第194章 革除積弊
第194章 革除積弊
岳州府城的臨時行宮內，陽光透過高高的窗欞，灑在石板鋪成的整潔大殿上，映照著屋內每一位大臣的臉龐。
林昌峰雖然話鋒一轉，立即拒絕了何騰蛟的提議，但何騰蛟的臉皮足夠厚，他站在大殿的中央，依舊神情莊重，聲音更是鏗鏘有力：
「陛下，臣願領兵前往襄陽，為國效力，為陛下盡忠！」
而此言一出，朝堂上的文武百官，頓時鴉雀無聲。何騰蛟到這個時候了，還死倔，實在令人意外。
畢竟，他向來以「謹慎穩重」自稱，雖號稱大明的文武柱樑，但實際上並不懂打仗，今日突然主動請纓，還如此執著，似乎毫無自知之明，實在令人匪夷所思。
朱慈烺目光炯炯，直視何騰蛟，等到對方都不敢再抬頭之後，他才聲音洪亮，毫不猶豫道：
「好，何卿忠勇可嘉，朕即刻准奏，何卿準備準備，即刻領兵啟程，速速北上襄陽，為國破虜！」
何騰蛟聽到這話，當即就是一愣，似乎根本沒料到朱慈烺會如此痛快地答應。
但事已至此，他只能拱手謝恩，嘴角露出了一絲勉強而又尬尷的微笑，心中早已經後悔萬分。
朱慈烺自然知道這一點，他就是要治一治這些所謂「忠臣」的臭毛病，在確定了各部的基本部署之後，他隨即宣布結束軍議。
何騰蛟走出大殿的時候，還沒有緩過來，腦海中不斷迴響著朱慈烺那果斷的答覆。
他話剛剛出口的時候，其實就已經意識到不妥了，可最終還是說出來了。如今緩過神來，更是意識到自己一時衝動，竟忘了襄陽局勢複雜，大明在前線兵力不足，若貿然前往，必定難以成事。
到那個時候，別說是功勞了，就是苦勞，恐怕也沒有。
何騰蛟雖然壞，但並沒有蠢到家，他可不會去啃硬骨頭，打硬仗，當即決定過陣子就找藉口推辭。
軍議剛一結束，他便匆匆趕回府中，召集心腹商議對策。燈火通明的書房內，幾名心腹圍坐在何騰蛟周圍，神色各異。
「閣老，襄陽絕對不能去，您乃國之棟樑，怎麼能以身犯險？況且，襄陽局勢之複雜多變，若是貿然前往，恐怕有去無回啊！」何騰蛟手下的一名心腹謀士低聲道，神情十分急切。
何騰蛟聞言，也猛地點頭，他眉頭緊鎖道：
「本官也是這樣想的，但問題是，本官已經在朝堂上答應了陛下，現在若是直接推辭，恐怕會引得天下笑話。」
對於何騰蛟這種自詡「清流忠臣」的人來說，很多時候名聲比什麼都重要，他身邊的另一名心腹聞言，當即建議道：
「閣老，您雖然答應了陛下，可閣老日夜為國操勞，難免積勞成疾，若是身體實在不適，推辭領兵之事，也是順理成章啊！
陛下乃是明君，當初若無閣老力挽狂瀾，江西，湖廣二省，又如何能穩住局勢？小的以為，只要理由得當，陛下必定不會強大人所難。」
何騰蛟沉吟片刻，左右踱步了數次，才最終點頭同意道：「好，就這麼辦。」
不過，縱使如此，他當天晚上，還是輾轉反側，難以入眠，到第二天一早的時候，整個人都憔悴無比。
而第二天一早，何騰蛟顧不得其他時候，便立即入朝，懇請朱慈烺收回成命。
「陛下，臣昨日得旨之後，便開始籌備北伐的大小事宜，但沒想到這把老骨頭，卻突然生了變故.」
何騰蛟拱手道，聲音中帶著一絲懇求：
「臣一夜輾轉反側，思慮再三，襄陽戰事關乎大明國運，臣雖有心，但已無力，恐難勝重任，懇請陛下收回成命。」
朱慈烺聞言，眉頭當即微微皺起，但隨即又展顏一笑，道：
「何卿忠誠為國之心，朕深感欣慰，襄陽戰事吃緊，局勢不容樂觀，但滿朝文武，唯有何卿敢於請命前往。
但事不由人，何卿既然身體不適，朕也不能不體恤何卿。此事暫且擱置，何卿只管安心養病，勿需自責。」
何騰蛟聞言，頓時鬆了一口氣，連連叩首謝恩。
但在某隻看不見的手推動下，他早早入朝的推辭之舉，很快就在齊聚岳州府城的文武百官中傳開，引發一片譁然。甚至，許多大臣竊笑不已，視他為懦夫。
朱慈烺其實也早就猜到了這一點，現在何騰蛟和馬士英在朝廷和地方一唱一和，妄圖通過政治攻訐，爭權奪利，他早就想要整治了。
何騰蛟在財稅和地方治理上確實有本事，但熱衷於黨爭，軍事上又十分幼稚，朱慈烺從全局考慮，這等小人，只會推諉躲避，又豈能繼續擔當重任？
如今，整個朝局戰局都已經穩定了下來，朱慈烺必須要開始大刀闊斧改革人事和體制了。
否則，從萬曆到崇禎的幾十年間遺留下來的黨爭弊病，一定會在之後嚴重阻礙抗清局勢的發展。
何騰蛟一退下，他便立即召來李邦華和堵胤錫，戰後各省生產的恢復和發展，軍隊糧草器械的供應，都需要這兩位可靠的「大臣」來統籌。
而朱慈烺也需要從他們這裡了解自己手中實際上有多少資源可以調度，以確定下一步擴軍和第一次北伐的時間和規模。
畢竟，大明在紙面上，從來都是欣欣向榮，無可匹敵的，隨便一個省就有好幾萬，甚至十幾萬大軍。
但實際情況如何，就真的不好說了，特別是現在剛剛打完一場大戰，到處都是亂糟糟的時候。
按照朱慈烺原本的計劃，殿前軍各部，京營各部，左鎮各部，忠貞營各部，以及湖廣地方標營各部，在完成休整，鞏固防線之後，除了留下少數軍官和軍法隊訓練新兵以外，主力將分批返回駐地，繼續休整和訓練。
陳福，李過和馬士秀等人，則會領著各自的兵馬，暫時接管前線各地的防務，駐守襄陽，荊州，重慶的各個要點。
「武昌城內的兵甲彈藥和糧草繳獲頗多，已經基本足夠重建城池的民夫半年的口糧了。
而隨著從征民夫陸續回到原處，長沙城內的武器工坊生產，正在恢復，江南等地派來的捲菸，布匹，農具和糖酒等各行工匠，也已經在對接……」
朱慈烺聽罷，點了點頭道：「清軍借著戰時混亂的機會，在湖廣各地劫掠無度，以致百姓流離失所。如今一潰千里，卻留下了一地的爛攤子，日後恢復湖廣各地生產，以及朕封賞諸將士所需的錢糧，江南和兩廣，都需要多出幾分力。」
李邦華和堵胤錫聞言，連連稱是，畢恭畢敬地立於一旁，等待朱慈烺的進一步指示。
這種涉及到錢糧的問題，他們兩人也不敢隨便應話，弄不好那可就是何騰蛟的下場，為天下恥笑了。畢竟，很多事情還是需要討價還價的。
而朱慈烺見狀，沉吟片刻，問道：「李卿，堵卿，當前大軍的犒賞和撫恤事宜進展如何？」
李邦華拱手答道：
「陛下，犒賞和撫恤事宜已在緊鑼密鼓地進行。各地將士的撫恤金和犒賞銀已陸續發放，如今無不士氣大振，軍心安定。江南的地方治理和防務部署也在有條不紊地進行。」
堵胤錫緊接著亦道：「在陛下的部署下，武昌，承天等大城的重建正在湖廣迅速展開，尤其是屯堡和工坊的建設，都已取得初步成效。流民的安置工作也在緊張進行，雖有清軍破壞，但臣等皆已及時安排應對。」
堵胤錫早前跟隨朱慈烺親征，第一時間得知了「武昌之戰」的捷報，而後便按照朱慈烺的指示，迅速安排手下的官員開始為湖廣北面的屯堡建設做準備。
但這些事務涉及到了大量物資的分配，還有招募流民，以及商社站點的管理，農兵的訓練，工坊的建設等諸多問題，甚至南京的衙門和官員，也需要參與其中。
屯堡是朱慈烺加強基層控制，掌握地方人口的根本，圍繞著屯堡發展起來的商社站點，以及農兵，更是他開拓財源，威懾地方鄉紳，保證糧草徭役稅收的基礎。
但凡事都是有利有弊的，屯堡雖然可以實現朝廷對人口的極度控制，實現戰時的集權，將整個民間的資源動員起來，投入戰爭，以謀取軍事上的勝利，但也會尾大不掉。
因此，這必須要中央和地方雙管齊下，而且只在重要的戰場，適度展開，李邦華和堵胤錫這兩個大臣，如今最重要的職責之一，便是屯堡的事務了。
畢竟，屯堡還涉及徭役和農兵，同時軍隊在其中的影響力也相當之大，若是管不好，那就是一隻掙脫了牢籠的怪物。
當然，朱慈烺也是有意如此的，這樣李邦華和堵胤錫這兩個能臣幹吏，才能擰成一股繩。
而現在，朱慈烺聽罷，點頭讚許：
「二位愛卿辛苦了，江南和湖廣的安定繁榮，是我大明抵禦清軍的基礎。屯堡和工坊的建設，務必加緊推進，這不僅關乎養兵屯田，更是確保百姓安居樂業的的關鍵。」
「還有一事。」朱慈烺緩了緩語氣，又道：
「朕想要借著在江西和湖北擴建工坊的機會，把後方的這些工坊部署，都重新調整一番，包括武器工坊在內，原本的所有大型工坊，全都分割出幾個工坊，相互競爭。
否則，用不了多久，這些工坊生產出來的東西，就不堪一用了，僅僅靠體系內的考核和審查，還是不夠的，競爭必須要加強。」
朱慈烺從南京建政到現在，只有不到三年，但朝中的各種官僚主義的問題已經開始死灰復燃，愈演愈烈，工坊中貪污腐敗，以次充好，裙帶關係等等問題同樣越來越嚴重，他不得不在這些情況大幅惡化之前，就開始著手預防。
「江南各地的那些大型工坊分割之後，仍舊隸屬於工部管理，但工部也需要改革，那些事情不能和以前一樣，隨便找個侍郎管理。現在除了武器工坊之外，其他的工坊也要開始想辦法盈利才是了。」
朱慈烺心中明白，當前大明財政狀況並不樂觀。由於多年天災人禍，關內關外又連年戰亂，國家財政虧空嚴重，稅收嚴重不足，導致地方府庫空虛。
而現在，經過一年多的籌備，時機已經成熟，朱慈烺正在籌劃一系列改革措施，包括拉攏鄭家，加強海外貿易的控制，並在全國各地設立稅卡，增加商稅收入，同時還有錢莊的設立等等。
朱慈烺想到這裡，隨即又扭頭看向了李邦華，問道：「李卿，現在江南和福建各地的海上貿易情況如何？鄭芝龍現在守規矩了嗎？」
但李邦華聞言，當即嘆了口氣，皺眉道：
「陛下，鄭芝龍在海上的勢力十分龐大，朝廷難以干涉，如今依舊壟斷了出海的大部分貿易。他雖然名義上效忠大明，效忠陛下，但其行事多有私心，若不加以約束，恐怕不只是福建，江南的海上貿易徵稅，同樣會困難重重。」
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朱慈烺知道，他想要控制海上貿易，就必須先控制鄭芝龍，為此多次重用鄭森。但現在看來，想要治這個老狐狸，除了從鄭森，鄭鴻逵這些人下手之外，還必須在江南扶持新的海上貿易商，打破壟斷，才能確保朝廷在海上的利益。
李邦華看朱慈烺臉色微變，又繼續說道：
「此外，商稅方面也遇到了地方富商鄉紳的牴觸。他們藉口商稅繁重，不願繳納，甚至聯合抗稅，或者就是故意拖欠，而地方的許多官員，稅吏對此也無計可施。」
朱慈烺聽了，眉頭皺得更緊了，他比李邦華，堵胤錫等官員更了解「商稅」的重要性，這不僅僅是當前解決軍費問題的猛藥，更關乎到大明今後的經濟改革。
但地方富商鄉紳的牴觸卻讓他感到頭疼，這些富商和鄉紳，甚至原本就是兩位一體的角色，在地方上勢力龐大，往往能夠左右地方的治理，他們的聯合抗稅並不好處理，甚至是對朝廷權威的挑釁。
而堵胤錫悄悄瞥見朱慈烺臉上的神情變化，隨即補充道：
「此外，還有錢莊的推行，也頗為不順，錢莊的設立本是為了方便百姓，回收金銀，防範錢貨的囤積，但由於不得民間信任，大部分商賈和士紳，都不願將錢存入錢莊……」
不過，錢莊的問題就容易解決得多了，朱慈烺設立錢莊的目的除了促進商業之外，更多的是為了套取其中的金銀，滿足朝廷的各項開支。
但由於百姓和商賈的不信任，導致錢莊的推廣和運營十分困難。
不過，這些問題朱慈烺通過朝廷擔保，動用行政力量，將軍隊的軍餉，朝廷官員的俸祿，還有軍需後勤等採購全部轉移過去，便可以一步步提高錢莊的信譽。
畢竟，現在大明的軍隊基本上已經不存在缺餉欠餉的問題，並成為了亂世之中，最為強大的一支消費力量。
不過，朱慈烺並沒有直接說出來，而是看向了李邦華和堵胤錫，問道：
「這些都關乎著我大明的未來，二位愛卿有何建議？」
李邦華在這些事情上，早就老練得不行，只不過問題沒有爆發出來之前，他也不好說什麼，如今朱慈烺一問，當即道：
「陛下，臣以為，可以在江南扶持新的海上貿易商，與鄭芝龍形成制衡，否則市舶司便無用武之地了。
同時，將對地方富商鄉紳的管理全面納入晉升考核，徵收欠稅的成果，也同樣如此，必定能確保商稅收入。此外，錢莊方面，則可以通過朝廷的擔保，提高錢莊的信譽，吸引百姓和商賈存款。」
朱慈烺點頭表示贊同，道：
「李卿所言極是，海上貿易必須打破壟斷，商稅和錢莊也需加以規範和提升。」
堵胤錫作為地方大臣，則主要是在工坊和屯堡方面，進行補充道：
「陛下，當前湖廣的治理和防務部署也至關重要，尤其是屯堡和工坊的建設。屯堡不僅可以養兵屯田，還可以為地方百姓提供庇護，增強地方的防禦力量，工坊則為北伐提供了兵甲裝備，軍需器械，極大提升大軍的戰力。」
朱慈烺聽罷，心中不由得感慨自己沒有看錯人。李邦華和堵胤錫兩位大臣果然是朝中棟樑，他們不僅洞悉當前局勢，更能提出真正切實可行的解決方案。
「屯堡和工坊的建設務必加緊推進，這是我們抵禦清軍的基礎。流民的安置工作也需加快，確保他們有地方可去，有飯可吃，這才是朕治理天下的根本。」
朱慈烺知道，流民的安置是一個複雜的問題。這些流民大多因戰亂失去了家園和生計，流離失所，生活艱難。如果不能妥善安置，北伐也會受到影響，甚至會滋生出下一個李自成來。
李邦華和堵胤錫聽罷，心中感慨不已，他們知道，朱慈烺不僅是一個英明的君主，更是一個關心百姓疾苦的好皇帝，這也是他們當前盡心竭力的原因。
堵胤錫站起身來，拱手道：「陛下，臣還有一事稟報。」
「哦？」朱慈烺看著堵胤錫神色不同，當即警惕起來。
「據臣的觀察，當前湖廣各部大軍的訓練和軍紀問題，依舊存在不少隱患。軍餉貪腐，後勤剋扣，欺壓新兵，以及地方營兵不滿待遇低等問題，皆嚴重影響了將士的戰力。」
朱慈烺聽到關於軍隊的問題，不禁眉頭緊鎖，立即問道：「只是湖廣嗎？」
堵胤錫聽朱慈烺那麼問，就知道自己沒稟報錯，深吸一口氣，緩緩道：
「陛下，軍中現在又開始出現了將領貪污軍餉，將士們得不到軍餉，士氣低落的問題。此外，因為大軍迅速擴張，後勤補給不足，還出現了將士挨餓的情況。而且，新兵入伍後，常被老兵欺壓，影響軍心。」
而這時，李邦華也出言道：
「陛下，堵閣老所言屬實，臣近來也收到不少奏報，皆反映此類問題。這些問題若不及時解決，必會影響到軍隊的戰力。」
這些問題在古代軍隊中並不罕見，腐敗和剋扣常常削弱了軍隊的戰鬥力。堵胤錫將這些情況一一呈報，顯然是希望引起朱慈烺的重視，並期待能夠採取措施予以解決。
畢竟，軍隊的事情，現在文官已經不占據主導權，但督撫大臣，依舊有監督權。而因為軍隊的快速擴張，許多老問題又開始死灰復燃了。
朱慈烺聽罷，臉色凝重，軍隊的戰力是抵禦清軍的關鍵，他必須嚴肅處理這些問題。
他看向堵胤錫，問道：「堵卿覺得，此事該如何處理？」
堵胤錫聞言，立馬拱手抱拳道：
「陛下，臣以為，必須對貪污軍餉者予以嚴懲。同時，教導隊，軍務司，後勤司都必須著重整頓，以加強後勤管理監督，確保將士們有充足的糧食和物資補充。
而對於軍中長期存在的欺壓新兵現象，也必須嚴加懲處，嚴肅軍紀。此外，臣以為，若朝廷財稅改善，地方營兵的待遇也需適當提高，否則對於軍心來說，也是打擊。」
堵胤錫所提的軍隊隱患問題，乃是歷史積弊。而大明末年，由於財政困難，將領們貪腐成風，軍餉拖延甚至長達數年，這導致將士們的生計受到了嚴重的影響，軍紀鬆弛，訓練更是無從說起，直接影響了軍隊的戰鬥力。
而地方營兵待遇低下，生活艱苦的問題，也一直都存在，甚至朱慈烺主政以來，都沒有妥善解決，但這些問題再不不及時解決，勢必會削弱地方治理的效果。
朱慈烺聽完，點頭表示贊同道：
「堵卿所言極是，軍隊的戰力是我們抵禦清軍的基礎，而軍餉和後勤，是訓練的基礎，更是戰力的根本。這些問題必須嚴肅處理，貪污軍餉者必須予以嚴懲，後勤補給必須加強，欺壓新兵者也必須嚴加懲處。
至於地方營兵的待遇問題，朕也會想辦法處置，但這關係到幾十萬將士，牽連甚大，並非一朝一夕可以得出妥善方案的。」
當外部局勢趨向於穩定的時候，便是革除內部積弊之時，朱慈烺等這個時候，已經等很久了。
(本章完)
岳州府城的臨時行宮內，陽光透過高高的窗欞，灑在石板鋪成的整潔大殿上，映照著屋內每一位大臣的臉龐。
林昌峰雖然話鋒一轉，立即拒絕了何騰蛟的提議，但何騰蛟的臉皮足夠厚，他站在大殿的中央，依舊神情莊重，聲音更是鏗鏘有力：
「陛下，臣願領兵前往襄陽，為國效力，為陛下盡忠！」
而此言一出，朝堂上的文武百官，頓時鴉雀無聲。何騰蛟到這個時候了，還死倔，實在令人意外。
畢竟，他向來以「謹慎穩重」自稱，雖號稱大明的文武柱樑，但實際上並不懂打仗，今日突然主動請纓，還如此執著，似乎毫無自知之明，實在令人匪夷所思。
朱慈烺目光炯炯，直視何騰蛟，等到對方都不敢再抬頭之後，他才聲音洪亮，毫不猶豫道：
「好，何卿忠勇可嘉，朕即刻准奏，何卿準備準備，即刻領兵啟程，速速北上襄陽，為國破虜！」
何騰蛟聽到這話，當即就是一愣，似乎根本沒料到朱慈烺會如此痛快地答應。
但事已至此，他只能拱手謝恩，嘴角露出了一絲勉強而又尬尷的微笑，心中早已經後悔萬分。
朱慈烺自然知道這一點，他就是要治一治這些所謂「忠臣」的臭毛病，在確定了各部的基本部署之後，他隨即宣布結束軍議。
何騰蛟走出大殿的時候，還沒有緩過來，腦海中不斷迴響著朱慈烺那果斷的答覆。
他話剛剛出口的時候，其實就已經意識到不妥了，可最終還是說出來了。如今緩過神來，更是意識到自己一時衝動，竟忘了襄陽局勢複雜，大明在前線兵力不足，若貿然前往，必定難以成事。
到那個時候，別說是功勞了，就是苦勞，恐怕也沒有。
何騰蛟雖然壞，但並沒有蠢到家，他可不會去啃硬骨頭，打硬仗，當即決定過陣子就找藉口推辭。
軍議剛一結束，他便匆匆趕回府中，召集心腹商議對策。燈火通明的書房內，幾名心腹圍坐在何騰蛟周圍，神色各異。
「閣老，襄陽絕對不能去，您乃國之棟樑，怎麼能以身犯險？況且，襄陽局勢之複雜多變，若是貿然前往，恐怕有去無回啊！」何騰蛟手下的一名心腹謀士低聲道，神情十分急切。
何騰蛟聞言，也猛地點頭，他眉頭緊鎖道：
「本官也是這樣想的，但問題是，本官已經在朝堂上答應了陛下，現在若是直接推辭，恐怕會引得天下笑話。」
對於何騰蛟這種自詡「清流忠臣」的人來說，很多時候名聲比什麼都重要，他身邊的另一名心腹聞言，當即建議道：
「閣老，您雖然答應了陛下，可閣老日夜為國操勞，難免積勞成疾，若是身體實在不適，推辭領兵之事，也是順理成章啊！
陛下乃是明君，當初若無閣老力挽狂瀾，江西，湖廣二省，又如何能穩住局勢？小的以為，只要理由得當，陛下必定不會強大人所難。」
何騰蛟沉吟片刻，左右踱步了數次，才最終點頭同意道：「好，就這麼辦。」
不過，縱使如此，他當天晚上，還是輾轉反側，難以入眠，到第二天一早的時候，整個人都憔悴無比。
而第二天一早，何騰蛟顧不得其他時候，便立即入朝，懇請朱慈烺收回成命。
「陛下，臣昨日得旨之後，便開始籌備北伐的大小事宜，但沒想到這把老骨頭，卻突然生了變故.」
何騰蛟拱手道，聲音中帶著一絲懇求：
「臣一夜輾轉反側，思慮再三，襄陽戰事關乎大明國運，臣雖有心，但已無力，恐難勝重任，懇請陛下收回成命。」
朱慈烺聞言，眉頭當即微微皺起，但隨即又展顏一笑，道：
「何卿忠誠為國之心，朕深感欣慰，襄陽戰事吃緊，局勢不容樂觀，但滿朝文武，唯有何卿敢於請命前往。
但事不由人，何卿既然身體不適，朕也不能不體恤何卿。此事暫且擱置，何卿只管安心養病，勿需自責。」
何騰蛟聞言，頓時鬆了一口氣，連連叩首謝恩。
但在某隻看不見的手推動下，他早早入朝的推辭之舉，很快就在齊聚岳州府城的文武百官中傳開，引發一片譁然。甚至，許多大臣竊笑不已，視他為懦夫。
朱慈烺其實也早就猜到了這一點，現在何騰蛟和馬士英在朝廷和地方一唱一和，妄圖通過政治攻訐，爭權奪利，他早就想要整治了。
何騰蛟在財稅和地方治理上確實有本事，但熱衷於黨爭，軍事上又十分幼稚，朱慈烺從全局考慮，這等小人，只會推諉躲避，又豈能繼續擔當重任？
如今，整個朝局戰局都已經穩定了下來，朱慈烺必須要開始大刀闊斧改革人事和體制了。
否則，從萬曆到崇禎的幾十年間遺留下來的黨爭弊病，一定會在之後嚴重阻礙抗清局勢的發展。
何騰蛟一退下，他便立即召來李邦華和堵胤錫，戰後各省生產的恢復和發展，軍隊糧草器械的供應，都需要這兩位可靠的「大臣」來統籌。
而朱慈烺也需要從他們這裡了解自己手中實際上有多少資源可以調度，以確定下一步擴軍和第一次北伐的時間和規模。
畢竟，大明在紙面上，從來都是欣欣向榮，無可匹敵的，隨便一個省就有好幾萬，甚至十幾萬大軍。
但實際情況如何，就真的不好說了，特別是現在剛剛打完一場大戰，到處都是亂糟糟的時候。
按照朱慈烺原本的計劃，殿前軍各部，京營各部，左鎮各部，忠貞營各部，以及湖廣地方標營各部，在完成休整，鞏固防線之後，除了留下少數軍官和軍法隊訓練新兵以外，主力將分批返回駐地，繼續休整和訓練。
陳福，李過和馬士秀等人，則會領著各自的兵馬，暫時接管前線各地的防務，駐守襄陽，荊州，重慶的各個要點。
「武昌城內的兵甲彈藥和糧草繳獲頗多，已經基本足夠重建城池的民夫半年的口糧了。
而隨著從征民夫陸續回到原處，長沙城內的武器工坊生產，正在恢復，江南等地派來的捲菸，布匹，農具和糖酒等各行工匠，也已經在對接……」
朱慈烺聽罷，點了點頭道：「清軍借著戰時混亂的機會，在湖廣各地劫掠無度，以致百姓流離失所。如今一潰千里，卻留下了一地的爛攤子，日後恢復湖廣各地生產，以及朕封賞諸將士所需的錢糧，江南和兩廣，都需要多出幾分力。」
李邦華和堵胤錫聞言，連連稱是，畢恭畢敬地立於一旁，等待朱慈烺的進一步指示。
這種涉及到錢糧的問題，他們兩人也不敢隨便應話，弄不好那可就是何騰蛟的下場，為天下恥笑了。畢竟，很多事情還是需要討價還價的。
而朱慈烺見狀，沉吟片刻，問道：「李卿，堵卿，當前大軍的犒賞和撫恤事宜進展如何？」
李邦華拱手答道：
「陛下，犒賞和撫恤事宜已在緊鑼密鼓地進行。各地將士的撫恤金和犒賞銀已陸續發放，如今無不士氣大振，軍心安定。江南的地方治理和防務部署也在有條不紊地進行。」
堵胤錫緊接著亦道：「在陛下的部署下，武昌，承天等大城的重建正在湖廣迅速展開，尤其是屯堡和工坊的建設，都已取得初步成效。流民的安置工作也在緊張進行，雖有清軍破壞，但臣等皆已及時安排應對。」
堵胤錫早前跟隨朱慈烺親征，第一時間得知了「武昌之戰」的捷報，而後便按照朱慈烺的指示，迅速安排手下的官員開始為湖廣北面的屯堡建設做準備。
但這些事務涉及到了大量物資的分配，還有招募流民，以及商社站點的管理，農兵的訓練，工坊的建設等諸多問題，甚至南京的衙門和官員，也需要參與其中。
屯堡是朱慈烺加強基層控制，掌握地方人口的根本，圍繞著屯堡發展起來的商社站點，以及農兵，更是他開拓財源，威懾地方鄉紳，保證糧草徭役稅收的基礎。
但凡事都是有利有弊的，屯堡雖然可以實現朝廷對人口的極度控制，實現戰時的集權，將整個民間的資源動員起來，投入戰爭，以謀取軍事上的勝利，但也會尾大不掉。
因此，這必須要中央和地方雙管齊下，而且只在重要的戰場，適度展開，李邦華和堵胤錫這兩個大臣，如今最重要的職責之一，便是屯堡的事務了。
畢竟，屯堡還涉及徭役和農兵，同時軍隊在其中的影響力也相當之大，若是管不好，那就是一隻掙脫了牢籠的怪物。
當然，朱慈烺也是有意如此的，這樣李邦華和堵胤錫這兩個能臣幹吏，才能擰成一股繩。
而現在，朱慈烺聽罷，點頭讚許：
「二位愛卿辛苦了，江南和湖廣的安定繁榮，是我大明抵禦清軍的基礎。屯堡和工坊的建設，務必加緊推進，這不僅關乎養兵屯田，更是確保百姓安居樂業的的關鍵。」
「還有一事。」朱慈烺緩了緩語氣，又道：
「朕想要借著在江西和湖北擴建工坊的機會，把後方的這些工坊部署，都重新調整一番，包括武器工坊在內，原本的所有大型工坊，全都分割出幾個工坊，相互競爭。
否則，用不了多久，這些工坊生產出來的東西，就不堪一用了，僅僅靠體系內的考核和審查，還是不夠的，競爭必須要加強。」
朱慈烺從南京建政到現在，只有不到三年，但朝中的各種官僚主義的問題已經開始死灰復燃，愈演愈烈，工坊中貪污腐敗，以次充好，裙帶關係等等問題同樣越來越嚴重，他不得不在這些情況大幅惡化之前，就開始著手預防。
「江南各地的那些大型工坊分割之後，仍舊隸屬於工部管理，但工部也需要改革，那些事情不能和以前一樣，隨便找個侍郎管理。現在除了武器工坊之外，其他的工坊也要開始想辦法盈利才是了。」
朱慈烺心中明白，當前大明財政狀況並不樂觀。由於多年天災人禍，關內關外又連年戰亂，國家財政虧空嚴重，稅收嚴重不足，導致地方府庫空虛。
而現在，經過一年多的籌備，時機已經成熟，朱慈烺正在籌劃一系列改革措施，包括拉攏鄭家，加強海外貿易的控制，並在全國各地設立稅卡，增加商稅收入，同時還有錢莊的設立等等。
朱慈烺想到這裡，隨即又扭頭看向了李邦華，問道：「李卿，現在江南和福建各地的海上貿易情況如何？鄭芝龍現在守規矩了嗎？」
但李邦華聞言，當即嘆了口氣，皺眉道：
「陛下，鄭芝龍在海上的勢力十分龐大，朝廷難以干涉，如今依舊壟斷了出海的大部分貿易。他雖然名義上效忠大明，效忠陛下，但其行事多有私心，若不加以約束，恐怕不只是福建，江南的海上貿易徵稅，同樣會困難重重。」
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朱慈烺知道，他想要控制海上貿易，就必須先控制鄭芝龍，為此多次重用鄭森。但現在看來，想要治這個老狐狸，除了從鄭森，鄭鴻逵這些人下手之外，還必須在江南扶持新的海上貿易商，打破壟斷，才能確保朝廷在海上的利益。
李邦華看朱慈烺臉色微變，又繼續說道：
「此外，商稅方面也遇到了地方富商鄉紳的牴觸。他們藉口商稅繁重，不願繳納，甚至聯合抗稅，或者就是故意拖欠，而地方的許多官員，稅吏對此也無計可施。」
朱慈烺聽了，眉頭皺得更緊了，他比李邦華，堵胤錫等官員更了解「商稅」的重要性，這不僅僅是當前解決軍費問題的猛藥，更關乎到大明今後的經濟改革。
但地方富商鄉紳的牴觸卻讓他感到頭疼，這些富商和鄉紳，甚至原本就是兩位一體的角色，在地方上勢力龐大，往往能夠左右地方的治理，他們的聯合抗稅並不好處理，甚至是對朝廷權威的挑釁。
而堵胤錫悄悄瞥見朱慈烺臉上的神情變化，隨即補充道：
「此外，還有錢莊的推行，也頗為不順，錢莊的設立本是為了方便百姓，回收金銀，防範錢貨的囤積，但由於不得民間信任，大部分商賈和士紳，都不願將錢存入錢莊……」
不過，錢莊的問題就容易解決得多了，朱慈烺設立錢莊的目的除了促進商業之外，更多的是為了套取其中的金銀，滿足朝廷的各項開支。
但由於百姓和商賈的不信任，導致錢莊的推廣和運營十分困難。
不過，這些問題朱慈烺通過朝廷擔保，動用行政力量，將軍隊的軍餉，朝廷官員的俸祿，還有軍需後勤等採購全部轉移過去，便可以一步步提高錢莊的信譽。
畢竟，現在大明的軍隊基本上已經不存在缺餉欠餉的問題，並成為了亂世之中，最為強大的一支消費力量。
不過，朱慈烺並沒有直接說出來，而是看向了李邦華和堵胤錫，問道：
「這些都關乎著我大明的未來，二位愛卿有何建議？」
李邦華在這些事情上，早就老練得不行，只不過問題沒有爆發出來之前，他也不好說什麼，如今朱慈烺一問，當即道：
「陛下，臣以為，可以在江南扶持新的海上貿易商，與鄭芝龍形成制衡，否則市舶司便無用武之地了。
同時，將對地方富商鄉紳的管理全面納入晉升考核，徵收欠稅的成果，也同樣如此，必定能確保商稅收入。此外，錢莊方面，則可以通過朝廷的擔保，提高錢莊的信譽，吸引百姓和商賈存款。」
朱慈烺點頭表示贊同，道：
「李卿所言極是，海上貿易必須打破壟斷，商稅和錢莊也需加以規範和提升。」
堵胤錫作為地方大臣，則主要是在工坊和屯堡方面，進行補充道：
「陛下，當前湖廣的治理和防務部署也至關重要，尤其是屯堡和工坊的建設。屯堡不僅可以養兵屯田，還可以為地方百姓提供庇護，增強地方的防禦力量，工坊則為北伐提供了兵甲裝備，軍需器械，極大提升大軍的戰力。」
朱慈烺聽罷，心中不由得感慨自己沒有看錯人。李邦華和堵胤錫兩位大臣果然是朝中棟樑，他們不僅洞悉當前局勢，更能提出真正切實可行的解決方案。
「屯堡和工坊的建設務必加緊推進，這是我們抵禦清軍的基礎。流民的安置工作也需加快，確保他們有地方可去，有飯可吃，這才是朕治理天下的根本。」
朱慈烺知道，流民的安置是一個複雜的問題。這些流民大多因戰亂失去了家園和生計，流離失所，生活艱難。如果不能妥善安置，北伐也會受到影響，甚至會滋生出下一個李自成來。
李邦華和堵胤錫聽罷，心中感慨不已，他們知道，朱慈烺不僅是一個英明的君主，更是一個關心百姓疾苦的好皇帝，這也是他們當前盡心竭力的原因。
堵胤錫站起身來，拱手道：「陛下，臣還有一事稟報。」
「哦？」朱慈烺看著堵胤錫神色不同，當即警惕起來。
「據臣的觀察，當前湖廣各部大軍的訓練和軍紀問題，依舊存在不少隱患。軍餉貪腐，後勤剋扣，欺壓新兵，以及地方營兵不滿待遇低等問題，皆嚴重影響了將士的戰力。」
朱慈烺聽到關於軍隊的問題，不禁眉頭緊鎖，立即問道：「只是湖廣嗎？」
堵胤錫聽朱慈烺那麼問，就知道自己沒稟報錯，深吸一口氣，緩緩道：
「陛下，軍中現在又開始出現了將領貪污軍餉，將士們得不到軍餉，士氣低落的問題。此外，因為大軍迅速擴張，後勤補給不足，還出現了將士挨餓的情況。而且，新兵入伍後，常被老兵欺壓，影響軍心。」
而這時，李邦華也出言道：
「陛下，堵閣老所言屬實，臣近來也收到不少奏報，皆反映此類問題。這些問題若不及時解決，必會影響到軍隊的戰力。」
這些問題在古代軍隊中並不罕見，腐敗和剋扣常常削弱了軍隊的戰鬥力。堵胤錫將這些情況一一呈報，顯然是希望引起朱慈烺的重視，並期待能夠採取措施予以解決。
畢竟，軍隊的事情，現在文官已經不占據主導權，但督撫大臣，依舊有監督權。而因為軍隊的快速擴張，許多老問題又開始死灰復燃了。
朱慈烺聽罷，臉色凝重，軍隊的戰力是抵禦清軍的關鍵，他必須嚴肅處理這些問題。
他看向堵胤錫，問道：「堵卿覺得，此事該如何處理？」
堵胤錫聞言，立馬拱手抱拳道：
「陛下，臣以為，必須對貪污軍餉者予以嚴懲。同時，教導隊，軍務司，後勤司都必須著重整頓，以加強後勤管理監督，確保將士們有充足的糧食和物資補充。
而對於軍中長期存在的欺壓新兵現象，也必須嚴加懲處，嚴肅軍紀。此外，臣以為，若朝廷財稅改善，地方營兵的待遇也需適當提高，否則對於軍心來說，也是打擊。」
堵胤錫所提的軍隊隱患問題，乃是歷史積弊。而大明末年，由於財政困難，將領們貪腐成風，軍餉拖延甚至長達數年，這導致將士們的生計受到了嚴重的影響，軍紀鬆弛，訓練更是無從說起，直接影響了軍隊的戰鬥力。
而地方營兵待遇低下，生活艱苦的問題，也一直都存在，甚至朱慈烺主政以來，都沒有妥善解決，但這些問題再不不及時解決，勢必會削弱地方治理的效果。
朱慈烺聽完，點頭表示贊同道：
「堵卿所言極是，軍隊的戰力是我們抵禦清軍的基礎，而軍餉和後勤，是訓練的基礎，更是戰力的根本。這些問題必須嚴肅處理，貪污軍餉者必須予以嚴懲，後勤補給必須加強，欺壓新兵者也必須嚴加懲處。
至於地方營兵的待遇問題，朕也會想辦法處置，但這關係到幾十萬將士，牽連甚大，並非一朝一夕可以得出妥善方案的。」
當外部局勢趨向於穩定的時候，便是革除內部積弊之時，朱慈烺等這個時候，已經等很久了。
(本章完)