第376章 稅法
第376章 稅法
就發展均田制這一點，高殷至少還有三個模板可以抄。
第一個是改成兩稅法。
兩稅法是唐德宗時期推行的制度，彼時「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」已經成為現實，貧民因生產資料不足仍在貧困中掙扎，而均田制收的是戶稅，這些稅足夠逼死無地貧民，對富人卻是九牛一毛，因此均田制因為不堪使用而被破壞，需要新的有效的徵稅之法。
兩稅法的內容，簡單來說就是不看人而看地徵稅，你可以躲人，但土地總不能搬走，有多少地就交多少稅，如果是租種地主的土地，那就只交戶口稅，而不用交地稅。
但改革還是要看歷史的進程的，就像帝制終究會落幕，但他現在只要提一嘴民主，哪怕是最忠心的高長恭也要反對。
兩稅法的推行難度，主要在於依據貧富分等徵稅，貴族自然會激烈反對，如果是天下一統的情況，那他們反對就反對了，但現在是大爭之世，搞得太過分，這些地主是真的會「督將盡投黑懶，士子悉奔蕭衍」，甚至是請高演效高演故事。
考慮到均田制在如今還有用，而且自身的威望還沒到可以施行兩稅的地步，高殷只得暫緩，至少要消滅周國，才可以做這樣的打算。
至於雍正的「攤丁入畝」，那更是高殷這一代，乃至整個齊朝都不用想的事情，先不細說它的弊端，光是它建立在康熙朝的「永不加賦」這一點上，就已經鎖死了上限。
與其考慮它，還不如考慮張閣老的「一條鞭法」，張居正領導的財政改革就有著「賦役合一」與「攤丁入地」的內容，不過也不適用於此時的齊國。
那麼剩下的，就是高湛在五年後的「河清均田」，以及均田制的另一條發展路線「租庸調製」了。
租庸調，即繳納租、調、庸三種稅，租即田租，也就是穀物，調是戶稅，繳納布帛，庸則是每個百姓要完成的國家年度勞力標準，也就是徭役。
如果不願意去，那可以繳納一定的金錢布帛代替勞動，也就是庸，三者加一起，就是「有田則有租，有家則有調，有身則有庸」。
雖然租庸調製出現在隋代，但實際上它的雛形來自於北齊，而且還是洋子首創。
洋子除了搞百保鮮卑，還順便設立了九等戶籍，對上等的富戶收錢，對下等的貧民要求服役，真正是有錢出錢，沒錢出力，後面的堅子就把這一套學了過去，加上齊律齊禮等制度，可謂是北齊雖亡，但精神一直活在隋唐。
高殷大概描述了一下新的均田制度和租庸調製，群臣在下方小聲議論，最後覺得能夠接受，甚至還頗有實利，因此紛紛附和：
「臣附議。」
「至尊聖明。——」
想來新君還算理智，沒有上來就跟他老爹一樣，想對世家土豪的土地動刀子，這讓各方都感到欣慰。聽均田的內容，甚至還算是對他們的拉攏與賞賜，由此對高殷登基的不滿和對高洋仇恨的轉移都減少了。
罷楊換相、重整禁軍、鹽酒改榷，三項大議程說完，高殷也累得慌，主要還是他得不停在腦中盤旋說辭，完善構想，還要緊張別把什麼「隋唐」往外冒，如今順利讓群臣接受，這倒是讓他頗為欣慰。
高洋留的底子也不算太壞，或者說，這是已經建立統治的大國該有的皇權。
這也跟高殷宣布的內容並不違背主流有關，鮮卑人巴不得楊愔被整，禁軍的重組是用尚書令換取了高歸彥本人同意，鹽酒則是把刀砍向私釀的鹽戶酒戶，真正的刀子還沒向勛貴與官員們亮出來。
剛建立不久、還處在上升期的王朝就是這樣子，勛貴還不算多，可以與皇帝合力，一起分百姓的錢，他們三，自己七。
接下來就只剩下三項並不複雜的小問題了。
「下詔，封廣陽王高紹義為范陽王，長樂王高紹廣為隴西王。」
高殷一凝，接著微微嘆息：「追封、西河王紹仁為漁陽王，諡號思恭。「
眾臣子一凜，有些門路的都已經知道西河王是怎麼死的了。
說實話，太后這件事做得的確出格，若不是太子運氣好，那麼現在坐在上面的人也許就是常山王了。
些許人被勾起了回憶，心中覺得新君也未必不能掃清天保的弊病，若是太后支持常山王上位，反而對齊國的將來不太妙。
不過他們也就是這麼一想，高殷需要的也就是這樣，不斷提醒他們，最後將這種想法固化，徹底扭轉他們的思想。
「畢義云何在？」
高殷發問，畢義雲連忙起身：「臣在。「
其實歷史上高殷登基後，就以畢義云為度支尚書，可杜弼比他更勝任，就交給了杜弼。這對畢義雲來說有些委屈，他畢竟做狗挺好用的，因此高殷現在給他補償：
「以汝復為御史中丞，兼給事黃門侍郎，額外設置對百官的考核，評級為上、中二級，每年考核為上等的官員記下名字，由吏部尚書報於朕，朕再甄選後，每人年俸多發一軼。」
各級官員的俸祿共四軼，一品的官員每年俸祿是八百匹布，那麼二百匹為一軼，也就是多發了一個季度的工資。
此前畢義雲就是御史中丞，如今恢復官位，代表著回到天保時期的寵信，這既讓他欣喜，又變得更加慎重，將高殷所言一一記在笏板上，又小心翼翼地詢問：「不知中等若何？」
「無事，僅是嘉獎官員。」
畢義雲有些惋惜地應是，惹來一片抱怨的目光，誰都知道他此前是天保的狗，四處彈劾邀功，乃至逼反了司馬消難，難得新君要收買人心，他還意猶未盡，想玩些以前的花活？
和這種佞臣形成對比的，是宅心仁厚的新君。
最後一項，則是高殷強化皇權的舉動：「官位乃國器，授受宜慎，因此今後五品以上官位咸由聖旨，朕親詔並朝堂冊授。
臣子們面面相覷，原本四品以上的官員，就要由皇帝發詔授官，如今皇帝將手伸向五品。
看上去像是收回五品官員的授官權，吏部只有建議權，但選什麼人，還不是他們報上名單？所以嚴格來說只是多了一個走五品的程序，對吏部的權力來說沒有實際損害。
高殷冷笑，很快你們就知道東廠和不良人的魅力了。
他戴著毓冕，臣子看不見他的表情，同呼至尊聖明。
高殷宣布散朝，天保最後一次朝政就此結束，百官臣工退出昭陽殿，才恍然想起：大約楊遵彥的確失勢了。
好像齊國因此巨變，又好像一切都沒有改變。
高歸彥臉上的笑意揮之不去，他終於走上了齊國權力中心，成為輔政臣子中的第一人，從今日開始，鄴都出現一首新的童謠：「遵彥避歸彥，新秦平舊秦。」
楊愔字遵彥，小字秦王，高歸彥封爵平秦王，恰好是歸彥取代了遵彥，平秦王平了秦王。
就發展均田制這一點，高殷至少還有三個模板可以抄。
第一個是改成兩稅法。
兩稅法是唐德宗時期推行的制度，彼時「富者田連阡陌，貧者無立錐之地」已經成為現實，貧民因生產資料不足仍在貧困中掙扎，而均田制收的是戶稅，這些稅足夠逼死無地貧民，對富人卻是九牛一毛，因此均田制因為不堪使用而被破壞，需要新的有效的徵稅之法。
兩稅法的內容，簡單來說就是不看人而看地徵稅，你可以躲人，但土地總不能搬走，有多少地就交多少稅，如果是租種地主的土地，那就只交戶口稅，而不用交地稅。
但改革還是要看歷史的進程的，就像帝制終究會落幕，但他現在只要提一嘴民主，哪怕是最忠心的高長恭也要反對。
兩稅法的推行難度，主要在於依據貧富分等徵稅，貴族自然會激烈反對，如果是天下一統的情況，那他們反對就反對了，但現在是大爭之世，搞得太過分，這些地主是真的會「督將盡投黑懶，士子悉奔蕭衍」，甚至是請高演效高演故事。
考慮到均田制在如今還有用，而且自身的威望還沒到可以施行兩稅的地步，高殷只得暫緩，至少要消滅周國，才可以做這樣的打算。
至於雍正的「攤丁入畝」，那更是高殷這一代，乃至整個齊朝都不用想的事情，先不細說它的弊端，光是它建立在康熙朝的「永不加賦」這一點上，就已經鎖死了上限。
與其考慮它，還不如考慮張閣老的「一條鞭法」，張居正領導的財政改革就有著「賦役合一」與「攤丁入地」的內容，不過也不適用於此時的齊國。
那麼剩下的，就是高湛在五年後的「河清均田」，以及均田制的另一條發展路線「租庸調製」了。
租庸調，即繳納租、調、庸三種稅，租即田租，也就是穀物，調是戶稅，繳納布帛，庸則是每個百姓要完成的國家年度勞力標準，也就是徭役。
如果不願意去，那可以繳納一定的金錢布帛代替勞動，也就是庸，三者加一起，就是「有田則有租，有家則有調，有身則有庸」。
雖然租庸調製出現在隋代，但實際上它的雛形來自於北齊，而且還是洋子首創。
洋子除了搞百保鮮卑，還順便設立了九等戶籍，對上等的富戶收錢，對下等的貧民要求服役，真正是有錢出錢，沒錢出力，後面的堅子就把這一套學了過去，加上齊律齊禮等制度，可謂是北齊雖亡，但精神一直活在隋唐。
高殷大概描述了一下新的均田制度和租庸調製，群臣在下方小聲議論，最後覺得能夠接受，甚至還頗有實利，因此紛紛附和：
「臣附議。」
「至尊聖明。——」
想來新君還算理智，沒有上來就跟他老爹一樣，想對世家土豪的土地動刀子，這讓各方都感到欣慰。聽均田的內容，甚至還算是對他們的拉攏與賞賜，由此對高殷登基的不滿和對高洋仇恨的轉移都減少了。
罷楊換相、重整禁軍、鹽酒改榷，三項大議程說完，高殷也累得慌，主要還是他得不停在腦中盤旋說辭，完善構想，還要緊張別把什麼「隋唐」往外冒，如今順利讓群臣接受，這倒是讓他頗為欣慰。
高洋留的底子也不算太壞，或者說，這是已經建立統治的大國該有的皇權。
這也跟高殷宣布的內容並不違背主流有關，鮮卑人巴不得楊愔被整，禁軍的重組是用尚書令換取了高歸彥本人同意，鹽酒則是把刀砍向私釀的鹽戶酒戶，真正的刀子還沒向勛貴與官員們亮出來。
剛建立不久、還處在上升期的王朝就是這樣子，勛貴還不算多，可以與皇帝合力，一起分百姓的錢，他們三，自己七。
接下來就只剩下三項並不複雜的小問題了。
「下詔，封廣陽王高紹義為范陽王，長樂王高紹廣為隴西王。」
高殷一凝，接著微微嘆息：「追封、西河王紹仁為漁陽王，諡號思恭。「
眾臣子一凜，有些門路的都已經知道西河王是怎麼死的了。
說實話，太后這件事做得的確出格，若不是太子運氣好，那麼現在坐在上面的人也許就是常山王了。
些許人被勾起了回憶，心中覺得新君也未必不能掃清天保的弊病，若是太后支持常山王上位，反而對齊國的將來不太妙。
不過他們也就是這麼一想，高殷需要的也就是這樣，不斷提醒他們，最後將這種想法固化，徹底扭轉他們的思想。
「畢義云何在？」
高殷發問，畢義雲連忙起身：「臣在。「
其實歷史上高殷登基後，就以畢義云為度支尚書，可杜弼比他更勝任，就交給了杜弼。這對畢義雲來說有些委屈，他畢竟做狗挺好用的，因此高殷現在給他補償：
「以汝復為御史中丞，兼給事黃門侍郎，額外設置對百官的考核，評級為上、中二級，每年考核為上等的官員記下名字，由吏部尚書報於朕，朕再甄選後，每人年俸多發一軼。」
各級官員的俸祿共四軼，一品的官員每年俸祿是八百匹布，那麼二百匹為一軼，也就是多發了一個季度的工資。
此前畢義雲就是御史中丞，如今恢復官位，代表著回到天保時期的寵信，這既讓他欣喜，又變得更加慎重，將高殷所言一一記在笏板上，又小心翼翼地詢問：「不知中等若何？」
「無事，僅是嘉獎官員。」
畢義雲有些惋惜地應是，惹來一片抱怨的目光，誰都知道他此前是天保的狗，四處彈劾邀功，乃至逼反了司馬消難，難得新君要收買人心，他還意猶未盡，想玩些以前的花活？
和這種佞臣形成對比的，是宅心仁厚的新君。
最後一項，則是高殷強化皇權的舉動：「官位乃國器，授受宜慎，因此今後五品以上官位咸由聖旨，朕親詔並朝堂冊授。
臣子們面面相覷，原本四品以上的官員，就要由皇帝發詔授官，如今皇帝將手伸向五品。
看上去像是收回五品官員的授官權，吏部只有建議權，但選什麼人，還不是他們報上名單？所以嚴格來說只是多了一個走五品的程序，對吏部的權力來說沒有實際損害。
高殷冷笑，很快你們就知道東廠和不良人的魅力了。
他戴著毓冕，臣子看不見他的表情，同呼至尊聖明。
高殷宣布散朝，天保最後一次朝政就此結束，百官臣工退出昭陽殿，才恍然想起：大約楊遵彥的確失勢了。
好像齊國因此巨變，又好像一切都沒有改變。
高歸彥臉上的笑意揮之不去，他終於走上了齊國權力中心，成為輔政臣子中的第一人，從今日開始，鄴都出現一首新的童謠：「遵彥避歸彥，新秦平舊秦。」
楊愔字遵彥，小字秦王，高歸彥封爵平秦王，恰好是歸彥取代了遵彥，平秦王平了秦王。