第704章 盛世開啟

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  第704章 盛世開啟

  「匹絹易石米,天下無貴物。」

  「陛下,盛世之兆啊!」

  東宮顯德殿上,檢校侍中兼戶部尚書裴矩向皇帝恭賀夏季豐收,七十七歲的裴矩,精神翼,

  目光炯炯。

  長安斗米二十錢,面三十二錢,一匹絹二百錢。

  粟一斗才十二錢。

  夏季糧食大豐收,國家統一安定無大戰事,物價也是大幅回落。

  李世民在御座上笑容滿面。

  糧食,是物價最真實的反應,事關天下民生。

  「恭賀陛下!」大臣們歡呼。

  李世民哈哈大笑,「想當初義軍初入長安,那時斗米數百錢,中原洛陽長期鷹戰,甚至一度斗米三千,甚至是八九千錢。

  想不到如今長安斗米已經回落的這麼快了。」

  前兩年,斗米還得百餘錢,

  今年夏麥豐收,直接到了二十錢,可以說確實反映了糧食充足起來了。

  李逸認為,最重要的還是反應出當下百姓對未來的美好預期。

  天下一統,突厥臣服尤其是向有賢名的李世民當了皇帝,朝堂也安穩了,

  朝廷薄賦輕役,百姓也鬆口氣,

  接下來就是擼起袖子努力幹了。

  除此外,

  這些年玉米土豆這些的大力推廣,也是讓田裡糧食產量大增,現在關中的百姓,搭配著這些粗糧吃,可比過去強多了。

  玉米窩頭、玉米粥,南瓜飯、土豆飯、紅薯飯,這些連貴人都喜歡當養生粥飯吃。

  對於百姓來說,

  過去口糧不足,煮稀粥加點野菜,一天兩頓稀的,總是吃不飽。而如今,加上土豆玉米紅薯,

  甚至把南瓜添進去煮,這些可比添野菜強多了。

  少量的糧食,添上這些雜糧,管飽扛餓,營養也還可以。

  甚至,還能比過去節省下不少主糧出售。

  前些年,一匹絹只能買一斗米,現在一匹絹直一石米了。

  當然,現在十二錢能買一斗粟,還有一個原因,是經過這幾年,朝廷對假錢劣錢的打擊力度很大,新鑄的開元通寶加大流通,

  新錢質量好,價值高。

  物價,也就相應的下跌了一些。

  各方因素綜合,於是如今斗米二十錢,匹絹能易一石米。

  開元通寶很值錢,二百錢能買一匹生絹,也能買一石米,能買十六斗六升的粟。

  新皇即位的第一個夏收,

  便是大豐收,

  然後糧價大落,

  這是盛世之兆。

  明君氣象。

  什麼是盛世,自然是天下百姓都能溫飽。

  「裴相,如今天下戶口多少?」

  「回陛下,去年括天下戶口,總計三百零四萬一千八百七十一戶,口一千二百三十五萬一千六百八十一口。」

  「隋有幾戶?」

  「隋朝大業五年,全國總戶數八百九十餘萬戶,口四千六百餘萬。」

  剛剛還很高興的李世民,

  聽到這數字對比,沉默了。

  滿殿大臣們也沉默了。

  大業五年,到武德六年,相距僅十四年時間,

  可戶口幾乎減了三分之二。

  人口減少了幾乎三千五百萬啊。

  李世民沉默了一會,又問,「裴相可知北周北齊南陳,當年有多少人口?」

  裴矩年紀雖老,但對這些卻都能張口便道來。

  「北齊當年約兩千萬人口,北周九百萬,南陳一千五百萬,當時三國人口總和,超過四千萬。」

  「北周北齊南陳三國連年戰爭,為何人口仍超過四千萬,而從大業到武德,也只有十來年戰亂,

  人口卻從四千六百多萬,到如今的一千二百餘萬,少了三千餘萬?」


  對於這個問題,

  能回答的不多。

  左僕射房玄齡認為隋統一前,雖天下三分,連年戰亂,但總體上三國控制區內相對穩定,沒有大災大飢的情況下,三國戰爭損失的人口並不多。

  而隋亂以來,是天下大亂,流民四起,割據不斷,亂戰一團,

  饑荒、瘟疫,這些才是真正人口銳減的真兇。

  再有一個,如今天下戶口三百萬,口一千二百餘萬,還有一個原因,就是有大量的人口不入戶籍,不在統計中,這些人有逃戶、隱戶,也有淪為奴僕、佃戶的。

  大量的人口,不在朝廷戶籍統計中。

  甚至有許多人依附於寺廟道觀,以僧道避國家賦役。

  武德四年,朝廷檢括戶,得戶僅二百餘萬,去年又再次括檢,便有三百餘萬了。

  三年時間,當然不可能戶口增加近百萬,主要還是檢出了許多隱戶逃丁等。

  如今的戶籍管理,還不到位,不僅有大量隱戶逃戶,也存在登記戶籍的百姓,也有虛冒錯漏的情況,家有四五口,可能只登記了兩三口。

  明明有丁壯兩三人,卻只記一丁的,詐老詐小的情況很多。

  房玄齡認為,如今天下人口三千萬應當有,但不入籍的估計有千萬,而戶籍里隱漏的也有很多。

  戶籍,

  對於封建王朝來說至關重要,

  尤其是對大唐來說越發如此大唐的國家基本賦役制度,就是戶和丁。

  租庸調製,便是按丁征租調,派役。而義倉糧、戶稅錢,則是按戶分等徵收。

  戶、丁數據有問題,則影響國家稅賦。

  沒有戶籍,自然也就沒有賦役這也是大量百姓逃戶的原因。

  奴隸、僧道也是不納賦稅不服役的。

  房玄齡認為如今天下人口起碼有三千多萬,這是合理的。

  就算扣除掉一千萬奴隸,那麼也當還有兩千萬人口。

  這意味著,至少有八百萬的隱匿人口,至少有二百萬丁,若是納入戶籍,徵收課役,

  二百萬丁,一年租粟就達到四百萬石,還有一百萬匹調絹等。

  每丁一年還要為朝廷服二十天免費勞役,這意味著有四千萬個勞役工時。

  對於朝廷來說,

  這個數字很驚人。

  房玄齡認為,應當全面清查戶籍人口,大索貌閱。

  當年隋文帝統一天下,就曾大索貌閱,由州縣官吏,按戶籍登記上的年紀、體貌進行核對,

  現在百姓隱匿戶口、詐老詐小的現象極為嚴重,直接影響到國家財政收入和對勞動力的控制,

  為了查實應納稅和負擔役的人口,檢查是否謊報年紀,如有不實,里正村長等要辦罪。

  「陛下,開皇初年,隋朝戶口僅三百八十餘萬戶,到大業五年,便增加到八百九十餘萬戶,不到三十年間,戶口增加一倍有餘,大索貌閱政策立下了很大功勞。」

  李逸坐在殿上,

  聽著房玄齡的建議,說實在話,他心裡並不是很支持。

  之所以有那麼多百姓逃戶,最主要原因還是無力承擔賦役,而究其根本,就是均田制的不到位理想狀態下,均田制,每丁授田百畝,然後才是以此為根基的租庸調製,每丁納租粟兩石、調絹兩丈、綿三兩,並每年為國家免費服役二十天。

  租庸調的根基是均田。

  一個壯丁,如果能授田百畝,那他承擔的租庸調自然也不算高,可問題是,除了邊疆,

  內地很難授田百畝,

  越往後越是如此。

  授田百畝和授田三四十畝,甚至只授一二十畝,和沒授田,都承擔一樣的稅賦,

  這自然就不合理若攤到田畝上,租兩石粟,一畝相當於是兩升。可如果授田一半,這一畝就提高為四升了。

  要是沒分到田地,那這兩石粟可就負擔極大。

  另一方面,

  貴族官員、士族豪強們,占有大量田地,可不管田地多少,也是按丁來徵稅賦,甚至官身還能免課役。

  就如之前李逸擁有萬頃田地,可他是免課身份,一石粟都不用繳納。而羅家堡一個入籍了的村民,可能只分到了三十畝地,卻還要繳兩石粟、兩丈絹三兩綿。


  租庸調製很不合理。

  這幾年,朝廷設立義倉糧,實際就是地稅,可是按戶徵收還是按畝徵收,其實這幾年也是反反覆覆。

  說到底,

  還是那些大官僚大地主們在反對。

  按戶征義倉糧,田地再多,也最多繳個五石粟,但如果按畝徵收,畝征兩升,李逸若有一百萬畝地,那可就要納兩萬石粟,相差四千倍。

  朝堂之上,

  誰不是擁有許多田地,不是大地主也是中小地主了。

  李逸覺得,最合理的稅賦政策,其實應當是兩稅法,按戶等收戶稅,按田畝徵收地稅。

  畝征兩升糧,

  就算是貴族官員的免課身份,也不能全免,只能按品級,減免相應數量的田地租賦,超出的仍得徵收。

  而地少的百姓,仍按畝徵收,實際負擔減輕,沒地的就不用繳地稅。

  義倉糧也是如此。

  這樣才合理。

  但是,他也清楚,這合理的兩稅法,卻深深觸犯了當權階級的利益,想要推行,那是何等艱難。

  可田地,也是國家根本,

  均田制推行不下去,甚至府兵授不到田,打仗立功得不到勛田獎勵,那麼國家的其它制度,也就成了空中樓閣,

  早晚要倒塌。

  走神中,李逸聽到裴矩上奏,請求常平倉加價收糧儲備。

  朝會結束,皇帝降旨,召宰相至崇賢殿議事,左右散騎常侍、左右諫議大夫、御史大夫等一併參與廷議。

  高士廉今日沒有參朝,

  估計就是要議高士廉隱匿王密奏一事了。

  看著長孫無忌好像很在意的樣子,李逸卻知道這次他們犯了大忌。

  搞不好這甥舅倆,這次都要因此栽個大跟頭,甚至可能都要退出政事堂了。

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