第529章 官場哲學！不同的奏報！
第529章 官場哲學！不同的奏報！
朱允熥的眉頭微微皺起。
雖然巡撫和巡按並沒有直接任命知府的權力，但作為執掌一方的封疆大吏，他們聯名推薦的知府候選人，無疑會在朝廷上層得到重點考量，分量極重。
如果巡撫和巡按各自推薦了不同的人選，朝廷還會仔細斟酌，權衡利弊，究竟任命哪一個。
但若兩人聯名保舉，只要沒有極其特殊的情況發生，政務處基本上都會按照他們的推薦來任命。
畢竟，知府作為地方大員，直接在巡撫和巡按手底下辦事，他們本就擁有考核知府政績、監督知府施政的權力。
因此，他們的推薦，自然舉足輕重，足以左右知府的任命！
無論是聯手參劾河南省內任何一名官員，還是共同保舉某個官員上位，巡撫和巡按基本上都能一錘定音，決定其仕途的走向。
那麼這一次，政務處為何偏偏沒有採納他們的聯名推薦，反而另闢蹊徑，提拔了陳錚呢？
是由於陳錚身份特殊，與某個政務大臣有著非同尋常的關係，還是另有其他不為人知的原因？
按照朝廷的體制，政務處選好人之後，還會上報給他這個皇帝御批。
但沒有特別的原因，對於知府這一層級的官吏任命，朱允熥都是直接照準的，也不會有什麼太多的印象。
朱允熥略一思索，隨即開口：「既然歸德知府不在，那就讓商丘縣的縣令來見朕吧。」
此次黃河決堤的地點，正是歸德府的商丘縣境內。
原歸德府知府在決堤後被下獄問罪，而那位原商丘縣的縣令，卻在黃河決堤後選擇了投河自縊，以死明志，或是避罪。
這個時代非比後世，對於犯下重大過錯的官員，朝廷的追責是極其嚴厲的，往往伴隨著嚴酷的懲罰。
黃河在商丘縣境內決堤，正常而言，商丘縣的縣令幾乎可以肯定會被處以極刑，難逃一死。
他早早投河自縊，反而可能在一定程度上逃避了懲罰，甚至或許還能落得一個「以死殉職」的好名聲。
不過，大概那位自殺的原縣令也萬萬沒有想到，朱允熥這位皇帝並不按常理出牌，行事風格獨具一格。
他只是將歸德府知府等一眾官員先行囚禁起來，並未立即處死，而是留待後續審問。
如果這個商丘縣令當時沒有選擇自殺，那麼他的命運必然也會和那些被囚禁的官員一樣，並非死路一條。
只要能經受住朝廷事後的嚴密審查，洗清自身嫌疑，他完全有可能安然脫身，保住性命。
當然，官場本身就是一個複雜而巨大的染缸，充滿了誘惑與陷阱。
能有多少官員能夠真正經受得住朝廷後續的嚴厲審查呢？
若果真如此，從某種角度來說，在災難降臨之際，選擇自殺也未必不是一種「明智」的逃避與解脫！
朱允熥此刻所提及的商丘縣縣令，自然是指新上任的那位。
聞言，鄭鴻漸和趙清直立即恭敬地退了下去。
不多時，便有另一名身穿七品官服的男子，神色恭謹地走了進來。
他一進屋，便跪地磕頭=：「微臣河南歸德府商丘縣縣令周安民，參見陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
「平身！」朱允熥的目光落在將頭緊緊貼在地上的周安民身上，批評道：「黃河在商丘縣境內潰堤，你身為新上任的商丘縣令，本應恪盡職守，安撫災民，但你卻擅離職守，跑到這裡來接駕。」
「罷了，念及是上峰的命令，你身為下官，不敢違背，倒也尚在情理之中。」朱允熥的語氣略微緩和，「朕就暫且不追究你的罪過，你先向朕詳細說說商丘縣的受災具體情況吧。」
雖然之前朱允熥已經聽取了鄭鴻漸和趙清直的匯報，但那兩人畢竟是巡撫巡按，所匯報的乃是各地匯總統計的宏觀數據。
具體到每個縣的情況，必然有所不同，唯有詢問當地的縣令，才能得到最詳盡、最真實的信息。
當然，這其中也隱含著朱允熥對新任縣令周安民的考量與試探之意。
周安民從地上起身，然而身軀依然微微弓著，頭顱低垂，絲毫不敢抬頭直視眼前的帝王。
「陛下訓斥，微臣銘記於心，日後必定時將百姓掛在心頭。」
他先是請了罪，接著便聲音恭敬而清晰地匯報導：「此次黃河潰堤，其潰口之處綿延七十餘丈之長，滔滔河水如猛獸般頃泄而下，淹沒了全縣十分之九以上的土地，洪水肆虐之處，田地淹沒，房屋倒塌，人口牲畜被淹死者，不計其數，景象令人觸目驚心。」
「商丘縣受災戶數高達十二萬餘戶，死亡人口不計其數，受淹田地更是多達一百五十萬餘畝……」周安民每報出一個數字，語氣便沉重一分，痛心不已。
朱允熥聽他說完，眉頭微蹙，追問道：「死亡了多少百姓，難道還沒有統計清楚嗎？」
周安民聞言，忙不迭地回應道：「陛下，商丘縣受災太過嚴重，全縣的道路基本上都被洪水淹沒了，大部分地方交通至今尚未恢復，情況混亂。」
「各地交通不便，我們只知道某地某地被洪水淹沒，成為一片澤國，但具體淹死了多少百姓，短時間內，確實無法精確統計出來。」
「還請陛下明鑑，體諒臣等之難處。」
朱允熥的眉頭微微皺起，語氣中帶著一絲不悅：「你方才說，商丘縣具體的死亡人數尚未統計出來。」
「此前鄭鴻漸和趙清直兩人卻匯報說，河南省全省共有八萬餘人被洪水吞噬，不幸遇難。」
「既然你商丘縣連自身的死亡人口都尚未查清，那他們的數據又是從何而來？難道是憑空捏造，欺君惘上不成？」
周安民的身軀猛地一顫，顯然被皇帝的質問嚇到了。
他忙不迭地解釋道：「巡撫和巡按大人上報的，應該已經是能夠統計核實的數字。至於那些尚未統計的……」
他頓了頓，深吸一口氣，壯著膽子，聲音有些發顫地說道：「陛下，有些村莊被洪水完全吞沒，無一人生還，連屍骨都被沖往了遠方，根本無處打撈。」
「在這樣的情況，到底死了多少人，恐怕是根本無法精確統計出來的，還請陛下明鑑！」
朱允熥聞言，霍地一下從座位上站了起來。
雖然大明朝廷不時地會進行人口統計，他登基施行新政之後，也曾進行過一次詳細的人口普查。
然而，這個時代的人口統計精準度，自然不可能與後世擁有先進科技手段的時代相提並論。
畢竟，後世有電腦數據進行查證，統計起來要方便快捷得多，效率也高出無數倍。
即便是這樣，後世每十年一次的人口大普查，仍然會發現許多問題。
實際人口數據與電腦系統中的記錄並不完全一致，需要重新進行校正。
這其中存在諸多複雜的原因。
首先，是新生的人口，不一定能夠很快就去辦理戶口登記。
總有一些「黑戶」，或者因為各種各樣的原因，在出生後並未及時進行登記，甚至直到成年，都沒有正式的戶籍記錄。
其次，是死亡的人口，也不一定能夠很快就去報備銷戶。
有些人可能已經過世了好幾年，但在電腦系統裡面，卻依然「活著」，仍舊顯示為在世狀態。
第三則是因為各種各樣的原因，有些人會在兩個地方，甚至更多的年地方都登記身份，辦理戶口，形成虛假人口。
即便後世網絡技術高度發達，有電腦進行統計，也仍然不能完全杜絕這種情況。
畢竟，一個人只要換一個地方，再換一個名字，再重新登記進入電腦系統，也不是什麼難事。
這樣一來，在電腦系統里，他就會被識別為兩個地方的兩個人，而非同一個人，造成數據上的虛假繁榮。
凡此種種，唯有通過反覆的監測與精密的校準，才能獲得相對準確的人口數據。
然而，如今的大明，顯然沒有後世那般擁有先進的監測手段，能進行相對精準的人口統計。
在鄉村，許多孩子都是由鄉野間的接生婆草草接生。
大部分人在出生後的十年八年內，官府那裡仍然沒有任何資料記載，仿佛他們從未存在過一般。
至於那些老年人或壯年人因病痛或意外不幸逝世，家人辦完喪事便直接安葬。除非本身就是擁有官身的顯赫之人，否則，誰還會特意跑去官府報備呢？
尋常百姓對此不甚在意，官府也鞭長莫及。
至於其他各種複雜的情況，就更不用多說了了。
再加上官方的戶籍資質本身都是手寫記錄，隨著記錄的增多，卷宗堆積如山。
面對龐大且時刻變動的人口數據，想要做到完全準確的統計，根本就是不可能的事情。
洪水來臨後，許多村莊被無情地淹沒，化為澤國。
連尋找他們身邊熟悉的人進行調查都變得異常困難，而官府那邊又沒有準確的資料登記。
在這種信息匱乏，資料混亂不堪的情況下，想要獲取精確的死亡人口數據，自然也是痴心妄想，根本不可能實現。
充其量，那也只是一個粗略的估計值罷了！
但剛才河南巡撫鄭鴻漸和巡按趙清直在向他匯報時，卻完全沒有提及這一點，反而說得言之鑿鑿，就好像他們掌握著精確無誤的數字。
這讓朱允熥心中不禁生出幾分怒氣。
然而，轉念一想，他又稍稍平息了些許怒火。
報喜不報憂，這是官場由來已久的傳統，亦是為官者的一種「生存之道」。
鄭鴻漸和趙清直所匯報的，或許是那些已經統計查清，有確切資料證明或者已經找到了屍首的死亡人口。
至於其他無法查證，或者屍骨無存、音訊全無的人，那便只能將其歸結為「失蹤人口」，而非直接計入「死亡人口」。
二人匯報了一大堆數字，卻始終沒有提及失蹤人口的具體數量。
那麼，他們口中所說的「死亡人口」，便是指當下已經統計清楚、能夠確定的遇難人數，從這個角度來說，也不能說他們有什麼錯。
只不過，這種匯報方式或多或少都帶著刻意誤導的嫌疑，讓皇帝誤以為那便是全部的受災死亡人數。
而實際的遇難人數，恐怕要比他們匯報的數字高出很多很多。
周安民之所以不敢那樣說，首先是因為商丘縣的災情實在太過嚴重了。
全縣百分之九十以上的地方被洪水無情淹沒，損失之慘重，簡直難以想像。
而他作為新上任的縣令，需要肩負起災後的救災與重建工作的重任。
若他刻意隱瞞不報，讓朝廷誤以為受災損失較小，那麼相應的救災與重建撥款的錢財也會大幅減少，這將直接導致他無法有效地開展後續工作，無法安撫和救濟百萬災民。
若被上面查出來，那就是都是他的責任了。
這與河南巡撫巡按想要將事情捂住一些，少報一點損失，以便「肉爛在鍋里」，不被朝廷徹底知曉的心思是完全不同的。
最重要的是，周安民是新上任的縣令，黃河潰堤造成的巨大損失，與他並沒有任何關係，責任不在他身上。
他只需要全心處理好善後工作，將災情如實上報即可。
如果他在這個過程中有所隱瞞，那麼被隱瞞的那一部分責任，最終便會由他來承擔。
周安民當然不願意替前任背負這沉重的包袱，也為他人的過失買單。
只有將所有災情全部如實報上去，甚至還要適當誇大一點，他才能完全免除責任，後續處理起來也不會那麼麻煩，能獲得朝廷更多錢糧的支持。
這顯然與河南巡撫、巡按的立場和利益截然不同。
他們兩人是在自己的任上發生了黃河潰堤的慘劇，災情損失越大，他們的責任也就越大，仕途所受的影響也越深。
自然要儘可能將上報的損失壓低一點，以減輕自身罪責。
由此觀之，他們二人所匯報的數據，其真實性和可信度恐怕要大打折扣了。
……
(本章完)
朱允熥的眉頭微微皺起。
雖然巡撫和巡按並沒有直接任命知府的權力，但作為執掌一方的封疆大吏，他們聯名推薦的知府候選人，無疑會在朝廷上層得到重點考量，分量極重。
如果巡撫和巡按各自推薦了不同的人選，朝廷還會仔細斟酌，權衡利弊，究竟任命哪一個。
但若兩人聯名保舉，只要沒有極其特殊的情況發生，政務處基本上都會按照他們的推薦來任命。
畢竟，知府作為地方大員，直接在巡撫和巡按手底下辦事，他們本就擁有考核知府政績、監督知府施政的權力。
因此，他們的推薦，自然舉足輕重，足以左右知府的任命！
無論是聯手參劾河南省內任何一名官員，還是共同保舉某個官員上位，巡撫和巡按基本上都能一錘定音，決定其仕途的走向。
那麼這一次，政務處為何偏偏沒有採納他們的聯名推薦，反而另闢蹊徑，提拔了陳錚呢？
是由於陳錚身份特殊，與某個政務大臣有著非同尋常的關係，還是另有其他不為人知的原因？
按照朝廷的體制，政務處選好人之後，還會上報給他這個皇帝御批。
但沒有特別的原因，對於知府這一層級的官吏任命，朱允熥都是直接照準的，也不會有什麼太多的印象。
朱允熥略一思索，隨即開口：「既然歸德知府不在，那就讓商丘縣的縣令來見朕吧。」
此次黃河決堤的地點，正是歸德府的商丘縣境內。
原歸德府知府在決堤後被下獄問罪，而那位原商丘縣的縣令，卻在黃河決堤後選擇了投河自縊，以死明志，或是避罪。
這個時代非比後世，對於犯下重大過錯的官員，朝廷的追責是極其嚴厲的，往往伴隨著嚴酷的懲罰。
黃河在商丘縣境內決堤，正常而言，商丘縣的縣令幾乎可以肯定會被處以極刑，難逃一死。
他早早投河自縊，反而可能在一定程度上逃避了懲罰，甚至或許還能落得一個「以死殉職」的好名聲。
不過，大概那位自殺的原縣令也萬萬沒有想到，朱允熥這位皇帝並不按常理出牌，行事風格獨具一格。
他只是將歸德府知府等一眾官員先行囚禁起來，並未立即處死，而是留待後續審問。
如果這個商丘縣令當時沒有選擇自殺，那麼他的命運必然也會和那些被囚禁的官員一樣，並非死路一條。
只要能經受住朝廷事後的嚴密審查，洗清自身嫌疑，他完全有可能安然脫身，保住性命。
當然，官場本身就是一個複雜而巨大的染缸，充滿了誘惑與陷阱。
能有多少官員能夠真正經受得住朝廷後續的嚴厲審查呢？
若果真如此，從某種角度來說，在災難降臨之際，選擇自殺也未必不是一種「明智」的逃避與解脫！
朱允熥此刻所提及的商丘縣縣令，自然是指新上任的那位。
聞言，鄭鴻漸和趙清直立即恭敬地退了下去。
不多時，便有另一名身穿七品官服的男子，神色恭謹地走了進來。
他一進屋，便跪地磕頭=：「微臣河南歸德府商丘縣縣令周安民，參見陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲！」
「平身！」朱允熥的目光落在將頭緊緊貼在地上的周安民身上，批評道：「黃河在商丘縣境內潰堤，你身為新上任的商丘縣令，本應恪盡職守，安撫災民，但你卻擅離職守，跑到這裡來接駕。」
「罷了，念及是上峰的命令，你身為下官，不敢違背，倒也尚在情理之中。」朱允熥的語氣略微緩和，「朕就暫且不追究你的罪過，你先向朕詳細說說商丘縣的受災具體情況吧。」
雖然之前朱允熥已經聽取了鄭鴻漸和趙清直的匯報，但那兩人畢竟是巡撫巡按，所匯報的乃是各地匯總統計的宏觀數據。
具體到每個縣的情況，必然有所不同，唯有詢問當地的縣令，才能得到最詳盡、最真實的信息。
當然，這其中也隱含著朱允熥對新任縣令周安民的考量與試探之意。
周安民從地上起身，然而身軀依然微微弓著，頭顱低垂，絲毫不敢抬頭直視眼前的帝王。
「陛下訓斥，微臣銘記於心，日後必定時將百姓掛在心頭。」
他先是請了罪，接著便聲音恭敬而清晰地匯報導：「此次黃河潰堤，其潰口之處綿延七十餘丈之長，滔滔河水如猛獸般頃泄而下，淹沒了全縣十分之九以上的土地，洪水肆虐之處，田地淹沒，房屋倒塌，人口牲畜被淹死者，不計其數，景象令人觸目驚心。」
「商丘縣受災戶數高達十二萬餘戶，死亡人口不計其數，受淹田地更是多達一百五十萬餘畝……」周安民每報出一個數字，語氣便沉重一分，痛心不已。
朱允熥聽他說完，眉頭微蹙，追問道：「死亡了多少百姓，難道還沒有統計清楚嗎？」
周安民聞言，忙不迭地回應道：「陛下，商丘縣受災太過嚴重，全縣的道路基本上都被洪水淹沒了，大部分地方交通至今尚未恢復，情況混亂。」
「各地交通不便，我們只知道某地某地被洪水淹沒，成為一片澤國，但具體淹死了多少百姓，短時間內，確實無法精確統計出來。」
「還請陛下明鑑，體諒臣等之難處。」
朱允熥的眉頭微微皺起，語氣中帶著一絲不悅：「你方才說，商丘縣具體的死亡人數尚未統計出來。」
「此前鄭鴻漸和趙清直兩人卻匯報說，河南省全省共有八萬餘人被洪水吞噬，不幸遇難。」
「既然你商丘縣連自身的死亡人口都尚未查清，那他們的數據又是從何而來？難道是憑空捏造，欺君惘上不成？」
周安民的身軀猛地一顫，顯然被皇帝的質問嚇到了。
他忙不迭地解釋道：「巡撫和巡按大人上報的，應該已經是能夠統計核實的數字。至於那些尚未統計的……」
他頓了頓，深吸一口氣，壯著膽子，聲音有些發顫地說道：「陛下，有些村莊被洪水完全吞沒，無一人生還，連屍骨都被沖往了遠方，根本無處打撈。」
「在這樣的情況，到底死了多少人，恐怕是根本無法精確統計出來的，還請陛下明鑑！」
朱允熥聞言，霍地一下從座位上站了起來。
雖然大明朝廷不時地會進行人口統計，他登基施行新政之後，也曾進行過一次詳細的人口普查。
然而，這個時代的人口統計精準度，自然不可能與後世擁有先進科技手段的時代相提並論。
畢竟，後世有電腦數據進行查證，統計起來要方便快捷得多，效率也高出無數倍。
即便是這樣，後世每十年一次的人口大普查，仍然會發現許多問題。
實際人口數據與電腦系統中的記錄並不完全一致，需要重新進行校正。
這其中存在諸多複雜的原因。
首先，是新生的人口，不一定能夠很快就去辦理戶口登記。
總有一些「黑戶」，或者因為各種各樣的原因，在出生後並未及時進行登記，甚至直到成年，都沒有正式的戶籍記錄。
其次，是死亡的人口，也不一定能夠很快就去報備銷戶。
有些人可能已經過世了好幾年，但在電腦系統裡面，卻依然「活著」，仍舊顯示為在世狀態。
第三則是因為各種各樣的原因，有些人會在兩個地方，甚至更多的年地方都登記身份，辦理戶口，形成虛假人口。
即便後世網絡技術高度發達，有電腦進行統計，也仍然不能完全杜絕這種情況。
畢竟，一個人只要換一個地方，再換一個名字，再重新登記進入電腦系統，也不是什麼難事。
這樣一來，在電腦系統里，他就會被識別為兩個地方的兩個人，而非同一個人，造成數據上的虛假繁榮。
凡此種種，唯有通過反覆的監測與精密的校準，才能獲得相對準確的人口數據。
然而，如今的大明，顯然沒有後世那般擁有先進的監測手段，能進行相對精準的人口統計。
在鄉村，許多孩子都是由鄉野間的接生婆草草接生。
大部分人在出生後的十年八年內，官府那裡仍然沒有任何資料記載，仿佛他們從未存在過一般。
至於那些老年人或壯年人因病痛或意外不幸逝世，家人辦完喪事便直接安葬。除非本身就是擁有官身的顯赫之人，否則，誰還會特意跑去官府報備呢？
尋常百姓對此不甚在意，官府也鞭長莫及。
至於其他各種複雜的情況，就更不用多說了了。
再加上官方的戶籍資質本身都是手寫記錄，隨著記錄的增多，卷宗堆積如山。
面對龐大且時刻變動的人口數據，想要做到完全準確的統計，根本就是不可能的事情。
洪水來臨後，許多村莊被無情地淹沒，化為澤國。
連尋找他們身邊熟悉的人進行調查都變得異常困難，而官府那邊又沒有準確的資料登記。
在這種信息匱乏，資料混亂不堪的情況下，想要獲取精確的死亡人口數據，自然也是痴心妄想，根本不可能實現。
充其量，那也只是一個粗略的估計值罷了！
但剛才河南巡撫鄭鴻漸和巡按趙清直在向他匯報時，卻完全沒有提及這一點，反而說得言之鑿鑿，就好像他們掌握著精確無誤的數字。
這讓朱允熥心中不禁生出幾分怒氣。
然而，轉念一想，他又稍稍平息了些許怒火。
報喜不報憂，這是官場由來已久的傳統，亦是為官者的一種「生存之道」。
鄭鴻漸和趙清直所匯報的，或許是那些已經統計查清，有確切資料證明或者已經找到了屍首的死亡人口。
至於其他無法查證，或者屍骨無存、音訊全無的人，那便只能將其歸結為「失蹤人口」，而非直接計入「死亡人口」。
二人匯報了一大堆數字，卻始終沒有提及失蹤人口的具體數量。
那麼，他們口中所說的「死亡人口」，便是指當下已經統計清楚、能夠確定的遇難人數，從這個角度來說，也不能說他們有什麼錯。
只不過，這種匯報方式或多或少都帶著刻意誤導的嫌疑，讓皇帝誤以為那便是全部的受災死亡人數。
而實際的遇難人數，恐怕要比他們匯報的數字高出很多很多。
周安民之所以不敢那樣說，首先是因為商丘縣的災情實在太過嚴重了。
全縣百分之九十以上的地方被洪水無情淹沒，損失之慘重，簡直難以想像。
而他作為新上任的縣令，需要肩負起災後的救災與重建工作的重任。
若他刻意隱瞞不報，讓朝廷誤以為受災損失較小，那麼相應的救災與重建撥款的錢財也會大幅減少，這將直接導致他無法有效地開展後續工作，無法安撫和救濟百萬災民。
若被上面查出來，那就是都是他的責任了。
這與河南巡撫巡按想要將事情捂住一些，少報一點損失，以便「肉爛在鍋里」，不被朝廷徹底知曉的心思是完全不同的。
最重要的是，周安民是新上任的縣令，黃河潰堤造成的巨大損失，與他並沒有任何關係，責任不在他身上。
他只需要全心處理好善後工作，將災情如實上報即可。
如果他在這個過程中有所隱瞞，那麼被隱瞞的那一部分責任，最終便會由他來承擔。
周安民當然不願意替前任背負這沉重的包袱，也為他人的過失買單。
只有將所有災情全部如實報上去，甚至還要適當誇大一點，他才能完全免除責任，後續處理起來也不會那麼麻煩，能獲得朝廷更多錢糧的支持。
這顯然與河南巡撫、巡按的立場和利益截然不同。
他們兩人是在自己的任上發生了黃河潰堤的慘劇，災情損失越大，他們的責任也就越大，仕途所受的影響也越深。
自然要儘可能將上報的損失壓低一點，以減輕自身罪責。
由此觀之，他們二人所匯報的數據，其真實性和可信度恐怕要大打折扣了。
……
(本章完)