第238章 上計

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  第238章 上計

  小皇帝聽得半懂不懂,不過他強忍著,努力記下來,他知道寇淑所說對他大有好處,

  就算聽不懂也要記住,不過當寇淑說到最後孝武皇帝所言種種,他不知道說了什麼,忍不住詢問寇淑,「孝武皇帝說了什麼?」

  寇淑拍了拍他的手,「臣妾回去再告訴陛下!」

  劉勝安靜下來,而鄧綏此時已經想明白了,攤丁入畝既然是名利雙收的好事,也不至於引發豪強太多的不滿,完全可以做一些試點,看一看效果。

  現行的辦法既然解決不了流民問題,而且也影響財政收入的穩定,攤丁入畝的推行就比較划算了,就算有一些後遺症,淑兒也找到了解決辦法,一邊發展火器,提高武力鎮壓能力,一邊不斷開墾南方、邊疆和三韓日本的土地以安撫流民。

  用三老會議安撫實力越來越強大的豪強,同時用國債套住他們了,哪怕有個別豪強有政治野心,他想造反取代大漢,那些被大漢捆綁住的豪強也不會站在他一邊,這不僅保證了大漢可以長期統治,鄧氏家族也可以長期站在舞台中央。

  鄧綏又看了一眼跪坐在案上,正在和小皇帝說些什麼的寇淑,寇淑關於攤丁入畝的思考,顯示她對天下事了解非常深入,這太難以置信了,難道修學了格物學之後,對世間萬物的觀察會有那麼敏銳嗎?真讓人想不通。

  今天寇淑的分析辦法也讓鄧綏耳目一新,以後做決斷時,也可以按照寇淑的辦法,一一推敲大漢各階層的態度,寇淑的思路完全正確,實力比較強大的豪強要拉攏,最底層的無地和少地黔首要防止造反,其他人也就無所謂了,反正也翻不了天!

  鄧綏點點頭,「鄧車騎,左將軍可還有疑惑?」

  鄧寇兩人施禮,「皇后說的十分清晰,臣等已無疑惑!」

  「爾等可好生勸說諸大臣,也讓各郡三老知道朝廷之心,等人心安撫後,可嘗試推行攤丁入畝,不過也不必太著急!」

  鄧寇兩人再次施禮稱是,就在此時,左將軍寇鰲匯報起剛剛收到的東朝鮮公司通過遼東郡送來的報告,已經明確三韓之地氣候與青冀類似,甚至還要更好一些,當地也廣泛種植水稻,若是攻略之,並推廣先進農耕技術,百萬戶口都有可能。

  東朝鮮公司已經攻占州湖島,發現該島氣候溫和濕潤,有一個面積很大的牧場,面積幾達兩百多萬畝,當地人養了十幾萬頭牛,還有豬狗羊等牲口無數,認為既有可能養牛,

  想來蓄養幾萬匹馬當無問題,請示如何處置。

  除此之外,東朝鮮公司通過幾次戰事,已經掠得了上萬奴婢,不過由於渤海結冰,這些奴婢短時間內運不回大漢腹地。

  鄧鷺驚喜莫名,「三韓邊僻之地的海島上竟然有這等巨大的牧場?」

  寇鰲也非常高興,「朝廷可儘快攻伐三韓,收為郡縣!」

  寇淑不幹了,她立刻說道,「東印度公司前後花費不過幾千萬錢,現在光光那些奴婢牛羊運回國內,吾等東主就有十倍之利。

  接下來每年養殖牲口,捕獲奴婢,也有無數之利,三韓之地既然靠海,想來肯定可以在沿海製造海鹽,只要悉心經營,每年收益幾萬萬錢當無問題,母親、陛下和臣妾可得六成,在座諸君也可得萬萬錢以上。

  若是派遣漢軍攻伐,漢軍攻伐要錢,戰後設立郡縣,安置官員也要薪俸,不虧錢就不錯了,即便有收入,大頭也會被大司農拿走,陛下少府頂破天也就幾千萬錢,在座諸君幾無所得,陛下難道樂意嗎?」

  小皇帝聽完,反應很快,「少了這麼多錢,朕當然不樂意,只是朝廷設郡縣之後,為甚會收入驟降,朕實在有些不明白———」」

  「三韓非我漢土,為東朝鮮公司所控制,類似於陛下少府下屬的作坊公田,陛下可得大頭,若是設置郡縣,大頭就被地方郡縣和三韓的豪強拿走,朝廷只能吃小頭,自然遠遠不如以前!」

  「原來是這樣—」

  作為大漢的皇后,寇淑肯定衣食不愁,錢財什麼的想賞賜,但畢竟不是她當家,很多花銷都要有記錄,哪有東朝鮮公司分紅來得舒坦,她拿著錢可以做科學研究,可以收買人,可以做的事情實在太多了!

  在場幾人心知肚明,東朝鮮公司奪人土地,掠人奴婢,以後還可以種地、放牧、煮鹽,自然會有很多收益,經營好了,幾萬萬錢肯定有的,但如果設為郡縣,就不可能再肆意亂來,而且分潤的人也會多出一大堆,朝廷能拿到手的錢自然沒有幾個。

  東朝鮮公司股東是皇帝、外戚和宦官,現在賺到了錢,而且是不少錢,皇帝、皇后高興,外戚和宦官也賊高興,可以分潤不少,設置郡縣什麼都沒有了!


  所以慢慢的,大家的自光都看向太后,鄧綏當然不可能讓左膀右臂失望,而且這也涉及到她的分紅,鄧後雖然不奢侈,但她同樣需要拉攏人,也想做一些事情,比如寇淑提議的立言,鄧綏就想做一做,雖然是用寇淑的名頭,但錢肯定要她自己出所以鄧綏的結論毫無疑問,東朝鮮公司要繼續運作,當初說得很清楚嘛,東朝鮮公司要徹底穩固住三韓,再設郡縣嘛,現在還早,不著急!

  寇鰲更多的是試探太后之心,見太后也是有想法的,他緊接看奉上了寇標的來信,寇標在報告中詳細匯報了戰事經過,並告訴朝廷漢軍明年會向漢四郡故地發起進攻,直達樂浪海。

  但也提出了幾點擔憂:一是高句麗王高宮傳說跑到了東部部落,而高句麗所轄之地都是山地,如果不追亡逐北,彼輩很可能死灰復燃。

  二是高句麗之地多有鐵礦,高句麗人已經學會製造盔甲盾牌和各種鐵製兵器,雖然還比較粗鄙,但長期積累之後,必成大漢的禍害。

  三是高句麗山間土地肥沃,可以安排不少人種地,但有金礦、鐵礦,山上還有人參,

  又有東珠和各種皮革,若是仔細經營,還有不少產出。

  所以寇標建議效仿東朝鮮公司成立高句麗公司,統領在高句麗獲利之漢胡各部,每年上貢朝貢一部分錢財,朝廷也可派人監督。

  高句麗公司的任務是經營高句麗故地,不斷向東進攻各路土人,掠高句麗土人為奴,

  變賣漢地,同時遷徙漢人,等高句麗故地徹底穩固後,朝廷再直轄也不遲鄧綏笑著看向寇淑,「淑兒和兄長的想法倒是一致!」

  「此異曲同工之妙!」寇淑笑了笑,然後給出了新建議,「孩兒以為朝廷可與參戰漢胡各部分享高句麗之利,但也要對漢胡各部有所防範。

  孩兒以為可信之外戚必須派出一隊賓客,宮中也要派出得力之宦官監督,此宦官一是監督並控制火器,二負責朝廷與高句麗公司的聯絡,三則刺探邊郡各種消息,但宦官必須精心挑選,要用那等廉潔肯干之人,若是表現出色,可升遷小黃門,乃至於中常侍。

  朝廷可派出有心邊事的太學生為教習,以高句麗公司的名義,開辦學校,傳授邊地胡人儒學經典,以教化胡人,使之穿漢服、習漢俗、習漢字、改漢名!」

  想了想,寇淑又提議,「孩兒聽說白馬寺有一些西域過來的浮屠教徒,孩兒看過那些個佛經,既有厭棄世俗生活,出家修行,又有根除煩惱,棄惡從善之意,很有誘惑力。

  孩兒以為朝廷可適當提高其地位,並安排信奉浮屠之人前往鮮卑、匈奴、高句麗等民風彪悍之地傳授佛學,建立浮屠寺廟鄧綏微微一愣,「淑兒意欲何為?」

  「草原生活不易,時不時有各種災禍,草原牧民缺醫少藥,掙扎於生死之間,肯定希望一定的安慰,孩兒以為浮屠教徒可擔當此任。

  若草原上無論男女老少皆信奉浮屠,就一定會建立朝拜之所,不時朝拜,還會讓家中子嗣入寺廟為浮屠,如此可探其密,弱其財,少其士,一旦與之開戰,漢軍也有目標可循,未來等漢軍全面裝備火器,攻略草原,也可以依託浮屠寺建立據點!

  到時候一手拿著刀,誅殺叛逆,一手浮屠,安撫胡地百姓,如此軟硬兼施,時間一長,就可以化胡為漢,徹底消除邊患!」

  寇淑剛剛說完,鄧綏立刻說道,「鄧鷺,你親去白馬寺,查看佛經,若果如皇后所言,可在洛陽建立一浮屠寺!」

  漢人經過千辛萬苦的廝殺,終於擊敗了匈奴,但匈奴故地都是天寒地凍的草原,漢人沒辦法生存,寇淑擔心鮮卑捲土重來,鄧氏兄妹同樣有擔心。

  今日寇淑一說,鄧氏兄妹都知道寇淑這一手的厲害,雖然浮屠教徒未必能發揮作用,

  但按照這個方向走下去總沒有錯,所以鄧綏才立刻決定,而鄧鷺也立刻行禮稱是,「諾!」

  敲定了這些事之後,這一次宮廷中的小會終於結束了,劉勝寇淑這小兩口和鄧寇兩位將軍相繼告辭,鄧後留下鄭眾,有些感慨地說道,「皇后是一等一的治國奇才,一定要勸說皇后多讀書,絕不能辜負了皇后的天資!」

  鄭眾也非常認可太后所言,今天皇后對攤丁入畝的種種分析,哪怕是太傅張禹,太尉徐防這等幹了幾十年的老官僚都未必能說得那麼清楚,這已經不是聰明,而是對天下事的敏銳洞察,有些人一輩子都未必做得到。

  皇后小小年紀就是這等敏銳的洞察力以後還了得,而皇后搞出的兩手抓再加東朝鮮公司模式,鄭眾也覺得是非常好的辦法,這比朝廷讓胡人守邊,又派重兵監視的做法要好得多。


  漢廷每年給胡人那麼多好處,等需要彼輩出兵,卻總要搞一些么蛾子,高句麗公司那種模式不僅有限制,朝廷還能得到好處,這一反一復實在太大了太后讓皇后多讀書,鄭眾當然明白太后的想法,皇后小小年紀就這般厲害,所出計策都算盡人心,太后當然不安,擔心她以後走歪了路,那就麻煩了!

  鄭眾想了想,安慰太后道,「皇后每日都會讀書,會撰寫不少文字,經書雖然不常閱讀,但說起來皇后也是知道的,荀先生說皇后雖不雕琢文字,但已經通曉諸經大義,只是不愛展示罷了,並不是不清楚」

  鄧綏點點頭,「皇后既有這般天分,宮中大小事務也當多稟告皇后!」

  「太后,不是奴婢等不稟報,奈何皇后並無興趣管轄,皇后對格物學的興趣哪怕拿出一兩成用在宮廷事務上,奴婢等也輕鬆不少!」

  鄧綏有些皺眉,想了想說道,「皇后擅長理財,尚書台三公曹上計事務可先報皇后皇后有不清楚的地方,再報朕決斷!」

  鄧綏心裡明白寇淑不管事有避嫌的成分,就算她願意放權,但鄧綏身邊的宦官宮女們可未必樂意,若是皇后處置時,與他們起了衝突,這等人私下裡亂說話,也容易損害母女感情。

  鄧綏這麼聰明的人早就看出了寇淑的謙讓,她也很享受這一點,皇后知道謙讓,說明她有分寸,母女才好相處—

  不過寇淑實在太有才幹了,鄧後實在割捨不下她的才幹,她也擔心寇淑若是一直無權,心生怨,這反而不是什麼好事,所以就想讓皇后管尚書台三公曹。

  尚書台分六曹,其中三公曹主歲終考課州郡事,這是一個國家管理最為核心,也是內容最複雜,問題最多的部分,去年年底經驗不足的鄧後就被折騰的不輕,今天她就想到了寇淑,讓寇淑分擔一些。

  寇淑聰明絕頂,能想出種種治國良法,但寇淑現在更多的是做參謀,要想未來真正治理天下,她必須真正參與進來,而參與上計就是最重要的一步。

  自商鞅變法以來,中國統治者們就開啟了績效管理,這就是所謂上計,就是地方行政長官定期向上級呈報上計文書一一上計簿,並接受上司的詢問。

  上計簿是考核官吏升遷處罰的依據,同時也是國家施政方針的重要參考資料,其內容眾多,包括戶籍財政、治獄懲盜、宗室名籍、邊成狀況、地理行政、勸課農桑等方面。

  上計程序很複雜,分為分為郡縣鄉三級上計、刺史、督郵巡計、司徒受計、御史核計、皇帝主計,也就是後世所說的報告、巡查、聽取報告、核查報告、做出決定,其最後的決定一般由皇帝做出。

  計吏送計書到京城時,地方上會把向朝廷申報的其他簿籍或貢奉物品也一併帶去,郡國向中央推舉的孝廉之類人才,也可相隨而行,秦漢時稱這種辦法為「計偕」。

  寇淑參與上計後,可以對大漢帝國有一個非常全面的了解,也可以理所當然的接見各郡上計官員,挑選人才,這對於她未來輔政自然是好事,而從這一點也可以看出鄧寇這對母女確實處得不錯,所以老宦官鄭眾微微鬆了一口氣,家和萬事興,這樣好,這樣真好!

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