第694 章 優化營商環境大會
劉瑞在大庭廣眾之下，被表情嚴肅的紀委幹部「塞」進車。
這驚心動魄的一幕在市委大院上演時，不論是領導還是幹部，一個個的都面面相覷、瞠目結舌，誰都沒想到，平時威風八面、不可一世的劉副書記竟然會落到這般田地，真是世事難料啊！
同時，也給大家敲響了警鐘，省里的營商環境治理可不是開玩笑！
短短一周之內，聚焦政策落實不到位、政務服務不作為、行政執法不規範、政商關係親清不分4類問題，從信訪舉報受理、問題線索處置、下沉走訪調研等方面全面排查給企業增加負擔、影響企業經營發展、破壞營商環境等方面問題，省市縣三級紀委，以案促改，淨化政治生態、優化營商環境，共查處影響營商環境問題3568個，立案685件，黨紀政務處分2958人，不斷放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
省委、省政、省紀委打造「清風草原監督」平台，將多個訴求舉報平台整合為一碼，鼓勵辦事企業群眾「隨手拍」，在智慧監督的「顯微鏡」下，讓穿著「隱身衣」的「靠企吃企」問題徹底暴露出來。
僅僅一周時間，處理1950名失職失責公職人員，共下發2598份紀律檢查建議書和監察建議書。
在哲里木市，大貨車司機老孫遭遇「攔路虎」——一群外勤人員把車攔住，告知若想過去，必須找運管所的「於所長」。為了不耽誤生意，他只能按於所長要求，為10台車每月上交3萬元的「保道費」。
老孫抱著試試看的態度，偷偷的把這一幕記錄了下來，上傳到「清風草原監督」平台。讓他驚訝的是，省市紀委迅速有了回應，不到三天時間查明於某利用擔任運管所所長的職務便利，索要「保道費」500萬餘元的違紀違法事實。於某被「雙開」，並移交司法機關。
……
省委、省政府為優化營商環境破障清阻、糾風治腐，彰顯營商環境監督行動一張藍圖繪到底、一以貫之抓到底的決心和意志，讓草原人民迅速感受到了實實在在的變化，門難進、臉難看、事難辦、話難聽、冷硬橫推、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，好像一夜之間就從草原大地上消失了，因為「風聲」實在太緊，這時候頂風作案純屬是個傻子。
6月22日，一場意義非凡的全省優化營商環境大會在省政府禮堂隆重召開，各市縣設分會場，涉及到營商環境的各級各部門全部參加。
會議還邀請了上百家企業，並採取全程視頻直播的方式，目的是讓更多的人了解會議精神，傳達草原治理營商環境的決心。
會議開始後，公開播放了營商環境暗訪短片，曝光了全省營商環境存在的突出問題和短板，辣味十足，讓參加會議的全體人員紅臉、出汗，充分意識到草原的營商環境有多差。
短片中，涉案人員有的是單位一把手、有的是班子成員、有的是業務主管、有的是窗口工作人員，卻都因不正確行使手中權力，或濫用職權、以權謀私，或官商勾結、輸送利益，或效率不高、作風不良，對職權範圍內正常市場秩序造成了損害，甚至在一定範圍和程度上對全省營商環境造成惡劣影響。
短片提出，全省各級幹部和公職人員一定要保持警醒，做政治上的明白人，清醒認識營商環境建設是事關全區發展大局的大事，既守住底線、把好分寸，又積極作為、靠前服務。
各級紀檢監察機關要知責擔責履責，持續加大監督執紀問責和監督調查處置力度，定期點名道姓通報曝光典型案例，始終保持對損害營商環境問題懲治的高壓態勢，力促全省營商環境建設早日出現「拐點」。
播放完暗訪短片，省發改委、省商務廳、省行政審批服務管理局、省住建聽等負責同志上台發言，自我揭短、自我加壓，找差距、問原因，並公開表態下一步目標任務，承諾將優化營商環境作為今年的基礎性、綜合性重大工作抓緊、抓實、抓好。
省紀委書記杜文龍，傳達了省紀委《關於發揮監督職能優化營商環境的意見》，從八方面提出15項具體舉措，為著力構建親而有度、清而有為的親清政商關係，營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。
省長駱施玉就《關於進一步優化營商環境的若干措施》進行解讀，從中可以看到草原省下一步的具體舉措。
按照「非禁即入」原則，全面落實「全省一張清單」管理模式。嚴禁各地區、各部門自行發布具有市場准入性質的負面清單。
進一步清理涉企收費，建立清單目錄，凡沒有法律法規規章依據的涉企收費項目，一律取消、不得收取。及時處理亂罰款、亂收費、亂攤派等非法行為的舉報，堅決追責問責。
落實行政機關負責人出庭應訴制度，加強智慧財產權保護，加強刑法司法保護，暢通公、檢、法機關涉企案件立案化解渠道，對重大涉企案件優先受理、優先審查、優先審理、優先執行。
加強對涉企業及企業家刑事立案及偵查活動的監督；加強涉企財產刑執行情況的監督；嚴厲打擊侵害企業財產權的虛假訴訟、惡意訴訟；重點監督違法執行、不履行執行職責的案件，以及涉及政府和國有企業拖欠民營企業帳款的案件……
整整10個方面46條，體現了草原優化營商環境的力度和決心！
最後，省委副書記陸凡發表講話。
陸凡環顧會場，義正言辭地講道：「領導幹部官商勾結、辦事人員吃拿卡要，已成為草原的發展之痛、老百姓的心頭之堵！
剛才施玉省長解讀了《草原優化營商環境的若干措施》，我總結一下，就是十大行動：
『企業開辦時間再減一半』提升行動；『項目審批時間再砍一半』提升行動』；政務服務一網通辦提升行動；一部手機辦事通提升行動；企業和群眾辦事力爭只進一扇門提升行動；最多跑一次提升行動；凡是沒有法律法規依據的證明一律取消提升行動；
『五個平等』行動，包括平等對待各類市場主體、平等享受政府扶持、平等參與政府投資項目建設、平等參與政府採購和工程招投標、平等保護企業合法權益。
『五個優化』行動，優化企業用水接入、用電接入、用氣接入、納稅服務、不動產登記。
總得來說就是，負面清單之外零門檻、收費清單之外零收費、對企業服務零距離、對侵權行為零容忍！
這是草原省委、省政府向全國企業和全省人民的莊重承諾，各級各部門一定要從政治大局和發展全局上去認識把握我省優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，要淨化政治生態、深化專項整治，從根源上解決好營商環境突出問題。
要在破除思想堅冰上狠下功夫，引導廣大幹部增強市場意識、服務意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經濟規律開展工作，更多從企業和群眾需求出發解決問題，堅持用法治思維和法治方式推動發展，營造起守信踐諾、誠信履約的良好風尚。
要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對營商環境問題背後的腐敗問題全面起底、全面徹查，在決策施策、執法司法、工程項目等問題集中領域開列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營商環境優化的拐點。
要依法公正加強監管，切實解決和有效防止多頭執法、重複執法、』一刀切』執法等問題，努力營造公平競爭的市場環境。
要千方百計降低成本，嚴格落實國家更大規模減稅降費政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業得到真金白銀的實惠。
優化營商環境沒有完成時、只有進行時；沒有最好，只有更好！方向已經明確，我們草原一定要知恥而後勇，全力以赴打好這場翻身仗，惟有真抓實幹、知難而進，才能讓營商環境儘快好起來、持續優起來！除此，別無選擇！」
今天的會議意義重大、影響深遠，吸引了無數人的目光。不僅全省的幹部群眾高度關注、翹首以盼，就連全國的企業和省外的廣大網友都在密切關注。
一場轟轟烈烈、意義深遠的變革在廣袤的草原拉開帷幕，似一場洶湧澎湃的浪潮，滾滾向前，勢不可擋，草原省優化營商環境攻堅戰正式打響！
會後，省紀委將15592個涉及營商環境的舉報線索轉辦給市縣兩級紀委，並限時辦理，加強跟蹤督辦，省紀委杜文龍下了死命令，誰敢在這些問題上出現推諉扯皮、拈輕怕重、敷衍塞責、庸懶散拖、包庇縱容等不作為、慢作為現象，省紀委絕不姑息，一律視為瀆職、失職，對主要負責人一擼到底！
這驚心動魄的一幕在市委大院上演時，不論是領導還是幹部，一個個的都面面相覷、瞠目結舌，誰都沒想到，平時威風八面、不可一世的劉副書記竟然會落到這般田地，真是世事難料啊！
同時，也給大家敲響了警鐘，省里的營商環境治理可不是開玩笑！
短短一周之內，聚焦政策落實不到位、政務服務不作為、行政執法不規範、政商關係親清不分4類問題，從信訪舉報受理、問題線索處置、下沉走訪調研等方面全面排查給企業增加負擔、影響企業經營發展、破壞營商環境等方面問題，省市縣三級紀委，以案促改，淨化政治生態、優化營商環境，共查處影響營商環境問題3568個，立案685件，黨紀政務處分2958人，不斷放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
省委、省政、省紀委打造「清風草原監督」平台，將多個訴求舉報平台整合為一碼，鼓勵辦事企業群眾「隨手拍」，在智慧監督的「顯微鏡」下，讓穿著「隱身衣」的「靠企吃企」問題徹底暴露出來。
僅僅一周時間，處理1950名失職失責公職人員，共下發2598份紀律檢查建議書和監察建議書。
在哲里木市，大貨車司機老孫遭遇「攔路虎」——一群外勤人員把車攔住，告知若想過去，必須找運管所的「於所長」。為了不耽誤生意，他只能按於所長要求，為10台車每月上交3萬元的「保道費」。
老孫抱著試試看的態度，偷偷的把這一幕記錄了下來，上傳到「清風草原監督」平台。讓他驚訝的是，省市紀委迅速有了回應，不到三天時間查明於某利用擔任運管所所長的職務便利，索要「保道費」500萬餘元的違紀違法事實。於某被「雙開」，並移交司法機關。
……
省委、省政府為優化營商環境破障清阻、糾風治腐，彰顯營商環境監督行動一張藍圖繪到底、一以貫之抓到底的決心和意志，讓草原人民迅速感受到了實實在在的變化，門難進、臉難看、事難辦、話難聽、冷硬橫推、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，好像一夜之間就從草原大地上消失了，因為「風聲」實在太緊，這時候頂風作案純屬是個傻子。
6月22日，一場意義非凡的全省優化營商環境大會在省政府禮堂隆重召開，各市縣設分會場，涉及到營商環境的各級各部門全部參加。
會議還邀請了上百家企業，並採取全程視頻直播的方式，目的是讓更多的人了解會議精神，傳達草原治理營商環境的決心。
會議開始後，公開播放了營商環境暗訪短片，曝光了全省營商環境存在的突出問題和短板，辣味十足，讓參加會議的全體人員紅臉、出汗，充分意識到草原的營商環境有多差。
短片中，涉案人員有的是單位一把手、有的是班子成員、有的是業務主管、有的是窗口工作人員，卻都因不正確行使手中權力，或濫用職權、以權謀私，或官商勾結、輸送利益，或效率不高、作風不良，對職權範圍內正常市場秩序造成了損害，甚至在一定範圍和程度上對全省營商環境造成惡劣影響。
短片提出，全省各級幹部和公職人員一定要保持警醒，做政治上的明白人，清醒認識營商環境建設是事關全區發展大局的大事，既守住底線、把好分寸，又積極作為、靠前服務。
各級紀檢監察機關要知責擔責履責，持續加大監督執紀問責和監督調查處置力度，定期點名道姓通報曝光典型案例，始終保持對損害營商環境問題懲治的高壓態勢，力促全省營商環境建設早日出現「拐點」。
播放完暗訪短片，省發改委、省商務廳、省行政審批服務管理局、省住建聽等負責同志上台發言，自我揭短、自我加壓，找差距、問原因，並公開表態下一步目標任務，承諾將優化營商環境作為今年的基礎性、綜合性重大工作抓緊、抓實、抓好。
省紀委書記杜文龍，傳達了省紀委《關於發揮監督職能優化營商環境的意見》，從八方面提出15項具體舉措，為著力構建親而有度、清而有為的親清政商關係，營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。
省長駱施玉就《關於進一步優化營商環境的若干措施》進行解讀，從中可以看到草原省下一步的具體舉措。
按照「非禁即入」原則，全面落實「全省一張清單」管理模式。嚴禁各地區、各部門自行發布具有市場准入性質的負面清單。
進一步清理涉企收費，建立清單目錄，凡沒有法律法規規章依據的涉企收費項目，一律取消、不得收取。及時處理亂罰款、亂收費、亂攤派等非法行為的舉報，堅決追責問責。
落實行政機關負責人出庭應訴制度，加強智慧財產權保護，加強刑法司法保護，暢通公、檢、法機關涉企案件立案化解渠道，對重大涉企案件優先受理、優先審查、優先審理、優先執行。
加強對涉企業及企業家刑事立案及偵查活動的監督；加強涉企財產刑執行情況的監督；嚴厲打擊侵害企業財產權的虛假訴訟、惡意訴訟；重點監督違法執行、不履行執行職責的案件，以及涉及政府和國有企業拖欠民營企業帳款的案件……
整整10個方面46條，體現了草原優化營商環境的力度和決心！
最後，省委副書記陸凡發表講話。
陸凡環顧會場，義正言辭地講道：「領導幹部官商勾結、辦事人員吃拿卡要，已成為草原的發展之痛、老百姓的心頭之堵！
剛才施玉省長解讀了《草原優化營商環境的若干措施》，我總結一下，就是十大行動：
『企業開辦時間再減一半』提升行動；『項目審批時間再砍一半』提升行動』；政務服務一網通辦提升行動；一部手機辦事通提升行動；企業和群眾辦事力爭只進一扇門提升行動；最多跑一次提升行動；凡是沒有法律法規依據的證明一律取消提升行動；
『五個平等』行動，包括平等對待各類市場主體、平等享受政府扶持、平等參與政府投資項目建設、平等參與政府採購和工程招投標、平等保護企業合法權益。
『五個優化』行動，優化企業用水接入、用電接入、用氣接入、納稅服務、不動產登記。
總得來說就是，負面清單之外零門檻、收費清單之外零收費、對企業服務零距離、對侵權行為零容忍！
這是草原省委、省政府向全國企業和全省人民的莊重承諾，各級各部門一定要從政治大局和發展全局上去認識把握我省優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，要淨化政治生態、深化專項整治，從根源上解決好營商環境突出問題。
要在破除思想堅冰上狠下功夫，引導廣大幹部增強市場意識、服務意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經濟規律開展工作，更多從企業和群眾需求出發解決問題，堅持用法治思維和法治方式推動發展，營造起守信踐諾、誠信履約的良好風尚。
要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對營商環境問題背後的腐敗問題全面起底、全面徹查，在決策施策、執法司法、工程項目等問題集中領域開列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營商環境優化的拐點。
要依法公正加強監管，切實解決和有效防止多頭執法、重複執法、』一刀切』執法等問題，努力營造公平競爭的市場環境。
要千方百計降低成本，嚴格落實國家更大規模減稅降費政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業得到真金白銀的實惠。
優化營商環境沒有完成時、只有進行時；沒有最好，只有更好！方向已經明確，我們草原一定要知恥而後勇，全力以赴打好這場翻身仗，惟有真抓實幹、知難而進，才能讓營商環境儘快好起來、持續優起來！除此，別無選擇！」
今天的會議意義重大、影響深遠，吸引了無數人的目光。不僅全省的幹部群眾高度關注、翹首以盼，就連全國的企業和省外的廣大網友都在密切關注。
一場轟轟烈烈、意義深遠的變革在廣袤的草原拉開帷幕，似一場洶湧澎湃的浪潮，滾滾向前，勢不可擋，草原省優化營商環境攻堅戰正式打響！
會後，省紀委將15592個涉及營商環境的舉報線索轉辦給市縣兩級紀委，並限時辦理，加強跟蹤督辦，省紀委杜文龍下了死命令，誰敢在這些問題上出現推諉扯皮、拈輕怕重、敷衍塞責、庸懶散拖、包庇縱容等不作為、慢作為現象，省紀委絕不姑息，一律視為瀆職、失職，對主要負責人一擼到底！