第588章 588.川陝路遠另行法
第588章 588.川陝路遠另行法
那這事先暫時定下來，等王安節抵達臨安，張巡和金應等人同他面授機宜之後，再做最終的決定。
這會兒飯菜都已奉上，張巡囑咐大伙兒先吃，等吃完再論下一件事。金應瞧見幾人吃的如此簡單，不由得在心中暗暗感慨。
新朝，那果然是有新氣象的。
席上張巡還得和金應道一聲對不起，因為來之前和金應約定的是戶部尚書·鹽鐵使。
但是前兒整頓吏治的時候陸秀夫提出要合併機構、官任、差遣等一系列事項。
按照陸秀夫的計劃，戶部尚書得參知政事親自兼，然後下面幾個侍郎，管鹽鐵的，管倉場的，各有一攤。
所以金應來臨安只能擔任戶部侍郎·鹽鐵使了，差事還是那個差事，名位上稍微差一點。不過就憑金老兄剛剛這一番計劃，幹上一任就是參知政事·戶部尚書。
包的，張巡給他打十足的包票。
倒是金應連連擺手，重要的是能夠有海闊天空的工作機會，官職大小，級別高低，都不妨礙他為節帥服務的嘛。
哦喲，在四川當一任大師臣，不單單是見識增加，能力優長，連說起這種話來，都益發的熟練和圓融啦。
「趁大伙兒都在，順道說說鹽票的事吧。」這一會兒，飯吃完，口漱完，大伙兒捧著一杯香茶，暫且休息。
「職在四川，雖督理川鹽，卻不十分清楚這鹽票如何行發。」金應也算帝國的高級官僚了，在雲尖尖上那一撮，初返臨安，不清楚的地方少開口。
「不怕你笑話，不過是圖一個預征二千萬罷了。」在座的都是統治核心層了，沒必要裝什麼為國為民，直來直去就好了。
休說葉李，張巡自己本人也很清楚，發鹽票就是為了提前把明年的二千萬貫支鹽錢，
找個說法給弄到朝廷手裡來。
表面上說的好處非常多，不論是攜帶銅錢鐵錢，還是黃金白銀，購買食鹽這樣的大宗貨物，現金非常的不方便。
你從湖南的道州趕到揚州，沿途三千多里，帶著成千上萬的現金，不僅需要大量人力的看護，丟了還完全沒處找去。
但用鹽票就很好了，即便是一萬貫的巨款，一張紙上寫清楚明白，帶看這張紙去揚州，就能夠當一萬貫來用。
先把錢拉到湖南的治所潭州，在潭州繳納一萬貫，開票，票上面直接寫該人姓名體貌情況。令人票合一，到揚州直接出示。
潭州這邊的鹽務所每個月把開出去的鹽票存根，匯總到揚州去。持票人固然可能需要在揚州等上三五天，但這點時間也算不上啥。
等湖南潭州上月的存根送到，持票人就可以去人票對應，簽到支領食鹽。至於他路上的開銷花費，那是他自己的事，反正支鹽的巨款，可以不由他擔風險自運了。
另外這是明面上的一套，私下裡還有一套，各路鹽務所開出來的票，都有專門的編碼。編碼一季一換，或者半年一換，保證不存在仿製的可能性。
既防外部想偽造的，又防內部作案，勾搭結串。因為編碼都是臨安所出，或者說就是張巡和馬上擔任鹽鐵使的金應所出。
張巡和金應都不至於親自下場，來偽造這個鹽票吧。
對於持票人突發狀況，還給與半年時間的緩衝期。比如你從江西贛州出發，半道上贛江發大水，兩個月都沒法動彈。結果鹽票三個月的使用期就錯過了，到揚州發現支不了。
沒事，自鹽票過期之日起半年內，可以回到開票的鹽務所重新兌換開具新票。朝廷不會吞沒了你的銀子，講誠信的。
當然啦，你要是半道死了，持票人沒了，那就沒辦法了。票和人一定要綁定在一塊的，預防偽造。
畢竟支領食鹽，動輒千貫萬貫的，這麼大的票面額，一定會有人試圖偽造鑽空子。只能和具體的某個人綁定在一起，才能夠保真。
以往朝廷發行的交子，會子，或者關子，全都有人偽造，而且偽造的數量非常巨大。
以至於朝廷是防不勝防，抓不勝抓。就算要砍頭，要抄家滅門，這偽造紙幣的買賣照樣有人做。
百分之百的利潤，就足以讓人踐踏法律。百分之二百的利潤，足以讓人冒殺頭的風險。百分之三百的利潤？那連吊死他自己的上吊繩，都會願意賣的。
票據不過一張紙，能有多少成本？殺頭的買賣有的是人干吶。
而且朝廷也不是白白印這個票的，另外還有個收費的章程。一千貫以下，收取百分之三的領票錢；三千貫以下的，收取百分之四的領票錢；至於三千貫以上的，一律百分之五。
這一條是參考了後世清朝時期，北京前門大街上那些爐局改鑄全國各地銀兩的收費情況。他們還只是改鑄成京銀而已，咱們這不單是要開票，還得把錢幫他們轉運到揚州或者臨安吶。
不過二千萬貫的百分之四，也有八十萬貫每年，完全足以覆蓋添設人手，調動廂軍禁軍，以及運輸半道的開銷花費了。
大概率這筆錢，還能有得賺。
支鹽的鹽商會對這點收費感到不滿嗎？絕對不會的。因為明代中後期到清代的錢莊行業，幹得就是這一行。北方的山陝商人到南方的蘇州、松江去買花布、綢緞，那都是捧著銀子給錢莊，自己一身輕鬆帶著銀票去蘇州的。
他們還謝謝錢莊吶。
「若說鹽務所設在鄂州、潭州—」金應聽張巡和葉李說的頭頭是道，故意找了個茬。
「哼哼，諒他叔侄，也不敢如何。」說得正興起的張巡，輕哼了一聲。
眼角的餘光掃到呂師孟，呂師孟連忙迴避。這一動作被金應敏銳的抓住，但他並不清楚這裡面到底有什麼事。
且不提鹽務所收儲到的金錢，每個月都會隨同票根押運往揚州或者臨安。單單說張巡和謝堂的關係，其實張巡心裏面，還有點巴不得謝堂為了每個月那區區幾十萬貫的支鹽錢，直接動手搶一把呢。
雖然葉李說小不忍則亂大謀，可當年那口氣，既然被呂師孟揭開來了，張巡就不可能當這事沒發生。
忍可以，不報仇不行。
謝堂要是出兵搶了某個月的支鹽錢，完美啊，給了張巡發兵去殺他的理由。劫奪皇槓，這不論在哪一朝都是死罪。如果劫奪的過程中，還有擊殺押運官員吏役的情況發生，
那更別提了，就是實打實的殺官造反。
憑藉張巡現在的實力，以及控制帶宋中樞朝廷的大義名分，一聲令下，大概率湖南就直接反了謝堂。他那魔下的四萬大軍，能不能齊心合力的隨他守衛鄂州城，也未必哦。
喊，只可惜謝堂未必有這個膽子。
他要是有這個膽子，張巡得謝謝他八輩祖宗。
「節帥既有成算，職遵照辦理便是。」金應當然不會追問什麼，既然張巡說謝堂不敢，他就權當謝堂不敢。
兩淮、兩浙現在全是張巡的地盤，京西和四川也是如此。要行鹽票，也就一個湖南湖北可能存在問題。但現在張巡挾天子，荊湖不會在這種事上跳反。
金應專門問這個，主要也是表現一下自己認真思考可能存在的困難了。既然行鹽票這事是葉李提出的，他只是負責具體實行，為什麼要在這中間真挑刺呢？
須知葉李如今可是張巡的謀主，沒必要才到臨安，就和葉李對著幹。
「你可得查漏補缺啊。」張巡放下茶杯，對金應笑道。
千轉運的話，金應是一把好手，這個張巡親身體驗過，所以十分放心。要說鹽政這個事，金應在四川也多有治績，張巡自然想要他多出出主意。
再者川鹽的組織生產形式，和淮鹽的還頗有不同。支鹽方式更是大相逕庭，金應肯定不單單是只有荊湖這一條不可控因素的想法的。
「川鹽只在川陝四路，並貴州土司等處通行，實則與淮鹽、浙鹽並不溝通。」見張巡詳細問，葉李也沒有什麼不滿態度，金應這才繼續張口。
說白了就是四川這個地理單元實在是太獨立了，完全可以關起門來玩自己的。四川富順出產了食鹽之後，首先拿來滿足四川二百萬軍民百姓所需。其次拿來滿足貴州、播州等處土司百姓所需。
咱們先前也提到過，由於四川的連年戰亂，貴州這一帶收容吸納了不少四川流亡的百姓，少說也有幾十萬。加上本地的各族百姓，貴州雖然地無三尺平，天無三日晴，但他太平啊，過去幾十年有安定的生產環境。
所以別看貴州貧瘠，至少也有百數十萬人口。戶籍簿冊什麼的，肯定會說謊。但是人要吃鹽，鹽的輸出量不會說謊。
這一點在《元史·地理志》中也有記載，至元十六年（1279年）單單是上了帶元戶籍的人口，就有超過十萬戶。帶元的基層治理能力，不能說是一坨，至少也是一灘。
他都能統計出六十萬人口來，可知後世貴州這一大片區域，人口絕對不會低於百數十萬。
也就是說川鹽管這四百萬人吃鹽，就已經是高負荷運轉了。根本就沒什麼外運的可能，天天人等鹽，剛下鍋就有人裝袋背走的。
況且當年還是張巡定的規矩，土司老爺們占股取鹽，軍將老爺們也占股取鹽，甚至連四川安撫制置司衙門的開支，也是從鹽並里出來。
如此複雜的支鹽情形，可以推鹽票，但實際上也不過是在四川內部運轉而已。
無非就是支鹽錢交給重慶或者成都鹽務所，然後去富順監支鹽。這筆錢，難道要先轉運到臨安，再由臨安回撥到四川嗎？
有點開玩笑了嗷。
是以金應才說，四川推行鹽票，無非就是上交到四川總領司衙門，再下撥給各級單位各部門使用。
「你的意思是四川單獨一塊？」張巡聽懂了，有話你早說嘛。
「對！」金應就是四川來的，他說得都是四川實際的情況。
「金學士所言不無道理。」葉李也點頭應是，表示情況確實是這麼一個情況。
兩淮兩浙的支鹽錢可以水運到揚州和臨安，四川的實在沒必要折騰了。除非是有結餘，不過大伙兒都在封建王朝幹了這麼多年，心裏面門清的。地方上要是有結餘，那必定想盡一切辦法隱瞞下來，以保證自己要花錢時，能夠趁手。
即便有了富餘，也要往上面叫叫屈，管能不能要下款子來，至少自己兜里的不必往外掏。
南宋建立之初，四川就有財政獨立化的傾向，這是基於現實的必然結果。以如今的統治水平，也挺無奈的。
「富順監有無結餘？」張巡思了一陣，直接問金應。
「有！」金應回返臨安之前，專門去富順監跑了一趟。
眼下四川最大的開銷，就是維持四萬川兵的軍費，以及各級衙門的周轉。一年大約需要三四百萬的支出，這是可以固定下來的。
二百萬人約為四十萬戶，戶均承擔約三貫余的賦稅【注1】，這就是一百數十萬貫了。川鹽另外開支二百方貫即可。
以每斤鹽，官方出貨價高達六十文，每一貫錢七百七十文計算，只需要大約兩千五百萬斤鹽。
淮南年產多少鹽？兩億斤以上，還是供不應求的狀態。富順監也恢復了好幾年，三四千萬斤的年產量總有吧。
畢竟光是張巡從土司那裡收買來的奴隸，就有上萬人，這些年又募民又買牛的，連罪犯都發去了富順監。
「那四川就單獨開列，只需每年另移五十萬貫至行在即可。」張巡不是貪圖這區區的五十萬貫，是要表明一個態度。
你單獨預算可以，但是得清楚的知道，上面還有一級財政在。必要時完全可以來接管，來重新定額。
用後世的某句話來說，那就是我要得不是錢，我要的是一個態度。
【注1】：包偉民《宋代地方財政史研究》，南宋淳熙九年（1182年）福建路福州戶均賦稅負擔4.256貫。
那這事先暫時定下來，等王安節抵達臨安，張巡和金應等人同他面授機宜之後，再做最終的決定。
這會兒飯菜都已奉上，張巡囑咐大伙兒先吃，等吃完再論下一件事。金應瞧見幾人吃的如此簡單，不由得在心中暗暗感慨。
新朝，那果然是有新氣象的。
席上張巡還得和金應道一聲對不起，因為來之前和金應約定的是戶部尚書·鹽鐵使。
但是前兒整頓吏治的時候陸秀夫提出要合併機構、官任、差遣等一系列事項。
按照陸秀夫的計劃，戶部尚書得參知政事親自兼，然後下面幾個侍郎，管鹽鐵的，管倉場的，各有一攤。
所以金應來臨安只能擔任戶部侍郎·鹽鐵使了，差事還是那個差事，名位上稍微差一點。不過就憑金老兄剛剛這一番計劃，幹上一任就是參知政事·戶部尚書。
包的，張巡給他打十足的包票。
倒是金應連連擺手，重要的是能夠有海闊天空的工作機會，官職大小，級別高低，都不妨礙他為節帥服務的嘛。
哦喲，在四川當一任大師臣，不單單是見識增加，能力優長，連說起這種話來，都益發的熟練和圓融啦。
「趁大伙兒都在，順道說說鹽票的事吧。」這一會兒，飯吃完，口漱完，大伙兒捧著一杯香茶，暫且休息。
「職在四川，雖督理川鹽，卻不十分清楚這鹽票如何行發。」金應也算帝國的高級官僚了，在雲尖尖上那一撮，初返臨安，不清楚的地方少開口。
「不怕你笑話，不過是圖一個預征二千萬罷了。」在座的都是統治核心層了，沒必要裝什麼為國為民，直來直去就好了。
休說葉李，張巡自己本人也很清楚，發鹽票就是為了提前把明年的二千萬貫支鹽錢，
找個說法給弄到朝廷手裡來。
表面上說的好處非常多，不論是攜帶銅錢鐵錢，還是黃金白銀，購買食鹽這樣的大宗貨物，現金非常的不方便。
你從湖南的道州趕到揚州，沿途三千多里，帶著成千上萬的現金，不僅需要大量人力的看護，丟了還完全沒處找去。
但用鹽票就很好了，即便是一萬貫的巨款，一張紙上寫清楚明白，帶看這張紙去揚州，就能夠當一萬貫來用。
先把錢拉到湖南的治所潭州，在潭州繳納一萬貫，開票，票上面直接寫該人姓名體貌情況。令人票合一，到揚州直接出示。
潭州這邊的鹽務所每個月把開出去的鹽票存根，匯總到揚州去。持票人固然可能需要在揚州等上三五天，但這點時間也算不上啥。
等湖南潭州上月的存根送到，持票人就可以去人票對應，簽到支領食鹽。至於他路上的開銷花費，那是他自己的事，反正支鹽的巨款，可以不由他擔風險自運了。
另外這是明面上的一套，私下裡還有一套，各路鹽務所開出來的票，都有專門的編碼。編碼一季一換，或者半年一換，保證不存在仿製的可能性。
既防外部想偽造的，又防內部作案，勾搭結串。因為編碼都是臨安所出，或者說就是張巡和馬上擔任鹽鐵使的金應所出。
張巡和金應都不至於親自下場，來偽造這個鹽票吧。
對於持票人突發狀況，還給與半年時間的緩衝期。比如你從江西贛州出發，半道上贛江發大水，兩個月都沒法動彈。結果鹽票三個月的使用期就錯過了，到揚州發現支不了。
沒事，自鹽票過期之日起半年內，可以回到開票的鹽務所重新兌換開具新票。朝廷不會吞沒了你的銀子，講誠信的。
當然啦，你要是半道死了，持票人沒了，那就沒辦法了。票和人一定要綁定在一塊的，預防偽造。
畢竟支領食鹽，動輒千貫萬貫的，這麼大的票面額，一定會有人試圖偽造鑽空子。只能和具體的某個人綁定在一起，才能夠保真。
以往朝廷發行的交子，會子，或者關子，全都有人偽造，而且偽造的數量非常巨大。
以至於朝廷是防不勝防，抓不勝抓。就算要砍頭，要抄家滅門，這偽造紙幣的買賣照樣有人做。
百分之百的利潤，就足以讓人踐踏法律。百分之二百的利潤，足以讓人冒殺頭的風險。百分之三百的利潤？那連吊死他自己的上吊繩，都會願意賣的。
票據不過一張紙，能有多少成本？殺頭的買賣有的是人干吶。
而且朝廷也不是白白印這個票的，另外還有個收費的章程。一千貫以下，收取百分之三的領票錢；三千貫以下的，收取百分之四的領票錢；至於三千貫以上的，一律百分之五。
這一條是參考了後世清朝時期，北京前門大街上那些爐局改鑄全國各地銀兩的收費情況。他們還只是改鑄成京銀而已，咱們這不單是要開票，還得把錢幫他們轉運到揚州或者臨安吶。
不過二千萬貫的百分之四，也有八十萬貫每年，完全足以覆蓋添設人手，調動廂軍禁軍，以及運輸半道的開銷花費了。
大概率這筆錢，還能有得賺。
支鹽的鹽商會對這點收費感到不滿嗎？絕對不會的。因為明代中後期到清代的錢莊行業，幹得就是這一行。北方的山陝商人到南方的蘇州、松江去買花布、綢緞，那都是捧著銀子給錢莊，自己一身輕鬆帶著銀票去蘇州的。
他們還謝謝錢莊吶。
「若說鹽務所設在鄂州、潭州—」金應聽張巡和葉李說的頭頭是道，故意找了個茬。
「哼哼，諒他叔侄，也不敢如何。」說得正興起的張巡，輕哼了一聲。
眼角的餘光掃到呂師孟，呂師孟連忙迴避。這一動作被金應敏銳的抓住，但他並不清楚這裡面到底有什麼事。
且不提鹽務所收儲到的金錢，每個月都會隨同票根押運往揚州或者臨安。單單說張巡和謝堂的關係，其實張巡心裏面，還有點巴不得謝堂為了每個月那區區幾十萬貫的支鹽錢，直接動手搶一把呢。
雖然葉李說小不忍則亂大謀，可當年那口氣，既然被呂師孟揭開來了，張巡就不可能當這事沒發生。
忍可以，不報仇不行。
謝堂要是出兵搶了某個月的支鹽錢，完美啊，給了張巡發兵去殺他的理由。劫奪皇槓，這不論在哪一朝都是死罪。如果劫奪的過程中，還有擊殺押運官員吏役的情況發生，
那更別提了，就是實打實的殺官造反。
憑藉張巡現在的實力，以及控制帶宋中樞朝廷的大義名分，一聲令下，大概率湖南就直接反了謝堂。他那魔下的四萬大軍，能不能齊心合力的隨他守衛鄂州城，也未必哦。
喊，只可惜謝堂未必有這個膽子。
他要是有這個膽子，張巡得謝謝他八輩祖宗。
「節帥既有成算，職遵照辦理便是。」金應當然不會追問什麼，既然張巡說謝堂不敢，他就權當謝堂不敢。
兩淮、兩浙現在全是張巡的地盤，京西和四川也是如此。要行鹽票，也就一個湖南湖北可能存在問題。但現在張巡挾天子，荊湖不會在這種事上跳反。
金應專門問這個，主要也是表現一下自己認真思考可能存在的困難了。既然行鹽票這事是葉李提出的，他只是負責具體實行，為什麼要在這中間真挑刺呢？
須知葉李如今可是張巡的謀主，沒必要才到臨安，就和葉李對著幹。
「你可得查漏補缺啊。」張巡放下茶杯，對金應笑道。
千轉運的話，金應是一把好手，這個張巡親身體驗過，所以十分放心。要說鹽政這個事，金應在四川也多有治績，張巡自然想要他多出出主意。
再者川鹽的組織生產形式，和淮鹽的還頗有不同。支鹽方式更是大相逕庭，金應肯定不單單是只有荊湖這一條不可控因素的想法的。
「川鹽只在川陝四路，並貴州土司等處通行，實則與淮鹽、浙鹽並不溝通。」見張巡詳細問，葉李也沒有什麼不滿態度，金應這才繼續張口。
說白了就是四川這個地理單元實在是太獨立了，完全可以關起門來玩自己的。四川富順出產了食鹽之後，首先拿來滿足四川二百萬軍民百姓所需。其次拿來滿足貴州、播州等處土司百姓所需。
咱們先前也提到過，由於四川的連年戰亂，貴州這一帶收容吸納了不少四川流亡的百姓，少說也有幾十萬。加上本地的各族百姓，貴州雖然地無三尺平，天無三日晴，但他太平啊，過去幾十年有安定的生產環境。
所以別看貴州貧瘠，至少也有百數十萬人口。戶籍簿冊什麼的，肯定會說謊。但是人要吃鹽，鹽的輸出量不會說謊。
這一點在《元史·地理志》中也有記載，至元十六年（1279年）單單是上了帶元戶籍的人口，就有超過十萬戶。帶元的基層治理能力，不能說是一坨，至少也是一灘。
他都能統計出六十萬人口來，可知後世貴州這一大片區域，人口絕對不會低於百數十萬。
也就是說川鹽管這四百萬人吃鹽，就已經是高負荷運轉了。根本就沒什麼外運的可能，天天人等鹽，剛下鍋就有人裝袋背走的。
況且當年還是張巡定的規矩，土司老爺們占股取鹽，軍將老爺們也占股取鹽，甚至連四川安撫制置司衙門的開支，也是從鹽並里出來。
如此複雜的支鹽情形，可以推鹽票，但實際上也不過是在四川內部運轉而已。
無非就是支鹽錢交給重慶或者成都鹽務所，然後去富順監支鹽。這筆錢，難道要先轉運到臨安，再由臨安回撥到四川嗎？
有點開玩笑了嗷。
是以金應才說，四川推行鹽票，無非就是上交到四川總領司衙門，再下撥給各級單位各部門使用。
「你的意思是四川單獨一塊？」張巡聽懂了，有話你早說嘛。
「對！」金應就是四川來的，他說得都是四川實際的情況。
「金學士所言不無道理。」葉李也點頭應是，表示情況確實是這麼一個情況。
兩淮兩浙的支鹽錢可以水運到揚州和臨安，四川的實在沒必要折騰了。除非是有結餘，不過大伙兒都在封建王朝幹了這麼多年，心裏面門清的。地方上要是有結餘，那必定想盡一切辦法隱瞞下來，以保證自己要花錢時，能夠趁手。
即便有了富餘，也要往上面叫叫屈，管能不能要下款子來，至少自己兜里的不必往外掏。
南宋建立之初，四川就有財政獨立化的傾向，這是基於現實的必然結果。以如今的統治水平，也挺無奈的。
「富順監有無結餘？」張巡思了一陣，直接問金應。
「有！」金應回返臨安之前，專門去富順監跑了一趟。
眼下四川最大的開銷，就是維持四萬川兵的軍費，以及各級衙門的周轉。一年大約需要三四百萬的支出，這是可以固定下來的。
二百萬人約為四十萬戶，戶均承擔約三貫余的賦稅【注1】，這就是一百數十萬貫了。川鹽另外開支二百方貫即可。
以每斤鹽，官方出貨價高達六十文，每一貫錢七百七十文計算，只需要大約兩千五百萬斤鹽。
淮南年產多少鹽？兩億斤以上，還是供不應求的狀態。富順監也恢復了好幾年，三四千萬斤的年產量總有吧。
畢竟光是張巡從土司那裡收買來的奴隸，就有上萬人，這些年又募民又買牛的，連罪犯都發去了富順監。
「那四川就單獨開列，只需每年另移五十萬貫至行在即可。」張巡不是貪圖這區區的五十萬貫，是要表明一個態度。
你單獨預算可以，但是得清楚的知道，上面還有一級財政在。必要時完全可以來接管，來重新定額。
用後世的某句話來說，那就是我要得不是錢，我要的是一個態度。
【注1】：包偉民《宋代地方財政史研究》，南宋淳熙九年（1182年）福建路福州戶均賦稅負擔4.256貫。