第29章 強國裕民
雖然手裡多了一張牌讓朱翊鈞心情大好。
然而,方才的興奮並未持續太久,朱翊鈞很快便意識到了一個關鍵問題。
「不對,我思路錯了,我最開始的目的是要為國庫開源增收,而非多一張可交易的牌。「
「濫發鹽引固然是弊端,但鹽課的問題還在於官府壟斷下產銷失衡,以致鹽引積壓如山,失信於天下,商賈遂裹足不前。若只停留在收回濫賞之權,而不思根本變革,鹽課依舊難有起色。「
「欲要鹽課大興,或需另闢蹊徑.....「
朱翊鈞思慮了一番。
最終在屏風上寫到「綱鹽法。」
這是歷史上大明給出的解決方案,最終被清朝繼承。
簡單的來講,所謂的綱鹽法就是將原本民產官收改為民產商收。
官府從此再不發放鹽引,只對商人收稅。
用市場調整鹽價。
於是鹽商和生產食言的灶戶合作,為其提供先進的生產工具,提高收食鹽的價格,使得灶戶生產積極性大大提高。
鹽產量大增,原本積欠多年的鹽引被兌現。
「只是,若真如此行事,鹽引便無從濫發,先前欲以此為籌碼的算盤便落空了。」
「不過.....倒也無妨。「朱翊鈞嘴角微揚,「可以先和張居正進行交易,待時機成熟,再提出綱鹽法改革。」
「張先生乃是我大明的攝宗皇帝,宰相肚裡能撐船,想必不會和我計較這些事情的。」
朱翊鈞自我安慰了一下之後繼續思考開源的改革事宜。
僅靠鹽法,遠不足以填補國庫開戰後可能出現的虧空。
稅賦,才是根本!
「一條鞭法.....」他目光落在屏風上那幾個字,手指輕輕敲擊著桌面,發出沉悶的聲響。
「清丈田畝,化繁為簡,計畝征銀。然而.....」
朱翊鈞站起身,踱了兩步,殿內只有他影子在透過的陽光下晃動。
一個念頭在他腦海中翻騰,越來越清晰。
他猛地轉身,抓起御筆,在屏風上寫下三個字:
累進稅。
歷史上,張居正或許是為求速成,選擇了均稅制,變相放縱了豪強,讓國庫失了巨額進項。
海瑞等人為何後來抨擊張居正?就是因為牴觸這種稅制,認為其不合理。
「而今,張居正既已拜相,手握大權,又有我的全力支持。」
「他的步子,理應邁得更大一些。」
朱翊鈞忽然對張居正有了更高的期待,他甚至希望自己的這位首相能多活幾年。
當然,只是多活幾年。
至於阻力?
當然會有。
但無所謂,朱翊鈞並不將其放在眼裡。
總有人以為官員與地主鐵板一塊,共同抵制變革。
朱翊鈞前世便對此種言論嗤之以鼻。
一條鞭法最初不也是出自其他官員之手?
張居正只不過繼承之後開始全面推行。
「他們是官僚,不是地主。」
朱翊鈞眼中閃爍著洞察人心的光芒。
前世網際網路的各種言論他都看過,但實際上那些言論連最基礎的階級都搞錯了。
官僚是官僚,地主是地主,官僚不是什麼地主,官僚是屬於官僚階級。
兩者能合作,但終究不會背叛自己的階級利益。
「只要新政有利可圖,能讓他們加官進爵,所謂地主,有什麼能力讓他們冒著丟烏紗帽的風險幫地主?」
官僚階級與地主階級,終究是兩碼事。
對官僚來說,保住頭上的烏紗帽,遠比守住幾畝薄田更重要。
「升官立功的機會就在眼前,誰會為那點稅銀和整個大明朝廷過不去?」
「多交點錢罷了,又不是要抄家,沒收財產,要他們的腦袋。」
歷史上張居正僅用了兩年時間,一條鞭法和丈量田畝就全部完成了,而且還是層層累加的超額的完成。
有很多士紳的田畝被地方官誇大,多交了不少稅額,也沒見這些人如何。
所謂地主能威脅朝廷,抵抗改革,那完全是前世網際網路塑造的神話。
拿什麼抵抗朝廷?
東漢世家的塢堡,明朝的地主有嗎?
唐朝門閥的權勢和聲望,明朝的地主有嗎?
在大明能對抗朝廷的地方勢力只有一個。
那就是各地的土司。
塢堡、農奴、兵馬、權勢、聲望,他們都有。
「開源之外,更要節流......酒稅。」朱翊鈞的筆尖懸停片刻,又在屏風上落下兩個字。
大明人好酒,無酒不歡。
如果知道萬曆怠政的一些歷史的人可能會了解一件事情,萬曆怠政的一個標誌性時間是來源於一封奏疏。
自此之後萬曆皇帝明顯對朝政不上心了。
此奏疏便是酒色財氣疏。
原本皇帝只是請病假,結果下面官員得知,便開始上奏疏,幫皇帝分析病因,讓皇帝身體好起來。
病因便是酒色財氣。
其中,第一句便是提到皇帝愛喝酒,早上喝,晚上喝,質問皇帝如此做派,身體如何吃得消?
萬曆皇帝氣得受不了,這封奏疏是快過年的時候上奏的,按照慣例除非大罪,不然是不能隨便處置官員的。
於是接著大年初一,皇帝按例召見內閣大臣的機會,對四位閣臣告狀。
其辯駁之原話便是:他說朕好酒,誰人不飲酒?若酒後持刀舞劍非帝王舉動,豈有是事?
可見喝酒已經是常態,這可不是皇帝一個人這樣想,西方傳教士來大明之後的筆記也是如此記錄,明人尤其愛喝酒。
酒,幾乎成了百姓生活中與水無異的必需品,衍生出無數的酒桌規矩,甚至連宮中用膳,太監呈上的也少不了那套繁複的酒禮。
南北還形成了獨特的酒桌文化差異。
南方人是飯菜還沒上,就開始一起喝酒,喝夠了之後才吃一些飯。
北方人則是先吃飯,但是吃飯之後就會喝酒,在上下酒菜,一邊吃一邊喝。
因而酒在大明的地位有點類似於可樂之於美利堅的感覺。
但恐怖的是,大明的酒多為糧食釀造。
每年有大量的糧食被用來釀酒。
甚至為了釀米酒,明人專門去種植糯米,這些都是嚴重的資源浪費。
「必須加以重稅。」
至於民怨?
那是明攝宗需要面對的,與我這明神宗何干?
重稅之下,既能充盈國庫,又能倒逼百姓節省糧食,一舉兩得,何樂不為?
思緒飛轉,他又想到:「可對果酒,適當降低稅。如此,也算是留個餘地,減小些阻力。」
堵疏結合,方為長久之計。
「增產。」他在屏風上繼續書寫。「占城稻,必須大力推廣。」
占城稻自宋時便已引入,並非什麼新鮮事物。
但至今未大規模種植,江南地區還是一季稻居多。
之所以如此。
無他,口感爾。
國初人少地多,糧食壓力不大,百姓自然傾向於精耕細作,追求更好的口味。
但此一時彼一時,如今人口漸增,糧食安全必須放在首位。
難吃?
總比在明末天災的時候餓死強。
「還有土豆、紅薯.....」朱翊鈞的筆尖點向地圖上遼東的位置。
「眼下耐寒稻種尚未功成,這些作物,倒是可以在遼東先行試種推廣。」
但他並未打算在全國推廣。
這些作物在後世的高產,離不開持續的育種改良乃至現代技術。眼下原始的品種,產量有限不說,更潛藏著脫毒、病蟲害的風險。
前世愛爾蘭大饑荒的慘劇,可謂歷歷在目。
清朝乃至民國,這些作物的種植比例也並非很多人想像的那麼高。
民國時,這些農作物的種植比例也不過百分之十左右。
真正糧食增長的關鍵,還是在於耐寒水稻的出現和占城稻的強制推廣。
尤其是耐寒水稻的出現,這導致北方糧食增產,減少了對南方糧食的依賴。
糧食損耗大大減少。
「育種。」朱翊鈞深吸一口氣,在屏風的最上方,鄭重地寫下這兩個字。
這是重中之重,是長遠之策。
緊接著,他又在下方寫下「占城稻推廣」,加了個著重符號。
屏風上,字跡交錯,從鹽法、稅制、酒稅,到農業的育種、占城稻的推廣,一條強國裕民的脈絡逐漸清晰起來。
最後,他的目光投向了東南沿海的方向,筆尖再次落下。
「還有......開海事宜。」
然而,方才的興奮並未持續太久,朱翊鈞很快便意識到了一個關鍵問題。
「不對,我思路錯了,我最開始的目的是要為國庫開源增收,而非多一張可交易的牌。「
「濫發鹽引固然是弊端,但鹽課的問題還在於官府壟斷下產銷失衡,以致鹽引積壓如山,失信於天下,商賈遂裹足不前。若只停留在收回濫賞之權,而不思根本變革,鹽課依舊難有起色。「
「欲要鹽課大興,或需另闢蹊徑.....「
朱翊鈞思慮了一番。
最終在屏風上寫到「綱鹽法。」
這是歷史上大明給出的解決方案,最終被清朝繼承。
簡單的來講,所謂的綱鹽法就是將原本民產官收改為民產商收。
官府從此再不發放鹽引,只對商人收稅。
用市場調整鹽價。
於是鹽商和生產食言的灶戶合作,為其提供先進的生產工具,提高收食鹽的價格,使得灶戶生產積極性大大提高。
鹽產量大增,原本積欠多年的鹽引被兌現。
「只是,若真如此行事,鹽引便無從濫發,先前欲以此為籌碼的算盤便落空了。」
「不過.....倒也無妨。「朱翊鈞嘴角微揚,「可以先和張居正進行交易,待時機成熟,再提出綱鹽法改革。」
「張先生乃是我大明的攝宗皇帝,宰相肚裡能撐船,想必不會和我計較這些事情的。」
朱翊鈞自我安慰了一下之後繼續思考開源的改革事宜。
僅靠鹽法,遠不足以填補國庫開戰後可能出現的虧空。
稅賦,才是根本!
「一條鞭法.....」他目光落在屏風上那幾個字,手指輕輕敲擊著桌面,發出沉悶的聲響。
「清丈田畝,化繁為簡,計畝征銀。然而.....」
朱翊鈞站起身,踱了兩步,殿內只有他影子在透過的陽光下晃動。
一個念頭在他腦海中翻騰,越來越清晰。
他猛地轉身,抓起御筆,在屏風上寫下三個字:
累進稅。
歷史上,張居正或許是為求速成,選擇了均稅制,變相放縱了豪強,讓國庫失了巨額進項。
海瑞等人為何後來抨擊張居正?就是因為牴觸這種稅制,認為其不合理。
「而今,張居正既已拜相,手握大權,又有我的全力支持。」
「他的步子,理應邁得更大一些。」
朱翊鈞忽然對張居正有了更高的期待,他甚至希望自己的這位首相能多活幾年。
當然,只是多活幾年。
至於阻力?
當然會有。
但無所謂,朱翊鈞並不將其放在眼裡。
總有人以為官員與地主鐵板一塊,共同抵制變革。
朱翊鈞前世便對此種言論嗤之以鼻。
一條鞭法最初不也是出自其他官員之手?
張居正只不過繼承之後開始全面推行。
「他們是官僚,不是地主。」
朱翊鈞眼中閃爍著洞察人心的光芒。
前世網際網路的各種言論他都看過,但實際上那些言論連最基礎的階級都搞錯了。
官僚是官僚,地主是地主,官僚不是什麼地主,官僚是屬於官僚階級。
兩者能合作,但終究不會背叛自己的階級利益。
「只要新政有利可圖,能讓他們加官進爵,所謂地主,有什麼能力讓他們冒著丟烏紗帽的風險幫地主?」
官僚階級與地主階級,終究是兩碼事。
對官僚來說,保住頭上的烏紗帽,遠比守住幾畝薄田更重要。
「升官立功的機會就在眼前,誰會為那點稅銀和整個大明朝廷過不去?」
「多交點錢罷了,又不是要抄家,沒收財產,要他們的腦袋。」
歷史上張居正僅用了兩年時間,一條鞭法和丈量田畝就全部完成了,而且還是層層累加的超額的完成。
有很多士紳的田畝被地方官誇大,多交了不少稅額,也沒見這些人如何。
所謂地主能威脅朝廷,抵抗改革,那完全是前世網際網路塑造的神話。
拿什麼抵抗朝廷?
東漢世家的塢堡,明朝的地主有嗎?
唐朝門閥的權勢和聲望,明朝的地主有嗎?
在大明能對抗朝廷的地方勢力只有一個。
那就是各地的土司。
塢堡、農奴、兵馬、權勢、聲望,他們都有。
「開源之外,更要節流......酒稅。」朱翊鈞的筆尖懸停片刻,又在屏風上落下兩個字。
大明人好酒,無酒不歡。
如果知道萬曆怠政的一些歷史的人可能會了解一件事情,萬曆怠政的一個標誌性時間是來源於一封奏疏。
自此之後萬曆皇帝明顯對朝政不上心了。
此奏疏便是酒色財氣疏。
原本皇帝只是請病假,結果下面官員得知,便開始上奏疏,幫皇帝分析病因,讓皇帝身體好起來。
病因便是酒色財氣。
其中,第一句便是提到皇帝愛喝酒,早上喝,晚上喝,質問皇帝如此做派,身體如何吃得消?
萬曆皇帝氣得受不了,這封奏疏是快過年的時候上奏的,按照慣例除非大罪,不然是不能隨便處置官員的。
於是接著大年初一,皇帝按例召見內閣大臣的機會,對四位閣臣告狀。
其辯駁之原話便是:他說朕好酒,誰人不飲酒?若酒後持刀舞劍非帝王舉動,豈有是事?
可見喝酒已經是常態,這可不是皇帝一個人這樣想,西方傳教士來大明之後的筆記也是如此記錄,明人尤其愛喝酒。
酒,幾乎成了百姓生活中與水無異的必需品,衍生出無數的酒桌規矩,甚至連宮中用膳,太監呈上的也少不了那套繁複的酒禮。
南北還形成了獨特的酒桌文化差異。
南方人是飯菜還沒上,就開始一起喝酒,喝夠了之後才吃一些飯。
北方人則是先吃飯,但是吃飯之後就會喝酒,在上下酒菜,一邊吃一邊喝。
因而酒在大明的地位有點類似於可樂之於美利堅的感覺。
但恐怖的是,大明的酒多為糧食釀造。
每年有大量的糧食被用來釀酒。
甚至為了釀米酒,明人專門去種植糯米,這些都是嚴重的資源浪費。
「必須加以重稅。」
至於民怨?
那是明攝宗需要面對的,與我這明神宗何干?
重稅之下,既能充盈國庫,又能倒逼百姓節省糧食,一舉兩得,何樂不為?
思緒飛轉,他又想到:「可對果酒,適當降低稅。如此,也算是留個餘地,減小些阻力。」
堵疏結合,方為長久之計。
「增產。」他在屏風上繼續書寫。「占城稻,必須大力推廣。」
占城稻自宋時便已引入,並非什麼新鮮事物。
但至今未大規模種植,江南地區還是一季稻居多。
之所以如此。
無他,口感爾。
國初人少地多,糧食壓力不大,百姓自然傾向於精耕細作,追求更好的口味。
但此一時彼一時,如今人口漸增,糧食安全必須放在首位。
難吃?
總比在明末天災的時候餓死強。
「還有土豆、紅薯.....」朱翊鈞的筆尖點向地圖上遼東的位置。
「眼下耐寒稻種尚未功成,這些作物,倒是可以在遼東先行試種推廣。」
但他並未打算在全國推廣。
這些作物在後世的高產,離不開持續的育種改良乃至現代技術。眼下原始的品種,產量有限不說,更潛藏著脫毒、病蟲害的風險。
前世愛爾蘭大饑荒的慘劇,可謂歷歷在目。
清朝乃至民國,這些作物的種植比例也並非很多人想像的那麼高。
民國時,這些農作物的種植比例也不過百分之十左右。
真正糧食增長的關鍵,還是在於耐寒水稻的出現和占城稻的強制推廣。
尤其是耐寒水稻的出現,這導致北方糧食增產,減少了對南方糧食的依賴。
糧食損耗大大減少。
「育種。」朱翊鈞深吸一口氣,在屏風的最上方,鄭重地寫下這兩個字。
這是重中之重,是長遠之策。
緊接著,他又在下方寫下「占城稻推廣」,加了個著重符號。
屏風上,字跡交錯,從鹽法、稅制、酒稅,到農業的育種、占城稻的推廣,一條強國裕民的脈絡逐漸清晰起來。
最後,他的目光投向了東南沿海的方向,筆尖再次落下。
「還有......開海事宜。」