第313章 高帝託夢
第313章 高帝託夢
皇帝做出決定後，想了想說道，「司徒領軍在外，有些不合適，太尉已經老邁，或可拜黃香為太尉，皇后以為九卿中何人可為司空？」
「當此之時，還是選一位關西出身的大臣為好，以穩定關西人心！」
「關西出身的大臣，馬貴人遠方親屬，前河內太守馬棱可乎？」
「馬棱能平亂，用為司空倒也可以！
1
「既如此，可先征拜為議郎，然後轉拜九卿，等驃騎將軍入朝再行升遷！」
寇淑點頭稱是，她想了想說道，「黃香沒有帶過兵，可以讓他主持關中政務、大軍輻重和屯田等事務，軍事作戰不能指望他，陛下要換上合適的人！」
「驃騎將軍推薦了虞翊，只是用何名義，朕還有些猶豫！」
「虞翊治理左馮翊十分嚴厲，現在左馮翊應該安靖了不少，可以換上一個能力強的太守擔任左馮翊，臣妾以為虞翊封侯之後，可拜為中護軍，位同九卿，總六軍之要，秉選舉之機！
與漢軍相關的日常事務，太尉、中護軍、隨軍中常侍討論決定，遇到重大事務，必須迅速決斷，可加上京兆尹和耿夔五人討論決定，若耿夔在前線，則以梁謹、寇堅依次代之！」
皇帝頃刻間明白過來，寇淑這個安排之後，前線漢軍雖然是黃香為最高統帥，但實際上屬於集體領導，不管虞謝這個主持軍隊將領選拔和實際指揮的中護車還是中常侍都不會聽黃香的，大將們也不至於擅權。
皇后這是從制度上重新確定了指揮體系，前線既不至於亂糟糟的，沒人指揮，又不至於兵權掌握在一二人手中，他這個皇帝可以安心。
商談一番後，皇帝小心翼翼得摸著寇淑的肚子，笑著說道，「皇后，今日一早馬融以平滅匈奴為由，勸說朕改元———」」
「這是馬融在有意討好陛下！此匈奴已經不是武帝時期的匈奴，威脅遠不如鮮卑、西羌，只不過是大漢的屬國，若是每個屬國被消滅，陛下都要改元，那就有的忙了，臣妾以為沒有必要，等哪一天打垮了西羌，再改元也來得及！」
「皇后猜得不錯，南書房時不時有些爭論，馬融總是說不過此前籍籍無名的法雄，朕估計他是擔心在南書房待不久，以此討好朕！」
寇淑捂著嘴笑了起來，「馬融這般看重南書房的位置？」
「外面的大臣都說南書房大臣是內相，皇后提議設置南書房真是神來之筆，
他要是不稱朕意，朕隨時可以踢走他，連聖旨都不用發！」
「南書房大臣哪裡是什麼內相，不過是陛下的秘書，陛下隨時可以調整，臣接建立設立此制，就是為了約束輔政將軍，要不是南書房還有些用處，臣妾絕不會同意父侯回朝！」
劉勝搖搖頭，「皇后對驃騎將軍太苛刻了！」
「臣妾這也是為寇氏的未來著想，必須壓制他們，若是有不規矩的，不用陛下吩咐，臣妾都會殺頭，避免成為國家之禍！」
寇淑越這般說，皇帝越高興，對寇淑改變漢廷的運轉模式，劉勝一開始還有些擔心，但很快他就發現這樣做好處很大，他既可以適當放權，又不用擔心權臣的出現。
雖然黃香返回尚書台之後，通過一系列調整，很快就變成了大漢中樞的核心人物，但他主持的票擬也時不時被南書房反駁，南書房大臣以小制大，皇帝自然放心了不少。
而若是南書房大臣們不稱旨，不敢抗衡尚書台的核心人物，他也可以迅速調整南書房大臣，南書房不屬於朝廷的正式機構，主持的侍中、中常侍、黃門侍郎和小黃門都有其他職司，皇帝一聲令下就可以進行調整，連聖旨都不用下達。
而中常侍和小黃門是內侍，根本不敢違抗皇命，中常侍和黃門侍郎一個是比兩千石，一個六百石，若是不符合皇帝心意，可以輕易外放地方郡縣，然後再換上敢於對抗的人。
而作為協助的工作人員，也全部是從蘭台、東觀、格物學院等抽調而來，可以讓過來，也可以讓回去。
所以這一套操作下，寇即便功勞很大，也絕無可能成為權臣，劉勝自然很放心的讓他回朝，有他壓陣，朝中上下必然會安靖很多。
現在皇后又這般說，皇帝自然十分滿意，不過有滿意之事，自然有不滿意之事，羌胡出現在三河地區，給了漢廷當頭一棒，立刻有膽小的大臣上書，羌胡勢大，有大臣上書調整涼州各郡治所，隴西徙襄武，安定徙美陽，北地徙池陽，上郡治衙。
寇淑聽完，十分憤怒，「緣邊二千石、令、長多內郡人，並無守戰意，皆爭上徙郡縣以避羌亂，臣妾以為必須嚴格執法，誅殺膽怯之官吏，家屬流放三韓，
並追究相關推薦官員的責任，非如此，不足以震上下！」
皇帝然之，寇淑又言道，「中興之初，大漢良將如雲，猛士如雨，然幾代下來，功臣子弟不斷凋落，以至於邊疆出現了叛亂，朝廷都無力壓制。
要想迅速恢復邊疆太平，臣妾以為當允許大漢立國以來，因為種種原因失去爵位的列侯、關內侯之後復爵，並賞賜羌胡禍亂之地作為封地。
若是同一功臣有多個子孫試圖復爵，朝廷也可以都賞賜關內侯，但那等人要想拿回封地，需自行招募兵士，準備錢糧，前往羌胡之地斯殺。
只要趕走了羌胡，關內侯可以普升列侯，未來封地事務朝廷一概不問，朝廷也不徵收任何征賦，朝廷只有一個要求，守住封地，未來遇到邊疆胡人作亂，他們應招斯殺即可！
臣妾此法實際上就是效仿朝廷對南匈奴、烏桓之策，那些封侯就相當於各胡部，朝廷掌握要害之地，把邊僻荒涼難治之地分封給他們，由著他們去對付羌胡，若是有人作亂，朝廷也可以迅速誅滅之！」
皇帝猶豫不決，漢家皇帝用了那麼多年，辛辛苦苦幹掉了那麼多侯爵，他一下子恢復起來，到時候必然又是一大堆麻煩，雖然土人挺頭疼，但這種列侯子第更加不安分，若是這幫人與胡人勾結起來，聯手作亂，那就是朝廷的大麻煩。
寇淑自然猜出了皇帝的心思，她想了想，又進行了一番細化，一是細緻劃分邊疆地區，關鍵地區和糧食產區朝廷要控扼在手，能拿出來的都是羌胡眾多，不好掌控，不方便種糧的地方。
二是將四小侯學，擴充為大漢列侯學堂，列侯、關內侯子弟無論嫡庶必須前往學習，考核通過者才能夠承襲爵位，如果嫡子沒有通過，但庶子通過，那暫時由庶子代理爵位，等到嫡子的下一代考試通過，繼承爵位。
凡是考核通過的人也可以擔任大漢的虎費、羽林、北軍五校，其中表現出色的可以成為郎中，獲得選官的機會，可得妻公主。
同時設置大漢女學，凡是列侯女都要進入大漢女學學習，陪同公主讀書，日後帝王選擇后妃都從列侯女中挑選·
三是北方土地雖然貧瘠，但乾旱少雨，有的適合種植棉花，有的適合放牧，
朝廷可派遣格物學者傳授種植棉花、養殖綿羊以及相應的紡織之法，讓列侯有收入！
四是太平之後，朝廷限制各侯爵的封地兵馬，不允許隨意擴張封地，同時可以進行調整，那些能力強的可以入朝為官，只要給他們前途，這幫人吃飽撐著和朝廷對著幹。
寇淑從四個方面提出了相應的解決辦法，寇淑又特別強調這樣乾的好處，可以極大程度的動員漢地民間的人力物力自發乾活，大漢朝廷沒錢，這些人是有錢的，現在朝廷扛不住，那就動員這幫人上！
兩漢更迭，很多人號稱的家承是有問題的，朝廷給機會，真正地位高，有學問的人不會應募，底層人士也做不到，應募的應該是那些有家產，但政治地位不高的寒門地主，他們有急迫改變現狀的決心。
這些人讀書不怎麼樣，但大多孔武有力，若是不給他們創造機會，他們就會變成社會不安定因素，那個蠱惑匈奴人叛亂的韓什麼的不就是這樣的人嗎？而這些人去了涼州，朝廷腹地反倒不容易出亂子。
而羌亂遲遲未平和涼州世家大族不配合有很大的關係，光光安撫是不行的，
得往涼州塞人，這些所謂的新侯子弟到達涼州後，人生地不熟，必然更加依賴朝廷，天然與涼州人不對付，相互牽制，涼州未來就穩妥許多。
而有了這麼多人加入，漢廷可以裁撤一些軍隊，逐步緩和財政危機，而在這個過程中，必然有一大批人脫穎而出，這些人都是寒門出身，也可以牽制真正的貴胃子弟和土人*陛下扶持一些侯爵，此時再乘機掌掉鄧氏一些人的爵位，就不會引發列侯不安，鄧氏三代積累，已經有十幾個侯爵，每年可以拿走幾萬人的歲責，實在太多了，也招來了太多人的嫉妒！
陛下礙於太后顏面，鄧氏兄弟不方便公開奪爵，只能減少封地，但對其他諸鄧就沒必要客氣了，可以尋找這樣那樣的罪行，廢除他們的爵位，然後逼看他們去邊地打拼好恢復爵位，陛下要是不放心，可以讓他們去秋黃島，給陛下找黃金！」
皇帝聽完之後，怦然心動，現在他最大的心病一是羌亂和頻繁災荒引發的財政危機，二是鄧氏還是有不少人，他仍然有些不安，而寇淑的建議可以同時解決兩個問題，他想了想試探得問道，「驃騎將軍會不會反對？」
「大漢中興列侯早就大不如前，父侯巴不得多一些能幹的侯爵好減輕壓力，
真正有可能反對的是士人，這些新侯爵的出現，必然會搶走不少地方官職，影響到他們的地位，臣妾以為陛下可以夢見高皇帝—」
皇帝聽完了寇淑的建議，連聲叫好，得意洋洋地說道，「就這般做，高皇帝夢中傳授治國之法，誰敢不從？」
寇淑見說動了皇帝，心中高興，她摸了摸自己有些隆起的肚子，希望你是一個健康的男孩子，以後茁壯成長，以後我們母子率領大漢帝國走出一條新路，凡日月所照，江河所至，皆為漢土，必須大規模擴張呀！
次日一早，皇帝召見三公，抹看眼淚說道，「諸愛卿，昨天朕夢到了一個老者，老者把朕狼狼得斥責了一頓，說永興以來，各種禍亂不斷，就是因為大漢開國以來無數功臣子弟淪落為平民，以至於天怒人怨！
朕思前想後，那應該是高皇帝，就算不是高皇帝，也是文皇帝，朕有意恢復大漢開國以來，立下大功的列侯、關內侯後人的爵位—」
太尉魯不現在歲數大了，顫巍巍的，似乎聽得不甚清楚，司徒黃香就不同了，他立刻出列安慰皇帝一番，說大漢歷代皇帝都有恢復列侯的爵位，陛下一登基也是這麼做的，所以這個人未必是高皇帝，或者文皇帝，您想多了！
司徒黃香當然不希望皇帝又莫名其妙的搞出了一大堆爵爺，那對大漢本就捉襟見肘的財政，是天大的麻煩，能節省一份也是好的。
劉勝立刻反駁，「朕也是這麼向老者陳述的，朕還向老者說起現在朝廷不易，外有羌胡為患，內部災荒頻發，當此之時，朕絕不能再隨便封侯，沒想到老者把朕反駁了一番，還給朕出了一個治理國家的主意—」
劉勝把寇淑所說種種告訴了黃香等人，然後大臣們都愣住了，竟然還能這麼搞？他們迅速意識到皇帝哪裡是什麼高帝託夢，明顯是巧立名目用這樣的辦法找來一幫子打白工的，好減輕朝廷負擔，你還別說，這個辦法還真可行。
大漢民風悍勇，多年積累之下，地方豪強有一大堆家業和一大堆賓客的人不再少數，其中託名為開國功臣之後的人不再少數。
這些人確實有能力自行招募兵士，自行準備錢糧，前往涼州打拼，而只要斬殺了一些羌胡，占據一塊地方，朝廷就以恢復祖上爵位的名義給封侯。
涼州胡人占據的地方肯定很糟糕，但好列是一塊封地，總能種一點東西，棉花、放牧也不錯，關鍵是還有政治上的好處，這些人的子嗣可以進入大漢列侯學堂，可以成為大漢帝國的軍官，女兒可以進入大漢女學，未來有望入宮，這幫傢伙必然趨之如驁。
很明顯，皇帝開闢了一條全新的升遷通道，在此時士人已經近乎壟斷上升渠道的當下，大臣們自然不願意多出這樣一條要無賴的仕進之路。
偏偏皇帝拿著高帝託夢的名頭，這讓大傢伙怎麼反對，你說不是高帝，皇帝說是高帝，難不成你還能跑到皇帝夢中？
就在此時皇帝說話了，「能夠想出這等治國之策的人，能是一般人嗎？朕夢見的老者不是高皇帝，也是是文皇帝！」
一直顫顫巍巍的魯不，出來反對，「陛下還請三思，這等有家業，能自行招募兵士的人若是跑到了邊疆，與羌胡勾搭在一起，立刻就是大漢之患—」
司空李修也表示反對，李修的理由是今年夏收應該很不錯，朝廷府庫就會充實，朝廷很快就要消滅羌胡，沒必要使用這種多有後遺症的方案。
「朕也這麼詢問過老者，老者又斥責了朕一頓！」小皇帝見太尉和司空反對，相當吃驚，他立刻發言，避免黃香也反對。
皇帝又把寇淑的幾條相應的措施說了出來，然後說道，「老者告訴朕，此法與大漢招納安撫邊疆胡部是相似之法，朝廷接納胡部，不僅不收錢，還每年倒貼數億錢。
爾等能容得下胡部，甚至於南匈奴叛亂，爾等還有不少人幫著說情，反對驃騎將軍誅殺匈奴，說只要匈奴歸順，可以讓他們繼續守邊。
既然居心回測的匈奴人都可以為大漢守邊，爾等為甚容不下功臣之後為大漢守邊？難不成大漢功臣之後還比不上胡部嗎？」
黃香聽完，臉上露出了一絲苦笑，皇帝用高帝託夢的方式提出方案，現在文搞出了這麼一套說辭，尤其是最後的反問，這要是流傳出去，誰都扛不住，現在看來皇帝已經下定了決心，想再對著幹就難了！
黃香能夠得到先帝的欣賞，最大的特點就是能夠迎合皇帝的意圖，而且這個辦法對帝國總體是好事，有這幫人加入，朝廷負擔要少很多。
雖然這樣干會得罪了不少士人，影響到他們的地位，但相比於得罪士人，他更怕得罪皇帝，他權衡一番後，選擇了贊同，表示不管是不是高帝託夢，此法都有利於平亂·—
黃香選擇了支持，皇帝另外一位老師鄧弘，更加不敢得罪皇帝，自然也贊同，而太尉、司空見狀也沒再說話，他們都老了，沒必要和皇帝對看干，既然黃香逢迎皇帝，背上了這個大鍋，那他們就不管了！
獲得黃香支持下，皇帝立刻下令頒布詔書，凡是兩漢列侯、關內侯的後人，
只要願意自討腰包前往西羌平亂，朝廷就給一塊西羌侵擾之地作為封地，以後世世代代為朝廷鎮守。
朝廷不收封地的租稅和貢賦，只要做一件事，做好封地的防禦，不讓封地裡面的羌胡叛亂，若是其他地方出現叛亂，也要根據漢廷的要求，立功了，可以增加封地。
同時朝廷又將四小侯學擴充為大漢列侯學堂，皇帝兼任列侯學堂校長，並正式設立大漢女學，天后為女學校長，凡是徵募隊伍，得到朝廷認可的侯爵之後都可以儒學—
聖旨頒布後，立刻引發了巨大的震動，兒乎就在聖旨頒布的當天，好些個洛陽城內的商賈就找到官府說，我是誰誰誰的後人，我願意為天子效力！
而與此同時，大漢的太學就亂了套，太學生雖然有不少窮人，但能夠在洛陽廝混的，大多有一些家底，寒門地主是大多數。
很多很多人強烈支持，這樣的機會可不能錯過，但同樣有一些人不答應，我們家不是列侯後人呀，朝廷怎麼能不用我們呢！
不過他們反應很快，我找一個西漢初期，曾經遭遇過劫難的家族不就可以了嗎？我們是祖上遭難，改了姓氏，不管怎麼說，試一試總沒有錯！
皇帝做出決定後，想了想說道，「司徒領軍在外，有些不合適，太尉已經老邁，或可拜黃香為太尉，皇后以為九卿中何人可為司空？」
「當此之時，還是選一位關西出身的大臣為好，以穩定關西人心！」
「關西出身的大臣，馬貴人遠方親屬，前河內太守馬棱可乎？」
「馬棱能平亂，用為司空倒也可以！
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「既如此，可先征拜為議郎，然後轉拜九卿，等驃騎將軍入朝再行升遷！」
寇淑點頭稱是，她想了想說道，「黃香沒有帶過兵，可以讓他主持關中政務、大軍輻重和屯田等事務，軍事作戰不能指望他，陛下要換上合適的人！」
「驃騎將軍推薦了虞翊，只是用何名義，朕還有些猶豫！」
「虞翊治理左馮翊十分嚴厲，現在左馮翊應該安靖了不少，可以換上一個能力強的太守擔任左馮翊，臣妾以為虞翊封侯之後，可拜為中護軍，位同九卿，總六軍之要，秉選舉之機！
與漢軍相關的日常事務，太尉、中護軍、隨軍中常侍討論決定，遇到重大事務，必須迅速決斷，可加上京兆尹和耿夔五人討論決定，若耿夔在前線，則以梁謹、寇堅依次代之！」
皇帝頃刻間明白過來，寇淑這個安排之後，前線漢軍雖然是黃香為最高統帥，但實際上屬於集體領導，不管虞謝這個主持軍隊將領選拔和實際指揮的中護車還是中常侍都不會聽黃香的，大將們也不至於擅權。
皇后這是從制度上重新確定了指揮體系，前線既不至於亂糟糟的，沒人指揮，又不至於兵權掌握在一二人手中，他這個皇帝可以安心。
商談一番後，皇帝小心翼翼得摸著寇淑的肚子，笑著說道，「皇后，今日一早馬融以平滅匈奴為由，勸說朕改元———」」
「這是馬融在有意討好陛下！此匈奴已經不是武帝時期的匈奴，威脅遠不如鮮卑、西羌，只不過是大漢的屬國，若是每個屬國被消滅，陛下都要改元，那就有的忙了，臣妾以為沒有必要，等哪一天打垮了西羌，再改元也來得及！」
「皇后猜得不錯，南書房時不時有些爭論，馬融總是說不過此前籍籍無名的法雄，朕估計他是擔心在南書房待不久，以此討好朕！」
寇淑捂著嘴笑了起來，「馬融這般看重南書房的位置？」
「外面的大臣都說南書房大臣是內相，皇后提議設置南書房真是神來之筆，
他要是不稱朕意，朕隨時可以踢走他，連聖旨都不用發！」
「南書房大臣哪裡是什麼內相，不過是陛下的秘書，陛下隨時可以調整，臣接建立設立此制，就是為了約束輔政將軍，要不是南書房還有些用處，臣妾絕不會同意父侯回朝！」
劉勝搖搖頭，「皇后對驃騎將軍太苛刻了！」
「臣妾這也是為寇氏的未來著想，必須壓制他們，若是有不規矩的，不用陛下吩咐，臣妾都會殺頭，避免成為國家之禍！」
寇淑越這般說，皇帝越高興，對寇淑改變漢廷的運轉模式，劉勝一開始還有些擔心，但很快他就發現這樣做好處很大，他既可以適當放權，又不用擔心權臣的出現。
雖然黃香返回尚書台之後，通過一系列調整，很快就變成了大漢中樞的核心人物，但他主持的票擬也時不時被南書房反駁，南書房大臣以小制大，皇帝自然放心了不少。
而若是南書房大臣們不稱旨，不敢抗衡尚書台的核心人物，他也可以迅速調整南書房大臣，南書房不屬於朝廷的正式機構，主持的侍中、中常侍、黃門侍郎和小黃門都有其他職司，皇帝一聲令下就可以進行調整，連聖旨都不用下達。
而中常侍和小黃門是內侍，根本不敢違抗皇命，中常侍和黃門侍郎一個是比兩千石，一個六百石，若是不符合皇帝心意，可以輕易外放地方郡縣，然後再換上敢於對抗的人。
而作為協助的工作人員，也全部是從蘭台、東觀、格物學院等抽調而來，可以讓過來，也可以讓回去。
所以這一套操作下，寇即便功勞很大，也絕無可能成為權臣，劉勝自然很放心的讓他回朝，有他壓陣，朝中上下必然會安靖很多。
現在皇后又這般說，皇帝自然十分滿意，不過有滿意之事，自然有不滿意之事，羌胡出現在三河地區，給了漢廷當頭一棒，立刻有膽小的大臣上書，羌胡勢大，有大臣上書調整涼州各郡治所，隴西徙襄武，安定徙美陽，北地徙池陽，上郡治衙。
寇淑聽完，十分憤怒，「緣邊二千石、令、長多內郡人，並無守戰意，皆爭上徙郡縣以避羌亂，臣妾以為必須嚴格執法，誅殺膽怯之官吏，家屬流放三韓，
並追究相關推薦官員的責任，非如此，不足以震上下！」
皇帝然之，寇淑又言道，「中興之初，大漢良將如雲，猛士如雨，然幾代下來，功臣子弟不斷凋落，以至於邊疆出現了叛亂，朝廷都無力壓制。
要想迅速恢復邊疆太平，臣妾以為當允許大漢立國以來，因為種種原因失去爵位的列侯、關內侯之後復爵，並賞賜羌胡禍亂之地作為封地。
若是同一功臣有多個子孫試圖復爵，朝廷也可以都賞賜關內侯，但那等人要想拿回封地，需自行招募兵士，準備錢糧，前往羌胡之地斯殺。
只要趕走了羌胡，關內侯可以普升列侯，未來封地事務朝廷一概不問，朝廷也不徵收任何征賦，朝廷只有一個要求，守住封地，未來遇到邊疆胡人作亂，他們應招斯殺即可！
臣妾此法實際上就是效仿朝廷對南匈奴、烏桓之策，那些封侯就相當於各胡部，朝廷掌握要害之地，把邊僻荒涼難治之地分封給他們，由著他們去對付羌胡，若是有人作亂，朝廷也可以迅速誅滅之！」
皇帝猶豫不決，漢家皇帝用了那麼多年，辛辛苦苦幹掉了那麼多侯爵，他一下子恢復起來，到時候必然又是一大堆麻煩，雖然土人挺頭疼，但這種列侯子第更加不安分，若是這幫人與胡人勾結起來，聯手作亂，那就是朝廷的大麻煩。
寇淑自然猜出了皇帝的心思，她想了想，又進行了一番細化，一是細緻劃分邊疆地區，關鍵地區和糧食產區朝廷要控扼在手，能拿出來的都是羌胡眾多，不好掌控，不方便種糧的地方。
二是將四小侯學，擴充為大漢列侯學堂，列侯、關內侯子弟無論嫡庶必須前往學習，考核通過者才能夠承襲爵位，如果嫡子沒有通過，但庶子通過，那暫時由庶子代理爵位，等到嫡子的下一代考試通過，繼承爵位。
凡是考核通過的人也可以擔任大漢的虎費、羽林、北軍五校，其中表現出色的可以成為郎中，獲得選官的機會，可得妻公主。
同時設置大漢女學，凡是列侯女都要進入大漢女學學習，陪同公主讀書，日後帝王選擇后妃都從列侯女中挑選·
三是北方土地雖然貧瘠，但乾旱少雨，有的適合種植棉花，有的適合放牧，
朝廷可派遣格物學者傳授種植棉花、養殖綿羊以及相應的紡織之法，讓列侯有收入！
四是太平之後，朝廷限制各侯爵的封地兵馬，不允許隨意擴張封地，同時可以進行調整，那些能力強的可以入朝為官，只要給他們前途，這幫人吃飽撐著和朝廷對著幹。
寇淑從四個方面提出了相應的解決辦法，寇淑又特別強調這樣乾的好處，可以極大程度的動員漢地民間的人力物力自發乾活，大漢朝廷沒錢，這些人是有錢的，現在朝廷扛不住，那就動員這幫人上！
兩漢更迭，很多人號稱的家承是有問題的，朝廷給機會，真正地位高，有學問的人不會應募，底層人士也做不到，應募的應該是那些有家產，但政治地位不高的寒門地主，他們有急迫改變現狀的決心。
這些人讀書不怎麼樣，但大多孔武有力，若是不給他們創造機會，他們就會變成社會不安定因素，那個蠱惑匈奴人叛亂的韓什麼的不就是這樣的人嗎？而這些人去了涼州，朝廷腹地反倒不容易出亂子。
而羌亂遲遲未平和涼州世家大族不配合有很大的關係，光光安撫是不行的，
得往涼州塞人，這些所謂的新侯子弟到達涼州後，人生地不熟，必然更加依賴朝廷，天然與涼州人不對付，相互牽制，涼州未來就穩妥許多。
而有了這麼多人加入，漢廷可以裁撤一些軍隊，逐步緩和財政危機，而在這個過程中，必然有一大批人脫穎而出，這些人都是寒門出身，也可以牽制真正的貴胃子弟和土人*陛下扶持一些侯爵，此時再乘機掌掉鄧氏一些人的爵位，就不會引發列侯不安，鄧氏三代積累，已經有十幾個侯爵，每年可以拿走幾萬人的歲責，實在太多了，也招來了太多人的嫉妒！
陛下礙於太后顏面，鄧氏兄弟不方便公開奪爵，只能減少封地，但對其他諸鄧就沒必要客氣了，可以尋找這樣那樣的罪行，廢除他們的爵位，然後逼看他們去邊地打拼好恢復爵位，陛下要是不放心，可以讓他們去秋黃島，給陛下找黃金！」
皇帝聽完之後，怦然心動，現在他最大的心病一是羌亂和頻繁災荒引發的財政危機，二是鄧氏還是有不少人，他仍然有些不安，而寇淑的建議可以同時解決兩個問題，他想了想試探得問道，「驃騎將軍會不會反對？」
「大漢中興列侯早就大不如前，父侯巴不得多一些能幹的侯爵好減輕壓力，
真正有可能反對的是士人，這些新侯爵的出現，必然會搶走不少地方官職，影響到他們的地位，臣妾以為陛下可以夢見高皇帝—」
皇帝聽完了寇淑的建議，連聲叫好，得意洋洋地說道，「就這般做，高皇帝夢中傳授治國之法，誰敢不從？」
寇淑見說動了皇帝，心中高興，她摸了摸自己有些隆起的肚子，希望你是一個健康的男孩子，以後茁壯成長，以後我們母子率領大漢帝國走出一條新路，凡日月所照，江河所至，皆為漢土，必須大規模擴張呀！
次日一早，皇帝召見三公，抹看眼淚說道，「諸愛卿，昨天朕夢到了一個老者，老者把朕狼狼得斥責了一頓，說永興以來，各種禍亂不斷，就是因為大漢開國以來無數功臣子弟淪落為平民，以至於天怒人怨！
朕思前想後，那應該是高皇帝，就算不是高皇帝，也是文皇帝，朕有意恢復大漢開國以來，立下大功的列侯、關內侯後人的爵位—」
太尉魯不現在歲數大了，顫巍巍的，似乎聽得不甚清楚，司徒黃香就不同了，他立刻出列安慰皇帝一番，說大漢歷代皇帝都有恢復列侯的爵位，陛下一登基也是這麼做的，所以這個人未必是高皇帝，或者文皇帝，您想多了！
司徒黃香當然不希望皇帝又莫名其妙的搞出了一大堆爵爺，那對大漢本就捉襟見肘的財政，是天大的麻煩，能節省一份也是好的。
劉勝立刻反駁，「朕也是這麼向老者陳述的，朕還向老者說起現在朝廷不易，外有羌胡為患，內部災荒頻發，當此之時，朕絕不能再隨便封侯，沒想到老者把朕反駁了一番，還給朕出了一個治理國家的主意—」
劉勝把寇淑所說種種告訴了黃香等人，然後大臣們都愣住了，竟然還能這麼搞？他們迅速意識到皇帝哪裡是什麼高帝託夢，明顯是巧立名目用這樣的辦法找來一幫子打白工的，好減輕朝廷負擔，你還別說，這個辦法還真可行。
大漢民風悍勇，多年積累之下，地方豪強有一大堆家業和一大堆賓客的人不再少數，其中託名為開國功臣之後的人不再少數。
這些人確實有能力自行招募兵士，自行準備錢糧，前往涼州打拼，而只要斬殺了一些羌胡，占據一塊地方，朝廷就以恢復祖上爵位的名義給封侯。
涼州胡人占據的地方肯定很糟糕，但好列是一塊封地，總能種一點東西，棉花、放牧也不錯，關鍵是還有政治上的好處，這些人的子嗣可以進入大漢列侯學堂，可以成為大漢帝國的軍官，女兒可以進入大漢女學，未來有望入宮，這幫傢伙必然趨之如驁。
很明顯，皇帝開闢了一條全新的升遷通道，在此時士人已經近乎壟斷上升渠道的當下，大臣們自然不願意多出這樣一條要無賴的仕進之路。
偏偏皇帝拿著高帝託夢的名頭，這讓大傢伙怎麼反對，你說不是高帝，皇帝說是高帝，難不成你還能跑到皇帝夢中？
就在此時皇帝說話了，「能夠想出這等治國之策的人，能是一般人嗎？朕夢見的老者不是高皇帝，也是是文皇帝！」
一直顫顫巍巍的魯不，出來反對，「陛下還請三思，這等有家業，能自行招募兵士的人若是跑到了邊疆，與羌胡勾搭在一起，立刻就是大漢之患—」
司空李修也表示反對，李修的理由是今年夏收應該很不錯，朝廷府庫就會充實，朝廷很快就要消滅羌胡，沒必要使用這種多有後遺症的方案。
「朕也這麼詢問過老者，老者又斥責了朕一頓！」小皇帝見太尉和司空反對，相當吃驚，他立刻發言，避免黃香也反對。
皇帝又把寇淑的幾條相應的措施說了出來，然後說道，「老者告訴朕，此法與大漢招納安撫邊疆胡部是相似之法，朝廷接納胡部，不僅不收錢，還每年倒貼數億錢。
爾等能容得下胡部，甚至於南匈奴叛亂，爾等還有不少人幫著說情，反對驃騎將軍誅殺匈奴，說只要匈奴歸順，可以讓他們繼續守邊。
既然居心回測的匈奴人都可以為大漢守邊，爾等為甚容不下功臣之後為大漢守邊？難不成大漢功臣之後還比不上胡部嗎？」
黃香聽完，臉上露出了一絲苦笑，皇帝用高帝託夢的方式提出方案，現在文搞出了這麼一套說辭，尤其是最後的反問，這要是流傳出去，誰都扛不住，現在看來皇帝已經下定了決心，想再對著幹就難了！
黃香能夠得到先帝的欣賞，最大的特點就是能夠迎合皇帝的意圖，而且這個辦法對帝國總體是好事，有這幫人加入，朝廷負擔要少很多。
雖然這樣干會得罪了不少士人，影響到他們的地位，但相比於得罪士人，他更怕得罪皇帝，他權衡一番後，選擇了贊同，表示不管是不是高帝託夢，此法都有利於平亂·—
黃香選擇了支持，皇帝另外一位老師鄧弘，更加不敢得罪皇帝，自然也贊同，而太尉、司空見狀也沒再說話，他們都老了，沒必要和皇帝對看干，既然黃香逢迎皇帝，背上了這個大鍋，那他們就不管了！
獲得黃香支持下，皇帝立刻下令頒布詔書，凡是兩漢列侯、關內侯的後人，
只要願意自討腰包前往西羌平亂，朝廷就給一塊西羌侵擾之地作為封地，以後世世代代為朝廷鎮守。
朝廷不收封地的租稅和貢賦，只要做一件事，做好封地的防禦，不讓封地裡面的羌胡叛亂，若是其他地方出現叛亂，也要根據漢廷的要求，立功了，可以增加封地。
同時朝廷又將四小侯學擴充為大漢列侯學堂，皇帝兼任列侯學堂校長，並正式設立大漢女學，天后為女學校長，凡是徵募隊伍，得到朝廷認可的侯爵之後都可以儒學—
聖旨頒布後，立刻引發了巨大的震動，兒乎就在聖旨頒布的當天，好些個洛陽城內的商賈就找到官府說，我是誰誰誰的後人，我願意為天子效力！
而與此同時，大漢的太學就亂了套，太學生雖然有不少窮人，但能夠在洛陽廝混的，大多有一些家底，寒門地主是大多數。
很多很多人強烈支持，這樣的機會可不能錯過，但同樣有一些人不答應，我們家不是列侯後人呀，朝廷怎麼能不用我們呢！
不過他們反應很快，我找一個西漢初期，曾經遭遇過劫難的家族不就可以了嗎？我們是祖上遭難，改了姓氏，不管怎麼說，試一試總沒有錯！