第411章 蘇太師
第411章 蘇太師
洛州總管府下轄九州,李逸覺得還是有些多了。
伊、汝、魯三州,完全可以合併為一個汝州,谷州、熊州甚至可以直接併入洛州。
鄭、管兩州,也可以並為一個鄭州。
嵩州其實也沒必要保留。
懷州總管府,其實可以罷去,懷州併入洛州總管府。
再省去一些縣,洛州直轄二十縣,另轄懷、汝、鄭三州十七縣。
又能減個一總管府、四個州,能精簡許多官吏,節省許多開支。
「阿郎,蘇威請求拜見!」家將宋義進來稟報。
李逸正低頭給皇帝寫奏疏,建議洛州、懷州兩總管府合併,裁撤伊、魯、嵩、谷、熊、管,以及懷府的孟州、盟州、西濟州、北義州、義州、陟州、平州、殷州、共州、黎州等,
十羊九牧要不得,必須精簡州縣和官吏。
之前戰爭時期,只要歸附大唐,就授官封爵,大量增置州縣,設立總管府,如今戰事平定,轉向治理,這第一刀就得先砍向這裡。
沁河以東的懷州,理應是屬於河北,但如今朝廷在河北也就這麼一隅,不如直接劃入河南洛州總管府。
「蘇威?」
「就是王世充的偽鄭太師!」
李逸笑了笑,他對蘇威當然知道,如雷灌耳。「蘇威可不僅僅是偽鄭太師,」
這人堪稱傳奇,北周權臣弒君者宇文護的女婿。
宇文護堪稱史上第一弒君者,宇文化及跟他一比啥也不是,宇文護三年殺了三個皇帝,又殺了三大柱國。
蘇威是尚書之子,權臣之婿,起家京兆功曹,襲封美陽縣公,娶新興公主,他的人生起點是無數人幾代都達不到的終點。
宇文護專權時,蘇威早看出來他不會有好下場,就時常隱居山寺讀書為樂。
楊堅為北周丞相,徵召他入府,知曉楊堅要篡位,跑回老家不參與,可等楊堅受禪稱帝後,他又接受征拜為太常卿、太子少保,很快就又兼納言、吏部尚書。
蘇威甚至曾兼任了納言、吏部尚書、御史大夫、大理卿、京兆尹五個重職。
隋文帝時期位高權重,時稱四貴。
在隋煬帝時期,還又恢復了宰相之職,成為大業五貴之一。
後來不管是宇文化及弒君,還是李密稱雄河南,又或王世充篡位,都把蘇威拿來當吉祥物,
為自己站台,藉助於他的威望。
「之前王世充投降,蘇威不是說老邁病重嗎,怎麼現在又出來了?」
蘇威確實很老了,今年八十歲了。
這把年紀了,連李淵都不願意再降罪於他,平定洛陽後,蘇威說病重,李淵也就沒再理他,既沒有定他罪,也沒讓他去長安。
「讓他來吧,」
李逸考慮一番,決定見見這個老頭。倒不是因為他的威望,而是這老頭雖說人品不是太好,但本事還是有一些。
特別是當年隋文帝稱帝之初,蘇威主持改革稅賦制度,還是很有水平的。
楊堅曾經評價蘇威,志向遠大,舉賢有闕,其性狠戾,求名太甚,從己則悅,違之則怒。
元善則說他怯懦。
蘇威和蕭瑀一樣,一點小事,也喜歡跟人急論不休,毫無大臣之體,最重要的是,蘇威這人不像李綱那麼剛直,歷隋二帝,又經宇文化及、李密、楊侗、王世充,
他好名好權,也能保持清廉,但在大是大非這塊,卻沒操守。
見到蘇威時,
這老傢伙好像就剩下一口氣,隨時要掛掉的樣子,他由孫子蘇勖、蘇亶攙扶著,顫顫巍巍。
看這模樣,李逸就眉頭皺起。
「請侍中恕老朽年邁體弱,不能下拜。」
看到他倚老賣老的態度,李逸就膩歪,不能拜你就別來,還真當自己是太師了?
「蘇公今年高壽?」
「剛過八十。」
「真是高壽,」他不拜,李逸也不請他坐,就讓他被兩孫子攙扶站在那。
「蘇公是隋朝宰輔,可國家政治昏聵你不能匡救,遂使生靈塗炭,皇帝被弒,國家滅亡。
你見宇文化及、李密、王世充,卻仍拜伏舞蹈行君臣大禮。如今既然老病,那就在家好好休養。」
李逸上來先扣他一頂帽子,
蘇威本來自倚威望前來,面對十八歲的李逸,還想擺幾分架子,可李逸很不客氣,這讓他一時下不來台。
如李逸猜測的一樣,
蘇威出自武功蘇氏,雖說是有名的關隴名門,但終究不如山東五姓和關隴六姓,
武功蘇氏終究要低了一個檔次。
如今天下眼看著要重歸一統,天命在唐,蘇威也顧不得八十歲了,前來拜見李逸,也只是想給孫子們尋個出路。
他兒子蘇夔本來很有能力,可惜幾年前病逝。
孫子蘇勖蘇亶也還年輕,雖然都是自幼聰明,家學淵源,可還得他托舉送一程,誰讓之前他隋亂以來沒能跟隨真命天子呢。
蘇威看著面前這年輕人,真是長江後浪推前浪啊。
在他身上,他似乎看到了自己逝去的青春年少,曾經自己如這般年紀,也是春風得意。
他推開兩孫子,
身體挺直,雙手拱於胸前,頭微低觸到手,「武功蘇威,拜見司空。」
這是肅拜,適用於高級官員非正式場合示敬。
八十歲的蘇威,向十八歲的李逸,肅拜。
比之叉手禮要鄭重一些。
蘇威當然也不可能向李逸行跪拜禮,也不用屈揖。
「蘇公喝什麼茶?」李逸問。
蘇威插直身子站在那,微微顫抖。
「謝司空,皆可。」
「兩位蘇郎,快攙扶你們阿祖坐下。」
蘇勖立馬主動過來煮茶。
落坐後,蘇威也算是鬆了口氣,他低了頭,這位李司空也緩和了態度。
李逸直接問蘇威治理河南地方的建議,「蘇公曾為朝廷宰輔,經驗豐富,可有何好建議?」
蘇威坐在那很端正,不再倚老賣老,「當年我父親為西魏度支尚書,奉宇文泰之令改革制度,推行新法。
曾為宇文泰開出兩副藥方,其一是搜簡賢才為牧守令長。北魏末年社會動盪根本原因,還是濫竽充數,人浮於事,上面再好的政策,下面不能執行,也沒有用。」
「吏治之難,不在於朝廷,而在於地方,特別是負責執行政策的州縣兩級,百姓評價朝廷政策好壞,評價的其實是執行效果,而不是政策本身。」
李逸對蘇威這話很認同,果然是老江湖。
「那蘇公以為該怎麼做?」
「州縣當政官員,是中央朝廷任免,但地方執政,主要還是靠胥吏。北魏吏治敗壞,很大原因是地方官員任用胥吏只看能力,不看人品,
州郡大吏,但取門資,多不擇賢良;末曹小吏,唯試刀筆,並不問志行。
有些胥吏,能力突出,可品德不行,任用這樣的人,破壞性比貢獻更大。
用人當能力和品行並重,甚至賢良比才能更重要。」
選用官吏,才能和品行哪個更重要,這個就好像立嫡要立長還是立賢一樣,並不絕對。
「第二副藥方呢?」
「合併州縣,裁併人員,要打破人浮於事的局面。官省則事省,事省則民清,官煩則事煩,事煩則民濁。
有其人則任,無其人則闕。」
蘇威拿出了他爹當年為宇文泰改革的新法六條,先治心、敦教化、盡地利、擢賢良、恤獄訟、均賦役。
要治理地方,先要治吏。
吏治,一治心,二治身。治心就是要樹立正確的價值觀,得緊跟朝廷,統一思想。
蘇威他爹當年甚至明確提出,對地方官員並不完全要求他們清廉,允許能有一些灰色收入。
治身就是要帶頭,身體力行。
敦教化,也很重要,這是精神文明建設,強化道德。否則老人倒了沒人扶,男盜女娼,這世道就亂了。
最後才是輕法薄刑、輕徭薄賦。
李逸聽了連連點頭,雖然這套東西都是幾十年前的了,是西魏改革之法,但用到如今大唐初的河南,其實仍是對症的。
世上沒什麼新鮮事,
最基本的需求是溫飽,吃飽穿暖,現如今一切應當圍繞這些為主。司法公正性也很重要,能維護穩定,有穩定的環境,安穩的人心,才能安心恢復生產。
「賞罰得中,則惡止而善勸,賞罰不公,則民無所措手足。民無所措手足,則怨叛之心生。」
蘇威很直接的說明,刑法不是搞創收,不能搞指標攤派,寧可放縱壞人,也不能誣陷好人。
「有四種人是不能饒恕的,深奸巨滑者、傷風敗俗者、悖亂人倫者、不忠不孝者。此四種人非殺不可。」
李逸點頭。
就好比老頭自己摔倒了,別人好意來扶,你卻說是別人撞倒你的,反咬一口要訛詐別人。
這種人壞的很,必須得嚴懲,否則就會破壞風氣,以後沒人敢扶摔倒老人。
再比如做生意的商人,你缺斤短兩以次充好,就必須嚴懲,否則以後都是坑蒙拐騙。
「蘇公,你說的這些我都很贊成,可如今戰後百廢待興,府庫空虛,處處需要錢糧,輕稅薄賦,那又如何夠開支?」
面對李逸咄咄逼人的目光,
蘇威坐在那猶豫了一會,還是開口道:「如今河南,戶籍人口只余兩成,家無餘財,如果一味向他們徵稅派役,只會把他們也逼的破產、逃亡,
唯今之計,只能用非常手段。」
「請講。」
「誰有錢糧就向誰徵收,比如家庭財產多,那就按等徵收,戶等高的多征,而低的少征,最低的兩等,甚至免徵。
再比如田地,占田者多征,可以按畝來征糧,畝納一二升。
戶錢、畝糧,這些都可暫時解決燃眉之急,待幾年休養生息,百姓稍有積儲,到時就能恢復正常了。」
李逸笑道:「我如今各處田地加起來有十萬畝,如果畝別納兩升,一年就要別納兩千石糧了。」
蘇威道:「司空十萬畝田,一畝收租六斗,也能獲粟六萬石,別納糧兩千石,也僅是三十納一。
而百姓一丁納粟兩石,卻可能把活命的口糧給征沒了。」
李逸看著蘇勖兄弟,「蘇大郎若是願意,可以在洛州總管府先任個參軍事,蘇二郎可以到下面做個縣丞,如何?」
都只是九品小官,
蘇威點頭,替兩個孫子應下,「多謝司空提攜他們兩個。」
蘇勖蘇亶上前行屈揖禮拜謝。
(本章完)
洛州總管府下轄九州,李逸覺得還是有些多了。
伊、汝、魯三州,完全可以合併為一個汝州,谷州、熊州甚至可以直接併入洛州。
鄭、管兩州,也可以並為一個鄭州。
嵩州其實也沒必要保留。
懷州總管府,其實可以罷去,懷州併入洛州總管府。
再省去一些縣,洛州直轄二十縣,另轄懷、汝、鄭三州十七縣。
又能減個一總管府、四個州,能精簡許多官吏,節省許多開支。
「阿郎,蘇威請求拜見!」家將宋義進來稟報。
李逸正低頭給皇帝寫奏疏,建議洛州、懷州兩總管府合併,裁撤伊、魯、嵩、谷、熊、管,以及懷府的孟州、盟州、西濟州、北義州、義州、陟州、平州、殷州、共州、黎州等,
十羊九牧要不得,必須精簡州縣和官吏。
之前戰爭時期,只要歸附大唐,就授官封爵,大量增置州縣,設立總管府,如今戰事平定,轉向治理,這第一刀就得先砍向這裡。
沁河以東的懷州,理應是屬於河北,但如今朝廷在河北也就這麼一隅,不如直接劃入河南洛州總管府。
「蘇威?」
「就是王世充的偽鄭太師!」
李逸笑了笑,他對蘇威當然知道,如雷灌耳。「蘇威可不僅僅是偽鄭太師,」
這人堪稱傳奇,北周權臣弒君者宇文護的女婿。
宇文護堪稱史上第一弒君者,宇文化及跟他一比啥也不是,宇文護三年殺了三個皇帝,又殺了三大柱國。
蘇威是尚書之子,權臣之婿,起家京兆功曹,襲封美陽縣公,娶新興公主,他的人生起點是無數人幾代都達不到的終點。
宇文護專權時,蘇威早看出來他不會有好下場,就時常隱居山寺讀書為樂。
楊堅為北周丞相,徵召他入府,知曉楊堅要篡位,跑回老家不參與,可等楊堅受禪稱帝後,他又接受征拜為太常卿、太子少保,很快就又兼納言、吏部尚書。
蘇威甚至曾兼任了納言、吏部尚書、御史大夫、大理卿、京兆尹五個重職。
隋文帝時期位高權重,時稱四貴。
在隋煬帝時期,還又恢復了宰相之職,成為大業五貴之一。
後來不管是宇文化及弒君,還是李密稱雄河南,又或王世充篡位,都把蘇威拿來當吉祥物,
為自己站台,藉助於他的威望。
「之前王世充投降,蘇威不是說老邁病重嗎,怎麼現在又出來了?」
蘇威確實很老了,今年八十歲了。
這把年紀了,連李淵都不願意再降罪於他,平定洛陽後,蘇威說病重,李淵也就沒再理他,既沒有定他罪,也沒讓他去長安。
「讓他來吧,」
李逸考慮一番,決定見見這個老頭。倒不是因為他的威望,而是這老頭雖說人品不是太好,但本事還是有一些。
特別是當年隋文帝稱帝之初,蘇威主持改革稅賦制度,還是很有水平的。
楊堅曾經評價蘇威,志向遠大,舉賢有闕,其性狠戾,求名太甚,從己則悅,違之則怒。
元善則說他怯懦。
蘇威和蕭瑀一樣,一點小事,也喜歡跟人急論不休,毫無大臣之體,最重要的是,蘇威這人不像李綱那麼剛直,歷隋二帝,又經宇文化及、李密、楊侗、王世充,
他好名好權,也能保持清廉,但在大是大非這塊,卻沒操守。
見到蘇威時,
這老傢伙好像就剩下一口氣,隨時要掛掉的樣子,他由孫子蘇勖、蘇亶攙扶著,顫顫巍巍。
看這模樣,李逸就眉頭皺起。
「請侍中恕老朽年邁體弱,不能下拜。」
看到他倚老賣老的態度,李逸就膩歪,不能拜你就別來,還真當自己是太師了?
「蘇公今年高壽?」
「剛過八十。」
「真是高壽,」他不拜,李逸也不請他坐,就讓他被兩孫子攙扶站在那。
「蘇公是隋朝宰輔,可國家政治昏聵你不能匡救,遂使生靈塗炭,皇帝被弒,國家滅亡。
你見宇文化及、李密、王世充,卻仍拜伏舞蹈行君臣大禮。如今既然老病,那就在家好好休養。」
李逸上來先扣他一頂帽子,
蘇威本來自倚威望前來,面對十八歲的李逸,還想擺幾分架子,可李逸很不客氣,這讓他一時下不來台。
如李逸猜測的一樣,
蘇威出自武功蘇氏,雖說是有名的關隴名門,但終究不如山東五姓和關隴六姓,
武功蘇氏終究要低了一個檔次。
如今天下眼看著要重歸一統,天命在唐,蘇威也顧不得八十歲了,前來拜見李逸,也只是想給孫子們尋個出路。
他兒子蘇夔本來很有能力,可惜幾年前病逝。
孫子蘇勖蘇亶也還年輕,雖然都是自幼聰明,家學淵源,可還得他托舉送一程,誰讓之前他隋亂以來沒能跟隨真命天子呢。
蘇威看著面前這年輕人,真是長江後浪推前浪啊。
在他身上,他似乎看到了自己逝去的青春年少,曾經自己如這般年紀,也是春風得意。
他推開兩孫子,
身體挺直,雙手拱於胸前,頭微低觸到手,「武功蘇威,拜見司空。」
這是肅拜,適用於高級官員非正式場合示敬。
八十歲的蘇威,向十八歲的李逸,肅拜。
比之叉手禮要鄭重一些。
蘇威當然也不可能向李逸行跪拜禮,也不用屈揖。
「蘇公喝什麼茶?」李逸問。
蘇威插直身子站在那,微微顫抖。
「謝司空,皆可。」
「兩位蘇郎,快攙扶你們阿祖坐下。」
蘇勖立馬主動過來煮茶。
落坐後,蘇威也算是鬆了口氣,他低了頭,這位李司空也緩和了態度。
李逸直接問蘇威治理河南地方的建議,「蘇公曾為朝廷宰輔,經驗豐富,可有何好建議?」
蘇威坐在那很端正,不再倚老賣老,「當年我父親為西魏度支尚書,奉宇文泰之令改革制度,推行新法。
曾為宇文泰開出兩副藥方,其一是搜簡賢才為牧守令長。北魏末年社會動盪根本原因,還是濫竽充數,人浮於事,上面再好的政策,下面不能執行,也沒有用。」
「吏治之難,不在於朝廷,而在於地方,特別是負責執行政策的州縣兩級,百姓評價朝廷政策好壞,評價的其實是執行效果,而不是政策本身。」
李逸對蘇威這話很認同,果然是老江湖。
「那蘇公以為該怎麼做?」
「州縣當政官員,是中央朝廷任免,但地方執政,主要還是靠胥吏。北魏吏治敗壞,很大原因是地方官員任用胥吏只看能力,不看人品,
州郡大吏,但取門資,多不擇賢良;末曹小吏,唯試刀筆,並不問志行。
有些胥吏,能力突出,可品德不行,任用這樣的人,破壞性比貢獻更大。
用人當能力和品行並重,甚至賢良比才能更重要。」
選用官吏,才能和品行哪個更重要,這個就好像立嫡要立長還是立賢一樣,並不絕對。
「第二副藥方呢?」
「合併州縣,裁併人員,要打破人浮於事的局面。官省則事省,事省則民清,官煩則事煩,事煩則民濁。
有其人則任,無其人則闕。」
蘇威拿出了他爹當年為宇文泰改革的新法六條,先治心、敦教化、盡地利、擢賢良、恤獄訟、均賦役。
要治理地方,先要治吏。
吏治,一治心,二治身。治心就是要樹立正確的價值觀,得緊跟朝廷,統一思想。
蘇威他爹當年甚至明確提出,對地方官員並不完全要求他們清廉,允許能有一些灰色收入。
治身就是要帶頭,身體力行。
敦教化,也很重要,這是精神文明建設,強化道德。否則老人倒了沒人扶,男盜女娼,這世道就亂了。
最後才是輕法薄刑、輕徭薄賦。
李逸聽了連連點頭,雖然這套東西都是幾十年前的了,是西魏改革之法,但用到如今大唐初的河南,其實仍是對症的。
世上沒什麼新鮮事,
最基本的需求是溫飽,吃飽穿暖,現如今一切應當圍繞這些為主。司法公正性也很重要,能維護穩定,有穩定的環境,安穩的人心,才能安心恢復生產。
「賞罰得中,則惡止而善勸,賞罰不公,則民無所措手足。民無所措手足,則怨叛之心生。」
蘇威很直接的說明,刑法不是搞創收,不能搞指標攤派,寧可放縱壞人,也不能誣陷好人。
「有四種人是不能饒恕的,深奸巨滑者、傷風敗俗者、悖亂人倫者、不忠不孝者。此四種人非殺不可。」
李逸點頭。
就好比老頭自己摔倒了,別人好意來扶,你卻說是別人撞倒你的,反咬一口要訛詐別人。
這種人壞的很,必須得嚴懲,否則就會破壞風氣,以後沒人敢扶摔倒老人。
再比如做生意的商人,你缺斤短兩以次充好,就必須嚴懲,否則以後都是坑蒙拐騙。
「蘇公,你說的這些我都很贊成,可如今戰後百廢待興,府庫空虛,處處需要錢糧,輕稅薄賦,那又如何夠開支?」
面對李逸咄咄逼人的目光,
蘇威坐在那猶豫了一會,還是開口道:「如今河南,戶籍人口只余兩成,家無餘財,如果一味向他們徵稅派役,只會把他們也逼的破產、逃亡,
唯今之計,只能用非常手段。」
「請講。」
「誰有錢糧就向誰徵收,比如家庭財產多,那就按等徵收,戶等高的多征,而低的少征,最低的兩等,甚至免徵。
再比如田地,占田者多征,可以按畝來征糧,畝納一二升。
戶錢、畝糧,這些都可暫時解決燃眉之急,待幾年休養生息,百姓稍有積儲,到時就能恢復正常了。」
李逸笑道:「我如今各處田地加起來有十萬畝,如果畝別納兩升,一年就要別納兩千石糧了。」
蘇威道:「司空十萬畝田,一畝收租六斗,也能獲粟六萬石,別納糧兩千石,也僅是三十納一。
而百姓一丁納粟兩石,卻可能把活命的口糧給征沒了。」
李逸看著蘇勖兄弟,「蘇大郎若是願意,可以在洛州總管府先任個參軍事,蘇二郎可以到下面做個縣丞,如何?」
都只是九品小官,
蘇威點頭,替兩個孫子應下,「多謝司空提攜他們兩個。」
蘇勖蘇亶上前行屈揖禮拜謝。
(本章完)