第3334章 中央的指示
時間邁入盛夏,整座燕京被連綿不散的熱浪牢牢包裹。
七月的北方腹地,烈日高懸天際,白日裡紫外線濃烈刺目,城市主幹道兩側的行道梧桐層層枝葉耷拉下垂,葉片邊緣被高溫炙烤得微微發焦,熱風穿城而過,捲起路面淺層的熱浪與浮塵,沉悶、燥熱、凝滯的氛圍籠罩著整座城市。
都市圈的車流日夜不息,鋼筋水泥建築群不斷蓄積高溫,白日喧囂鼎沸,即便到了傍晚時分,地表餘溫依舊久久無法散去。
唯有位於城市核心政務板塊的公安部大院,自成一方肅穆靜謐的天地,隔絕了市井的浮躁與酷暑的喧囂。
大院圍牆高聳規整,綠植修剪整齊,松柏常青,灌木錯落,常年維持著政法機關特有的莊重秩序。
灰白色主體辦公主樓巍峨矗立,外立面莊嚴肅穆,線條硬朗沉穩,樓頂高懸的國徽在烈日下熠熠生輝,象徵著國家法治的威嚴與公安隊伍的使命擔當。
樓內全域恆溫系統穩定運轉,隔絕了外界三十多度的高溫酷暑,走廊寬闊整潔,地面一塵不染,牆面統一懸掛著公安隊伍十六字方針、執法行為規範、平安建設宣傳標語,每一處空間布局,都透著極致的嚴謹、規範與紀律性。
樓內往來的警務人員全部身著制式警服,步履沉穩,神情專注,各司其職、有條不紊。
各個職能科室、業務局室分工明確,文書流轉、線索研判、視頻巡查、案件督辦、跨區域協同辦案等各項工作全天候運轉,沒有片刻鬆懈。
作為全國公安工作的最高指揮中樞,這裡統籌調度全國數百萬公安警力,把控社會治安大局,部署專項打擊行動,化解重大風險隱患,每一道指令、每一份文件、每一次調度,都直接關係到全國社會穩定與億萬群眾的平安福祉。
………………
沈青雲結束為期五天的江北省專項調研,隨行調研車隊一路跨城疾馳,跨越城際高速,順利從江北省省會返回燕京。
為期數日的基層走訪行程緊湊密集,節奏拉滿,幾乎沒有完整的休整時間。
在江北期間,他帶隊深入沿江經濟帶重點城市、內陸縣域城區、偏遠鄉鎮基層點位,先後走訪十二個基層派出所、六個鄉鎮警務室、三處流動人口集中聚居區、兩大網際網路產業園區,約談地方公安班子成員、一線辦案民警、社區網格員、行業經營負責人、普通群眾代表數十人,實地核查掃黑除惡常態化落地情況、電信網絡詐騙高發隱患、基層警務配置短板、網絡監管薄弱環節等核心問題。
高強度的長途奔波、高密度的座談走訪、高負荷的案情研判,讓沈青雲眉宇之間縈繞著一層淡淡的疲憊。
但常年深耕政法一線、歷經多起重特大案件淬鍊沉澱的沉穩心性,讓他始終保持著挺拔端正的身姿,神色冷靜內斂,目光深邃銳利,不會因身體勞累而鬆懈分毫。
江北省地處南北水陸交通樞紐,江河縱橫,商貿發達,流動人口常年居高不下,網際網路新業態、直播電商、社交社群產業發展迅猛,特殊的地域格局與產業結構,造就了當地複雜多元的社會治安環境。
顯性的街面犯罪經過多年高壓整治已經大幅下降,但隱蔽化、鏈條化、網絡化的新型違法犯罪正在快速滋生蔓延,成為地方治安治理全新的難點與堵點。
五天調研,沈青雲沒有沿用傳統領導調研走馬觀花、定點打卡的形式,全程輕車簡從,拒絕層層陪同、刻意布置、提前彩排,堅持直奔一線、直面問題、直戳短板。
他避開地方公安提前規劃的示範點位,隨機抽查偏遠基層單位,翻閱原始辦案卷宗,查看民警值班值守台帳,傾聽基層一線最真實的聲音,記錄群眾反映最迫切的訴求,精準摸清江北公安工作的優勢亮點與深層弊病。
一路調研積累的海量一線素材、真實案例、現實矛盾,都被他逐一梳理、逐條標註,完整記錄在專屬工作筆記本之中。
這些來自基層的一手資料,脫離了書面報告的修飾與美化,直面治理短板、隊伍難題、犯罪新形態,將成為接下來公安部統籌全國公安工作、優化專項行動布局、補齊社會治理漏洞最重要的決策依據。
黑色公務專車緩緩駛入公安部大院,穿過規整的林蔭通道,最終穩穩停靠在主樓正門前。
駕駛員平穩熄火,隨行工作人員先行下車等候。
沈青雲抬手推開車門,一股裹挾著熱浪的晚風迎面襲來,與樓內涼爽恆溫的環境形成鮮明反差。
他微微蹙了下眉,抬頭望向眼前高聳的辦公主樓,目光沉靜悠遠。
外出調研多日,本部積壓了大量待批閱文件、待督辦案件、待協調的跨部門工作。
全國各省市公安上報的月度治安研判報告、新型犯罪預警通報、專項行動進展台帳、重大輿情處置簡報堆積如山,網安、反詐、刑偵、治安等多個業務線的日常調度、緊急指令、協同訴求也在持續對接。
千頭萬緒的工作層層疊加,容不得他有半點放鬆與懈怠。
他抬手輕輕撫平制服外套的褶皺,整理好領口與肩章,動作從容沉穩,一舉一動都恪守著公安幹部的儀容規範。
短暫駐足調整狀態後,邁步踏上台階,徑直走進辦公主樓。
自動感應門緩緩開合,隔絕了外界的燥熱。
樓內安靜肅穆,走廊之中偶爾遇見擦肩而過的機關幹警,彼此點頭示意,沒有多餘的寒暄,高效且克制。
電梯平穩上行,鏡面內壁清晰映照出沈青雲肅穆沉穩的面容,連日奔波的疲憊藏於眉眼深處,卻絲毫沒有削弱他身上的氣場與定力。
電梯抵達指定樓層,沈青雲邁步走出,沿著狹長安靜的走廊前行。
走廊頂部嵌入式燈光柔和明亮,兩側辦公室門窗規整排列,門縫之中隱約傳來鍵盤敲擊聲、低聲工作溝通聲,整層樓始終維持著緊張有序的工作節奏。
他的辦公室位於樓層中段,獨立辦公區間,環境安靜私密,便於統籌重大工作、約談幹部、研判敏感案件。
推開辦公室大門,簡約大氣的空間映入眼帘。
整間辦公室布局克制務實,沒有任何奢華裝飾,完全以辦公實用為核心。
寬大的實木辦公桌居於房間正中,桌面物品擺放整齊劃一,分類收納的文件、立式文件夾、工作筆記本、制式水杯、座機電話、專線內線依次排列,條理清晰。
牆面一側懸掛大幅全國行政地圖與全國社會治安重點區域分布圖,另一側懸掛法治建設與公安作風建設宣傳掛畫。
靠窗區域擺放一組布藝沙發與實木茶几,用於小型談話與臨時接待。靠牆定製的封閉式文件櫃與書櫃整齊排列,書櫃內擺滿法律法規全集、刑偵實務、網絡安全治理、社會矛盾化解、公共管理等專業書籍,還有歷年公安工作彙編、中央文件合集、典型案件卷宗參考資料,處處彰顯著長期深耕政法領域的專業積累。
落地窗外,能夠俯瞰燕京核心城區的城市景致,白日樓宇林立,車流穿梭,繁華鼎盛,夜幕降臨後萬家燈火,霓虹璀璨。
但沈青雲極少有閒暇觀賞窗外景色,絕大多數時間,他的目光都聚焦在桌上的文件、卷宗與工作部署之上。
走入辦公室,他將隨身攜帶的黑色公文包放置在沙發一側,還未及落座休整,指尖剛剛觸碰辦公椅扶手,桌面那台專屬部領導內線座機驟然響起。
鈴聲短促、規律、克制,是公安部高層專屬聯絡線路,不對外公開,只用於部黨組核心成員之間的緊急溝通與工作指令傳達。
特殊的鈴聲瞬間讓沈青雲收起所有鬆懈的狀態,神情瞬間歸位。
他腳步微頓,快步走到辦公桌前,俯身拿起聽筒,語調平穩克制,語氣簡潔利落。
「我是沈青雲。」
沈青雲緩緩說道。
電話聽筒另一端,傳來公安部長李元忠厚重沉穩的聲音。
作為全國公安系統最高負責人,李元忠深耕政法工作數十年,閱歷深厚,格局宏大,行事沉穩有度,把控著全國公安工作的整體方向與重大決策,一言一行都帶著久經高位沉澱的氣場與分量:「青雲同志,江北省調研行程應該已經全部結束,你已經回部里了吧。」
「報告部長,剛剛返回辦公樓,剛剛結束返程,一切順利。」
沈青雲如實回應。
「直接來我頂層辦公室一趟,不要安排其他工作,即刻過來,有中央下發的重要工作任務,需要當面和你溝通部署。」
李元忠的語氣平淡,卻自帶不容推脫的指令性。
「明白,部長,我即刻動身,馬上抵達。」
簡短利落的應答過後,沈青雲輕輕掛斷內線電話。
他站在辦公桌前,短暫停頓兩秒,腦海之中快速梳理研判。
李元忠平日政務極度繁忙,日常統籌全國公安大局、對接中央政法委、協調多部委聯動、應對重大突發公共安全事件,若非層級極高、涉及全域性部署、緊扣中央最新要求的核心工作,絕不會臨時單獨約談。
結合近段時間全國範圍內持續發酵的各類網絡亂象、多省市連續上報的網際網路犯罪高發態勢、中央網信辦與中央政法委頻繁下發的風險預警文件,再加上此次江北調研過程中親眼所見的網絡監管漏洞、基層網安力量薄弱、新型網絡犯罪泛濫等現實問題,沈青雲心中已然有了清晰的預判。
此次約談,必然圍繞網際網路犯罪綜合整治、強化網絡安全執法、肅清網絡黑灰產業鏈展開,是自上而下、由中央直接推動的重大專項部署。
理清核心方向後,沈青雲不再遲疑,簡單整理儀容,確認文件、手機全部妥善放置,轉身走出自己的辦公室,朝著大樓頂層的部長辦公區緩步走去。
……………………
頂層辦公區安保等級嚴格,獨立門禁、專屬值守人員、閉環管理,與樓下普通辦公區域完全分隔。
走廊更加寬闊靜謐,隔音效果極佳,隔絕了樓下所有工作雜音,是整個公安部最核心的決策區域。
沿途遇見樓層值守警務人員與部長秘書,工作人員見到沈青雲,只是微微側身示意通行,沒有多餘言語,紀律嚴明。
沈青雲緩步走到最內側的部長辦公室門前,抬手輕叩實木房門,叩擊聲輕重有度,沉穩克制。
房門內,傳來李元忠低沉平和的回應:「進來。」
沈青雲緩緩推開房門,側身走入,隨後反手輕輕閉合房門,將外界的一切聲響徹底隔絕在外。
李元忠的辦公室面積更為開闊,格局大氣,視野通透。
整間辦公室兼具辦公、接待、研判、閱讀多重功能,風格沉穩厚重。
超大落地書櫃占據整面牆體,藏書浩繁,涵蓋法理、黨史、社會治理、國家安全、國際形勢、基層建設等各類典籍。
靠窗觀景視野極佳,可俯瞰整座政務片區全貌。
寬大的辦公桌上,整齊擺放著中央紅頭文件、政法委聯合發文、公安工作專項報告、各地重大案件督辦清單,一份紅色抬頭的中央專項指示文件平鋪展開,正是剛剛審閱完畢的核心材料。
李元忠端坐在辦公椅上,身著深色正裝,頭髮梳理得整齊規整,面容沉穩,眼神深邃。
他剛剛放下手中的鋼筆,目光從文件之上抬起,落在進門的沈青雲身上,神色平和,沒有嚴肅的壓迫感,卻自帶上位者的格局與威嚴。
「一路奔波,江北五天調研,辛苦了。」
李元忠率先開口,語氣舒緩自然,褪去了工作指令的嚴肅,多了幾分同事之間的體恤。
沈青雲緩步走到會客沙發區域,微微頷首回應,姿態得體有度:「部長,都是本職範圍內的常規工作,談不上辛苦。江北整體社會治安大局保持穩定,基層幹警堅守崗位,履職盡責,各項常態化防控工作推進有序。但結合實地走訪與一線摸排來看,在新型犯罪防控、網絡空間治理、基層警務保障、行業亂象監管等多個領域,確實存在不少短板與漏洞,亟待系統性整改完善。」
「坐吧。」
李元忠抬手示意對面沙發,隨即自己也起身,走到茶几旁坐下,拉近溝通距離。
茶几上擺放著兩杯溫熱的清茶,茶湯澄澈,熱氣裊裊,淡淡的茶香在安靜的辦公室內緩緩彌散,舒緩了連日高壓工作帶來的緊繃感。
沈青雲端正落座,腰背挺直,坐姿沉穩,目光平視前方,等待對方進一步問話。
李元忠端起茶杯,淺酌一口,目光望向窗外廣闊的城市天際線,緩緩開口道:「今年整體維穩壓力不小,上半年全國多地極端天氣頻發,洪澇、高溫、強對流天氣交替出現,各地一線公安民警既要應對極端天氣下的治安防控、應急處突、搶險救援,還要常態化推進掃黑除惡、反詐攻堅、矛盾糾紛化解、公共安全隱患排查,全員長期高負荷運轉。」
「你這大半年,始終處在一線攻堅的位置。早前統籌昌江省綠藤市掃黑除惡專案,深挖飛馬集團涉黑腐敗鏈條,直面保護傘窩案,頂住多方壓力,圓滿完成中紀委協同督辦任務;後續牽頭東福省電信詐騙專項督辦,打掉數個跨境特大詐騙團伙,挽回群眾巨額財產損失;如今又連續下沉地方調研,往返多地,工作節奏一直壓得很滿。」
沈青雲靜靜傾聽,沒有插話。
他知道,李元忠肯定還有下文的,不可能光是誇獎自己幾句。
「長期連軸轉,身體和精神都會承受不小的壓力。」
果不其然,李元忠收回目光,正視沈青雲,語氣誠懇的說道:「但從各項工作落地成效來看,你扛得住壓力,頂得住風險,遇事冷靜沉著,辦事雷厲風行,既有宏觀統籌的格局,又有一線實操的經驗,面對複雜矛盾、棘手案件、多方博弈,能夠守住底線、把握尺度、穩妥處置,這是很難得的能力。」
「感謝部長認可與關心。」
沈青雲語氣淡然,平靜的對李元忠說道:「公安工作本身就是全天候待命、全方位值守,群眾平安無小事,社會穩定無小事,身在其位,必謀其政,履職盡責是基本要求。各項工作能夠穩步推進,離不開部黨組的統籌引領,離不開各業務部門的協同配合,更離不開地方基層公安幹警的全力落實,我只是做好了居中統籌、上傳下達、督導推進的分內工作。」
李元忠微微點頭,對於沈青雲不居功、不浮躁、務實低調的行事風格,他一直十分認可。
一個好的領導幹部,這是最基本的品質。
「不說客套話,我們直奔正題。」
李元忠話鋒平穩過渡,神色慢慢收斂,神情逐漸嚴肅,辦公室內輕鬆的談話氛圍悄然沉澱。
他看著沈青雲,緩緩問道:「你剛從江北一線回來,基層看得最清,一線情況掌握最全,先把此次江北調研的核心工作情況,簡明扼要匯報一下,重點談問題、談短板、談隱患,少講成績,多講實情。」
「好的部長。」
沈青雲調整坐姿,思緒清晰梳理,邏輯層層遞進,語言凝練簡潔,沒有空話套話,完全以事實為核心展開匯報。
「此次江北省調研,覆蓋一主五縣六大片區,兼顧城區核心商圈、城鄉結合部、沿江物流園區、網際網路產業集群、偏遠鄉村警務點,重點圍繞掃黑除惡常態化、電信網絡詐騙打擊治理、基層公安隊伍建設、網絡違法犯罪防控、流動人口管理五大板塊開展實地核查。」
「第一,掃黑除惡層面。江北省存量黑惡勢力清零徹底,顯性涉黑團伙、街頭暴力團伙、宗族惡勢力全部完成打擊整治,多年積累的治安頑疾基本清除。但新的隱患正在快速滋生,黑惡犯罪從顯性暴力轉向隱性壟斷,集中滲透建材物流、文娛休閒、工程承攬、民間借貸等暴利行業,以軟暴力、惡意圍堵、行業排擠、脅迫交易等隱蔽手段實施違法,取證難度大、打擊周期長,行業保護傘由直接受賄轉為隱性利益輸送,排查深挖難度顯著提升。」
「第二,反詐工作層面。江北水陸交通發達,外來流動人口體量龐大,人員構成複雜,為電信詐騙引流、窩點藏匿、跨區域協作作案提供了便利條件。傳統刷單、貸款詐騙、冒充客服詐騙持續高發,直播誘導打賞、虛假投資、虛擬貨幣理財、跨境博彩引流等新型詐騙快速蔓延。地方反詐宣傳覆蓋面不均,城區完善、鄉村薄弱,老年群體、青少年群體成為高危受騙人群。跨省市協查流程繁瑣,資金溯源、跨境追逃、贓款追繳存在明顯堵點。」
「第三,基層隊伍層面。縣市城區警力配置基本達標,但偏遠鄉鎮、農村警務室普遍存在警力不足、一人多崗、長期值守的問題。老舊執法裝備更新滯後,大數據、網安技術設備配備不足,基層民警面對網絡化、技術化新型犯罪,缺乏專業研判能力與技術支撐。基層考核壓力大、薪資保障有限、晉升渠道狹窄,年輕民警流失問題突出,隊伍穩定性受到影響。」
「第四,網絡治理層面,這也是江北當前最突出的短板。」
沈青雲加重了些許語氣,直擊核心痛點。
「江北網際網路小微企業、直播工作室、社交運營工作室數量龐大,行業監管鬆散,平台審核流於形式。網絡造謠、惡意水軍、地域抹黑、短視頻低俗引流、非法個人信息倒賣、線上黃賭毒私域傳播等亂象隨處可見。地方網安部門編制少、警力弱、技術差,日常只能處理簡單輿情處置,對於鏈條化、產業化、跨平台的網絡黑灰產,完全不具備獨立打擊能力,監管長期處於被動滯後狀態。」
「第五,社會治理層面。流動人口登記管理流於形式,出租屋、公寓、集群宿舍管控鬆散,大量無登記暫住人員游離於監管之外,極易成為網絡犯罪、跨境犯罪、逃犯藏匿的溫床。多部門聯合執法機制不暢,公安、網信、市場監管、文旅部門各自為政,聯合整治行動開展困難,治理合力不足。」
他完整客觀的匯報,全面擺出問題,不迴避矛盾,不遮掩短板,精準戳中江北治安治理的核心癥結。
李元忠全程安靜傾聽,手指輕輕搭在桌面,偶爾緩慢輕點,全程沒有打斷,認真記錄關鍵信息。
等沈青雲匯報完畢,他沉默片刻,緩緩開口道:「你的調研結論,和中央近期的形勢研判高度契合。」
頓了頓。
李元忠說道:「實際上,不止江北一省,放眼全國,這是普遍性問題。」
說完之後,李元忠拿起桌面上那份紅色抬頭的中央專項文件,指尖輕輕撫過文件標題,神色愈發凝重。
「近期,中央政法委聯合中央網信辦、工信部、公安部、最高法、最高檢多部門,開展全國網絡生態與網絡犯罪全覆蓋摸排研判,最終形成統一研判結論:傳統線下犯罪持續下降,網際網路新型違法犯罪全面爆發,已經成為當前影響社會和諧穩定、侵害群眾合法權益、破壞網絡公共秩序、滋生次生違法犯罪的第一突出頑疾。」
「數位化時代全面到來,短視頻、社交軟體、直播電商、私域社群、虛擬交易、跨境網絡通道快速普及,網絡深度融入全民衣食住行。但與之配套的法治監管、平台責任、執法力量、技術防控,嚴重滯後於行業發展速度。」
「網絡空間邊界模糊,跨地域、跨平台、跨國境作案成為常態,犯罪成本極低、隱蔽性極強、打擊難度極大。網絡詐騙讓無數群眾財產受損、家破人亡;網絡暴力肆意踐踏他人尊嚴,製造輿論慘案;非法信息倒賣泄露億萬公民隱私;網絡賭博、網絡色情腐蝕社會風氣;黑客攻擊、數據竊取威脅公共安全與企業安全;非法水軍、惡意造謠操控輿論,挑撥社會矛盾,破壞公共認知。」
一系列現實危害,被李元忠層層剖析,字字沉重,直擊要害。
「中央高層對此高度重視,多次召開專題會議,反覆強調:網絡空間不是法外之地,自由必須以法治為邊界,放任網絡亂象野蠻生長,必然會動搖社會治理根基。因此,中央正式下發專項工作指令,要求全國公安系統扛起主體責任,即刻啟動**全國網際網路犯罪專項打擊整治行動**,全面從嚴、全域覆蓋、全鏈打擊、長效治理。」
李元忠將這份中央正式文件,平穩推送到沈青雲面前:「你先仔細閱讀,吃透中央精神,明確整治目標、打擊範圍、工作要求、考核標準。」
沈青雲伸手接過文件,指尖觸碰紙質文件的瞬間,便能感受到這份指令的層級分量。
他低頭逐字逐句翻閱,文件內容措辭嚴謹、要求明確、態度堅決,清晰劃定了此次專項行動的整治範圍、責任分工、時間節點、治理目標,明確要求公安部門牽頭,多部門協同,打破地域壁壘、行業壁壘、平台壁壘,全面清剿網絡黑灰產業鏈。
數分鐘後,沈青雲合上文件,雙手平放桌面,目光堅定。
「部長,中央研判精準,指令要求清晰。」
沈青雲認真的說道:「當前網絡犯罪早已脫離個體零散作案模式,形成完整的上下游黑色產業鏈,分工精細、隱蔽性強、疊代迅速,依靠地方零散整治、局部管控,完全無法遏制蔓延勢頭。想要根治亂象,必須全國統一調度、統一部署、統一標準、統一行動,形成全域高壓震懾。」
「你看得很透徹。」
李元忠點頭,語氣正式切入工作部署:「經公安部黨組集體研究,並報請中央政法委同意,本次全國網際網路犯罪專項整治行動,由公安部總牽頭統籌,網信、工信、文旅、市場監管、金融監管多部門協同聯動。」
「公安部內部,成立專項行動領導小組,由我擔任組長,全面統籌全局工作。日常執行、方案制定、警力調度、部門協調、地方督導、案件督辦、成效考核,全部由你牽頭負責,擔任領導小組常務副組長。網安、刑偵、反詐、治安、督察、情報、大數據等所有業務局,無條件配合你的工作調度。」
沈青雲神色平靜,沒有絲毫意外,也沒有片刻推諉。
結合自身分管工作範圍、一線攻堅經驗、跨區域統籌能力,這份重任,落在他的身上,是必然安排。
他端正坐姿,語氣鄭重,表態堅決:「請部長放心,我完全服從部黨組安排,堅決貫徹落實中央專項指示精神,嚴格執行公安部各項工作部署。即刻牽頭組建專項工作專班,細化行動方案,明確打擊清單,劃分部門權責,統籌全國警力資源,壓實地方工作責任,以精準打擊、全鏈整治、長效監管為核心,全面鋪開網際網路犯罪打擊整治工作,確保專項行動開局有力、推進有序、成效顯著,如期完成中央下達的全部整治任務。」
「我相信你的執行力與統籌力。」
李元忠目光凝重,清晰點明這項工作的複雜難度。
「青雲同志,你要清楚,這項工作遠比掃黑除惡、反詐攻堅更加複雜棘手。」
「第一,覆蓋面無邊界。網絡無處不在,犯罪無地域限制,城市鄉村、境內境外、大小平台、公開社群、私密私域,全部涉及,排查工作量浩如煙海。」
「第二,利益鏈條盤根錯節。大型網際網路企業、流量平台、運營工作室、灰色技術團隊、非法支付結算渠道相互勾連,牽扯龐大經濟利益,整治過程中,必然會遭遇行業阻力、輿論阻力、利益集團的隱性施壓。」
「第三,執法尺度難以把握。既要嚴厲打擊違法犯罪,肅清黑產,震懾亂象;又不能一刀切式執法,不能阻礙數字經濟、網際網路新業態、小微企業合法發展,需要在治理與發展之間尋找精準平衡。」
「第四,基層能力嚴重不足。正如你在江北調研發現的問題,全國絕大多數基層公安機關網安警力稀缺、技術落後、專業人才匱乏,面對新型技術類網絡犯罪,有心無力,行動落地必然會出現層層遞減的問題。」
「第五,輿情風險極高。網絡事件傳播速度極快,敏感性極強,稍有處置不當,就會被惡意放大、斷章取義,引發全網輿論炒作,增加工作阻力。」
說到做後,李元忠看著沈青雲,滿臉嚴肅的說道:「你的責任十分重大。」
沈青雲認真傾聽,逐條銘記於心,冷靜回應:「部長,所有難點與風險,我都已全面考量。接下來的專項行動,我會堅持精準施策、分類管控、寬嚴相濟、標本兼治的原則。」
「區分惡性犯罪與輕微違規,區分主觀故意與監管疏漏,區分大型平台與小微從業者。對跨境賭博、電詐團伙、信息倒賣、網絡暴力、黑產技術服務等惡性違法犯罪,堅持零容忍,從嚴打擊、頂格處置;對合規整改、主動自查、輕微違規的市場主體,以教育整改、行政規範、約談引導為主。」
「同步藉此次專項行動,倒逼基層網安隊伍建設,統籌部本級技術力量、大數據資源、專業研判人才下沉基層,短期幫扶支撐,長期完善編制配置、裝備更新、專業培訓,從根源上補齊短板。」
「輿情防控同步跟進,建立專項輿情研判機制,主動發布典型案例、整治成效、執法解讀,公開透明開展工作,擠壓惡意炒作空間,牢牢掌握輿論主導權。」
不得不說,他的整套思路完整系統,兼顧打擊、治理、發展、維穩、隊伍建設多重維度,考慮周全,邏輯嚴密。
七月的北方腹地,烈日高懸天際,白日裡紫外線濃烈刺目,城市主幹道兩側的行道梧桐層層枝葉耷拉下垂,葉片邊緣被高溫炙烤得微微發焦,熱風穿城而過,捲起路面淺層的熱浪與浮塵,沉悶、燥熱、凝滯的氛圍籠罩著整座城市。
都市圈的車流日夜不息,鋼筋水泥建築群不斷蓄積高溫,白日喧囂鼎沸,即便到了傍晚時分,地表餘溫依舊久久無法散去。
唯有位於城市核心政務板塊的公安部大院,自成一方肅穆靜謐的天地,隔絕了市井的浮躁與酷暑的喧囂。
大院圍牆高聳規整,綠植修剪整齊,松柏常青,灌木錯落,常年維持著政法機關特有的莊重秩序。
灰白色主體辦公主樓巍峨矗立,外立面莊嚴肅穆,線條硬朗沉穩,樓頂高懸的國徽在烈日下熠熠生輝,象徵著國家法治的威嚴與公安隊伍的使命擔當。
樓內全域恆溫系統穩定運轉,隔絕了外界三十多度的高溫酷暑,走廊寬闊整潔,地面一塵不染,牆面統一懸掛著公安隊伍十六字方針、執法行為規範、平安建設宣傳標語,每一處空間布局,都透著極致的嚴謹、規範與紀律性。
樓內往來的警務人員全部身著制式警服,步履沉穩,神情專注,各司其職、有條不紊。
各個職能科室、業務局室分工明確,文書流轉、線索研判、視頻巡查、案件督辦、跨區域協同辦案等各項工作全天候運轉,沒有片刻鬆懈。
作為全國公安工作的最高指揮中樞,這裡統籌調度全國數百萬公安警力,把控社會治安大局,部署專項打擊行動,化解重大風險隱患,每一道指令、每一份文件、每一次調度,都直接關係到全國社會穩定與億萬群眾的平安福祉。
………………
沈青雲結束為期五天的江北省專項調研,隨行調研車隊一路跨城疾馳,跨越城際高速,順利從江北省省會返回燕京。
為期數日的基層走訪行程緊湊密集,節奏拉滿,幾乎沒有完整的休整時間。
在江北期間,他帶隊深入沿江經濟帶重點城市、內陸縣域城區、偏遠鄉鎮基層點位,先後走訪十二個基層派出所、六個鄉鎮警務室、三處流動人口集中聚居區、兩大網際網路產業園區,約談地方公安班子成員、一線辦案民警、社區網格員、行業經營負責人、普通群眾代表數十人,實地核查掃黑除惡常態化落地情況、電信網絡詐騙高發隱患、基層警務配置短板、網絡監管薄弱環節等核心問題。
高強度的長途奔波、高密度的座談走訪、高負荷的案情研判,讓沈青雲眉宇之間縈繞著一層淡淡的疲憊。
但常年深耕政法一線、歷經多起重特大案件淬鍊沉澱的沉穩心性,讓他始終保持著挺拔端正的身姿,神色冷靜內斂,目光深邃銳利,不會因身體勞累而鬆懈分毫。
江北省地處南北水陸交通樞紐,江河縱橫,商貿發達,流動人口常年居高不下,網際網路新業態、直播電商、社交社群產業發展迅猛,特殊的地域格局與產業結構,造就了當地複雜多元的社會治安環境。
顯性的街面犯罪經過多年高壓整治已經大幅下降,但隱蔽化、鏈條化、網絡化的新型違法犯罪正在快速滋生蔓延,成為地方治安治理全新的難點與堵點。
五天調研,沈青雲沒有沿用傳統領導調研走馬觀花、定點打卡的形式,全程輕車簡從,拒絕層層陪同、刻意布置、提前彩排,堅持直奔一線、直面問題、直戳短板。
他避開地方公安提前規劃的示範點位,隨機抽查偏遠基層單位,翻閱原始辦案卷宗,查看民警值班值守台帳,傾聽基層一線最真實的聲音,記錄群眾反映最迫切的訴求,精準摸清江北公安工作的優勢亮點與深層弊病。
一路調研積累的海量一線素材、真實案例、現實矛盾,都被他逐一梳理、逐條標註,完整記錄在專屬工作筆記本之中。
這些來自基層的一手資料,脫離了書面報告的修飾與美化,直面治理短板、隊伍難題、犯罪新形態,將成為接下來公安部統籌全國公安工作、優化專項行動布局、補齊社會治理漏洞最重要的決策依據。
黑色公務專車緩緩駛入公安部大院,穿過規整的林蔭通道,最終穩穩停靠在主樓正門前。
駕駛員平穩熄火,隨行工作人員先行下車等候。
沈青雲抬手推開車門,一股裹挾著熱浪的晚風迎面襲來,與樓內涼爽恆溫的環境形成鮮明反差。
他微微蹙了下眉,抬頭望向眼前高聳的辦公主樓,目光沉靜悠遠。
外出調研多日,本部積壓了大量待批閱文件、待督辦案件、待協調的跨部門工作。
全國各省市公安上報的月度治安研判報告、新型犯罪預警通報、專項行動進展台帳、重大輿情處置簡報堆積如山,網安、反詐、刑偵、治安等多個業務線的日常調度、緊急指令、協同訴求也在持續對接。
千頭萬緒的工作層層疊加,容不得他有半點放鬆與懈怠。
他抬手輕輕撫平制服外套的褶皺,整理好領口與肩章,動作從容沉穩,一舉一動都恪守著公安幹部的儀容規範。
短暫駐足調整狀態後,邁步踏上台階,徑直走進辦公主樓。
自動感應門緩緩開合,隔絕了外界的燥熱。
樓內安靜肅穆,走廊之中偶爾遇見擦肩而過的機關幹警,彼此點頭示意,沒有多餘的寒暄,高效且克制。
電梯平穩上行,鏡面內壁清晰映照出沈青雲肅穆沉穩的面容,連日奔波的疲憊藏於眉眼深處,卻絲毫沒有削弱他身上的氣場與定力。
電梯抵達指定樓層,沈青雲邁步走出,沿著狹長安靜的走廊前行。
走廊頂部嵌入式燈光柔和明亮,兩側辦公室門窗規整排列,門縫之中隱約傳來鍵盤敲擊聲、低聲工作溝通聲,整層樓始終維持著緊張有序的工作節奏。
他的辦公室位於樓層中段,獨立辦公區間,環境安靜私密,便於統籌重大工作、約談幹部、研判敏感案件。
推開辦公室大門,簡約大氣的空間映入眼帘。
整間辦公室布局克制務實,沒有任何奢華裝飾,完全以辦公實用為核心。
寬大的實木辦公桌居於房間正中,桌面物品擺放整齊劃一,分類收納的文件、立式文件夾、工作筆記本、制式水杯、座機電話、專線內線依次排列,條理清晰。
牆面一側懸掛大幅全國行政地圖與全國社會治安重點區域分布圖,另一側懸掛法治建設與公安作風建設宣傳掛畫。
靠窗區域擺放一組布藝沙發與實木茶几,用於小型談話與臨時接待。靠牆定製的封閉式文件櫃與書櫃整齊排列,書櫃內擺滿法律法規全集、刑偵實務、網絡安全治理、社會矛盾化解、公共管理等專業書籍,還有歷年公安工作彙編、中央文件合集、典型案件卷宗參考資料,處處彰顯著長期深耕政法領域的專業積累。
落地窗外,能夠俯瞰燕京核心城區的城市景致,白日樓宇林立,車流穿梭,繁華鼎盛,夜幕降臨後萬家燈火,霓虹璀璨。
但沈青雲極少有閒暇觀賞窗外景色,絕大多數時間,他的目光都聚焦在桌上的文件、卷宗與工作部署之上。
走入辦公室,他將隨身攜帶的黑色公文包放置在沙發一側,還未及落座休整,指尖剛剛觸碰辦公椅扶手,桌面那台專屬部領導內線座機驟然響起。
鈴聲短促、規律、克制,是公安部高層專屬聯絡線路,不對外公開,只用於部黨組核心成員之間的緊急溝通與工作指令傳達。
特殊的鈴聲瞬間讓沈青雲收起所有鬆懈的狀態,神情瞬間歸位。
他腳步微頓,快步走到辦公桌前,俯身拿起聽筒,語調平穩克制,語氣簡潔利落。
「我是沈青雲。」
沈青雲緩緩說道。
電話聽筒另一端,傳來公安部長李元忠厚重沉穩的聲音。
作為全國公安系統最高負責人,李元忠深耕政法工作數十年,閱歷深厚,格局宏大,行事沉穩有度,把控著全國公安工作的整體方向與重大決策,一言一行都帶著久經高位沉澱的氣場與分量:「青雲同志,江北省調研行程應該已經全部結束,你已經回部里了吧。」
「報告部長,剛剛返回辦公樓,剛剛結束返程,一切順利。」
沈青雲如實回應。
「直接來我頂層辦公室一趟,不要安排其他工作,即刻過來,有中央下發的重要工作任務,需要當面和你溝通部署。」
李元忠的語氣平淡,卻自帶不容推脫的指令性。
「明白,部長,我即刻動身,馬上抵達。」
簡短利落的應答過後,沈青雲輕輕掛斷內線電話。
他站在辦公桌前,短暫停頓兩秒,腦海之中快速梳理研判。
李元忠平日政務極度繁忙,日常統籌全國公安大局、對接中央政法委、協調多部委聯動、應對重大突發公共安全事件,若非層級極高、涉及全域性部署、緊扣中央最新要求的核心工作,絕不會臨時單獨約談。
結合近段時間全國範圍內持續發酵的各類網絡亂象、多省市連續上報的網際網路犯罪高發態勢、中央網信辦與中央政法委頻繁下發的風險預警文件,再加上此次江北調研過程中親眼所見的網絡監管漏洞、基層網安力量薄弱、新型網絡犯罪泛濫等現實問題,沈青雲心中已然有了清晰的預判。
此次約談,必然圍繞網際網路犯罪綜合整治、強化網絡安全執法、肅清網絡黑灰產業鏈展開,是自上而下、由中央直接推動的重大專項部署。
理清核心方向後,沈青雲不再遲疑,簡單整理儀容,確認文件、手機全部妥善放置,轉身走出自己的辦公室,朝著大樓頂層的部長辦公區緩步走去。
……………………
頂層辦公區安保等級嚴格,獨立門禁、專屬值守人員、閉環管理,與樓下普通辦公區域完全分隔。
走廊更加寬闊靜謐,隔音效果極佳,隔絕了樓下所有工作雜音,是整個公安部最核心的決策區域。
沿途遇見樓層值守警務人員與部長秘書,工作人員見到沈青雲,只是微微側身示意通行,沒有多餘言語,紀律嚴明。
沈青雲緩步走到最內側的部長辦公室門前,抬手輕叩實木房門,叩擊聲輕重有度,沉穩克制。
房門內,傳來李元忠低沉平和的回應:「進來。」
沈青雲緩緩推開房門,側身走入,隨後反手輕輕閉合房門,將外界的一切聲響徹底隔絕在外。
李元忠的辦公室面積更為開闊,格局大氣,視野通透。
整間辦公室兼具辦公、接待、研判、閱讀多重功能,風格沉穩厚重。
超大落地書櫃占據整面牆體,藏書浩繁,涵蓋法理、黨史、社會治理、國家安全、國際形勢、基層建設等各類典籍。
靠窗觀景視野極佳,可俯瞰整座政務片區全貌。
寬大的辦公桌上,整齊擺放著中央紅頭文件、政法委聯合發文、公安工作專項報告、各地重大案件督辦清單,一份紅色抬頭的中央專項指示文件平鋪展開,正是剛剛審閱完畢的核心材料。
李元忠端坐在辦公椅上,身著深色正裝,頭髮梳理得整齊規整,面容沉穩,眼神深邃。
他剛剛放下手中的鋼筆,目光從文件之上抬起,落在進門的沈青雲身上,神色平和,沒有嚴肅的壓迫感,卻自帶上位者的格局與威嚴。
「一路奔波,江北五天調研,辛苦了。」
李元忠率先開口,語氣舒緩自然,褪去了工作指令的嚴肅,多了幾分同事之間的體恤。
沈青雲緩步走到會客沙發區域,微微頷首回應,姿態得體有度:「部長,都是本職範圍內的常規工作,談不上辛苦。江北整體社會治安大局保持穩定,基層幹警堅守崗位,履職盡責,各項常態化防控工作推進有序。但結合實地走訪與一線摸排來看,在新型犯罪防控、網絡空間治理、基層警務保障、行業亂象監管等多個領域,確實存在不少短板與漏洞,亟待系統性整改完善。」
「坐吧。」
李元忠抬手示意對面沙發,隨即自己也起身,走到茶几旁坐下,拉近溝通距離。
茶几上擺放著兩杯溫熱的清茶,茶湯澄澈,熱氣裊裊,淡淡的茶香在安靜的辦公室內緩緩彌散,舒緩了連日高壓工作帶來的緊繃感。
沈青雲端正落座,腰背挺直,坐姿沉穩,目光平視前方,等待對方進一步問話。
李元忠端起茶杯,淺酌一口,目光望向窗外廣闊的城市天際線,緩緩開口道:「今年整體維穩壓力不小,上半年全國多地極端天氣頻發,洪澇、高溫、強對流天氣交替出現,各地一線公安民警既要應對極端天氣下的治安防控、應急處突、搶險救援,還要常態化推進掃黑除惡、反詐攻堅、矛盾糾紛化解、公共安全隱患排查,全員長期高負荷運轉。」
「你這大半年,始終處在一線攻堅的位置。早前統籌昌江省綠藤市掃黑除惡專案,深挖飛馬集團涉黑腐敗鏈條,直面保護傘窩案,頂住多方壓力,圓滿完成中紀委協同督辦任務;後續牽頭東福省電信詐騙專項督辦,打掉數個跨境特大詐騙團伙,挽回群眾巨額財產損失;如今又連續下沉地方調研,往返多地,工作節奏一直壓得很滿。」
沈青雲靜靜傾聽,沒有插話。
他知道,李元忠肯定還有下文的,不可能光是誇獎自己幾句。
「長期連軸轉,身體和精神都會承受不小的壓力。」
果不其然,李元忠收回目光,正視沈青雲,語氣誠懇的說道:「但從各項工作落地成效來看,你扛得住壓力,頂得住風險,遇事冷靜沉著,辦事雷厲風行,既有宏觀統籌的格局,又有一線實操的經驗,面對複雜矛盾、棘手案件、多方博弈,能夠守住底線、把握尺度、穩妥處置,這是很難得的能力。」
「感謝部長認可與關心。」
沈青雲語氣淡然,平靜的對李元忠說道:「公安工作本身就是全天候待命、全方位值守,群眾平安無小事,社會穩定無小事,身在其位,必謀其政,履職盡責是基本要求。各項工作能夠穩步推進,離不開部黨組的統籌引領,離不開各業務部門的協同配合,更離不開地方基層公安幹警的全力落實,我只是做好了居中統籌、上傳下達、督導推進的分內工作。」
李元忠微微點頭,對於沈青雲不居功、不浮躁、務實低調的行事風格,他一直十分認可。
一個好的領導幹部,這是最基本的品質。
「不說客套話,我們直奔正題。」
李元忠話鋒平穩過渡,神色慢慢收斂,神情逐漸嚴肅,辦公室內輕鬆的談話氛圍悄然沉澱。
他看著沈青雲,緩緩問道:「你剛從江北一線回來,基層看得最清,一線情況掌握最全,先把此次江北調研的核心工作情況,簡明扼要匯報一下,重點談問題、談短板、談隱患,少講成績,多講實情。」
「好的部長。」
沈青雲調整坐姿,思緒清晰梳理,邏輯層層遞進,語言凝練簡潔,沒有空話套話,完全以事實為核心展開匯報。
「此次江北省調研,覆蓋一主五縣六大片區,兼顧城區核心商圈、城鄉結合部、沿江物流園區、網際網路產業集群、偏遠鄉村警務點,重點圍繞掃黑除惡常態化、電信網絡詐騙打擊治理、基層公安隊伍建設、網絡違法犯罪防控、流動人口管理五大板塊開展實地核查。」
「第一,掃黑除惡層面。江北省存量黑惡勢力清零徹底,顯性涉黑團伙、街頭暴力團伙、宗族惡勢力全部完成打擊整治,多年積累的治安頑疾基本清除。但新的隱患正在快速滋生,黑惡犯罪從顯性暴力轉向隱性壟斷,集中滲透建材物流、文娛休閒、工程承攬、民間借貸等暴利行業,以軟暴力、惡意圍堵、行業排擠、脅迫交易等隱蔽手段實施違法,取證難度大、打擊周期長,行業保護傘由直接受賄轉為隱性利益輸送,排查深挖難度顯著提升。」
「第二,反詐工作層面。江北水陸交通發達,外來流動人口體量龐大,人員構成複雜,為電信詐騙引流、窩點藏匿、跨區域協作作案提供了便利條件。傳統刷單、貸款詐騙、冒充客服詐騙持續高發,直播誘導打賞、虛假投資、虛擬貨幣理財、跨境博彩引流等新型詐騙快速蔓延。地方反詐宣傳覆蓋面不均,城區完善、鄉村薄弱,老年群體、青少年群體成為高危受騙人群。跨省市協查流程繁瑣,資金溯源、跨境追逃、贓款追繳存在明顯堵點。」
「第三,基層隊伍層面。縣市城區警力配置基本達標,但偏遠鄉鎮、農村警務室普遍存在警力不足、一人多崗、長期值守的問題。老舊執法裝備更新滯後,大數據、網安技術設備配備不足,基層民警面對網絡化、技術化新型犯罪,缺乏專業研判能力與技術支撐。基層考核壓力大、薪資保障有限、晉升渠道狹窄,年輕民警流失問題突出,隊伍穩定性受到影響。」
「第四,網絡治理層面,這也是江北當前最突出的短板。」
沈青雲加重了些許語氣,直擊核心痛點。
「江北網際網路小微企業、直播工作室、社交運營工作室數量龐大,行業監管鬆散,平台審核流於形式。網絡造謠、惡意水軍、地域抹黑、短視頻低俗引流、非法個人信息倒賣、線上黃賭毒私域傳播等亂象隨處可見。地方網安部門編制少、警力弱、技術差,日常只能處理簡單輿情處置,對於鏈條化、產業化、跨平台的網絡黑灰產,完全不具備獨立打擊能力,監管長期處於被動滯後狀態。」
「第五,社會治理層面。流動人口登記管理流於形式,出租屋、公寓、集群宿舍管控鬆散,大量無登記暫住人員游離於監管之外,極易成為網絡犯罪、跨境犯罪、逃犯藏匿的溫床。多部門聯合執法機制不暢,公安、網信、市場監管、文旅部門各自為政,聯合整治行動開展困難,治理合力不足。」
他完整客觀的匯報,全面擺出問題,不迴避矛盾,不遮掩短板,精準戳中江北治安治理的核心癥結。
李元忠全程安靜傾聽,手指輕輕搭在桌面,偶爾緩慢輕點,全程沒有打斷,認真記錄關鍵信息。
等沈青雲匯報完畢,他沉默片刻,緩緩開口道:「你的調研結論,和中央近期的形勢研判高度契合。」
頓了頓。
李元忠說道:「實際上,不止江北一省,放眼全國,這是普遍性問題。」
說完之後,李元忠拿起桌面上那份紅色抬頭的中央專項文件,指尖輕輕撫過文件標題,神色愈發凝重。
「近期,中央政法委聯合中央網信辦、工信部、公安部、最高法、最高檢多部門,開展全國網絡生態與網絡犯罪全覆蓋摸排研判,最終形成統一研判結論:傳統線下犯罪持續下降,網際網路新型違法犯罪全面爆發,已經成為當前影響社會和諧穩定、侵害群眾合法權益、破壞網絡公共秩序、滋生次生違法犯罪的第一突出頑疾。」
「數位化時代全面到來,短視頻、社交軟體、直播電商、私域社群、虛擬交易、跨境網絡通道快速普及,網絡深度融入全民衣食住行。但與之配套的法治監管、平台責任、執法力量、技術防控,嚴重滯後於行業發展速度。」
「網絡空間邊界模糊,跨地域、跨平台、跨國境作案成為常態,犯罪成本極低、隱蔽性極強、打擊難度極大。網絡詐騙讓無數群眾財產受損、家破人亡;網絡暴力肆意踐踏他人尊嚴,製造輿論慘案;非法信息倒賣泄露億萬公民隱私;網絡賭博、網絡色情腐蝕社會風氣;黑客攻擊、數據竊取威脅公共安全與企業安全;非法水軍、惡意造謠操控輿論,挑撥社會矛盾,破壞公共認知。」
一系列現實危害,被李元忠層層剖析,字字沉重,直擊要害。
「中央高層對此高度重視,多次召開專題會議,反覆強調:網絡空間不是法外之地,自由必須以法治為邊界,放任網絡亂象野蠻生長,必然會動搖社會治理根基。因此,中央正式下發專項工作指令,要求全國公安系統扛起主體責任,即刻啟動**全國網際網路犯罪專項打擊整治行動**,全面從嚴、全域覆蓋、全鏈打擊、長效治理。」
李元忠將這份中央正式文件,平穩推送到沈青雲面前:「你先仔細閱讀,吃透中央精神,明確整治目標、打擊範圍、工作要求、考核標準。」
沈青雲伸手接過文件,指尖觸碰紙質文件的瞬間,便能感受到這份指令的層級分量。
他低頭逐字逐句翻閱,文件內容措辭嚴謹、要求明確、態度堅決,清晰劃定了此次專項行動的整治範圍、責任分工、時間節點、治理目標,明確要求公安部門牽頭,多部門協同,打破地域壁壘、行業壁壘、平台壁壘,全面清剿網絡黑灰產業鏈。
數分鐘後,沈青雲合上文件,雙手平放桌面,目光堅定。
「部長,中央研判精準,指令要求清晰。」
沈青雲認真的說道:「當前網絡犯罪早已脫離個體零散作案模式,形成完整的上下游黑色產業鏈,分工精細、隱蔽性強、疊代迅速,依靠地方零散整治、局部管控,完全無法遏制蔓延勢頭。想要根治亂象,必須全國統一調度、統一部署、統一標準、統一行動,形成全域高壓震懾。」
「你看得很透徹。」
李元忠點頭,語氣正式切入工作部署:「經公安部黨組集體研究,並報請中央政法委同意,本次全國網際網路犯罪專項整治行動,由公安部總牽頭統籌,網信、工信、文旅、市場監管、金融監管多部門協同聯動。」
「公安部內部,成立專項行動領導小組,由我擔任組長,全面統籌全局工作。日常執行、方案制定、警力調度、部門協調、地方督導、案件督辦、成效考核,全部由你牽頭負責,擔任領導小組常務副組長。網安、刑偵、反詐、治安、督察、情報、大數據等所有業務局,無條件配合你的工作調度。」
沈青雲神色平靜,沒有絲毫意外,也沒有片刻推諉。
結合自身分管工作範圍、一線攻堅經驗、跨區域統籌能力,這份重任,落在他的身上,是必然安排。
他端正坐姿,語氣鄭重,表態堅決:「請部長放心,我完全服從部黨組安排,堅決貫徹落實中央專項指示精神,嚴格執行公安部各項工作部署。即刻牽頭組建專項工作專班,細化行動方案,明確打擊清單,劃分部門權責,統籌全國警力資源,壓實地方工作責任,以精準打擊、全鏈整治、長效監管為核心,全面鋪開網際網路犯罪打擊整治工作,確保專項行動開局有力、推進有序、成效顯著,如期完成中央下達的全部整治任務。」
「我相信你的執行力與統籌力。」
李元忠目光凝重,清晰點明這項工作的複雜難度。
「青雲同志,你要清楚,這項工作遠比掃黑除惡、反詐攻堅更加複雜棘手。」
「第一,覆蓋面無邊界。網絡無處不在,犯罪無地域限制,城市鄉村、境內境外、大小平台、公開社群、私密私域,全部涉及,排查工作量浩如煙海。」
「第二,利益鏈條盤根錯節。大型網際網路企業、流量平台、運營工作室、灰色技術團隊、非法支付結算渠道相互勾連,牽扯龐大經濟利益,整治過程中,必然會遭遇行業阻力、輿論阻力、利益集團的隱性施壓。」
「第三,執法尺度難以把握。既要嚴厲打擊違法犯罪,肅清黑產,震懾亂象;又不能一刀切式執法,不能阻礙數字經濟、網際網路新業態、小微企業合法發展,需要在治理與發展之間尋找精準平衡。」
「第四,基層能力嚴重不足。正如你在江北調研發現的問題,全國絕大多數基層公安機關網安警力稀缺、技術落後、專業人才匱乏,面對新型技術類網絡犯罪,有心無力,行動落地必然會出現層層遞減的問題。」
「第五,輿情風險極高。網絡事件傳播速度極快,敏感性極強,稍有處置不當,就會被惡意放大、斷章取義,引發全網輿論炒作,增加工作阻力。」
說到做後,李元忠看著沈青雲,滿臉嚴肅的說道:「你的責任十分重大。」
沈青雲認真傾聽,逐條銘記於心,冷靜回應:「部長,所有難點與風險,我都已全面考量。接下來的專項行動,我會堅持精準施策、分類管控、寬嚴相濟、標本兼治的原則。」
「區分惡性犯罪與輕微違規,區分主觀故意與監管疏漏,區分大型平台與小微從業者。對跨境賭博、電詐團伙、信息倒賣、網絡暴力、黑產技術服務等惡性違法犯罪,堅持零容忍,從嚴打擊、頂格處置;對合規整改、主動自查、輕微違規的市場主體,以教育整改、行政規範、約談引導為主。」
「同步藉此次專項行動,倒逼基層網安隊伍建設,統籌部本級技術力量、大數據資源、專業研判人才下沉基層,短期幫扶支撐,長期完善編制配置、裝備更新、專業培訓,從根源上補齊短板。」
「輿情防控同步跟進,建立專項輿情研判機制,主動發布典型案例、整治成效、執法解讀,公開透明開展工作,擠壓惡意炒作空間,牢牢掌握輿論主導權。」
不得不說,他的整套思路完整系統,兼顧打擊、治理、發展、維穩、隊伍建設多重維度,考慮周全,邏輯嚴密。