第86章 那就增商稅
「本王覺得，增稅不失為一個可行之策。」
趙勉瞳孔微縮，嚴震直也露出震驚之色。
顯然，他們都沒想過增稅的事情。
嚴震直再次上前行禮：「殿下，增稅絕非易事。」
「稍有不慎，就會動搖國家根本，還請殿下深思熟慮。」
「這不是小事。」朱允熥微微一笑，「農民的稅，增不得！」
「那就增商稅。」
「我朝商稅稅率僅為三十稅一，實在太低。」
「我打算今後改為十五稅一。」
嚴震直滿面震驚，趙勉則陷入沉思，似在計算些什麼。
「殿下！」許久後，趙勉開口道，「如今商稅僅占全國稅收的百分之五左右。」
「即便將商稅加倍徵收，也只能讓朝廷的收入增加百分之五，仍是杯水車薪。」
朱允熥早已胸有成竹。
他的計劃一旦實施，商稅比例必然大大提升。
但此刻無需告知趙勉。
因為他還有別的目的需要達成。
他笑道：「那就採納趙大人的另一建議，印鈔！」
趙勉面露喜色，嚴震直卻大驚失色，急道：「殿下，萬萬不可！」
「不必多言！」朱允熥擺手說道，「本王心意已定。」
嚴震直佇立不動，沉默良久。
趙勉則滿臉笑意：「殿下英明！」
然而，他的笑容轉瞬即逝，變得僵硬。
只聽朱允熥正色道：「先前寶鈔提舉司所印寶鈔，民間多不認可。」
「加之印量過大，實際價值已不足十分之一。」
「如今重開印鈔，當有新面貌。」
「本王決定廢除寶鈔提舉司，另建大明銀行，負責新鈔印製、發行，兼管國庫事務，監督貨幣流通。」
他心中早有計劃。戶部掌管全國賦稅及財政支出，同時也管理著大明的國庫。
收入與支出混雜一處，毫無區分。
國庫若無人嚴格監管，便容易被上下串通，弄虛作假，而外人卻渾然不知。
必須將此分離。
大額資金的保存與運用需分開操作。
這也是後世許多國家通行的做法。
如同現代企業中，會計與出納不可為同一人。
財政部僅有一份帳單，所有款項都存於銀行。
這份帳單不可偽造，有多少就是多少，因要與銀行存款記錄一致。
反之，若款項不在銀行，而在財政部自身，帳目亦由財政部掌控。
那即便財政部製造假帳，由於庫房也是自己看管，外界也無法察覺這是假帳。
戶部現狀正是如此。
實際上，歷史上戶部的假帳、壞帳、糊塗帳數不勝數。
國庫實際存放的銀兩，與戶部帳冊上的記錄往往不符，更是常見。
有時朝廷核查帳目，發現不符時，便連夜胡編亂造。
正因為了解這些情況，姚廣孝才提議迅速行動，先行查封戶部的帳簿和庫房。
儘管此時的大明政治清明，官員較為清廉。
畢竟，太祖皇帝的手段還是令人畏懼的。
但在未實行分離管理之前，也不能保證完全沒有監守自盜的現象。
人性中的貪婪，有時連自己都無法控制。
而一套良好的制度，實則是對人性的救贖。
從某種角度來看，不讓官員有機可乘的制度，也在很大程度上保護了官員自身。
「戶部的五百萬兩白銀，全部撥給大明銀行，作為新鈔的首期保證金。」
自今日起，凡百姓向官府繳納賦稅或購買倉糧，均可採用大明銀行所發行的大明寶鈔，與金銀同等流通。若需將其兌換成銀兩，可前往大明銀行辦理，銀行將收取相應手續費。
然而，朝廷在徵收稅款時，除了必需以實物繳納的部分外，其餘均只認可寶鈔，而不接受銀錢。倘若有人僅持有銀錢，必須先行至大明銀行換成寶鈔後方能繳稅。
昔日，大明寶鈔信用不佳，很大程度上是因為朝廷能夠利用寶鈔支付民工工資及採購物資，卻未允許民眾以寶鈔向**繳稅或在糧倉中換取糧食，而是強制要求使用金銀。這種做法自然讓人難以信任其價值。
如今，朱允熥計劃重塑大明寶鈔的信譽，首先用五百萬兩白銀作為儲備金，作為貨幣的基礎支撐，並停止以往隨意印發的行為。此外，還以國家稅賦與糧倉作擔保，使新印製的寶鈔具備繳稅功能，並可在糧倉換糧。這無疑增強了寶鈔的實際價值，但也伴隨著巨大的潛在風險。
對此，朱允熥認為這是必要的代價。如果不冒一點險進行改革，如何恢復早已貶值的大明寶鈔的聲譽？若讓普通民眾承擔此風險，顯然不可能實現。否則，大明寶鈔終將成為無解的難題，逐漸淪為廢紙，最終被徹底廢棄，重新回到銀本位體系。
說完這些話，朱允熥看向早已震驚不已的嚴震直，說道：「今年治理黃河堤壩工程的工錢將完全以新印製的寶鈔支付。你可以告知工人，這些寶鈔不僅能用來買糧，還能抵扣來年的賦稅，如果他們願意支付手續費，還可以換成銀兩。」
貨幣發行之後，需要建立合理的流通機制才能真正發揮作用。這一看似簡單的任務實則困難重重，稍有不慎便會使得資金流向那些不需要它的地方，而未能惠及真正需要幫助的人群。
派發修築河堤的工人，無疑成了一個極佳的途徑。
藉此機會，把資金送到百姓手裡。
建國庫、設銀行、收商稅，他的改革計劃已悄然展開。
朱允熥說完，不管那兩人是否仍在震驚，說道：「就這樣吧，本王也累了。若無別的事情，本王先行休息了。」
嚴震直仿佛剛從夢中清醒，提醒道：「殿下，此事非同小可，還需慎重考慮！」
朱允熥不予理會，徑直離開。
身後，趙勉先是神情複雜，很快恢復平靜。
隨後，他嘴角浮現出一抹明顯的興奮笑意。
……
「賣報啦！賣報啦！最新出爐的大明日報。今日有重磅消息，吳王廢除寶鈔提舉司，設立大明銀行，發行新鈔！」
清晨，金陵街頭，報童的吆喝聲此起彼伏。
「喜訊！從今天開始，百姓可以用新鈔繳稅，或者在糧倉購買糧食！」
「大明銀行接管國庫，戶部自此只負責帳目。」
「大事記！吳王下令，從今日起，商稅增加，稅率從三十稅一調整為十五稅一。」
「新版大明寶鈔的樣式，刊登於大明日報，快來看看！」
……
洪武二十五年十月三日。
《大明日報》公布朝廷撤銷寶鈔提舉司、設立大明銀行、發行新鈔以及改革商稅的消息。
過去朝廷的政令，需逐級傳達，耗費不少時日。
即便貼出告示，百姓知曉後四處傳播，也需要三五天才能廣為人知。
如今有了《大明日報》，每日印刷十餘萬份，一日之內即可讓全金陵城盡知，並迅速擴散至城外。
同一時刻，朝廷的公文也在快速送往各地州府。
消息傳出，舉國震動。
「以後國庫都用新鈔提取，不用銀子？這豈不是荒唐嗎？」
京城各大衙門的官員對此難以置信。
雖然大明推行紙幣已有多年。
但實際操作中，依然是寶鈔與銀子並行。
真正關鍵的地方，仍然依賴銀子。
比如官員的薪俸，依舊是半銀半鈔的形式。
確實如此，所有人都心知肚明，那一半的寶鈔形同虛設，就當它是不存在的。
剩下的另一半白銀，才是真正看得見摸得著的薪俸。
如今要是全改成寶鈔發放，他們怎能不緊張？
「別急，看這上面寫著呢，拿著新版寶鈔，可以到大明銀行換銀子，只需繳納少許手續費就行。」
有些官員顯得很鎮定。
「我不急，我又不是靠這點收入過日子。」一些家境優渥的官員毫不在意。
「等寶鈔一到帳，我就馬上去銀行換成銀子。」有官員說，「我家就靠著這些收入養家呢。」
「你們說，吳王這樣改，就不怕假鈔滿天飛，銀行兌不出銀子嗎？」
有官員低聲嘀咕。
「對呀，我們大明的寶鈔從發行開始就跟白銀分開了。只顧印製，不管兌付。」
有官員焦慮地說：「現在吳王這麼改革，交稅用新鈔，買糧也用新鈔，銀行還負責兌付，難道真不怕出岔子嗎？」
「我不明白，如果銀行硬性兌付，一兩寶鈔能換一兩銀子的話，那朝廷何必費勁印錢？這不是脫褲子放屁，多此一舉嗎？」
有官員困惑地說道。
此話一出，立刻引來許多官員的附和。
「沒錯！」
「正是如此！」
「我也想不明白！」
「誰知道吳王到底打的什麼主意呢？」
這些官員沒有現代金融知識，自然難以理解其中的玄機。
「莫非吳王想先騙來銀子，以後賴帳？」有官員揣測道。
「也不是不可能哦。」
有官員道：「先用這個辦法穩住人心，之後大量印製寶鈔，買百姓的東西，再廢除現有規定，不許用新鈔交稅、買糧，也不兌換了。」
「如果真是這樣，倒也算個不錯的策略。」有官員既贊成又懷疑地說：「只是這樣一來，恐怕會對朝廷的聲譽造成影響。」
「朝廷的聲譽值幾個錢！」
趙勉瞳孔微縮，嚴震直也露出震驚之色。
顯然，他們都沒想過增稅的事情。
嚴震直再次上前行禮：「殿下，增稅絕非易事。」
「稍有不慎，就會動搖國家根本，還請殿下深思熟慮。」
「這不是小事。」朱允熥微微一笑，「農民的稅，增不得！」
「那就增商稅。」
「我朝商稅稅率僅為三十稅一，實在太低。」
「我打算今後改為十五稅一。」
嚴震直滿面震驚，趙勉則陷入沉思，似在計算些什麼。
「殿下！」許久後，趙勉開口道，「如今商稅僅占全國稅收的百分之五左右。」
「即便將商稅加倍徵收，也只能讓朝廷的收入增加百分之五，仍是杯水車薪。」
朱允熥早已胸有成竹。
他的計劃一旦實施，商稅比例必然大大提升。
但此刻無需告知趙勉。
因為他還有別的目的需要達成。
他笑道：「那就採納趙大人的另一建議，印鈔！」
趙勉面露喜色，嚴震直卻大驚失色，急道：「殿下，萬萬不可！」
「不必多言！」朱允熥擺手說道，「本王心意已定。」
嚴震直佇立不動，沉默良久。
趙勉則滿臉笑意：「殿下英明！」
然而，他的笑容轉瞬即逝，變得僵硬。
只聽朱允熥正色道：「先前寶鈔提舉司所印寶鈔，民間多不認可。」
「加之印量過大，實際價值已不足十分之一。」
「如今重開印鈔，當有新面貌。」
「本王決定廢除寶鈔提舉司，另建大明銀行，負責新鈔印製、發行，兼管國庫事務，監督貨幣流通。」
他心中早有計劃。戶部掌管全國賦稅及財政支出，同時也管理著大明的國庫。
收入與支出混雜一處，毫無區分。
國庫若無人嚴格監管，便容易被上下串通，弄虛作假，而外人卻渾然不知。
必須將此分離。
大額資金的保存與運用需分開操作。
這也是後世許多國家通行的做法。
如同現代企業中，會計與出納不可為同一人。
財政部僅有一份帳單，所有款項都存於銀行。
這份帳單不可偽造，有多少就是多少，因要與銀行存款記錄一致。
反之，若款項不在銀行，而在財政部自身，帳目亦由財政部掌控。
那即便財政部製造假帳，由於庫房也是自己看管，外界也無法察覺這是假帳。
戶部現狀正是如此。
實際上，歷史上戶部的假帳、壞帳、糊塗帳數不勝數。
國庫實際存放的銀兩，與戶部帳冊上的記錄往往不符，更是常見。
有時朝廷核查帳目，發現不符時，便連夜胡編亂造。
正因為了解這些情況，姚廣孝才提議迅速行動，先行查封戶部的帳簿和庫房。
儘管此時的大明政治清明，官員較為清廉。
畢竟，太祖皇帝的手段還是令人畏懼的。
但在未實行分離管理之前，也不能保證完全沒有監守自盜的現象。
人性中的貪婪，有時連自己都無法控制。
而一套良好的制度，實則是對人性的救贖。
從某種角度來看，不讓官員有機可乘的制度，也在很大程度上保護了官員自身。
「戶部的五百萬兩白銀，全部撥給大明銀行，作為新鈔的首期保證金。」
自今日起，凡百姓向官府繳納賦稅或購買倉糧，均可採用大明銀行所發行的大明寶鈔，與金銀同等流通。若需將其兌換成銀兩，可前往大明銀行辦理，銀行將收取相應手續費。
然而，朝廷在徵收稅款時，除了必需以實物繳納的部分外，其餘均只認可寶鈔，而不接受銀錢。倘若有人僅持有銀錢，必須先行至大明銀行換成寶鈔後方能繳稅。
昔日，大明寶鈔信用不佳，很大程度上是因為朝廷能夠利用寶鈔支付民工工資及採購物資，卻未允許民眾以寶鈔向**繳稅或在糧倉中換取糧食，而是強制要求使用金銀。這種做法自然讓人難以信任其價值。
如今，朱允熥計劃重塑大明寶鈔的信譽，首先用五百萬兩白銀作為儲備金，作為貨幣的基礎支撐，並停止以往隨意印發的行為。此外，還以國家稅賦與糧倉作擔保，使新印製的寶鈔具備繳稅功能，並可在糧倉換糧。這無疑增強了寶鈔的實際價值，但也伴隨著巨大的潛在風險。
對此，朱允熥認為這是必要的代價。如果不冒一點險進行改革，如何恢復早已貶值的大明寶鈔的聲譽？若讓普通民眾承擔此風險，顯然不可能實現。否則，大明寶鈔終將成為無解的難題，逐漸淪為廢紙，最終被徹底廢棄，重新回到銀本位體系。
說完這些話，朱允熥看向早已震驚不已的嚴震直，說道：「今年治理黃河堤壩工程的工錢將完全以新印製的寶鈔支付。你可以告知工人，這些寶鈔不僅能用來買糧，還能抵扣來年的賦稅，如果他們願意支付手續費，還可以換成銀兩。」
貨幣發行之後，需要建立合理的流通機制才能真正發揮作用。這一看似簡單的任務實則困難重重，稍有不慎便會使得資金流向那些不需要它的地方，而未能惠及真正需要幫助的人群。
派發修築河堤的工人，無疑成了一個極佳的途徑。
藉此機會，把資金送到百姓手裡。
建國庫、設銀行、收商稅，他的改革計劃已悄然展開。
朱允熥說完，不管那兩人是否仍在震驚，說道：「就這樣吧，本王也累了。若無別的事情，本王先行休息了。」
嚴震直仿佛剛從夢中清醒，提醒道：「殿下，此事非同小可，還需慎重考慮！」
朱允熥不予理會，徑直離開。
身後，趙勉先是神情複雜，很快恢復平靜。
隨後，他嘴角浮現出一抹明顯的興奮笑意。
……
「賣報啦！賣報啦！最新出爐的大明日報。今日有重磅消息，吳王廢除寶鈔提舉司，設立大明銀行，發行新鈔！」
清晨，金陵街頭，報童的吆喝聲此起彼伏。
「喜訊！從今天開始，百姓可以用新鈔繳稅，或者在糧倉購買糧食！」
「大明銀行接管國庫，戶部自此只負責帳目。」
「大事記！吳王下令，從今日起，商稅增加，稅率從三十稅一調整為十五稅一。」
「新版大明寶鈔的樣式，刊登於大明日報，快來看看！」
……
洪武二十五年十月三日。
《大明日報》公布朝廷撤銷寶鈔提舉司、設立大明銀行、發行新鈔以及改革商稅的消息。
過去朝廷的政令，需逐級傳達，耗費不少時日。
即便貼出告示，百姓知曉後四處傳播，也需要三五天才能廣為人知。
如今有了《大明日報》，每日印刷十餘萬份，一日之內即可讓全金陵城盡知，並迅速擴散至城外。
同一時刻，朝廷的公文也在快速送往各地州府。
消息傳出，舉國震動。
「以後國庫都用新鈔提取，不用銀子？這豈不是荒唐嗎？」
京城各大衙門的官員對此難以置信。
雖然大明推行紙幣已有多年。
但實際操作中，依然是寶鈔與銀子並行。
真正關鍵的地方，仍然依賴銀子。
比如官員的薪俸，依舊是半銀半鈔的形式。
確實如此，所有人都心知肚明，那一半的寶鈔形同虛設，就當它是不存在的。
剩下的另一半白銀，才是真正看得見摸得著的薪俸。
如今要是全改成寶鈔發放，他們怎能不緊張？
「別急，看這上面寫著呢，拿著新版寶鈔，可以到大明銀行換銀子，只需繳納少許手續費就行。」
有些官員顯得很鎮定。
「我不急，我又不是靠這點收入過日子。」一些家境優渥的官員毫不在意。
「等寶鈔一到帳，我就馬上去銀行換成銀子。」有官員說，「我家就靠著這些收入養家呢。」
「你們說，吳王這樣改，就不怕假鈔滿天飛，銀行兌不出銀子嗎？」
有官員低聲嘀咕。
「對呀，我們大明的寶鈔從發行開始就跟白銀分開了。只顧印製，不管兌付。」
有官員焦慮地說：「現在吳王這麼改革，交稅用新鈔，買糧也用新鈔，銀行還負責兌付，難道真不怕出岔子嗎？」
「我不明白，如果銀行硬性兌付，一兩寶鈔能換一兩銀子的話，那朝廷何必費勁印錢？這不是脫褲子放屁，多此一舉嗎？」
有官員困惑地說道。
此話一出，立刻引來許多官員的附和。
「沒錯！」
「正是如此！」
「我也想不明白！」
「誰知道吳王到底打的什麼主意呢？」
這些官員沒有現代金融知識，自然難以理解其中的玄機。
「莫非吳王想先騙來銀子，以後賴帳？」有官員揣測道。
「也不是不可能哦。」
有官員道：「先用這個辦法穩住人心，之後大量印製寶鈔，買百姓的東西，再廢除現有規定，不許用新鈔交稅、買糧，也不兌換了。」
「如果真是這樣，倒也算個不錯的策略。」有官員既贊成又懷疑地說：「只是這樣一來，恐怕會對朝廷的聲譽造成影響。」
「朝廷的聲譽值幾個錢！」