感受著那股灼人的期待，心中猛地一沉。
他強壓下心頭的震驚，臉上迅速換上了一副不屑的冷笑。
「哼，閣下說得輕巧！」
他提高了聲音，試圖蓋過台下的議論，將那剛剛燃起的希望之火撲滅。
「不得不承認，此方法乍聽下來，頗為新奇，可仔細一想，又純屬空洞無果。」
「大炎有成千上萬個官員，朝廷每一年養廉銀的支出，將會是個天文數字。」
「朝廷一年才能收幾個銀子，國庫本就空虛，你拿什麼來發？」
「官員拿不到養廉銀，最後還不是要加大力度地去貪污受賄？」
「可笑，哪個皇帝會做這等虧本的買賣？」
陸千帆越說越激動，唾沫橫飛，仿佛已經看穿了凌雲的虛張聲勢。
「凌雲，老夫看你，不過是紙上談兵，譁眾取寵罷了！」
「也就逞口舌之利，說說而已！」
他這番話，如同冰水澆頭，瞬間讓台下剛剛燃起的希望冷卻下去。
是啊……
陸院長說得對。
國庫收入就那麼些，哪有錢給官員發那麼多的養廉銀。
最後那些官員還不是要盤剝他們這些窮苦百姓嗎。
剛剛還充滿希望的百姓們，臉上的光彩迅速黯淡下去。
不少人甚至低下了頭，眼中的淚水悄然滑落。
空歡喜一場。
終究……還是空歡喜一場。
看著台下百姓那瞬間從希望跌落谷底的神情，凌雲的眼神冷了下來。
他緩緩站起身。
目光越過陸千帆那張自以為是的臉，掃視著下方黑壓壓的人群。
下一刻，他洪亮而清晰的聲音，傳遍了整個城門內外。
「誰說朕沒錢？朕扶持商業，日後就要徵收商稅，以及皇家經商所得，都會用於民生，區區養廉銀不在話下。」
凌雲說完，陸千帆臉色驟然大變。
若真是如此，那養廉銀確實不是問題。
怪不得他要扶持商賈，有錢才有底氣做火耗歸公，有錢才有底氣發放養廉銀。
這時，凌雲忽然說道：「仁王！」
仁王心頭一凜，連忙上前一步，躬身候命。
「傳朕旨意！」
凌雲認真嚴肅道：「自今日起，大炎革除火耗積弊，行『火耗歸公』以及『養廉銀』之策！」
「各地火耗損失，不再加諸百姓，而歸朝廷官府。」
「地方官吏，旨到即行！」
「若有陽奉陰違，拒不執行，或變相加征者……」
凌雲的目光陡然變得凌厲如刀。
「滿門抄斬！」
轟！
整個天地仿佛都安靜了一瞬。
緊接著，是死一般的寂靜。
所有人都被這突如其來的聖旨，震得大腦一片空白。
他……他真的下旨了？
就這麼……當著所有人的面……下旨了？
仁王也是渾身一震，幾乎不敢相信自己的耳朵，但他看著凌雲那不容置疑的眼神，立刻反應過來，猛地單膝跪地。
「臣，遵旨！」
他這一跪，如同一個信號。
台下，短暫的死寂之後，爆發出驚天動地的歡呼！
「陛下聖明！」
「萬歲！萬歲！萬萬歲！」
無數百姓激動得熱淚盈眶，瘋了一般朝著高台上的凌雲拼命磕頭。
高台之上。
陸千帆和他身後的三位大儒，以及那十名弟子，徹底傻眼了。
他們呆呆地看著台下那如同潮水般跪拜歡呼的人群。
聽著那震耳欲聾的「萬歲」聲。
感受著那股發自肺腑的激動與狂喜。
他們臉上的血色，瞬間褪得一乾二淨。
尤其是陸千帆，他身體劇烈地顫抖著，嘴唇哆嗦著，卻一個字也說不出來。
這凌雲不但腦子聰慧，還魄力極深。
此等大事，沒有經過百官商議，就敢獨斷乾坤。
這等魄力，世所罕見。
就在陸千帆等人不可思議，震驚之際。
凌雲平靜的目光，落在了他的身上。
「陸院長。」
凌雲戲謔的看向陸千帆，輕聲問道：「你認為……朕這麼做，可算是解決了火耗問題？」
「朕的做法，可配得上「明君」二字？」
陸千帆聽到凌雲的質問，身體劇烈地顫抖著。
他敗了。
敗得徹底。
敗給了他最看不起的武夫，敗給了他嗤之以鼻的「急智」。