第477章 開天闢地,九州翻頁(求月票)

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  第327章 開天闢地,九州翻頁(求月票)

  整個垂拱殿內,一陣死寂。

  群臣們表情各異,或是緊緊皺眉,或是搖頭嘆息,每個人的表情皆是複雜萬分。

  雖然此事明面上來看對他們百利而無一害。

  畢竟限制了皇權。

  那就註定了權力要向下傾斜,他們這些人無論怎麼樣也都能分到一杯羹。

  可事實又豈會是這麼簡單的?

  首先,是對「未知規則」的恐懼。

  舊有的朝堂運作,儘管有黨爭、有傾軋,但規則是相對「熟悉」的一依附權臣、結黨營私、揣摩上意、利用信息差、依靠地域或師門紐帶————

  這些是他們經營多年、賴以生存甚至飛黃騰達的「技藝」。

  而顧暉所設的「內閣」,其入選機制、運作流程、權力邊界、皆是一套全新的、未曾驗證過的陌生體系。

  在這套體系下,他們過往的經驗、人脈、甚至「站隊」的智慧,很可能大半失效。

  他們自然是會感覺到不適。

  在場的可都是老狐狸。

  有些東西雖然看起來十分誘人,但相比於已經握在手裡的還是差上了不少。

  這是他們所有人都明白的道理。

  其次,便是對於利益的擔憂。

  在他們看來,皇權被制度化分割和制約,並不意味著權力就會「雨露均沾」地落到每個官員頭上。

  相反,這套精心設計的制度,很可能意味著權力將向少數符合新標準的人集中,並通過「內閣」這個樞紐進行有序分配。

  那些依靠血緣、聯姻、地緣等舊紐帶維繫的地方豪族代言人;

  那些擅長清談、詩賦而非實務的舊文官體系精英;

  那些在戰亂或新舊交替中通過不那麼光彩手段攫取利益的僥倖者,都有可能在這套強調效率、透明、制衡的新體系中被邊緣化,甚至被清洗。

  「察訪使」可直達天聽,「通政司」擋住渠道。

  這等於在他們賴以藏身的「層層壓迫」結構的上下兩端,同時打開了缺口。

  再者,還有身份的轉變。

  在舊體系中,一個官員的升遷貶黜,雖然複雜,但總有脈絡可循,總有權貴可依,總有派系可屬。

  但在「內閣」與「通政司」構成的新框架下,忠誠的定義可能不再僅僅是忠於某個具體的人,因為四方利益相互牽制。

  而是要忠於這套制度、忠於「國事」、甚至可能首先要忠於顧暉所代表的「革新」理念。

  他們以往賴以自保或進取的立場,瞬間變得模糊而危險。

  支持新政?

  當然要支持,但如何支持才能在新體系中占據有利位置?

  舉薦入閣人選?

  該舉薦誰?

  是舉薦公認的幹才,還是舉薦自己派系的盟友?

  舉薦後者,會不會被顧暉和御史台視為結黨營私?舉薦前者,會不會削弱己方力量?

  這一切都是問題。

  當然,這一系列的制度之下自然不可能是只有這些問題。

  只不過因為時間太短,這些人還未曾想到罷了。

  但光憑著這些問題卻也已經足夠了!

  整個殿內一片死寂。

  而顧暉也並未心急,就這樣默默地看著眾人,表情從始至終都未曾有過什麼改變。

  就這樣過了良久之後,前參知政事李綱深深嘆了口氣,這才躬身開口:「太傅深謀遠慮,欲立萬世不易之制,老臣欽佩。」

  「然,老臣愚鈍,於這「內閣」之制,尚有數處不明,伏請太傅示下。」

  他措辭極為謹慎,「其一,內閣大學士,位同太傅,權責甚重。」

  「然其入選,既有朝推,又有台諫察核,最終欽點。」

  「若朝推之眾議,與台諫之察核,或與————與上意相左,當以何者為先?」

  「恐生爭執,延誤國事啊。」

  他問的是決策機制可能存在的矛盾,實則擔憂未來的權力鬥爭將更加複雜難測,自己這類「清流」若在「朝推」中無人支持,即便台諫認可,也難以上位。


  李綱話音剛落,這話茬也是立刻被打了開來。

  當下,便立刻有人再次開口:「下官亦有疑問。」

  「內閣既為常設議政之所,日常政務協調各部,則與原有六部職權如何劃分?」

  「譬如戶部錢糧調撥、兵部武備整飭,若內閣有所議定,而六部堂官以為不妥,是聽內閣之議,還是容六部申辯?」

  「若事事皆需內閣議決,則六部幾同虛設;」

  「若內閣之議常被六部掣肘,則內閣權威何在?」

  「其間分寸,恐需明晰。」

  他點出了新舊機構職權可能重疊衝突的核心問題,這關係到無數中高層官員的實際權柄和晉升渠道。

  接著,侍御史張浚也小心翼翼地開口:「太傅設立內閣,本意為集思廣益,避免偏聽。」

  「然,內閣大學士人數有限,若其人選長期固定,或雖定期更換,然換湯不換藥,久而久之,是否可能形成新的、更為牢固的小圈子」?」

  「其議政是否真能代表朝野多方意見?」

  「通政司雖可上達民情,然最終票擬決策,仍在閣臣之手。」

  「下官非是質疑,實是憂慮共治」之美意,或因人性之私而走樣。」

  「不知太傅可有預防之策?」

  一聲聲的話音不斷響起。

  這些人自是不敢直接拒絕顧暉的提議。

  且不說新君之位未定,就算沒有這事,他們也絕對不敢冒犯如今的顧暉。

  沒辦法,誰讓顧暉手中仍舊握著兵權?

  岳飛如今可正在率領精銳四處剿匪,整個江南,乃至於整個天下的兵馬如今全都在顧暉的掌控之下。

  這種人是能夠翻天的。

  他們自是不敢明著抗議。

  聽著這一聲聲的問題,顧暉自是明白他們的心思,不過倒也沒有多說些什麼,扯什麼陰謀詭計,而是正面回答了起來:「諸公所慮,皆在情理之中。」

  「新政如大匠營室,非一蹴而就,細則章程,確需明晰。」

  他的聲音不高,卻帶著一種不容置辯的穿透力,壓下了殿中所有細微的雜音。

  他首先看向李綱:「李公所問,內閣入選,朝推、台諫、欽點三者孰先?」

  「此非定序,而為制衡。」

  「朝推以聚公議,台諫以察私弊,最終欽點,乃權衡二者,並考量才幹、平衡、時需而定。」

  「若朝推公正,台諫無察,則公議優先;」

  「若台諫察有確鑿私弊,雖公議亦當駁回;」

  「若二者相持不下,或時勢需特殊之才,則欽點權宜裁定。」

  「其本意,在集眾智、防壅蔽、擇賢能,非為定一死板次序而生爭執。」

  「具體爭議,可由御史台、吏部及宗正寺共議章程,報備存檔,務求程序公正,過程透明。」

  接著,他轉向提出六部與內閣職權劃分的官員:「陳副使之問,切中肯綮。」

  「內閣非替代六部,而為協調、議決重大戰略方向與跨部事務。」

  「譬如漕海運貿總體規劃、全國賦稅預算、重大戰和之議、重要人事任免原則,此等關乎全局者,由內閣議定框架,形成旨意或律令草案。」

  「具體執行—一錢糧如何調撥、武備如何製造配發、河道如何分段疏浚仍是六部職責。」

  「六部堂官若對內閣框架性議決有異,可在內閣會議時直言,亦可形成專疏,經通政司直呈御前並抄送內閣複議。」

  「內閣之權威,不在事事決斷,而在議定之策合乎大局、經得起辯駁;」

  「六部之權責,亦非虛設,而在精熟本職、高效落實。」

  「二者應是相輔相成,而非彼此掣肘。」

  「具體權責清單,可由內閣初立後,會同六部尚書詳細擬定,明頒天下。」

  相比於在場眾人,顧暉自是早已對這一套制度了如指掌。

  同樣的。

  為了能夠使這項制度徹底鋪開,他也需要來向眾人解釋這其中的種種問題。

  他確實是有才能。


  但涉及一國之政,絕非是一個人的能力能夠直接解決的。

  且最關鍵的是一如今他所做的一切與以往的慣例完全不同。

  換句話來說,這就是開天闢地之事。

  就亦如昔年始皇登基一般。

  為整個九州的來日定下章程。

  這種事所面臨到的風波,以及種種問題都需要隨著時間而一點點的解決。

  軟刀子,硬刀子都要用。

  這也是顧暉握著兵權、以及遲遲未曾決定新君之位的根本原因。

  垂拱殿內。

  唯有顧暉那清朗的聲音不斷響起。

  看著顧暉那嚴肅的表情,聽著他的那一聲聲解釋,群臣的表情不由得更加複雜了起來。

  一個個大臣,你看著我看著你,其中甚至還包括了一些趙宋宗師。

  在場其中,其實他們才是最抗拒新政之人。

  沒辦法,這可是在限制皇權。

  此事之後這天下到底還是不是他們趙家的,這一點沒有人敢去深思。

  可他們又豈敢多說些什麼?

  說白了,他們沒資格。

  若非是顧暉的話,他們趙宋之天下,如今怕不是早就已經亡了。

  這才是其中根本,他們又能多說些什麼?

  至於那些大臣們則更是如此了。

  在明知道不可能抵抗顧暉的情況之下,縱使他們心中有再多的抗拒之意,但也只能將其壓了下來,又沉默了一會兒後,只能相繼點頭稱是。

  他們沒法拒絕!

  一大局,就在這種情況之下被定了下來。

  當然,說是如此。

  但具體執行起來自然不可能是這麼簡單的。

  尤其是以當前的信息傳播速度而言,這一切更是一件麻煩事。

  但這同樣不妨礙自中樞開始的改制。

  當然,這也並非是要直接指定內閣。

  雖然顧暉如今是有著這般的聲望在,但既然已經定下了規矩,那就要保證一定的程序正義!

  這是避免後世之人有可乘之機!

  當然,在次之前自是要決定那懸而未決的天子之位!

  而事情的發展也不出顧易得預料。

  顧暉早就已經有了具體的人選。

  此人乃是趙匡胤次子,燕懿王趙德昭之七世孫,趙伯琮。

  對於這個選擇,顧易是既有些意外也是並不意外。

  因為這趙伯琮出身於巨鹿學院。

  這與原本歷史有著根本的不同。

  在原本歷史之中,在太宗即位後這趙德昭一脈的處境便十分微妙,最終因北伐失利時遭太宗嚴詞斥責,惶恐自刎而死,其死因在官方記載與民間野史中皆留下重重疑雲。

  但如今之發展則完全不同,因為趙光義被顧氏給按了下去。

  當然,顧暉選擇此人的原因也不僅僅是因為顧氏。

  主要還是因為其身份所涉及到的利益集團較少,且為人還算不錯。

  其父趙子偁,襲封秀安僖王。

  雖然是身為宗室。

  但卻亦是因為血脈的逐漸疏遠,而漸漸失勢。

  而這也註定了趙伯蹤的性格以及他的處境。

  這才是顧暉最為在意的點。

  所謂的才能不錯,也並非是說他有過人的文韜武略或驚世之才,而是指他在其特殊的出身與經歷下,所形成的一種「清醒的平庸」或「務實的本分」。

  這對於當今的大宋而言,就已經足夠了!

  而對於顧暉所做出得這個決定,各方勢力自是各有看法。

  可他們又能做些什麼呢?

  造反?

  且不說別的,以如今的局勢而言,就算顧暉將刀遞到他們的手裡,他們都沒有這個膽子!

  而隨著此事正式確定。

  祭祖完畢,新君登基,改元換代。


  整個九州亦是再次迎來了全新的篇章!..

  「大宋紹興後期,顧暉主導推行的「內閣—漕海—察訪」新政體系,是我國古代封建社會中後期一次具有根本性、系統性的制度重建與社會整合嘗試。

  其通過設立「內閣」分割並制度化皇權、建立「漕海總制司」掌控國家經濟命脈、創設「察訪使」與「通政司」打破基層信息壟斷與壓迫鏈條,構建了一套旨在實現權力制衡、經濟統合、信息通達的全新治理框架。

  這場自上而下的制度革命,不僅重塑了中樞權力運行模式,更深刻觸動了延續千年的「皇權—官僚—地方豪強」共生結構。

  它首次在國家層面,將決策機制從依賴於君主個人意志與權臣博弈,部分轉向依賴於固定程序、多方協商與制度制衡;

  將最重要的財政收入渠道從地方利益集團的盤剝中剝離,收歸中央統籌並明確分配用於公共建設與國防;

  更試圖建立一條繞過傳統官僚層級的、直達民間與高層的監督與信息通道,直接挑戰了「天高皇帝遠」的治理困境。

  新政的推行,客觀上加速了社會意識從「忠於一姓一朝」向「認同制度與公共之責」的潛在轉變。

  於九州而言—

  此舉無異於開天闢地。

  ,《人教版歷史課本·九年級上冊(晚期帝制時代的社會變革單元)》

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