第2477章 長治久安
契丹滅了，可草原還在。
耶律賢被押送京城的那天，蘇寧在御書房裡召見了曹彬、潘美、高懷德等人。
案上鋪著那張跟隨了他二十多年的輿圖，上面那片廣袤的草原，如今終於塗上了大周的紅色。
「打下來容易，守住難。」蘇寧看著輿圖，手指從漠南划過漠北，落在那些標註著部落名稱的位置上，「契丹人降了，可心裡服不服？女真人幫了咱們，可往後會不會變成下一個契丹？」
曹彬沉吟片刻：「陛下的意思是……」
「整編。」蘇寧道，「契丹降兵降將，願意留下的，編入西征軍。不願意留下的，發放路費，讓他們去草原上放牧。但要登記造冊，不許亂跑。誰跑，誰就是逃犯，抓住了殺頭。」
潘美問：「女真人呢？」
「一樣。」蘇寧道，「女真那些部落，能打的，編入西征軍。不能打的，留在原地放牧。但有一樣……絕對不能允許他們自成一體。他們那些部落首領，要一個個單獨談話。告訴他們，聽朝廷的話，有肉吃。不聽話，有刀吃。草原上的其他族群都要按照這樣的標準整編。」
高懷德點點頭：「陛下聖明。把這些能打的都編進西征軍，讓他們去替大周打仗，既削弱了他們的力量，又能用他們打地盤。一箭雙鵰。」
蘇寧笑了笑，「就是這個理。還有……那些部落里，有威望的老人，有本事的勇士，都單獨挑出來。願意來京城做官的，朕給他們宅子，給他們俸祿，讓他們在京城享福。不願意的，留在草原上當個閒人，但不許他們掌權。」
曹彬拱手：「臣這就去辦。」
……
一個月後，第一批整編的契丹降兵被集中到中京大定府。
帶隊的是個契丹祥穩，叫蕭天雲，就是那個在黃龍府投降的守將。
他站在校場上，看著那些曾經的部下，心裡五味雜陳。
校場上黑鴉鴉站著一片人，都是契丹騎兵。
有人穿著破舊的皮甲，有人乾脆只穿著羊皮襖。
他們的臉上有迷茫，有恐懼，也有期待。
蕭天雲清了清嗓子，開口說話，「兄弟們，從今往後，咱們就是大周的兵了。」
下面一陣騷動。
有人小聲嘀咕：「咱們是契丹人，怎麼能當大周的兵？」
蕭天雲耳朵尖，一下子就聽見了。
他瞪了那人一眼，大步走過去。
「契丹人怎麼了？契丹人也是人。大周給飯吃，給餉銀，給衣服穿，比耶律璟和耶律賢那時候強多了。你不想干？行，去草原上喝西北風去。」
那人不敢吭聲了。
蕭天雲環顧四周，聲音提高了幾分。
「我知道你們心裡在想什麼……咱們打了敗仗，當了俘虜，現在又要給大周賣命，丟人。可你們想想，當年跟著耶律璟的時候，你們過的是什麼日子？冬天餓死多少人？打仗死了多少人？那些王爺貴族，在帳篷里吃肉喝酒，你們在外面挨凍受餓。現在大周來了，給咱們飯吃，給咱們衣穿，還給咱們餉銀。你們說，哪個好？」
下面的人面面相覷。
有人試探著問：「蕭祥穩，您也跟著大周了？」
蕭天雲點點頭：「對。我不光跟著大周，還要跟著大周去西邊打仗。你們願意跟著我的，我帶著你們。不願意的，領路費走人。朝廷說了，願意走的，每人發五兩銀子，一匹馬，三匹布，自己去草原上放牧。但得登記造冊，遵紀守法，不許亂跑。誰跑，誰就是逃犯，抓住了殺頭。」
沉默了片刻。
然後有人站了出來，「蕭祥穩，我跟著您。」
又有人站了出來，「我也跟著您。」
一個接一個，越來越多的人站出來。
蕭天雲看著那些熟悉的面孔，眼眶有些發酸，「好。都是好樣的。」
第二批整編的是女真人。
女真完顏部的首領完顏劾里缽，被帶到曹彬面前。
曹彬坐在帥案後面，看著他。
那目光不凶，也不溫和，就是那麼平平淡淡地看著，卻讓完顏劾里缽心裡直發毛。
「你叫完顏劾里缽？」
「回將軍，正是。」
「你那些族人，有多少能打的？」
完顏劾里缽老老實實地答：「回將軍，能拉弓上馬的，有兩千多人。」
曹彬點點頭：「好。這兩千多人，編入西征軍。剩下的人，留在原地放牧。朝廷會派人來管你們，聽朝廷的話，有肉吃。不聽話，有刀吃。」
完顏劾里缽跪地磕頭：「小的明白。」
曹彬站起身，走到他面前，「聽說你們女真人，被契丹壓迫了幾百年？」
完顏劾里缽眼眶紅了：「回將軍，幾百年了。他們搶我們的女人，搶我們的牛羊，把我們當奴隸使。要不是大周來了，我們這輩子都翻不了身。」
曹彬拍拍他的肩膀，「那就好好干。大周不會虧待你們。因為你們也是大周的一份子。」
完顏劾里缽磕頭如搗蒜，「小的明白！小的明白！」
……
整編的同時，內閣和六部的人也開始進駐草原。
第一批去的是戶部的官員，帶著一摞摞的文書和帳冊。
他們騎著馬，帶著翻譯，走遍了草原上每一個部落。
他們在漠南、漠北設立了「國家牧場」。
什麼叫國家牧場？
就是把草原劃成一片片的，每片都有編號，都有專人管理。
誰家有多少牛羊，誰家有多少帳篷，都要登記造冊。
牛羊丟了，朝廷幫著找；帳篷壞了，朝廷幫著修。
那些祖祖輩輩在草原上流浪的牧民，頭一回聽說這種事。
「朝廷……幫咱們找牛羊？」
「對。登記了，丟了就找。找不到，朝廷賠。」
「賠？賠什麼？」
「賠銀子。丟一頭牛，賠二兩銀子。丟一隻羊，賠五錢銀子。」
牧民們面面相覷。
還有這種好事？
有人試探著問：「那……那咱們要交什麼？」
戶部的官員笑了，「交稅。每年交一點，按牛羊的數量交。交得不多，夠朝廷給你們辦事就行。」
牧民們算了算帳，發現好像不虧。
於是，一個個排隊登記。
第二批去的是兵部的人，開始在戰略要地築城。
古北口外，修了一座新城，叫「鎮北城」。
城高牆厚，駐軍三千，盯著草原上的一舉一動。
城牆是水泥的，又高又厚，城樓上有瞭望塔，城下有護城河。
站在城樓上往北望，草原一望無際，能看見幾十里外的景象。
大定府以北，修了一座「定北城」。
雲州大同以北，修了一座「安北城」。
三座城，像三顆釘子，牢牢釘在草原上。
城與城之間，開始修路。
鐵路和水泥路，從京城一直修到草原深處。
路寬三丈，平整光滑，馬車跑上去又快又穩。
路兩邊每隔五十里一個驛站，有馬有草料，有飯有熱水。
路修到哪兒，朝廷的號令就能傳到哪兒。
第三批去的是禮部和國子監的人。
他們在草原上開設學堂。
學堂是新建的，一排排平房，窗明几淨。
門口掛著一塊匾，寫著三個大字——「蒙學堂」。
牧民們帶著孩子，站在學堂門口，好奇地往裡張望。
「從今往後，你們的孩子都要來上學。」
「上什麼學？」
「學漢字，學官話，學《盛世正韻》。」
牧民們又懵了。
學那個幹啥？
禮部的人解釋：「學了官話，就能和朝廷的人說話。學了漢字，就能看懂朝廷的告示。你們的孩子學好了，將來能去京城考科舉，考上就能當官。」
「當官？咱們草原人也能當官？」
「能。陛下說了，不管漢人契丹人女真人，只要是大周的人，就能當官。」
消息傳開，草原上沸騰了。
那些牧民，一輩子沒出過草原，一輩子被人欺負。
現在突然聽說，他們的孩子也能當官，也能去京城，一個個激動得眼眶都紅了。
有人當場跪下了。
「皇帝陛下萬歲……」
禮部的人趕緊把他扶起來：「別跪，別跪。這是陛下的恩典。要謝，謝陛下去。」
除了教育，還有醫療。
太醫署的人帶著藥材和醫書，在草原上設立公立醫館。
醫館不大，但五臟俱全。
有診室，有藥房，有病房。
門口掛著一塊匾，寫著三個大字——「惠民醫館」。
而且朝廷還成立了醫學院，專門培養草原上的醫生。
那些牧民子弟，只要願意學，就能免費入學，包吃包住，學成後回草原上給鄉親們看病。
「頭疼腦熱，來這兒拿藥。刀傷箭傷，來這兒包紮。生孩子難產，來這兒找穩婆。」
牧民們將信將疑。
有人試著去拿了一次藥，果然好了。
消息傳開，醫館門口排起了長隊。
最讓牧民們想不到的，是配給制和福利待遇。
戶部的人宣布：從今往後，草原上實行配給制。
每戶牧民，每年能領多少糧食、多少布匹、多少鹽茶，都有定數。
按照人口和牲畜數量計算，多一口人多一份糧，多一頭牛多一份草料。
遇到災年，朝廷開倉放糧。遇到寒冬，朝廷發放炭火。
那些一輩子餓慣了、凍慣了的牧民，聽到這個消息，愣了半天。
「朝廷……給咱們發糧？」
「對。發糧，發布，發鹽，發茶。只要你們好好放牧，好好過日子，朝廷就不會讓你們餓著。」
有人當場跪下了，「青天大老爺……」
戶部的人趕緊把他扶起來：「別跪，別跪。這是陛下的恩典。要謝，謝陛下去。」
……
消息傳到京城，蘇寧正在看奏報。
趙普在一旁道：「陛下，草原那邊，穩了。」
蘇寧點點頭，放下奏報，「那些貴族呢？有沒有鬧事的？」
「有幾個想鬧，都被皇城司的人盯上了，還沒來得及鬧就被抓了。」趙普道，「剩下的，都老實了。他們也不傻，有肉吃，誰還造反？」
蘇寧笑了笑，「他們也不傻。有肉吃，槍炮又掌握在我們手裡，誰還造反？」
「陛下聖明！」趙普也笑了，「還有一件事——那些草原部落，要求保留自治權。」
蘇寧看著他，「你怎麼看？」
趙普沉吟道：「臣以為，草原和內地不一樣。硬要管死，反而容易出事。那些部落世代在草原上生活，有他們自己的規矩，自己的習俗。朝廷要是管得太細，他們受不了，容易鬧事。」
「不如給他們一點自治的餘地。他們自己的事，自己管。只要軍權、財權、人事權在朝廷手裡，他們翻不了天。」
蘇寧點點頭，「說得對。」
他站起身，走到輿圖前，「傳旨——草原各部落，可以保留一定的自治權。他們自己的事，自己管。但有三樣，歸朝廷。」
趙普掏出紙筆，準備記錄，「哪三樣？」
「軍權。」蘇寧伸出一根手指，「草原上的兵，只能由朝廷統一徵召、訓練、指揮。部落自己不能養兵，不能私藏兵器。誰敢私藏，以謀反論處。」
「財權。」又伸出一根手指，「草原上的稅收，牛羊的買賣，礦產的開採，都歸朝廷管，有國資管理司統一收購。朝廷按人口和牲畜數量，給他們撥錢撥糧。多勞多得，少勞少得。但不能自己亂收稅，亂賣東西。」
「人事。」伸出第三根手指，「各部落的首領，可以由他們自己選，但要報朝廷任命。不聽話的，朝廷可以換人。那些有威望的老人，有本事的勇士，願意來京城做官的，朕給他們宅子，給他們俸祿，讓他們在京城享福。」
趙普一一記下，「臣這就去擬旨。」
……
盛世十六年春，草原上冰雪消融。
那些新政，一項項落地。
孩子們開始上學。
那些從沒見過書本的草原娃娃，坐在學堂里，跟著先生念「人之初，性本善」。
剛開始念得磕磕巴巴，念了幾個月，就能背一整篇了。
牧民們開始領配給。
每個月，都有馬車拉著糧食、布匹、鹽茶，送到各個部落。
牧民們排著隊，拿著戶部發的憑證，一樣樣領。
領完了，還要在名冊上按個手印。
醫館裡開始有病人排隊。
那些以前只能硬扛的病，現在能治了。那些以前只能等死的傷，現在能救了。
有個老牧民，腿疼了十幾年，走路一瘸一拐。
去醫館看了幾次，吃了幾個月藥，腿不疼了，走路也穩了。
他逢人就說：「大周好，大周有神醫。」
鐵路和水泥路從南到北越修越長。
那些以前要走好幾天的路，現在半天就能到。
那些以前運不進來的東西，現在能運進來了。
有個牧民，頭一回看見馬車從水泥路上跑過，眼睛都直了。
他蹲下來，摸了摸那路面，「這是什麼？這麼平？」
有人告訴他：「這叫水泥，陛下讓人造的。」
他愣了半天，然後跪下來，朝南邊磕了三個頭。
那些曾經的契丹騎兵，有的編入了西征軍，正等著出征的命令。
他們換上了大周的鎧甲，拿起了大周的刀槍，學會了喊「大周萬歲」。
蕭天雲帶著他們，天天操練，天天訓話，「咱們現在是周軍了，不是契丹人。記住了嗎？」
他們齊聲喊：「記住了！」
有的脫下鎧甲，拿起鞭子，成了草原上的牧民。
他們領了戶部發的牛羊，領了朝廷分的地盤，開始新的生活。
有人問他們：「後悔嗎？」
他們搖搖頭：「後悔啥？有飯吃，有衣穿，比打仗強多了。」
那些女真人，能打的編進了軍隊，不能打的留在原地放牧。
完顏部的人偶爾聚在一起嘀咕幾句，可誰也不敢真鬧事。
有次幾個年輕人喝了酒，嚷嚷著要「女真大業」，被完顏劾里缽知道了，親自帶人去抓，狠狠打了一頓鞭子，關了一個月禁閉。
從那以後，再沒人敢提這事。
鎮北城上，大周的旗幟在風中獵獵作響。
城樓下，一隊隊牧民趕著牛羊經過，去指定的牧場放牧。
他們唱著草原上的歌，歌聲悠遠，飄向遠方。
城樓上，駐軍的士兵們望著北方，等著下一步的命令。
他們是周軍，是大周的兵。
他們的任務，就是守好這座城，看好這片草原。
蘇寧站在京城的御書房裡，看著輿圖上那片新塗上顏色的土地。
從遼東到漠北，從燕山到草原。
這片土地，終于姓周了。
趙普推門進來，手裡拿著一份奏報。
「陛下，西邊來的。」
蘇寧接過來，看了一遍。
是西征軍的軍報。
他們已經出發了，正一路向西。
沿途的部落，有的投降，有的逃跑，有的抵抗然後被消滅。
蘇寧放下奏報，望向窗外。
窗外，陽光正好。
遠處的天空，白雲朵朵。
……(本章完)
耶律賢被押送京城的那天，蘇寧在御書房裡召見了曹彬、潘美、高懷德等人。
案上鋪著那張跟隨了他二十多年的輿圖，上面那片廣袤的草原，如今終於塗上了大周的紅色。
「打下來容易，守住難。」蘇寧看著輿圖，手指從漠南划過漠北，落在那些標註著部落名稱的位置上，「契丹人降了，可心裡服不服？女真人幫了咱們，可往後會不會變成下一個契丹？」
曹彬沉吟片刻：「陛下的意思是……」
「整編。」蘇寧道，「契丹降兵降將，願意留下的，編入西征軍。不願意留下的，發放路費，讓他們去草原上放牧。但要登記造冊，不許亂跑。誰跑，誰就是逃犯，抓住了殺頭。」
潘美問：「女真人呢？」
「一樣。」蘇寧道，「女真那些部落，能打的，編入西征軍。不能打的，留在原地放牧。但有一樣……絕對不能允許他們自成一體。他們那些部落首領，要一個個單獨談話。告訴他們，聽朝廷的話，有肉吃。不聽話，有刀吃。草原上的其他族群都要按照這樣的標準整編。」
高懷德點點頭：「陛下聖明。把這些能打的都編進西征軍，讓他們去替大周打仗，既削弱了他們的力量，又能用他們打地盤。一箭雙鵰。」
蘇寧笑了笑，「就是這個理。還有……那些部落里，有威望的老人，有本事的勇士，都單獨挑出來。願意來京城做官的，朕給他們宅子，給他們俸祿，讓他們在京城享福。不願意的，留在草原上當個閒人，但不許他們掌權。」
曹彬拱手：「臣這就去辦。」
……
一個月後，第一批整編的契丹降兵被集中到中京大定府。
帶隊的是個契丹祥穩，叫蕭天雲，就是那個在黃龍府投降的守將。
他站在校場上，看著那些曾經的部下，心裡五味雜陳。
校場上黑鴉鴉站著一片人，都是契丹騎兵。
有人穿著破舊的皮甲，有人乾脆只穿著羊皮襖。
他們的臉上有迷茫，有恐懼，也有期待。
蕭天雲清了清嗓子，開口說話，「兄弟們，從今往後，咱們就是大周的兵了。」
下面一陣騷動。
有人小聲嘀咕：「咱們是契丹人，怎麼能當大周的兵？」
蕭天雲耳朵尖，一下子就聽見了。
他瞪了那人一眼，大步走過去。
「契丹人怎麼了？契丹人也是人。大周給飯吃，給餉銀，給衣服穿，比耶律璟和耶律賢那時候強多了。你不想干？行，去草原上喝西北風去。」
那人不敢吭聲了。
蕭天雲環顧四周，聲音提高了幾分。
「我知道你們心裡在想什麼……咱們打了敗仗，當了俘虜，現在又要給大周賣命，丟人。可你們想想，當年跟著耶律璟的時候，你們過的是什麼日子？冬天餓死多少人？打仗死了多少人？那些王爺貴族，在帳篷里吃肉喝酒，你們在外面挨凍受餓。現在大周來了，給咱們飯吃，給咱們衣穿，還給咱們餉銀。你們說，哪個好？」
下面的人面面相覷。
有人試探著問：「蕭祥穩，您也跟著大周了？」
蕭天雲點點頭：「對。我不光跟著大周，還要跟著大周去西邊打仗。你們願意跟著我的，我帶著你們。不願意的，領路費走人。朝廷說了，願意走的，每人發五兩銀子，一匹馬，三匹布，自己去草原上放牧。但得登記造冊，遵紀守法，不許亂跑。誰跑，誰就是逃犯，抓住了殺頭。」
沉默了片刻。
然後有人站了出來，「蕭祥穩，我跟著您。」
又有人站了出來，「我也跟著您。」
一個接一個，越來越多的人站出來。
蕭天雲看著那些熟悉的面孔，眼眶有些發酸，「好。都是好樣的。」
第二批整編的是女真人。
女真完顏部的首領完顏劾里缽，被帶到曹彬面前。
曹彬坐在帥案後面，看著他。
那目光不凶，也不溫和，就是那麼平平淡淡地看著，卻讓完顏劾里缽心裡直發毛。
「你叫完顏劾里缽？」
「回將軍，正是。」
「你那些族人，有多少能打的？」
完顏劾里缽老老實實地答：「回將軍，能拉弓上馬的，有兩千多人。」
曹彬點點頭：「好。這兩千多人，編入西征軍。剩下的人，留在原地放牧。朝廷會派人來管你們，聽朝廷的話，有肉吃。不聽話，有刀吃。」
完顏劾里缽跪地磕頭：「小的明白。」
曹彬站起身，走到他面前，「聽說你們女真人，被契丹壓迫了幾百年？」
完顏劾里缽眼眶紅了：「回將軍，幾百年了。他們搶我們的女人，搶我們的牛羊，把我們當奴隸使。要不是大周來了，我們這輩子都翻不了身。」
曹彬拍拍他的肩膀，「那就好好干。大周不會虧待你們。因為你們也是大周的一份子。」
完顏劾里缽磕頭如搗蒜，「小的明白！小的明白！」
……
整編的同時，內閣和六部的人也開始進駐草原。
第一批去的是戶部的官員，帶著一摞摞的文書和帳冊。
他們騎著馬，帶著翻譯，走遍了草原上每一個部落。
他們在漠南、漠北設立了「國家牧場」。
什麼叫國家牧場？
就是把草原劃成一片片的，每片都有編號，都有專人管理。
誰家有多少牛羊，誰家有多少帳篷，都要登記造冊。
牛羊丟了，朝廷幫著找；帳篷壞了，朝廷幫著修。
那些祖祖輩輩在草原上流浪的牧民，頭一回聽說這種事。
「朝廷……幫咱們找牛羊？」
「對。登記了，丟了就找。找不到，朝廷賠。」
「賠？賠什麼？」
「賠銀子。丟一頭牛，賠二兩銀子。丟一隻羊，賠五錢銀子。」
牧民們面面相覷。
還有這種好事？
有人試探著問：「那……那咱們要交什麼？」
戶部的官員笑了，「交稅。每年交一點，按牛羊的數量交。交得不多，夠朝廷給你們辦事就行。」
牧民們算了算帳，發現好像不虧。
於是，一個個排隊登記。
第二批去的是兵部的人，開始在戰略要地築城。
古北口外，修了一座新城，叫「鎮北城」。
城高牆厚，駐軍三千，盯著草原上的一舉一動。
城牆是水泥的，又高又厚，城樓上有瞭望塔，城下有護城河。
站在城樓上往北望，草原一望無際，能看見幾十里外的景象。
大定府以北，修了一座「定北城」。
雲州大同以北，修了一座「安北城」。
三座城，像三顆釘子，牢牢釘在草原上。
城與城之間，開始修路。
鐵路和水泥路，從京城一直修到草原深處。
路寬三丈，平整光滑，馬車跑上去又快又穩。
路兩邊每隔五十里一個驛站，有馬有草料，有飯有熱水。
路修到哪兒，朝廷的號令就能傳到哪兒。
第三批去的是禮部和國子監的人。
他們在草原上開設學堂。
學堂是新建的，一排排平房，窗明几淨。
門口掛著一塊匾，寫著三個大字——「蒙學堂」。
牧民們帶著孩子，站在學堂門口，好奇地往裡張望。
「從今往後，你們的孩子都要來上學。」
「上什麼學？」
「學漢字，學官話，學《盛世正韻》。」
牧民們又懵了。
學那個幹啥？
禮部的人解釋：「學了官話，就能和朝廷的人說話。學了漢字，就能看懂朝廷的告示。你們的孩子學好了，將來能去京城考科舉，考上就能當官。」
「當官？咱們草原人也能當官？」
「能。陛下說了，不管漢人契丹人女真人，只要是大周的人，就能當官。」
消息傳開，草原上沸騰了。
那些牧民，一輩子沒出過草原，一輩子被人欺負。
現在突然聽說，他們的孩子也能當官，也能去京城，一個個激動得眼眶都紅了。
有人當場跪下了。
「皇帝陛下萬歲……」
禮部的人趕緊把他扶起來：「別跪，別跪。這是陛下的恩典。要謝，謝陛下去。」
除了教育，還有醫療。
太醫署的人帶著藥材和醫書，在草原上設立公立醫館。
醫館不大，但五臟俱全。
有診室，有藥房，有病房。
門口掛著一塊匾，寫著三個大字——「惠民醫館」。
而且朝廷還成立了醫學院，專門培養草原上的醫生。
那些牧民子弟，只要願意學，就能免費入學，包吃包住，學成後回草原上給鄉親們看病。
「頭疼腦熱，來這兒拿藥。刀傷箭傷，來這兒包紮。生孩子難產，來這兒找穩婆。」
牧民們將信將疑。
有人試著去拿了一次藥，果然好了。
消息傳開，醫館門口排起了長隊。
最讓牧民們想不到的，是配給制和福利待遇。
戶部的人宣布：從今往後，草原上實行配給制。
每戶牧民，每年能領多少糧食、多少布匹、多少鹽茶，都有定數。
按照人口和牲畜數量計算，多一口人多一份糧，多一頭牛多一份草料。
遇到災年，朝廷開倉放糧。遇到寒冬，朝廷發放炭火。
那些一輩子餓慣了、凍慣了的牧民，聽到這個消息，愣了半天。
「朝廷……給咱們發糧？」
「對。發糧，發布，發鹽，發茶。只要你們好好放牧，好好過日子，朝廷就不會讓你們餓著。」
有人當場跪下了，「青天大老爺……」
戶部的人趕緊把他扶起來：「別跪，別跪。這是陛下的恩典。要謝，謝陛下去。」
……
消息傳到京城，蘇寧正在看奏報。
趙普在一旁道：「陛下，草原那邊，穩了。」
蘇寧點點頭，放下奏報，「那些貴族呢？有沒有鬧事的？」
「有幾個想鬧，都被皇城司的人盯上了，還沒來得及鬧就被抓了。」趙普道，「剩下的，都老實了。他們也不傻，有肉吃，誰還造反？」
蘇寧笑了笑，「他們也不傻。有肉吃，槍炮又掌握在我們手裡，誰還造反？」
「陛下聖明！」趙普也笑了，「還有一件事——那些草原部落，要求保留自治權。」
蘇寧看著他，「你怎麼看？」
趙普沉吟道：「臣以為，草原和內地不一樣。硬要管死，反而容易出事。那些部落世代在草原上生活，有他們自己的規矩，自己的習俗。朝廷要是管得太細，他們受不了，容易鬧事。」
「不如給他們一點自治的餘地。他們自己的事，自己管。只要軍權、財權、人事權在朝廷手裡，他們翻不了天。」
蘇寧點點頭，「說得對。」
他站起身，走到輿圖前，「傳旨——草原各部落，可以保留一定的自治權。他們自己的事，自己管。但有三樣，歸朝廷。」
趙普掏出紙筆，準備記錄，「哪三樣？」
「軍權。」蘇寧伸出一根手指，「草原上的兵，只能由朝廷統一徵召、訓練、指揮。部落自己不能養兵，不能私藏兵器。誰敢私藏，以謀反論處。」
「財權。」又伸出一根手指，「草原上的稅收，牛羊的買賣，礦產的開採，都歸朝廷管，有國資管理司統一收購。朝廷按人口和牲畜數量，給他們撥錢撥糧。多勞多得，少勞少得。但不能自己亂收稅，亂賣東西。」
「人事。」伸出第三根手指，「各部落的首領，可以由他們自己選，但要報朝廷任命。不聽話的，朝廷可以換人。那些有威望的老人，有本事的勇士，願意來京城做官的，朕給他們宅子，給他們俸祿，讓他們在京城享福。」
趙普一一記下，「臣這就去擬旨。」
……
盛世十六年春，草原上冰雪消融。
那些新政，一項項落地。
孩子們開始上學。
那些從沒見過書本的草原娃娃，坐在學堂里，跟著先生念「人之初，性本善」。
剛開始念得磕磕巴巴，念了幾個月，就能背一整篇了。
牧民們開始領配給。
每個月，都有馬車拉著糧食、布匹、鹽茶，送到各個部落。
牧民們排著隊，拿著戶部發的憑證，一樣樣領。
領完了，還要在名冊上按個手印。
醫館裡開始有病人排隊。
那些以前只能硬扛的病，現在能治了。那些以前只能等死的傷，現在能救了。
有個老牧民，腿疼了十幾年，走路一瘸一拐。
去醫館看了幾次，吃了幾個月藥，腿不疼了，走路也穩了。
他逢人就說：「大周好，大周有神醫。」
鐵路和水泥路從南到北越修越長。
那些以前要走好幾天的路，現在半天就能到。
那些以前運不進來的東西，現在能運進來了。
有個牧民，頭一回看見馬車從水泥路上跑過，眼睛都直了。
他蹲下來，摸了摸那路面，「這是什麼？這麼平？」
有人告訴他：「這叫水泥，陛下讓人造的。」
他愣了半天，然後跪下來，朝南邊磕了三個頭。
那些曾經的契丹騎兵，有的編入了西征軍，正等著出征的命令。
他們換上了大周的鎧甲，拿起了大周的刀槍，學會了喊「大周萬歲」。
蕭天雲帶著他們，天天操練，天天訓話，「咱們現在是周軍了，不是契丹人。記住了嗎？」
他們齊聲喊：「記住了！」
有的脫下鎧甲，拿起鞭子，成了草原上的牧民。
他們領了戶部發的牛羊，領了朝廷分的地盤，開始新的生活。
有人問他們：「後悔嗎？」
他們搖搖頭：「後悔啥？有飯吃，有衣穿，比打仗強多了。」
那些女真人，能打的編進了軍隊，不能打的留在原地放牧。
完顏部的人偶爾聚在一起嘀咕幾句，可誰也不敢真鬧事。
有次幾個年輕人喝了酒，嚷嚷著要「女真大業」，被完顏劾里缽知道了，親自帶人去抓，狠狠打了一頓鞭子，關了一個月禁閉。
從那以後，再沒人敢提這事。
鎮北城上，大周的旗幟在風中獵獵作響。
城樓下，一隊隊牧民趕著牛羊經過，去指定的牧場放牧。
他們唱著草原上的歌，歌聲悠遠，飄向遠方。
城樓上，駐軍的士兵們望著北方，等著下一步的命令。
他們是周軍，是大周的兵。
他們的任務，就是守好這座城，看好這片草原。
蘇寧站在京城的御書房裡，看著輿圖上那片新塗上顏色的土地。
從遼東到漠北，從燕山到草原。
這片土地，終于姓周了。
趙普推門進來，手裡拿著一份奏報。
「陛下，西邊來的。」
蘇寧接過來，看了一遍。
是西征軍的軍報。
他們已經出發了，正一路向西。
沿途的部落，有的投降，有的逃跑，有的抵抗然後被消滅。
蘇寧放下奏報，望向窗外。
窗外，陽光正好。
遠處的天空，白雲朵朵。
……(本章完)