第721章 粟邑之問
聽到要帶上太子,王猛神情立時嚴肅起來,看著苟政,語氣中帶著幾分異於尋常的謹慎,揖手道:「陛下以太子相托,信重之恩,臣感激不盡。然太子殿下大病初癒,只恐經不住旅途勞累,若有差池,臣百思難贖其罪啊!」
「景略不必顧慮!」對王猛的疑慮,苟政擺手,淡淡道:「朕問過太醫,太子已然康復,在外注意飲食即可。
對其培養,朕還是那個態度,不能坐養於深宮,必須出宮,看看大好河山,接觸人間煙火!景略也不必多想,只需把帶在身邊,耳濡目染,潛移默化,能有多少收穫,全看他稟賦!」聽苟政這麼說,王猛躬身拜道:「陛下一番苦心,臣感佩萬分!」
苟政笑了笑,擡眼,目光中滿是深邃,幽幽道:「秦國社稷,天下大業,不只是我們這一代人的事!太子既為國本,固本培元之事,那便要用心去做。景略,此事還要拜託你了!」
苟政一番推心置腹,王猛感之,那張嚴謹的面容上也浮現出少許感動之色,再度揖拜。
事實上,即便不提那些「良苦用心」,僅攜太子出巡而教之,這份使命託付,縱大秦朝廷,也是獨一份。
雖然有進一步被架到火上烤的嫌疑,但對王猛聲望與權威的加固,同樣是肉眼可見的。
馮翊郡,粟邑。
洛河東畔,白水鎮,厚塬村。這是一座典型的,由秦國屯營改制催生出的新村,規模不大,人只三十餘戶,卻如一道道星火,在整個關中點燃。
粟邑乃馮翊北部小邑,地貌複雜,溝壑縱橫,並非傳統產糧區域,宜耕土地也不多,自秦統以來,發展了近十年,全縣在籍丁口,也就將將突破萬人。
哪怕粟邑僻出渭北高地殘塬,靠近邊防,朝廷又徵調頻繁,但這種人口增長速度,也緩慢地有些異常。當然了,根本原因還在於,過去十年間,苟家政權在人口的經營上,更多把注意力放在渭河流域的核心平原地帶,對這種丘壑地帶的關注與投入,可以說十分薄弱,甚至幾近於無。
在粟邑這種地方,掌握著主要統治話語權的,還是那些土豪、鄉紳。而過去十年間,粟邑於秦統最主要的功能,便是支持杏城邊防,所有農閒的人物畜力,幾乎都投入到北邊的杏城了。
不過,進入成化年後,執政的王猛,開始嘗試著將中央權威,進一步向這些統治薄弱地帶輻射。因此,這一次代天巡狩,在渭河平原那些核心統治及農業中心地區,王猛雖然重視,看得仔細,但腳步很快,走馬觀花。
反倒是到了邊遠窮僻之所,開始放緩步伐,觀察詢問之中,也帶有更多謹慎與思考。
在過去的幾個月間,粟邑這邊迎來了一波人口輸入,足足上千戶人,已然超過本縣在籍丁口的一半了。而這些新增的人口,自然不是從石頭縫裡蹦出來的,而是在屯營改制下,從馮翊南部的臨晉、重泉、蓮勺、下邽地區分流而來,那也是馮翊郡屬屯營集中的地方。
關中屯營,尤其是早期屯營,占的基本都是地勢平坦、水土優渥、利於灌溉的河原地區。
早年間,秩序崩亂,人少地多,且田畝荒蕪,倒不值得注意,及至當下,在秦國日益發展壯大,一大批新貴誕生,諸多老錢捲土重來之際,那些位置、水土條件優渥的田畝,可就太吸引人了。
朝廷對屯營進行改革,固然面臨著重重阻力,但在王猛強勢打通阻礙之後,形形色色的食利階層,也像禿鷲一般撲騰上來,張牙舞爪,要咬下一塊肉來。
這其中,權貴、豪右以及原屯營職吏們,可謂是「三大主力」。
按照中樞擬定的分田法,屯營改革,屯戶分地,當在既有屯田基礎之上。
從整體上來看,也是照此法落實的,但大方向如此,總是少不了一些局部的「微調」。
原因很簡單,那麼多熟田,那麼好的水土條件,給一干賤民、黔首,太過浪費了。
尤其是渭河淺灘河原地帶的田,那些掌握權力的官員職吏、豪強右族,若老老實實地不伸手,才令人奇怪。
於是乎,一些私下裡的操作也就應運而生了,以馮翊郡為例,上萬戶的屯民,其中有四千多戶,被分配到北邊的頻陽、粟邑、杏城、夏陽地區。
而這些地區幾乎沒什麼官方屯田可以利用,但是,分田到戶的政策方針,依舊「落實」,只不過北徙的屯戶們,所得田土是什麼成色,可想而知。
乃至於,這就是讓屯戶們重新去開荒的. ...…
這種操作,馮翊官府及屯田職吏們,甚至能找到一些政策背書,比如充實北部人口,鞏固邊防,比如支持夏陽鐵監,那裡的礦山與鐵務對勞力的需求幾乎是無限的。
北徙了幾千戶屯民之後,在南部,空出來的熟田肥地,自然就更多了。
而這些土地,自然被那幾張「利口」順利分食了,甚至還不能說他們貪盜官田,畢競在改革條款中,還有「職田」與「功田」這種東西。
至於朝廷明文限定的授田額度,也不必去觸犯,多出來的地,直接變賣給感興趣的權貴與豪右便是。到最後,朝廷的政策方針高效落地,下面的官官民民也都得了實利,可謂是皆大歡喜了。
不過,這其中的關節與利益糾纏,又如何瞞得過王猛的眼睛。
但他沒有過多聲張,態度甚至顯得有些漠然,還是那句話,他最為看重的,是改革政策能否如期落地,是幾十萬屯民勞力能否解放,民怨能否釋壓,生產力能否得到提升 . ..
這些大局上的考量,還需要時間去驗證,秋後算帳,也得等問題出現之後再搞!
如何驗證呢?到了最後,只看兩點核心條件,一是民怨及治安狀況,二則是朝廷的稅能否如期收上來!粟邑這邊的情況,還算是不錯的,雖然溝壑縱橫、地形破碎,但一條北洛河貫穿全境,總能尋到一些宜居宜耕的地塊,用以安置屯民。
事實上,北徙的一千多戶屯民,正是沿北洛河展開,形成的一個個新村落,就像是一朵朵黯淡卻帶著微弱希望的星火,點亮洛河河谷地帶。
厚塬村,這座誕生於土塬的嶄新村落,很榮幸地迎來了當朝太子與丞相的視察。
不過,這一村的老弱婦孺,對此大多麻木,只是跪地雌伏,至多眼神中流露出一些恐懼!
馮翊的長史,粟邑的縣長,以及本村的保長,都恭恭敬敬,而又戰戰兢兢地陪同著。
全程王猛沒有多說話,更沒有找個村漢來做些虛偽的關懷問話,他此行,並非真正來體察民情的。王猛只是用他那雙明見洞察的眼睛,觀察著、收集著一切信息。而這樣一片小村落,可謂一覽無遺,許多狀況,看一眼也就有基本的判斷了。
村外,五百多羽林甲騎肅立著,排成一條銀色的長龍,占滿狹隘而簡陋的土道。
旗幟在春風中作響,與環繞的北洛水聲交織著,太子的儀駕,皇帝欽賜的節旄,都釋放著高貴與權力的氣息。
護衛的規格很高,由玄甲將軍、西鄉侯連英傑親自帶隊保護,這是連英傑主動請求的。
一則,久居長安,想出來活動活動筋骨,二則太子與丞相,總是值得逢迎一番的。連英傑這氐將,總是具備一種樸實的智慧。
一直到出村之後,臨高而立,背對著那村落,目光斜視,王猛淡淡地問縣長道:「此村百姓,都是從南部遷來的?」
哪怕是餘光,縣長也不敢接觸,更不敢欺瞞,只是緊張地應道:「回丞相,正是!」
言罷,還求救一般看向一旁的長史,只不過,長史比他好不到哪兒去,目不斜視,但表情繃得緊緊的。「似這樣的新遷村落,粟邑一共有多少?」王猛仿佛沒看到他的小動作一般,不動聲色,又問道。縣長心臟「砰砰」劇跳,有種控制不住的緊張,努力回憶了下,帶著些顫音應道:「稟丞相,新遷大小村落,一共二十八座,悉按「三長制』編制,其中百戶以上三座,設里長,余者皆以保長治事!」「土地分配情況如何?」王猛又問。
「悉按朝廷之法,以丁口分田到戶,田有界牌,民有契憑,官有籍冊,隨時可供丞相查閱!」縣長答道,有點急於解釋的意思。
聞之,王猛仍然面無表情,輕飄飄追問一句:「所分田土,地況如何?多少旱地,多少水澆田?」此問一出,縣長面色有些發白,額頭冷汗冒出,嘴唇顫著,求救一般看向長史。
至於長史,此時兩眼已經快眯上了,如何看得到。
「你看他做甚?」王猛淡淡道,「你乃一縣之長,這千來戶的事情,莫非還理不清楚?」
王猛聲音很輕,但聽在縣長耳中,只覺如鼓響鐘鳴,腦袋嗡嗡的。
「嗯?」王猛上下審量著他。
目光並不見多少系列,但卻仿佛帶著刺,扎得縣長無法自安。好不容易穩定心緒,縣長几乎咬著牙道:「下官不敢欺瞞丞相,北遷屯民,所授之田,大多為新墾荒土!」
言罷,縣長又急忙道:「雖是荒土,當官府所擇之地,位置皆有提前籌劃,都是精心選定宜耕便溉之土。去歲冬,官府也發放糧種,協調耕牛、農具,以助其安家.. .」
聽其介紹,王猛轉過身來,目光灼灼地盯著縣長,輕笑道:「如此說來,粟邑官吏,還是忠於職事,兢兢業業,本相要代朝廷予以表彰了!」
縣長聞言,臉色一片蒼白,兩腿酸軟,幾乎跪下,連搖頭道:「下官不敢!下官絕無邀功之意,請丞相明察!」
「嗬嗬」兩聲淺笑響起,迅速在春風中消散,王猛道:「你也不必緊張,本相此番來,並非挑錯問罪!」
不過,王猛的這種安撫,效果實在不佳,那一個個問題,那種眼神語氣,分明是找茬來了。王猛也不管他,只是手往厚塬村一指,平靜問道:「此村戶僅三十餘,多為老弱婦孺,壯勞力稀缺,土地新墾,收成必短,果腹禦寒尚且艱澀,如何供繳朝廷稅糧?」
這話一出,縣長面露驚悚,連帶著那「閉目養神」的馮翊長史都爆張雙目,眼神中帶著些不自然。王猛這個問題,算是觸及要害了,按照屯營改革之法,屯民分田到戶之後,今年就要依法繳稅。制定這種稅條的前提,是就近分田,分那些屯戶們日常耕作的熟田。
而如粟邑這邊的新村新戶們,新田新家新開始,一窮二白毫無積儲,如何能夠如數繳稅?
要知道,對這些舊屯新戶,朝廷制定的稅額,可比目前普遍執行的「丁稅制」還要重不少。結合厚塬村民戶現狀,問題也就很顯著了,這些百姓們,根本無法負擔稅糧、稅錢。
距離夏收,也就是兩個月了,即便能夠採取一定靈活辦法,比如夏收少收,秋收補足,對這些脆弱的農戶來說,朝廷正稅依舊可以輕鬆將他們壓垮. ..…
黔首少有遠見,但總有些生存本能的嗅覺,或許,這也是厚塬村民那死氣沉沉表現的緣由所在。這種情況,粟邑縣長未必不知,但也正因為清楚其中的要害,直面王猛質問,才顯得更加慌張。「稅收乃治政之本,這個問題,對你這一縣之長來說,竟如此難以回答?」見他目光游移、支吾不語,王猛臉色終於沉了下來,冷聲責問道。
縣長身形微顫,終於站不住了,直接跪倒在地,祈求道:「丞相明鑑,以新遷民戶情狀,生計艱危,掙扎度日,絕難如期如數上繳錢糧!
下官懇請丞相與朝廷,察其狀,憫其難,酌情予以寬減 ..」
俯視著縣長,王猛臉上露出了一抹笑意,道:「縣長為民請命,這份仁心,值得勉勵啊!只是,寬恩粟邑,其他屯民又當如何解釋對待?」
「郭長史以為如何?」終於,王猛看向一旁的馮翊長史。
此時,這位長史已是冷汗涔涔,眼中滿是憂慮。
「景略不必顧慮!」對王猛的疑慮,苟政擺手,淡淡道:「朕問過太醫,太子已然康復,在外注意飲食即可。
對其培養,朕還是那個態度,不能坐養於深宮,必須出宮,看看大好河山,接觸人間煙火!景略也不必多想,只需把帶在身邊,耳濡目染,潛移默化,能有多少收穫,全看他稟賦!」聽苟政這麼說,王猛躬身拜道:「陛下一番苦心,臣感佩萬分!」
苟政笑了笑,擡眼,目光中滿是深邃,幽幽道:「秦國社稷,天下大業,不只是我們這一代人的事!太子既為國本,固本培元之事,那便要用心去做。景略,此事還要拜託你了!」
苟政一番推心置腹,王猛感之,那張嚴謹的面容上也浮現出少許感動之色,再度揖拜。
事實上,即便不提那些「良苦用心」,僅攜太子出巡而教之,這份使命託付,縱大秦朝廷,也是獨一份。
雖然有進一步被架到火上烤的嫌疑,但對王猛聲望與權威的加固,同樣是肉眼可見的。
馮翊郡,粟邑。
洛河東畔,白水鎮,厚塬村。這是一座典型的,由秦國屯營改制催生出的新村,規模不大,人只三十餘戶,卻如一道道星火,在整個關中點燃。
粟邑乃馮翊北部小邑,地貌複雜,溝壑縱橫,並非傳統產糧區域,宜耕土地也不多,自秦統以來,發展了近十年,全縣在籍丁口,也就將將突破萬人。
哪怕粟邑僻出渭北高地殘塬,靠近邊防,朝廷又徵調頻繁,但這種人口增長速度,也緩慢地有些異常。當然了,根本原因還在於,過去十年間,苟家政權在人口的經營上,更多把注意力放在渭河流域的核心平原地帶,對這種丘壑地帶的關注與投入,可以說十分薄弱,甚至幾近於無。
在粟邑這種地方,掌握著主要統治話語權的,還是那些土豪、鄉紳。而過去十年間,粟邑於秦統最主要的功能,便是支持杏城邊防,所有農閒的人物畜力,幾乎都投入到北邊的杏城了。
不過,進入成化年後,執政的王猛,開始嘗試著將中央權威,進一步向這些統治薄弱地帶輻射。因此,這一次代天巡狩,在渭河平原那些核心統治及農業中心地區,王猛雖然重視,看得仔細,但腳步很快,走馬觀花。
反倒是到了邊遠窮僻之所,開始放緩步伐,觀察詢問之中,也帶有更多謹慎與思考。
在過去的幾個月間,粟邑這邊迎來了一波人口輸入,足足上千戶人,已然超過本縣在籍丁口的一半了。而這些新增的人口,自然不是從石頭縫裡蹦出來的,而是在屯營改制下,從馮翊南部的臨晉、重泉、蓮勺、下邽地區分流而來,那也是馮翊郡屬屯營集中的地方。
關中屯營,尤其是早期屯營,占的基本都是地勢平坦、水土優渥、利於灌溉的河原地區。
早年間,秩序崩亂,人少地多,且田畝荒蕪,倒不值得注意,及至當下,在秦國日益發展壯大,一大批新貴誕生,諸多老錢捲土重來之際,那些位置、水土條件優渥的田畝,可就太吸引人了。
朝廷對屯營進行改革,固然面臨著重重阻力,但在王猛強勢打通阻礙之後,形形色色的食利階層,也像禿鷲一般撲騰上來,張牙舞爪,要咬下一塊肉來。
這其中,權貴、豪右以及原屯營職吏們,可謂是「三大主力」。
按照中樞擬定的分田法,屯營改革,屯戶分地,當在既有屯田基礎之上。
從整體上來看,也是照此法落實的,但大方向如此,總是少不了一些局部的「微調」。
原因很簡單,那麼多熟田,那麼好的水土條件,給一干賤民、黔首,太過浪費了。
尤其是渭河淺灘河原地帶的田,那些掌握權力的官員職吏、豪強右族,若老老實實地不伸手,才令人奇怪。
於是乎,一些私下裡的操作也就應運而生了,以馮翊郡為例,上萬戶的屯民,其中有四千多戶,被分配到北邊的頻陽、粟邑、杏城、夏陽地區。
而這些地區幾乎沒什麼官方屯田可以利用,但是,分田到戶的政策方針,依舊「落實」,只不過北徙的屯戶們,所得田土是什麼成色,可想而知。
乃至於,這就是讓屯戶們重新去開荒的. ...…
這種操作,馮翊官府及屯田職吏們,甚至能找到一些政策背書,比如充實北部人口,鞏固邊防,比如支持夏陽鐵監,那裡的礦山與鐵務對勞力的需求幾乎是無限的。
北徙了幾千戶屯民之後,在南部,空出來的熟田肥地,自然就更多了。
而這些土地,自然被那幾張「利口」順利分食了,甚至還不能說他們貪盜官田,畢競在改革條款中,還有「職田」與「功田」這種東西。
至於朝廷明文限定的授田額度,也不必去觸犯,多出來的地,直接變賣給感興趣的權貴與豪右便是。到最後,朝廷的政策方針高效落地,下面的官官民民也都得了實利,可謂是皆大歡喜了。
不過,這其中的關節與利益糾纏,又如何瞞得過王猛的眼睛。
但他沒有過多聲張,態度甚至顯得有些漠然,還是那句話,他最為看重的,是改革政策能否如期落地,是幾十萬屯民勞力能否解放,民怨能否釋壓,生產力能否得到提升 . ..
這些大局上的考量,還需要時間去驗證,秋後算帳,也得等問題出現之後再搞!
如何驗證呢?到了最後,只看兩點核心條件,一是民怨及治安狀況,二則是朝廷的稅能否如期收上來!粟邑這邊的情況,還算是不錯的,雖然溝壑縱橫、地形破碎,但一條北洛河貫穿全境,總能尋到一些宜居宜耕的地塊,用以安置屯民。
事實上,北徙的一千多戶屯民,正是沿北洛河展開,形成的一個個新村落,就像是一朵朵黯淡卻帶著微弱希望的星火,點亮洛河河谷地帶。
厚塬村,這座誕生於土塬的嶄新村落,很榮幸地迎來了當朝太子與丞相的視察。
不過,這一村的老弱婦孺,對此大多麻木,只是跪地雌伏,至多眼神中流露出一些恐懼!
馮翊的長史,粟邑的縣長,以及本村的保長,都恭恭敬敬,而又戰戰兢兢地陪同著。
全程王猛沒有多說話,更沒有找個村漢來做些虛偽的關懷問話,他此行,並非真正來體察民情的。王猛只是用他那雙明見洞察的眼睛,觀察著、收集著一切信息。而這樣一片小村落,可謂一覽無遺,許多狀況,看一眼也就有基本的判斷了。
村外,五百多羽林甲騎肅立著,排成一條銀色的長龍,占滿狹隘而簡陋的土道。
旗幟在春風中作響,與環繞的北洛水聲交織著,太子的儀駕,皇帝欽賜的節旄,都釋放著高貴與權力的氣息。
護衛的規格很高,由玄甲將軍、西鄉侯連英傑親自帶隊保護,這是連英傑主動請求的。
一則,久居長安,想出來活動活動筋骨,二則太子與丞相,總是值得逢迎一番的。連英傑這氐將,總是具備一種樸實的智慧。
一直到出村之後,臨高而立,背對著那村落,目光斜視,王猛淡淡地問縣長道:「此村百姓,都是從南部遷來的?」
哪怕是餘光,縣長也不敢接觸,更不敢欺瞞,只是緊張地應道:「回丞相,正是!」
言罷,還求救一般看向一旁的長史,只不過,長史比他好不到哪兒去,目不斜視,但表情繃得緊緊的。「似這樣的新遷村落,粟邑一共有多少?」王猛仿佛沒看到他的小動作一般,不動聲色,又問道。縣長心臟「砰砰」劇跳,有種控制不住的緊張,努力回憶了下,帶著些顫音應道:「稟丞相,新遷大小村落,一共二十八座,悉按「三長制』編制,其中百戶以上三座,設里長,余者皆以保長治事!」「土地分配情況如何?」王猛又問。
「悉按朝廷之法,以丁口分田到戶,田有界牌,民有契憑,官有籍冊,隨時可供丞相查閱!」縣長答道,有點急於解釋的意思。
聞之,王猛仍然面無表情,輕飄飄追問一句:「所分田土,地況如何?多少旱地,多少水澆田?」此問一出,縣長面色有些發白,額頭冷汗冒出,嘴唇顫著,求救一般看向長史。
至於長史,此時兩眼已經快眯上了,如何看得到。
「你看他做甚?」王猛淡淡道,「你乃一縣之長,這千來戶的事情,莫非還理不清楚?」
王猛聲音很輕,但聽在縣長耳中,只覺如鼓響鐘鳴,腦袋嗡嗡的。
「嗯?」王猛上下審量著他。
目光並不見多少系列,但卻仿佛帶著刺,扎得縣長無法自安。好不容易穩定心緒,縣長几乎咬著牙道:「下官不敢欺瞞丞相,北遷屯民,所授之田,大多為新墾荒土!」
言罷,縣長又急忙道:「雖是荒土,當官府所擇之地,位置皆有提前籌劃,都是精心選定宜耕便溉之土。去歲冬,官府也發放糧種,協調耕牛、農具,以助其安家.. .」
聽其介紹,王猛轉過身來,目光灼灼地盯著縣長,輕笑道:「如此說來,粟邑官吏,還是忠於職事,兢兢業業,本相要代朝廷予以表彰了!」
縣長聞言,臉色一片蒼白,兩腿酸軟,幾乎跪下,連搖頭道:「下官不敢!下官絕無邀功之意,請丞相明察!」
「嗬嗬」兩聲淺笑響起,迅速在春風中消散,王猛道:「你也不必緊張,本相此番來,並非挑錯問罪!」
不過,王猛的這種安撫,效果實在不佳,那一個個問題,那種眼神語氣,分明是找茬來了。王猛也不管他,只是手往厚塬村一指,平靜問道:「此村戶僅三十餘,多為老弱婦孺,壯勞力稀缺,土地新墾,收成必短,果腹禦寒尚且艱澀,如何供繳朝廷稅糧?」
這話一出,縣長面露驚悚,連帶著那「閉目養神」的馮翊長史都爆張雙目,眼神中帶著些不自然。王猛這個問題,算是觸及要害了,按照屯營改革之法,屯民分田到戶之後,今年就要依法繳稅。制定這種稅條的前提,是就近分田,分那些屯戶們日常耕作的熟田。
而如粟邑這邊的新村新戶們,新田新家新開始,一窮二白毫無積儲,如何能夠如數繳稅?
要知道,對這些舊屯新戶,朝廷制定的稅額,可比目前普遍執行的「丁稅制」還要重不少。結合厚塬村民戶現狀,問題也就很顯著了,這些百姓們,根本無法負擔稅糧、稅錢。
距離夏收,也就是兩個月了,即便能夠採取一定靈活辦法,比如夏收少收,秋收補足,對這些脆弱的農戶來說,朝廷正稅依舊可以輕鬆將他們壓垮. ..…
黔首少有遠見,但總有些生存本能的嗅覺,或許,這也是厚塬村民那死氣沉沉表現的緣由所在。這種情況,粟邑縣長未必不知,但也正因為清楚其中的要害,直面王猛質問,才顯得更加慌張。「稅收乃治政之本,這個問題,對你這一縣之長來說,竟如此難以回答?」見他目光游移、支吾不語,王猛臉色終於沉了下來,冷聲責問道。
縣長身形微顫,終於站不住了,直接跪倒在地,祈求道:「丞相明鑑,以新遷民戶情狀,生計艱危,掙扎度日,絕難如期如數上繳錢糧!
下官懇請丞相與朝廷,察其狀,憫其難,酌情予以寬減 ..」
俯視著縣長,王猛臉上露出了一抹笑意,道:「縣長為民請命,這份仁心,值得勉勵啊!只是,寬恩粟邑,其他屯民又當如何解釋對待?」
「郭長史以為如何?」終於,王猛看向一旁的馮翊長史。
此時,這位長史已是冷汗涔涔,眼中滿是憂慮。