第52章 微臣這計策雖好，卻不建議陛下用！
「有，卻不能動？」
女帝蕭綽滿臉疑惑，「為何？」
不等許良開口，她又著急催促道，「許愛卿，你不妨說說看，即便不能施行，朕也能做到心中有數。」
「陛下，微臣此計……」
「你放心，不會泄露。」
就像一個人考試前知道答案，即便告訴他不是這次考試的答案，他還是想看兩眼。
許良沉吟道：「大乾稅收主要來源為田稅、丁稅，施行的是按丁給田，按田收稅。
可大乾先後面對澇災、旱災，加上地方上的一些世家豪門與官府勾結，造成土地被兼併厲害。
現實的情況是交稅的是百姓，但他們沒地，所以收不上來多少稅。
而能交稅的田卻集中在極少數人的手裡，他們占著上萬頃的地，卻只交著幾個人的稅……」
「陛下若想將稅收收上來，臣建議用攤丁入畝之法。」
「攤丁入畝？」
「是，陛下可放開人口限制，轉而將丁稅加到田稅上，徵收田稅。
如此一來，不管百姓家中有多少人都不打緊，只需核算田地。
田多的就多交，田少的就少交。
百姓不被地束縛，反倒可以被那些有田的地主僱傭……」
許良娓娓道來，聽得蕭綽三人心神激盪。
張居中卻十分冷靜，問道：「許大人，若那些富戶、地主不願交出田稅，或是出現大面積無主之田，又當如何？」
「此事易爾。」
許良笑道，「朝廷至多是損失第一年的賦稅，但這些田就成了無主之物，朝廷可依律將其收回，分給無田、少田的百姓。
他們是很樂意分到田地的。」
「若當地田地本來就不做怎麼辦？」
「可讓百姓自行開墾，前兩年免稅，連種三年，官府勘發田契，登記在冊，收取賦稅。」
張居中目光微凜。
他本以為許良只是空談，沒想到對方心底早有預想！
能想到這一步的，無疑對大乾局勢、稅收有著遠超常人的認知。
單憑如此見識，他就堪任戶部郎官。
十九歲的戶部郎官……
張居中心底一凜，縱觀大乾乃至列國也是絕無僅有的存在！
同時他又心生疑惑：陛下明知他有如此大才，為何只封了一個有名無權的朝奉郎？
十九歲的正六品，雖屬平步青雲，卻絕不是他該在的位置！
若是放到六部主任郎官，甚至主政一部……
「陛下雖是女子，卻是明君，她這麼做的目的……是為了保護許良！」
明白這一點後，張居中目光凝重。
如此說來，許良在陛下心中的分量比他想的還重！
此時，
蕭綽聽了許良解釋後已經激動不已，「田多的就多交，田少的就少交，稅收的數量有了基礎的保障，原本被兼併的土地也有了稅收！」
「豪紳富戶承認了，當年就能增加稅收。不承認，這些田地就會重新回歸朝廷，重新分給百姓……」
上官婉兒也點頭道：「不止如此，把丁稅攤到田稅上，還能避免百姓因為催稅而逃亡的情況，減少流民數量……」
蕭綽詫異看向許良，攤丁入畝分明是良策，也適合大乾現在的土地兼併情況，為何不能現在實施？
張居中趕在許良之前搖頭：「陛下，萬萬不可！」
蕭綽滿是疑惑，「為何？」
張居中看向許良，發現後者神色不變，想到他剛才已經說了不宜現在動稅收跟土地兼併，知道他早已看透關鍵，索性替許良解釋起來：
「攤丁入畝看似可以增加大乾稅收，實則未必！
其一，主收田稅，放鬆人口管制無疑看似可以增加土田稅收，實則不然。
一則人口放鬆管制，無地的百姓可能會大舉遷徙，從而導致更多田地無人種植。
其二，攤丁入畝首要針對的就是地方豪紳、地主，若他們的地產稅收陡增，勢必會刺激他們對陛下的不滿。
陛下新登大寶，內外不穩，伐韓本身也是為了穩定局面。
若現在就推行此法，難保不會內外交困！
其三，關南巴蜀地帶雖屬大乾，卻一直是『留王設相』，當地的財稅有很大的自主權，若推行攤丁入畝，難保不會刺激他們做出些出格舉動……」
張居中說完之後不忘再次看向許良，見後者點頭後心底鬆了一口氣。
還好，他的思慮得到了許良的認可。
否則他要懷疑自己是否能夠勝任尚書閣首輔一職了。
蕭綽眉頭緊皺，看向許良。
許良點頭：「陛下，張大人所說，的確是攤丁入畝的阻礙。
若真的發生，稅收不僅不會增加，反而會減少。
所以微臣這計策雖好，卻不建議陛下現在推行。」
「這……」
蕭綽跟上官婉兒猶如當頭挨了一棒，「你不是說此法能夠解決土地兼併跟稅收嗎？」
「此法的確能解決，但前提是政治清明，朝局穩定，如今大乾內外交困，冒然行此法，不僅無法增加稅收，反而會使稅收減少，更有可能激化一系列問題。」
蕭綽急了，「朕要何時、如何才能推舉此法？」
許良淡淡道：「有銀子，有兵。」
「巴蜀之地的『留王設相』你有法可破？」
「有。」
「現在能破嗎？」
「時機不到。」
蕭綽沉默了。
她不是蠢人，自然知道許良跟張居中所說非虛。
先有許良事先說明「事不可為」，後有張居中道明原因，她再次意識到不是許良計策不好，而是大乾目前的情況無法施行。
蕭綽面上難掩失落。
許良一眼瞥見，適時出聲：「陛下不用灰心，微臣相信『道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成』。
目前來說，伐韓之事不受影響。
陛下又是明君，微臣相信大乾在陛下治理下會越來越強，傲視列國！」
蕭綽身子一顫，鳳眸中泛起異芒，喃喃重複，「道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成……」
一旁上官婉兒跟張居中轟然一震，震撼看向許良。
只因方才許良的口吻分明像一位年長睿智的長者在寬慰信心受挫的晚輩！
要知道，在場的四人中年紀最小的可是許良！
偏蕭綽還聽進去了……
張居中目光奇異，他方才覺得陛下是重視許良，如今看來不夠準確。
陛下對許良的態度分明就是……依賴！
依賴……
張居中只覺匪夷所思。
上官婉兒神色複雜。
她現在愈發確定許良先前是自污其名。
能說出「道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成」的人怎麼可能真的不學無術，怎麼可能真的紈絝？
她在心底細細品味這句話，眸中漸漸升起亮色。
「事雖難，做則必成！」
那自己之前跟他斷掉的姻緣，似乎也可以……
女帝蕭綽滿臉疑惑，「為何？」
不等許良開口，她又著急催促道，「許愛卿，你不妨說說看，即便不能施行，朕也能做到心中有數。」
「陛下，微臣此計……」
「你放心，不會泄露。」
就像一個人考試前知道答案，即便告訴他不是這次考試的答案，他還是想看兩眼。
許良沉吟道：「大乾稅收主要來源為田稅、丁稅，施行的是按丁給田，按田收稅。
可大乾先後面對澇災、旱災，加上地方上的一些世家豪門與官府勾結，造成土地被兼併厲害。
現實的情況是交稅的是百姓，但他們沒地，所以收不上來多少稅。
而能交稅的田卻集中在極少數人的手裡，他們占著上萬頃的地，卻只交著幾個人的稅……」
「陛下若想將稅收收上來，臣建議用攤丁入畝之法。」
「攤丁入畝？」
「是，陛下可放開人口限制，轉而將丁稅加到田稅上，徵收田稅。
如此一來，不管百姓家中有多少人都不打緊，只需核算田地。
田多的就多交，田少的就少交。
百姓不被地束縛，反倒可以被那些有田的地主僱傭……」
許良娓娓道來，聽得蕭綽三人心神激盪。
張居中卻十分冷靜，問道：「許大人，若那些富戶、地主不願交出田稅，或是出現大面積無主之田，又當如何？」
「此事易爾。」
許良笑道，「朝廷至多是損失第一年的賦稅，但這些田就成了無主之物，朝廷可依律將其收回，分給無田、少田的百姓。
他們是很樂意分到田地的。」
「若當地田地本來就不做怎麼辦？」
「可讓百姓自行開墾，前兩年免稅，連種三年，官府勘發田契，登記在冊，收取賦稅。」
張居中目光微凜。
他本以為許良只是空談，沒想到對方心底早有預想！
能想到這一步的，無疑對大乾局勢、稅收有著遠超常人的認知。
單憑如此見識，他就堪任戶部郎官。
十九歲的戶部郎官……
張居中心底一凜，縱觀大乾乃至列國也是絕無僅有的存在！
同時他又心生疑惑：陛下明知他有如此大才，為何只封了一個有名無權的朝奉郎？
十九歲的正六品，雖屬平步青雲，卻絕不是他該在的位置！
若是放到六部主任郎官，甚至主政一部……
「陛下雖是女子，卻是明君，她這麼做的目的……是為了保護許良！」
明白這一點後，張居中目光凝重。
如此說來，許良在陛下心中的分量比他想的還重！
此時，
蕭綽聽了許良解釋後已經激動不已，「田多的就多交，田少的就少交，稅收的數量有了基礎的保障，原本被兼併的土地也有了稅收！」
「豪紳富戶承認了，當年就能增加稅收。不承認，這些田地就會重新回歸朝廷，重新分給百姓……」
上官婉兒也點頭道：「不止如此，把丁稅攤到田稅上，還能避免百姓因為催稅而逃亡的情況，減少流民數量……」
蕭綽詫異看向許良，攤丁入畝分明是良策，也適合大乾現在的土地兼併情況，為何不能現在實施？
張居中趕在許良之前搖頭：「陛下，萬萬不可！」
蕭綽滿是疑惑，「為何？」
張居中看向許良，發現後者神色不變，想到他剛才已經說了不宜現在動稅收跟土地兼併，知道他早已看透關鍵，索性替許良解釋起來：
「攤丁入畝看似可以增加大乾稅收，實則未必！
其一，主收田稅，放鬆人口管制無疑看似可以增加土田稅收，實則不然。
一則人口放鬆管制，無地的百姓可能會大舉遷徙，從而導致更多田地無人種植。
其二，攤丁入畝首要針對的就是地方豪紳、地主，若他們的地產稅收陡增，勢必會刺激他們對陛下的不滿。
陛下新登大寶，內外不穩，伐韓本身也是為了穩定局面。
若現在就推行此法，難保不會內外交困！
其三，關南巴蜀地帶雖屬大乾，卻一直是『留王設相』，當地的財稅有很大的自主權，若推行攤丁入畝，難保不會刺激他們做出些出格舉動……」
張居中說完之後不忘再次看向許良，見後者點頭後心底鬆了一口氣。
還好，他的思慮得到了許良的認可。
否則他要懷疑自己是否能夠勝任尚書閣首輔一職了。
蕭綽眉頭緊皺，看向許良。
許良點頭：「陛下，張大人所說，的確是攤丁入畝的阻礙。
若真的發生，稅收不僅不會增加，反而會減少。
所以微臣這計策雖好，卻不建議陛下現在推行。」
「這……」
蕭綽跟上官婉兒猶如當頭挨了一棒，「你不是說此法能夠解決土地兼併跟稅收嗎？」
「此法的確能解決，但前提是政治清明，朝局穩定，如今大乾內外交困，冒然行此法，不僅無法增加稅收，反而會使稅收減少，更有可能激化一系列問題。」
蕭綽急了，「朕要何時、如何才能推舉此法？」
許良淡淡道：「有銀子，有兵。」
「巴蜀之地的『留王設相』你有法可破？」
「有。」
「現在能破嗎？」
「時機不到。」
蕭綽沉默了。
她不是蠢人，自然知道許良跟張居中所說非虛。
先有許良事先說明「事不可為」，後有張居中道明原因，她再次意識到不是許良計策不好，而是大乾目前的情況無法施行。
蕭綽面上難掩失落。
許良一眼瞥見，適時出聲：「陛下不用灰心，微臣相信『道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成』。
目前來說，伐韓之事不受影響。
陛下又是明君，微臣相信大乾在陛下治理下會越來越強，傲視列國！」
蕭綽身子一顫，鳳眸中泛起異芒，喃喃重複，「道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成……」
一旁上官婉兒跟張居中轟然一震，震撼看向許良。
只因方才許良的口吻分明像一位年長睿智的長者在寬慰信心受挫的晚輩！
要知道，在場的四人中年紀最小的可是許良！
偏蕭綽還聽進去了……
張居中目光奇異，他方才覺得陛下是重視許良，如今看來不夠準確。
陛下對許良的態度分明就是……依賴！
依賴……
張居中只覺匪夷所思。
上官婉兒神色複雜。
她現在愈發確定許良先前是自污其名。
能說出「道雖遠，行則將至；事雖難，做則必成」的人怎麼可能真的不學無術，怎麼可能真的紈絝？
她在心底細細品味這句話，眸中漸漸升起亮色。
「事雖難，做則必成！」
那自己之前跟他斷掉的姻緣，似乎也可以……