第810章 《請復里坊以實基層疏》
第810章 《請復里坊以實基層疏》
「蘇侍郎，這是我們羅侍郎請您過目的公文。」
蘇澤對面的禮部官員，拿出禮部侍郎羅萬化手書的公文，遞交給蘇澤。
蘇澤翻開公文，接著眉頭就皺起來。
原來這是一份禮部調查的，京師和京畿地區佛寺道觀等宗教建築情況的報告。
蘇澤接過公文，仔細翻閱。
羅萬化的報告是採用蘇澤提倡的「數據說話」的風格，條理清晰。
報告中也做了實地調研，自萬曆元年以來，京畿地區登記在冊的佛寺新增十七座，道觀新增九座。
這僅是合法獲批的數目，至於官方不認可、民間私自供奉的淫祀，還不在其列。
僧道司嚴格控制度牒發放，年不過百，但實際活躍於京師及各郊縣的僧、道、喇嘛乃至未剃度的「居士」，數量估計已逾五千。
更值得注意的是，來自烏斯藏的黃教僧侶，借「為皇家祈福」之名，在京西建起了規模不小的寺院，同時，南城一帶，亦有西洋傳教士租賃民宅，私下傳播教義。
再加上從西域傳來的中東教派，京師這個大明情況最複雜的城市，可以說是「群魔亂舞」。
報告末尾，羅萬化筆跡凝重：「釋道昌熾，異教潛行。非唯耗民財、聚游惰，更恐惑亂人心，隱生事端。」
「禮部雖司儀制、教化，然此事牽涉治安、戶籍、商貿乃至外務，非一部可決。伏請子霖兄聯署，奏請朝廷專項整飭。」
蘇澤看完羅萬化的報告，眉頭緊鎖。
這個結果他並不感到意外。
很多人都覺得，隨著科技的進步，宗教就會自然而然地退潮，其實這種想法是相當片面的。
歷史的經驗告訴蘇澤，技術進步不會自動消除宗教需求，甚至在經濟轉型時期，反而可能引發宗教狂熱。
原因並不複雜，社會劇烈變動帶來普遍焦慮。
如今的京師，就是面臨這樣的情況。
隨著工商業的發展，京畿的百姓進城務工，這打破了千百年來的鄉土生活，這些進城討生活的百姓們，背井離鄉來到了龐大的京師，心中的不安和恐懼可想而知。
而原本通過血緣和地緣建立起來的聯繫，也在城市中解體。
但是新的價值體系尚未完全穩固，這一批「進城一代」，在心靈上是迷茫的。
許多人便在宗教中尋求精神寄託和社群歸屬。
新崛起的商賈和工匠階層也有需求。
他們往往通過捐建寺觀來獲取社會認可。
這進一步助推了宗教場所的擴張。
蘇澤心中嘆息，這就印證了後世的一些觀點—基層治理你不去占領，自然就會有其他勢力來占領。
這個問題，和歷史上的宗教狂熱又都不同，因為羅萬化遇到的，是歷史上第一次因為城市化而產生的宗教狂熱。
原時空，南美洲就經歷過兩次宗教狂熱。
第一次是殖民時期的宗教狂熱，這是殖民者的神父帶過去的，西班牙耶穌會的修士極度熱衷於傳教，以神教信仰碾壓了南美洲土著的原始宗教，開始了第一輪的宗教狂熱。
而第二次宗教狂熱，就是在工業化時代，也是大量農民進城，這些居住在貧民窟的進城「農民工」，享受不到近代社會任何的福利，宗教以互助的模式流行起來，負擔了基層治理的職能。
這也是原時空南美洲的宗教，有著明顯的基層和進步色彩的原因。
蘇澤的思緒回到大明，至於黃教和西洋教的滲透，則是隨著貿易路線和人員流動而來，它們提供了不同的秩序解釋，吸引部分人群。
這同樣也是基層治理不到位，大明的官府力量無法延伸到地方，這些勢力就會紮根下來，發展信徒。
互助、救助、社區管理、教育、治安、醫療，這些問題官府不管，那自然就有別有用心的人站出來。
無論是符水治病，還是宗教學校，還是宗教互助捐款，這些都是百姓自發抱團互助。
蘇澤聯想到草原的情報。
黃台吉沉迷黃教，大肆建寺供僧，草原的亂局，經濟掠奪是表面，精神麻醉和組織渙散才是根本。
草原已經失去了基層秩序，黃台吉汗失去了野心，只對於維持板升城的繁華感興趣，不再管理基層的部落。
黃台吉汗可以縮在板升城內，但是大明總要面對這些問題。
這一次的宗教問題，和歷史上的問題截然不同，要解決這個問題，自然也不能沿用歷史經驗，即強行撲滅。
因為蘇澤在羅萬化的公文中，也看到了這次問題的新變化。
總而言之，就是「去中心化」。
他意識到此次宗教問題與以往不同。
以往的宗教狂熱，往往都是來源於統治階層的宗教狂熱。
比如三武滅佛之前，都有佞佛的皇帝，同時也誕生了很多佛道大師，大量人才進入宗教體系，為了特權或者單純是減免稅收，信教人數急劇膨脹，最終導致統治者無法忍受，開始滅佛滅道。
但這一次，並非僧道主動大規模傳教。
按照羅萬化的公文中所說，京師的著名佛寺道觀，並沒有參與這些宗教狂熱中，有些寺院反而因為歷史上的滅佛教訓，不敢輕易擴張，反而關閉門戶，不隨便發展信徒。
這一次的狂熱，百姓因社區紐帶鬆弛，自發尋求精神寄託。
京師的坊巷間，家庭佛堂、私設道壇悄然增多。
鄰里以「共修」、「善會」名義定期聚會。
這實質就是城市化中舊有宗族解體後的替代性社區組織，這也印證了蘇澤之前的觀點。
黃教與西洋教的傳播也呈現此特點。
多在親友、同鄉小圈子內秘密進行，官府自上而下的登記、限制難以觸及此種家庭化、地下化的網絡。
蘇澤只覺得「歷史」當真喜歡用「比興」這種修辭，黃台吉自上而下強力推行黃教，結果加速了社會分裂，如今京師的情況恰恰相反，是自下而上的需求匯聚，同樣埋下了分裂的種子。
在確定了原因之後，蘇澤開始思考如何破局。
這樣的家庭教會，顯然不能只靠禮部發文、兵馬司清查，關鍵在於填充基層的權力與組織真空。
他提筆在羅萬化的公文上批註，核心是「以實學社學代私壇，以坊巷公議代善會」，即用世俗官方的基層組織取代地下宗教的社區功能。
具體而言，蘇澤提議恢復唐宋的里坊制度。
大明是沒有里坊制度的。
因為漢唐的都城，其實是一座軍事城市。
大唐長安城的里坊，就是長安城最基層的軍事和政治單元，唐代的里坊都是有圍牆的，每天還要鎖上出入口實行宵禁，一個里坊內有專門的集市，也有專門的工匠。
大唐長安城的里坊，就是大唐長安城內的一座座小碉堡。
這也是唐代長安城屢次陷落卻能很快恢復繁華的原因：唐代皇帝逃離後，叛軍攻入城中一般只會占領宮殿和官署，里坊則會以自身為碉堡自發保護家園。
這時候的叛軍要搶劫里坊，就要在長安城和這些守衛家園的民兵打巷戰，這還不如搶劫宮殿府庫划算。
但是宋明的城市已經和漢唐不同了，京師固然還有軍事功能，但更多是一座政治和經濟為中心的城市了。
蘇澤所謂的恢復「里坊」，當然不是要給大明的街坊修造圍牆，而是假借漢唐的名義，在大明京師城內設立基層組織。
蘇澤提議，重新劃分里坊，朝廷要設立里長和坊正，並且設立里坊公所。
里坊公所要承擔基層職能，可以作為教授童蒙、街坊議事、互助、娛樂的公共空間。
而坊正和里長，則可以聘請本坊有德望的士人或退伍軍士來主持，定期講解律法、農工常識。
同時，強化坊正里長的職能與權威，鼓勵他們就本地婚喪、糾紛、濟貧等事務召集公議。
讓百姓的日常訴求有順暢、可靠的世俗解決渠道，並且充許里長坊正定時向縣衙匯報民間的動態。
對於家庭內的宗教活動，不必強行禁止，但需通過社學和坊甲長宣傳，明確律法底線，比如不得聚眾夜宿、不得蠱惑傾家捐贈。
蘇澤批註完畢，又抽出空白奏疏，迅速揮筆寫完奏疏草稿，喚來書吏。
「將此文送回禮部，並轉告羅侍郎。」
「整治之策，當以充實坊巷為本，餘事皆由此生發。」
「我已經起草一份奏疏，上奏此事，羅侍郎可以聯署。」
書吏領命而去。
但是蘇澤也很清楚，這份奏疏必然會遭遇阻力。
他將奏疏抄本塞進了【手提式大明朝廷】。
一【模擬開始】
《請復里坊以實基層疏》送至內閣。
首輔高拱贊同你的改革意見，支持加強對京師基層的治理。
閣臣們也對此表示支持，張居正也表示可以撥款用來建設里坊工作，並解決一部分里長坊正的待遇問題。
內閣決議推行里坊改革，於京畿試點重設里長、坊正及公所，承擔社學、議事、互助等職能。
小皇帝通過了你的奏疏，但是執行中遭遇了不少困難。
一【模擬結束】一【政策支持率面板分析】
皇室與內閣：支持率75%。
肯定改革有助於穩定基層、遏制宗教滲透，但擔憂成本與推行阻力。
官員階層：支持率40%。
禮部、戶部部分官員支持，但吏部、兵部及地方官員反對者較多，認為增設職役會加重行政負擔，且可能分化現有權力。
城市平民（工匠、僱工等）：支持率85%。
歡迎公共空間與互助機制，能緩解城市化中的孤立感；對世俗化社區治理抱有期待。
宗教相關人員（僧道、信眾）：反對率90%。
擔憂世俗組織削弱其社區影響力與募捐渠道，可能暗中抵制。
邊遠地區及鄉村：支持率30%。
認為政策集中於京師，與己無關，甚至擔心未來推廣會增加賦役。
士紳：支持率50%。
部分士紳樂見基層秩序強化，他們作為地方上的代表，可以獲得基層權力；但部分士紳擔心公議制度可能干預其地方影響力，讓朝廷將手伸進基層。
【本次模擬已經通過，不需要強行執行。】
【模擬通過，本次模擬不消耗每月模擬次數。】
【剩餘威望：11300點】
蘇澤看向結算報告，果然這份奏疏沒有遭遇什麼阻力。
加強基層治理，這是朝廷在推動的事情，而且這種加強對於大家都是有好處的。
所以這一次的主要阻力，就是蘇澤要針對的民間宗教人士，但是他們在社會中還沒能成氣候，不具有影響力，還沒辦法干涉朝廷的大政。
七月二十日，朝廷頒布兩道政令。
首先是蘇澤的《請復里坊以實基層疏》，在京師劃分設置里坊，以街區為單位，朝廷以公用土地建設里坊公所，並敦促京師官府按照程序，推舉里長坊正。
所有的里長坊正，都比照朝廷正式吏員的待遇，由朝廷發放俸祿。
第二道政令，則是禮部侍郎羅萬化的上疏。
按照蘇澤堵不如疏的方針，京師開放新一批度牒，但是要求僧道司，邀請京師的佛道名流，共同確定度牒的發放，確保度牒發放的是正經的出家人。
但是同時朝廷也加強了對民間淫祀的打擊力度，僧道司設置專門的衙門，接受有關淫祀的舉報。
凡是沒有度牒的宗教人員，公然聚集傳教的，按照朝廷對待淫祀的罪名打擊。
而皇家治安司也出動，對於那些有犯罪行為的邪教，也進行了專門的打擊，將幾個明顯有犯罪行為的教派搗毀，並通過報紙公布了這些邪教暗中的罪惡行為。
這兩道政令，加上治安司雷霆的打擊措施，又重點處置了幾個名聲不好的教派，果然壓制了京師的宗教狂熱。
七月底，蘇澤看著刑部和治安司送來的報告，對前來匯報的刑部郎中狄許滿意地說道：「狄郎中，這次案子多賴刑部和治安司，日后里坊制度建立以後，還要刑部和治安司多關心著，以防這些淫祀死灰復燃。」
狄許自然是一口應下，等到說完了正事，狄許掏出一份案卷說道：「蘇大人，下官這邊有個棘手的案子，想請您幫著解惑。」
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「蘇侍郎，這是我們羅侍郎請您過目的公文。」
蘇澤對面的禮部官員，拿出禮部侍郎羅萬化手書的公文，遞交給蘇澤。
蘇澤翻開公文，接著眉頭就皺起來。
原來這是一份禮部調查的，京師和京畿地區佛寺道觀等宗教建築情況的報告。
蘇澤接過公文，仔細翻閱。
羅萬化的報告是採用蘇澤提倡的「數據說話」的風格，條理清晰。
報告中也做了實地調研，自萬曆元年以來，京畿地區登記在冊的佛寺新增十七座，道觀新增九座。
這僅是合法獲批的數目，至於官方不認可、民間私自供奉的淫祀，還不在其列。
僧道司嚴格控制度牒發放，年不過百，但實際活躍於京師及各郊縣的僧、道、喇嘛乃至未剃度的「居士」，數量估計已逾五千。
更值得注意的是，來自烏斯藏的黃教僧侶，借「為皇家祈福」之名，在京西建起了規模不小的寺院，同時，南城一帶，亦有西洋傳教士租賃民宅，私下傳播教義。
再加上從西域傳來的中東教派，京師這個大明情況最複雜的城市，可以說是「群魔亂舞」。
報告末尾，羅萬化筆跡凝重：「釋道昌熾，異教潛行。非唯耗民財、聚游惰，更恐惑亂人心，隱生事端。」
「禮部雖司儀制、教化，然此事牽涉治安、戶籍、商貿乃至外務，非一部可決。伏請子霖兄聯署，奏請朝廷專項整飭。」
蘇澤看完羅萬化的報告，眉頭緊鎖。
這個結果他並不感到意外。
很多人都覺得，隨著科技的進步，宗教就會自然而然地退潮，其實這種想法是相當片面的。
歷史的經驗告訴蘇澤，技術進步不會自動消除宗教需求，甚至在經濟轉型時期，反而可能引發宗教狂熱。
原因並不複雜，社會劇烈變動帶來普遍焦慮。
如今的京師，就是面臨這樣的情況。
隨著工商業的發展，京畿的百姓進城務工，這打破了千百年來的鄉土生活，這些進城討生活的百姓們，背井離鄉來到了龐大的京師，心中的不安和恐懼可想而知。
而原本通過血緣和地緣建立起來的聯繫，也在城市中解體。
但是新的價值體系尚未完全穩固，這一批「進城一代」，在心靈上是迷茫的。
許多人便在宗教中尋求精神寄託和社群歸屬。
新崛起的商賈和工匠階層也有需求。
他們往往通過捐建寺觀來獲取社會認可。
這進一步助推了宗教場所的擴張。
蘇澤心中嘆息，這就印證了後世的一些觀點—基層治理你不去占領，自然就會有其他勢力來占領。
這個問題，和歷史上的宗教狂熱又都不同，因為羅萬化遇到的，是歷史上第一次因為城市化而產生的宗教狂熱。
原時空，南美洲就經歷過兩次宗教狂熱。
第一次是殖民時期的宗教狂熱，這是殖民者的神父帶過去的，西班牙耶穌會的修士極度熱衷於傳教，以神教信仰碾壓了南美洲土著的原始宗教，開始了第一輪的宗教狂熱。
而第二次宗教狂熱，就是在工業化時代，也是大量農民進城，這些居住在貧民窟的進城「農民工」，享受不到近代社會任何的福利，宗教以互助的模式流行起來，負擔了基層治理的職能。
這也是原時空南美洲的宗教，有著明顯的基層和進步色彩的原因。
蘇澤的思緒回到大明，至於黃教和西洋教的滲透，則是隨著貿易路線和人員流動而來，它們提供了不同的秩序解釋，吸引部分人群。
這同樣也是基層治理不到位，大明的官府力量無法延伸到地方，這些勢力就會紮根下來，發展信徒。
互助、救助、社區管理、教育、治安、醫療，這些問題官府不管，那自然就有別有用心的人站出來。
無論是符水治病，還是宗教學校，還是宗教互助捐款，這些都是百姓自發抱團互助。
蘇澤聯想到草原的情報。
黃台吉沉迷黃教，大肆建寺供僧，草原的亂局，經濟掠奪是表面，精神麻醉和組織渙散才是根本。
草原已經失去了基層秩序，黃台吉汗失去了野心，只對於維持板升城的繁華感興趣，不再管理基層的部落。
黃台吉汗可以縮在板升城內，但是大明總要面對這些問題。
這一次的宗教問題，和歷史上的問題截然不同，要解決這個問題，自然也不能沿用歷史經驗，即強行撲滅。
因為蘇澤在羅萬化的公文中，也看到了這次問題的新變化。
總而言之，就是「去中心化」。
他意識到此次宗教問題與以往不同。
以往的宗教狂熱，往往都是來源於統治階層的宗教狂熱。
比如三武滅佛之前，都有佞佛的皇帝，同時也誕生了很多佛道大師，大量人才進入宗教體系，為了特權或者單純是減免稅收，信教人數急劇膨脹，最終導致統治者無法忍受，開始滅佛滅道。
但這一次，並非僧道主動大規模傳教。
按照羅萬化的公文中所說，京師的著名佛寺道觀，並沒有參與這些宗教狂熱中，有些寺院反而因為歷史上的滅佛教訓，不敢輕易擴張，反而關閉門戶，不隨便發展信徒。
這一次的狂熱，百姓因社區紐帶鬆弛，自發尋求精神寄託。
京師的坊巷間，家庭佛堂、私設道壇悄然增多。
鄰里以「共修」、「善會」名義定期聚會。
這實質就是城市化中舊有宗族解體後的替代性社區組織，這也印證了蘇澤之前的觀點。
黃教與西洋教的傳播也呈現此特點。
多在親友、同鄉小圈子內秘密進行，官府自上而下的登記、限制難以觸及此種家庭化、地下化的網絡。
蘇澤只覺得「歷史」當真喜歡用「比興」這種修辭，黃台吉自上而下強力推行黃教，結果加速了社會分裂，如今京師的情況恰恰相反，是自下而上的需求匯聚，同樣埋下了分裂的種子。
在確定了原因之後，蘇澤開始思考如何破局。
這樣的家庭教會，顯然不能只靠禮部發文、兵馬司清查，關鍵在於填充基層的權力與組織真空。
他提筆在羅萬化的公文上批註，核心是「以實學社學代私壇，以坊巷公議代善會」，即用世俗官方的基層組織取代地下宗教的社區功能。
具體而言，蘇澤提議恢復唐宋的里坊制度。
大明是沒有里坊制度的。
因為漢唐的都城，其實是一座軍事城市。
大唐長安城的里坊，就是長安城最基層的軍事和政治單元，唐代的里坊都是有圍牆的，每天還要鎖上出入口實行宵禁，一個里坊內有專門的集市，也有專門的工匠。
大唐長安城的里坊，就是大唐長安城內的一座座小碉堡。
這也是唐代長安城屢次陷落卻能很快恢復繁華的原因：唐代皇帝逃離後，叛軍攻入城中一般只會占領宮殿和官署，里坊則會以自身為碉堡自發保護家園。
這時候的叛軍要搶劫里坊，就要在長安城和這些守衛家園的民兵打巷戰，這還不如搶劫宮殿府庫划算。
但是宋明的城市已經和漢唐不同了，京師固然還有軍事功能，但更多是一座政治和經濟為中心的城市了。
蘇澤所謂的恢復「里坊」，當然不是要給大明的街坊修造圍牆，而是假借漢唐的名義，在大明京師城內設立基層組織。
蘇澤提議，重新劃分里坊，朝廷要設立里長和坊正，並且設立里坊公所。
里坊公所要承擔基層職能，可以作為教授童蒙、街坊議事、互助、娛樂的公共空間。
而坊正和里長，則可以聘請本坊有德望的士人或退伍軍士來主持，定期講解律法、農工常識。
同時，強化坊正里長的職能與權威，鼓勵他們就本地婚喪、糾紛、濟貧等事務召集公議。
讓百姓的日常訴求有順暢、可靠的世俗解決渠道，並且充許里長坊正定時向縣衙匯報民間的動態。
對於家庭內的宗教活動，不必強行禁止，但需通過社學和坊甲長宣傳，明確律法底線，比如不得聚眾夜宿、不得蠱惑傾家捐贈。
蘇澤批註完畢，又抽出空白奏疏，迅速揮筆寫完奏疏草稿，喚來書吏。
「將此文送回禮部，並轉告羅侍郎。」
「整治之策，當以充實坊巷為本，餘事皆由此生發。」
「我已經起草一份奏疏，上奏此事，羅侍郎可以聯署。」
書吏領命而去。
但是蘇澤也很清楚，這份奏疏必然會遭遇阻力。
他將奏疏抄本塞進了【手提式大明朝廷】。
一【模擬開始】
《請復里坊以實基層疏》送至內閣。
首輔高拱贊同你的改革意見，支持加強對京師基層的治理。
閣臣們也對此表示支持，張居正也表示可以撥款用來建設里坊工作，並解決一部分里長坊正的待遇問題。
內閣決議推行里坊改革，於京畿試點重設里長、坊正及公所，承擔社學、議事、互助等職能。
小皇帝通過了你的奏疏，但是執行中遭遇了不少困難。
一【模擬結束】一【政策支持率面板分析】
皇室與內閣：支持率75%。
肯定改革有助於穩定基層、遏制宗教滲透，但擔憂成本與推行阻力。
官員階層：支持率40%。
禮部、戶部部分官員支持，但吏部、兵部及地方官員反對者較多，認為增設職役會加重行政負擔，且可能分化現有權力。
城市平民（工匠、僱工等）：支持率85%。
歡迎公共空間與互助機制，能緩解城市化中的孤立感；對世俗化社區治理抱有期待。
宗教相關人員（僧道、信眾）：反對率90%。
擔憂世俗組織削弱其社區影響力與募捐渠道，可能暗中抵制。
邊遠地區及鄉村：支持率30%。
認為政策集中於京師，與己無關，甚至擔心未來推廣會增加賦役。
士紳：支持率50%。
部分士紳樂見基層秩序強化，他們作為地方上的代表，可以獲得基層權力；但部分士紳擔心公議制度可能干預其地方影響力，讓朝廷將手伸進基層。
【本次模擬已經通過，不需要強行執行。】
【模擬通過，本次模擬不消耗每月模擬次數。】
【剩餘威望：11300點】
蘇澤看向結算報告，果然這份奏疏沒有遭遇什麼阻力。
加強基層治理，這是朝廷在推動的事情，而且這種加強對於大家都是有好處的。
所以這一次的主要阻力，就是蘇澤要針對的民間宗教人士，但是他們在社會中還沒能成氣候，不具有影響力，還沒辦法干涉朝廷的大政。
七月二十日，朝廷頒布兩道政令。
首先是蘇澤的《請復里坊以實基層疏》，在京師劃分設置里坊，以街區為單位，朝廷以公用土地建設里坊公所，並敦促京師官府按照程序，推舉里長坊正。
所有的里長坊正，都比照朝廷正式吏員的待遇，由朝廷發放俸祿。
第二道政令，則是禮部侍郎羅萬化的上疏。
按照蘇澤堵不如疏的方針，京師開放新一批度牒，但是要求僧道司，邀請京師的佛道名流，共同確定度牒的發放，確保度牒發放的是正經的出家人。
但是同時朝廷也加強了對民間淫祀的打擊力度，僧道司設置專門的衙門，接受有關淫祀的舉報。
凡是沒有度牒的宗教人員，公然聚集傳教的，按照朝廷對待淫祀的罪名打擊。
而皇家治安司也出動，對於那些有犯罪行為的邪教，也進行了專門的打擊，將幾個明顯有犯罪行為的教派搗毀，並通過報紙公布了這些邪教暗中的罪惡行為。
這兩道政令，加上治安司雷霆的打擊措施，又重點處置了幾個名聲不好的教派，果然壓制了京師的宗教狂熱。
七月底，蘇澤看著刑部和治安司送來的報告，對前來匯報的刑部郎中狄許滿意地說道：「狄郎中，這次案子多賴刑部和治安司，日后里坊制度建立以後，還要刑部和治安司多關心著，以防這些淫祀死灰復燃。」
狄許自然是一口應下，等到說完了正事，狄許掏出一份案卷說道：「蘇大人，下官這邊有個棘手的案子，想請您幫著解惑。」
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