第323章 曙光
第323章 曙光
雖然已經是春天，但塞外還是寒風呼嘯，羌帳內燈火搖曳。叛漢稱帝不過數年的先零羌首領滇零已病入膏盲，面色灰敗，氣息奄奄。他緊緊住幼子零昌的手，渾濁的眼中滿是憂慮與不甘。
「兒啊—為父一去，漢軍必趁勢猛攻———-你年幼，如何抵擋？」滇零聲音嘶啞，字字含淚。零昌尚在憎懂之年，只知父親將逝，卻不解其中兇險，唯有伏在榻前鳴咽。
帳外風沙肆虐，帳內一片死寂。滇零腦海中想起了去年冬天被漢軍伏擊的那一幕，漢人的人口、兵力是羌人的幾百倍，還有各種神秘而強大的火器，他想仿製都仿製不出來！
此前幾年，他能與漢人周旋，靠的是他的智慧，靠的是他強大的騎兵，靠的是羌人的勇敢，靠的是羌區的迴旋餘地大。
可現在漢軍已經有一流的指揮官，強大的騎兵，連續勝利漢軍士氣大振，戰鬥力直線上漲，而武都羌和東羌不少地區被漢人拿下，現在先零羌的迴旋餘地越來越小，而自己一死，羌部必亂。漢軍虎視耽耽，絕不會放過這個剿滅羌亂的機會。
他掙扎著召集親信，最終將大權交予心腹狼莫，又命漢人叛將杜季貢為將軍，分兵駐守丁奚城，以作最後抵抗。
然而，滇零心中清楚一一零昌年幼，狠莫雖忠，卻未必能鎮住諸部；杜季貢雖勇，終究是外人，漢軍鐵騎一旦壓境，這搖搖欲墜的羌人政權，又能支撐多久？
滇零又告訴狼莫，若是實在扛不住，不要硬扛，可以往西海方向逃跑，實在沒辦法可以退往高聳入雲的雪山所在，雖然只能苟延殘喘，十不存一，但總比滅族好，這一次漢人不一樣，他們非常狠辣，一定不能投降，小心變成南匈奴第二·」·
不久，滇零帶著巨大的不甘心，咽下最後一口氣，羌部上下哀聲四起—消息傳到長安，太尉黃香和護軍將軍虞翊都興奮異常，這場長達四年之久的大叛亂終於到了收尾階段。
此前滇零親率騎兵試圖南下，被虞翊伏擊，損失不小，當時就有傳言，滇零受傷，沒想到竟然是真得，如此一來，他就立了大功。
更重要的是，這是一個巨大的利好消息，這幾年漢廷太難太難了，天災人禍，一波接著一波，根本都沒辦法歇口氣，現在帝後不僅把主意打到王侯和各地的豪強身上，還被迫打算召開三老會議，想著藉助輿論，儘可能增加稅收，好應對內外災患。
兩人都是帝後寵幸的大臣，也都和寇氏外戚關係很好，他們當然知道帝後搞這些東西都是沒辦法的事情，現在好了，看到曙光了，上下都可以好好談一談！
不過去年冬天那一次進攻，漢軍消耗了大批物資，目前關中的夏收還沒有開始，而黃河凌汛還沒有結束，關東的糧食又運不過來，光靠陸運那麼點糧食根本不夠，所以盤點一番後，兩人發現能夠動用的兵力也就幾千騎兵，不能再多了。
依靠幾千騎兵攻打先零羌，難度還是比較大的，所以急於平亂的黃香提出要搞分化，
羌部鬆散，現在滇零已死，人心渙散，只要漢軍願意收買，還是很有希望的。
不過去年收拾南匈奴時，漢軍耍弄了一把，黃香認為他必須親自出馬，指涇水與投降的羌人會盟，想來用不了多久，就會擊敗羌人虞謝搖搖頭，「朝廷未必同意！」
「這是為甚？能迅速平亂不是好事嗎？」
「天后曾言，羌人言而無信，時亂時叛，朝廷絕不能為一時之安，給後世子孫埋禍！」
黃香皺眉，「朝局如此，天后想來會有她想！」
「朝廷派來了諸多假侯，總要安排地方呀！」
「升卿以為當如何？」
「可以提出兩策，一是太尉之策，二則是按照原定計劃，計劃攻打東羌，並在要害處安排假侯，同時建議朝廷分封若干已經立下功勳的假侯！」
黃香點頭同意，但內心深處是有些不滿的，他作為大漢朝廷的太尉，百官之首，他並不想在關中待太久，若是能夠迅速分化諸羌，立下大功，他可以風光無限的回朝，可現在虞翊卻搬出了天后之策··
黃香承認天后非常有才幹，但隨著接觸的增多，他很早就發現天后外表寬厚仁德，實則英睿果斷，做事也頗有法家之風，只看結果，不看過程，這一點從她推動的種種改革，
還有滅亡南匈奴的種種動作都能看出·
偏偏天子體弱，大小事務又多聽從天后之意，現在天后又生下皇長子地位鞏固，寇氏外戚又秉持國政，如此一來，天后竟成為了大漢實際上的主宰，士人們已經感到了巨大的壓力。
過去一年多，大臣們各種各樣的規勸不少，可帝後還是我行我素，偏偏大傢伙沒辦法，政變之後，大漢的政治格局發生了很大的變化。
在天后的推動下，天下進行了大規模軍改，新建了章德營和少府護衛營，又完成了對虎賁軍的重組，其軍械、軍銜、糧秣，乃至於人事安排，士卒招募完全由天子親信負責，
如此一來，這三隻軍隊牢牢控制在帝後手中。
而最近皇帝搞了一次校場閱兵，震鑷住了大臣，少府護衛三營被擴充為六營，又乘機獲得了監管洛陽主要府庫的權力，同時皇帝也以訓練為由，往北軍五校塞人，至此，皇帝實際上實際上控制了洛陽軍隊和錢糧。
隨著皇權一步步加強，皇帝也開始推動強有力的改革，現在不僅僅王侯們十分不安，
唯恐因為奢侈丟掉了爵位，各地的豪強也相當不安，現在皇帝的做法與武帝當年很像，不僅派出來的多個議郎、御史和小黃門不斷找茬，還要搞食鹽專營作為大漢土人領袖和相當長時間的尚書令，黃香本能的不喜歡強勢的君王，更不要說強勢的女主，可現在看來，他卻不得不面對這樣一位女主，若是皇長子真得健康長大，這位女主的影響力可能要持續幾十年。
所以黃香明明不喜歡虞謝的建議，但還是贊同了，虞謝有軍略，又是寇氏門客出身，
他的未來不可限量，不可限量呀！
黃香這份奏章被迅速送到了洛陽，尚書台幾位重臣那真是欣喜若狂，立刻上書朝賀，
禍亂涼州幾年的滇零死了，大漢平亂之日不遠了在朝賀的同時，他們自然選擇了黃香的方案，朝廷可以剿撫並用，同時建議給虞謝加封南書房收到後，大家也覺得這是不錯的建議，皇帝自然也是欣然同意，寇淑聞報後，
卻微微皺眉，有外患，反倒有利於改革，現在滇零這麼一死，看到了迅速平亂的希望，接下來的改革可就不好辦了！
雖然寇淑很不爽，但皇帝興高采烈，她也不打算掃興，雖然皇帝執政日久，想法越來越多，寇淑哪怕有除惡務盡之心，也不願意與皇帝對著幹，反正劉勝也撐不了多久，時間在她一邊，至於食鹽專營什麼的，不行也就算了，等下一次機會！
所以寇淑笑著點點頭，贊同剿撫並用，又說起虞翊組父的期望，建議提拔虞翊為九卿之一的衛尉，享受九卿的待遇，但不承擔衛尉統領南軍的責任，如此一來，虞翊就是衛尉，領大漢護軍將軍。
同時寇淑又認為上一次羌胡跑到三河地區是很大的威脅，所以東羌之地一定要控制在手，不能再讓羌人跑到腹地，那個影響實在太壞了！
皇帝正在興頭上，欣然同意，他笑著提到了寇堅，在這兩年的戰爭中，寇堅屢立戰功，雖然獨領一軍，但地位並不是很高，目前只是中郎將，皇帝認為有必要提拔為將軍。
不過皇帝剛剛說完，寇淑就表示反對，她認為過分提拔外戚是非常危險的，寇堅又這麼年輕，過分提拔他，他必然產生驕傲自大的情緒，反而害了他。
不過皇帝卻非常堅持，認為三大騎帥之一的耿夔、梁懂都已經掛將軍印，寇堅自出征以來，多立戰功，卻只是平羌中郎將，實在不像話，自古以來，只有外戚地位更高的，哪有外戚地位被將領們壓住的！
寇淑相當頭疼，她想了想，乾脆建議皇帝做一番調整，從此之後，只有大將軍、驃騎將軍和車騎將軍才有資格開府。
其下為衛將軍、護軍將軍、前後左右四將軍，征鎮平安東南西北十六位將軍，度遼將軍、伏波將軍為名號將軍，其餘臨時成立的將軍為雜號將軍，再其下為護羌校尉、護烏桓校尉以及各中郎將。
所以皇帝覺得寇堅有功勞可以提拔為護羌校尉，耿夔可以改為安西將軍，梁懂則改為平羌將軍，如此一來，虞耿梁寇四人的指揮層級就不至於被動搖。
皇帝一聽，也明白過來，又有些猶豫，虞謝的地位是不是太高了一些？寇淑此時已經看出虞翊文武雙全，自家老爹的功名一大半就靠他，自然要為他說話。
「陛下，現在虞翊是前線十幾萬漢軍實際上的總指揮，不提升他的地位，耿夔等武人如何會聽話？這也不利於他和太尉相處！」
皇帝想了想，點頭認可，寇淑認為去冬以來，比較乾旱，一直沒有下雨，今天很可能有大旱，大旱之年出現蝗災的可能性又比較大，為避免關東造反，寇淑認為有必要在冀青徐充豫五州設立常設的負責鎮壓叛亂的守備司馬。
守備司馬與刺史一樣，屬於中央下派的官員，負責統領所在州各郡縣軍事力量，一旦出現叛亂，接受刺史的命令，並有權力在戰時，指揮調動郡縣兵，其下屬部隊也屬於北軍，類似於黎陽營，設置監軍渴者·—
此時寇鰲巡視關東，只是臨時差遣，但這一次寇淑的要求不一樣，她打算成為在各州建立常備軍，皇帝當然擔心增加財政負擔，寇淑則搖搖頭，「臣妾何嘗不知，這個錢不出不行！」
寇淑告訴皇帝，連續幾年的大災，現在無數百姓依附於豪強，各地擁有幾百，甚至於幾千賓客的大豪強越來越多，地方郡縣的郡兵、縣兵只能維持有限的控制，能調動的軍事還不如比較大的豪強。
現在很多流民則待在郡都縣接壤的地方，不斷劫掠，地方官又不能越境討賊，此前是寇鰲帶著騎兵討伐，但寇鰲調走之後，漢廷的打壓力度不夠，現在又死灰復燃。
哪怕朝廷往地方派人巡視，也無濟於事，若是豪強和流民結合起來造反，立刻就有可能掀起大風浪，要不然朝廷也不會從關西抽調兵力東進。
偏偏現在各州郡的刺史太守也是以土人為主，擅長打仗的蓼蓼無幾，這些人遇到叛亂，要麼是當沒看見，要麼讓地方豪強實際指揮平叛，這會進一步增加豪強實力，所以朝廷唯一的辦法就是設置地方常備軍，並任命守備司馬。
寇淑還說，除了加派守備司馬以外，派往各州郡的宦官們也要承擔更多的作用，比如若是有人妖言蠱惑，或者推崇淫祠邪教，都需要防範，這也離不開一隻地方常備軍。
「朕自繼位以來，各種天災不斷，又有羌胡叛亂，難道是朕失德嗎？」皇帝聽完有些無力，怎麼還沒完沒了，這天災要搞到什麼時候南宮前殿的燭火在風中搖曳，映照出劉勝那張憔悴不堪的臉。他斜倚在龍榻上，他的身形比從前更加瘦削，眼窩深陷，顴骨高聳，連那身象徵至尊的龍袍都顯得空蕩蕩的。
「陛下，總會過去的。」寇淑輕聲勸道，伸手替他攏了攏滑落的錦袍。
「朕是不是做錯了什麼？」他突然抬頭，眼中竟有一絲迷茫，「為何上天如此苛待朕？難道朕的德行有虧，才招致這般禍事？」
寇淑想了想握住他的手，柔聲道：「陛下勤政愛民，何錯之有？天災人禍，非人力可免，而按照《新天命說》，這是老天爺遇到了賊寇的挑戰」
劉勝搖搖頭，疲憊地閉上眼：「可天下人不會這麼想。他們會說，是朕失德，才致蒼天降罰—-現在有不少大臣這般說了，好像想在這天災人禍，羌胡叛亂都是朕所為！」
寇淑當然明白大臣們的使倆，她低聲說道，「陛下不必在意，天人感應之說不過是武帝時，儒生編纂出來威嚇皇帝的！要論聖明，高帝、文帝在位時，同時有無數災荒，陛下若是不相信，可以翻看史書！」
「果真如此？」
「臣妾早就看過！」寇淑很自信的說道，「陛下，臣妾以為，要想天下安穩，說白了就是足信、足兵、足糧，足信就是要讓天下人信服。
劉氏統御天下三百載，根基鞏固，陛下又是先帝獨子，無人可挑戰地位，而自繼位以來，陛下所行都是正道，天下人都看在眼中，足信完全說通。
現在不管是洛陽的軍隊，還是關西和幽并邊軍都聽從命令，陛下又想盡辦法，籌備錢糧，各軍立下功勞，陛下立刻賞賜，可以說做到了足兵、足糧。
既然足信、足兵和足糧，陛下都已經做到，還有什麼好擔心的？不過是一群儒生口無遮攔罷了，陛下何必理踩？就算有什麼天人感應，那也是三公九卿輔佐不力，陛下罷免幾個也就行了！」
雖然已經是春天，但塞外還是寒風呼嘯，羌帳內燈火搖曳。叛漢稱帝不過數年的先零羌首領滇零已病入膏盲，面色灰敗，氣息奄奄。他緊緊住幼子零昌的手，渾濁的眼中滿是憂慮與不甘。
「兒啊—為父一去，漢軍必趁勢猛攻———-你年幼，如何抵擋？」滇零聲音嘶啞，字字含淚。零昌尚在憎懂之年，只知父親將逝，卻不解其中兇險，唯有伏在榻前鳴咽。
帳外風沙肆虐，帳內一片死寂。滇零腦海中想起了去年冬天被漢軍伏擊的那一幕，漢人的人口、兵力是羌人的幾百倍，還有各種神秘而強大的火器，他想仿製都仿製不出來！
此前幾年，他能與漢人周旋，靠的是他的智慧，靠的是他強大的騎兵，靠的是羌人的勇敢，靠的是羌區的迴旋餘地大。
可現在漢軍已經有一流的指揮官，強大的騎兵，連續勝利漢軍士氣大振，戰鬥力直線上漲，而武都羌和東羌不少地區被漢人拿下，現在先零羌的迴旋餘地越來越小，而自己一死，羌部必亂。漢軍虎視耽耽，絕不會放過這個剿滅羌亂的機會。
他掙扎著召集親信，最終將大權交予心腹狼莫，又命漢人叛將杜季貢為將軍，分兵駐守丁奚城，以作最後抵抗。
然而，滇零心中清楚一一零昌年幼，狠莫雖忠，卻未必能鎮住諸部；杜季貢雖勇，終究是外人，漢軍鐵騎一旦壓境，這搖搖欲墜的羌人政權，又能支撐多久？
滇零又告訴狼莫，若是實在扛不住，不要硬扛，可以往西海方向逃跑，實在沒辦法可以退往高聳入雲的雪山所在，雖然只能苟延殘喘，十不存一，但總比滅族好，這一次漢人不一樣，他們非常狠辣，一定不能投降，小心變成南匈奴第二·」·
不久，滇零帶著巨大的不甘心，咽下最後一口氣，羌部上下哀聲四起—消息傳到長安，太尉黃香和護軍將軍虞翊都興奮異常，這場長達四年之久的大叛亂終於到了收尾階段。
此前滇零親率騎兵試圖南下，被虞翊伏擊，損失不小，當時就有傳言，滇零受傷，沒想到竟然是真得，如此一來，他就立了大功。
更重要的是，這是一個巨大的利好消息，這幾年漢廷太難太難了，天災人禍，一波接著一波，根本都沒辦法歇口氣，現在帝後不僅把主意打到王侯和各地的豪強身上，還被迫打算召開三老會議，想著藉助輿論，儘可能增加稅收，好應對內外災患。
兩人都是帝後寵幸的大臣，也都和寇氏外戚關係很好，他們當然知道帝後搞這些東西都是沒辦法的事情，現在好了，看到曙光了，上下都可以好好談一談！
不過去年冬天那一次進攻，漢軍消耗了大批物資，目前關中的夏收還沒有開始，而黃河凌汛還沒有結束，關東的糧食又運不過來，光靠陸運那麼點糧食根本不夠，所以盤點一番後，兩人發現能夠動用的兵力也就幾千騎兵，不能再多了。
依靠幾千騎兵攻打先零羌，難度還是比較大的，所以急於平亂的黃香提出要搞分化，
羌部鬆散，現在滇零已死，人心渙散，只要漢軍願意收買，還是很有希望的。
不過去年收拾南匈奴時，漢軍耍弄了一把，黃香認為他必須親自出馬，指涇水與投降的羌人會盟，想來用不了多久，就會擊敗羌人虞謝搖搖頭，「朝廷未必同意！」
「這是為甚？能迅速平亂不是好事嗎？」
「天后曾言，羌人言而無信，時亂時叛，朝廷絕不能為一時之安，給後世子孫埋禍！」
黃香皺眉，「朝局如此，天后想來會有她想！」
「朝廷派來了諸多假侯，總要安排地方呀！」
「升卿以為當如何？」
「可以提出兩策，一是太尉之策，二則是按照原定計劃，計劃攻打東羌，並在要害處安排假侯，同時建議朝廷分封若干已經立下功勳的假侯！」
黃香點頭同意，但內心深處是有些不滿的，他作為大漢朝廷的太尉，百官之首，他並不想在關中待太久，若是能夠迅速分化諸羌，立下大功，他可以風光無限的回朝，可現在虞翊卻搬出了天后之策··
黃香承認天后非常有才幹，但隨著接觸的增多，他很早就發現天后外表寬厚仁德，實則英睿果斷，做事也頗有法家之風，只看結果，不看過程，這一點從她推動的種種改革，
還有滅亡南匈奴的種種動作都能看出·
偏偏天子體弱，大小事務又多聽從天后之意，現在天后又生下皇長子地位鞏固，寇氏外戚又秉持國政，如此一來，天后竟成為了大漢實際上的主宰，士人們已經感到了巨大的壓力。
過去一年多，大臣們各種各樣的規勸不少，可帝後還是我行我素，偏偏大傢伙沒辦法，政變之後，大漢的政治格局發生了很大的變化。
在天后的推動下，天下進行了大規模軍改，新建了章德營和少府護衛營，又完成了對虎賁軍的重組，其軍械、軍銜、糧秣，乃至於人事安排，士卒招募完全由天子親信負責，
如此一來，這三隻軍隊牢牢控制在帝後手中。
而最近皇帝搞了一次校場閱兵，震鑷住了大臣，少府護衛三營被擴充為六營，又乘機獲得了監管洛陽主要府庫的權力，同時皇帝也以訓練為由，往北軍五校塞人，至此，皇帝實際上實際上控制了洛陽軍隊和錢糧。
隨著皇權一步步加強，皇帝也開始推動強有力的改革，現在不僅僅王侯們十分不安，
唯恐因為奢侈丟掉了爵位，各地的豪強也相當不安，現在皇帝的做法與武帝當年很像，不僅派出來的多個議郎、御史和小黃門不斷找茬，還要搞食鹽專營作為大漢土人領袖和相當長時間的尚書令，黃香本能的不喜歡強勢的君王，更不要說強勢的女主，可現在看來，他卻不得不面對這樣一位女主，若是皇長子真得健康長大，這位女主的影響力可能要持續幾十年。
所以黃香明明不喜歡虞謝的建議，但還是贊同了，虞謝有軍略，又是寇氏門客出身，
他的未來不可限量，不可限量呀！
黃香這份奏章被迅速送到了洛陽，尚書台幾位重臣那真是欣喜若狂，立刻上書朝賀，
禍亂涼州幾年的滇零死了，大漢平亂之日不遠了在朝賀的同時，他們自然選擇了黃香的方案，朝廷可以剿撫並用，同時建議給虞謝加封南書房收到後，大家也覺得這是不錯的建議，皇帝自然也是欣然同意，寇淑聞報後，
卻微微皺眉，有外患，反倒有利於改革，現在滇零這麼一死，看到了迅速平亂的希望，接下來的改革可就不好辦了！
雖然寇淑很不爽，但皇帝興高采烈，她也不打算掃興，雖然皇帝執政日久，想法越來越多，寇淑哪怕有除惡務盡之心，也不願意與皇帝對著幹，反正劉勝也撐不了多久，時間在她一邊，至於食鹽專營什麼的，不行也就算了，等下一次機會！
所以寇淑笑著點點頭，贊同剿撫並用，又說起虞翊組父的期望，建議提拔虞翊為九卿之一的衛尉，享受九卿的待遇，但不承擔衛尉統領南軍的責任，如此一來，虞翊就是衛尉，領大漢護軍將軍。
同時寇淑又認為上一次羌胡跑到三河地區是很大的威脅，所以東羌之地一定要控制在手，不能再讓羌人跑到腹地，那個影響實在太壞了！
皇帝正在興頭上，欣然同意，他笑著提到了寇堅，在這兩年的戰爭中，寇堅屢立戰功，雖然獨領一軍，但地位並不是很高，目前只是中郎將，皇帝認為有必要提拔為將軍。
不過皇帝剛剛說完，寇淑就表示反對，她認為過分提拔外戚是非常危險的，寇堅又這麼年輕，過分提拔他，他必然產生驕傲自大的情緒，反而害了他。
不過皇帝卻非常堅持，認為三大騎帥之一的耿夔、梁懂都已經掛將軍印，寇堅自出征以來，多立戰功，卻只是平羌中郎將，實在不像話，自古以來，只有外戚地位更高的，哪有外戚地位被將領們壓住的！
寇淑相當頭疼，她想了想，乾脆建議皇帝做一番調整，從此之後，只有大將軍、驃騎將軍和車騎將軍才有資格開府。
其下為衛將軍、護軍將軍、前後左右四將軍，征鎮平安東南西北十六位將軍，度遼將軍、伏波將軍為名號將軍，其餘臨時成立的將軍為雜號將軍，再其下為護羌校尉、護烏桓校尉以及各中郎將。
所以皇帝覺得寇堅有功勞可以提拔為護羌校尉，耿夔可以改為安西將軍，梁懂則改為平羌將軍，如此一來，虞耿梁寇四人的指揮層級就不至於被動搖。
皇帝一聽，也明白過來，又有些猶豫，虞謝的地位是不是太高了一些？寇淑此時已經看出虞翊文武雙全，自家老爹的功名一大半就靠他，自然要為他說話。
「陛下，現在虞翊是前線十幾萬漢軍實際上的總指揮，不提升他的地位，耿夔等武人如何會聽話？這也不利於他和太尉相處！」
皇帝想了想，點頭認可，寇淑認為去冬以來，比較乾旱，一直沒有下雨，今天很可能有大旱，大旱之年出現蝗災的可能性又比較大，為避免關東造反，寇淑認為有必要在冀青徐充豫五州設立常設的負責鎮壓叛亂的守備司馬。
守備司馬與刺史一樣，屬於中央下派的官員，負責統領所在州各郡縣軍事力量，一旦出現叛亂，接受刺史的命令，並有權力在戰時，指揮調動郡縣兵，其下屬部隊也屬於北軍，類似於黎陽營，設置監軍渴者·—
此時寇鰲巡視關東，只是臨時差遣，但這一次寇淑的要求不一樣，她打算成為在各州建立常備軍，皇帝當然擔心增加財政負擔，寇淑則搖搖頭，「臣妾何嘗不知，這個錢不出不行！」
寇淑告訴皇帝，連續幾年的大災，現在無數百姓依附於豪強，各地擁有幾百，甚至於幾千賓客的大豪強越來越多，地方郡縣的郡兵、縣兵只能維持有限的控制，能調動的軍事還不如比較大的豪強。
現在很多流民則待在郡都縣接壤的地方，不斷劫掠，地方官又不能越境討賊，此前是寇鰲帶著騎兵討伐，但寇鰲調走之後，漢廷的打壓力度不夠，現在又死灰復燃。
哪怕朝廷往地方派人巡視，也無濟於事，若是豪強和流民結合起來造反，立刻就有可能掀起大風浪，要不然朝廷也不會從關西抽調兵力東進。
偏偏現在各州郡的刺史太守也是以土人為主，擅長打仗的蓼蓼無幾，這些人遇到叛亂，要麼是當沒看見，要麼讓地方豪強實際指揮平叛，這會進一步增加豪強實力，所以朝廷唯一的辦法就是設置地方常備軍，並任命守備司馬。
寇淑還說，除了加派守備司馬以外，派往各州郡的宦官們也要承擔更多的作用，比如若是有人妖言蠱惑，或者推崇淫祠邪教，都需要防範，這也離不開一隻地方常備軍。
「朕自繼位以來，各種天災不斷，又有羌胡叛亂，難道是朕失德嗎？」皇帝聽完有些無力，怎麼還沒完沒了，這天災要搞到什麼時候南宮前殿的燭火在風中搖曳，映照出劉勝那張憔悴不堪的臉。他斜倚在龍榻上，他的身形比從前更加瘦削，眼窩深陷，顴骨高聳，連那身象徵至尊的龍袍都顯得空蕩蕩的。
「陛下，總會過去的。」寇淑輕聲勸道，伸手替他攏了攏滑落的錦袍。
「朕是不是做錯了什麼？」他突然抬頭，眼中竟有一絲迷茫，「為何上天如此苛待朕？難道朕的德行有虧，才招致這般禍事？」
寇淑想了想握住他的手，柔聲道：「陛下勤政愛民，何錯之有？天災人禍，非人力可免，而按照《新天命說》，這是老天爺遇到了賊寇的挑戰」
劉勝搖搖頭，疲憊地閉上眼：「可天下人不會這麼想。他們會說，是朕失德，才致蒼天降罰—-現在有不少大臣這般說了，好像想在這天災人禍，羌胡叛亂都是朕所為！」
寇淑當然明白大臣們的使倆，她低聲說道，「陛下不必在意，天人感應之說不過是武帝時，儒生編纂出來威嚇皇帝的！要論聖明，高帝、文帝在位時，同時有無數災荒，陛下若是不相信，可以翻看史書！」
「果真如此？」
「臣妾早就看過！」寇淑很自信的說道，「陛下，臣妾以為，要想天下安穩，說白了就是足信、足兵、足糧，足信就是要讓天下人信服。
劉氏統御天下三百載，根基鞏固，陛下又是先帝獨子，無人可挑戰地位，而自繼位以來，陛下所行都是正道，天下人都看在眼中，足信完全說通。
現在不管是洛陽的軍隊，還是關西和幽并邊軍都聽從命令，陛下又想盡辦法，籌備錢糧，各軍立下功勞，陛下立刻賞賜，可以說做到了足兵、足糧。
既然足信、足兵和足糧，陛下都已經做到，還有什麼好擔心的？不過是一群儒生口無遮攔罷了，陛下何必理踩？就算有什麼天人感應，那也是三公九卿輔佐不力，陛下罷免幾個也就行了！」