第六百八十七章 平生真就專逮著三公九卿薅
第688章 平生真就專逮著三公九卿薅
任毅眼帶笑意的放下任平生家書，拿起最後一個竹筒。
這個應該不是家書了。
西域都護府的人員任命和要在西域頒行的政令，雖憑藉著陛下授予的相機便宜行事之權，皆以丞相之令，任命、實施，但按制也當通報朝廷，得陛下准許，補全手續。
其他不論，西域都護府除府令、府尉、府丞的官服、官印在出征前，就已備好外，其他各級官員的官服、官印都等著朝廷派發。
撬開封泥，倒出裡面的信件。任毅打開一看，里莫名鬆了口氣。
平生總算未忘正事。
制書的內容主要是：
一、強調任毅的相機便宜行事之權。任毅在西域的一切事務，包括西域都護府各級官員的任命、校尉以下（包括校尉）的封賞，收繳土地、牛羊等財富的分配等等都可自行決策，再行通報。
唯一一點，任何決策、任命都要符合朝廷的西域方略。
任毅看到，心裡有些欣慰。出征在外，通信不便，將領需要的就是相機行事。平生能如此放權，看似是因父子之故，實則不然，自古以來，但涉廟堂，父子之情何存焉？
尤其是其中一方掌握的精銳之師，只要是人都會心存忌憚。
更何況，他此前公然反對平生造反。今與平生的關係，也是如平生說的那般，公歸公，私歸私，並未徹底和解。
平生能如此信他，任毅又何止是欣慰。
二、回復任毅的奏請。
西域都護府各級官員的官服、官印即將送往西域；加封李甫為冠軍侯，食邑兩千戶、
臣屬封賞一律准奏；歸降大離的西域諸國王，同意賜予歸義侯，位同關內侯，食邑三百戶，所得田稅以官員月俸的形式發放，需繳納30%的食邑稅。
食邑稅乃朝廷新制，不僅適用于歸義侯，也適用於王爵、侯爵。
任平生強調讓任毅做好相關政思工作，務必讓西域人知曉納稅是每個離人應盡的義務。
任毅看到這條內容，眉頭微皺。
賦稅雖乃大離之本，但讓侯爵繳納食邑的賦稅，任毅覺得有些不妥。
要知道，無論是徹侯還是關內侯，所得的食邑是從朝廷手中分出一定的賦稅，但徹侯、關內侯還需要繳納人頭稅、商業稅等一切離人都需繳納的賦稅。
朝廷若是開始向他們徵收食邑稅，就等於是削減他們的食邑，恐會引起他們不滿。
何況，早在陛下御極之初，平生平定百越後，就下詔徵收俸祿稅，六百石以上的官員都要按照各自的俸祿繳納一定的賦稅，其中三公九卿繳納的俸祿稅最多，九卿的俸祿稅高達30%，三公的高達45%。
現又要徵收食邑稅—
任毅有些無奈。
平生真就專逮著這些人薅。
誠然，平生的想法無錯，薅這些人，比薅百姓好。
大離這兩年百姓得以富足，朝廷歲入得以增長，就有這方面的原因。
以他自己為例，每月的月俸繳納45%的俸祿稅，固然多，但於他而言，無關痛癢，影響不了他的生活。
就如平生說的，僅任氏的每年繳納的田賦，遠超他、平生、任黎三人的俸祿之和，還有極大的富餘。
煙雨閣每年繳納的賦稅更不用說，可養活八個郡的百姓。
但，不是所有人都有平生的格局，都如他和任黎一般不在乎。
據他所知，朝廷之上不滿俸祿稅的人很多，其中甚至有秦王派系的人。
他們都認為平生對待臣屬太過苛刻，自古以來焉有向臣屬征重稅，優待賤民之例？
這些人現在不敢反抗，只是迫於平生威勢。若無平生壓制，這些人必然會聯合逼宮。
鑑於這些情況，還有軍心穩定，任毅思慮再三，決定暫壓下朝廷要向王爵、公爵、侯爵徵收食邑稅的消息。
不過任毅也清楚，平生既會讓他在這邊讓政思做好相關工作，必然是料到有些人會通過家書得到消息。
故而，任毅決定布疑兵，只公開向歸義侯徵收食邑稅的消息，並讓政思以秦王繳稅為例，向歸義侯和西域的百姓，做相關政思教育，以潛移默化的推行繳稅光榮的認知。
不得不說，平生創立的政思，實乃可定萬世之基的利器。
離軍在政思教育下，已有了全新的面貌，是真正的仁義之師、王者之師。
其他不論，就以攻城之後的離軍表現來論。自古以來，攻破敵軍城池之後，得勝之軍都會都是盡情劫掠。
平生訓練出來的離軍卻能克制住劫掠之欲，於敵民秋毫無犯。甚至，只要沒有將令，便是下雨都不會進民房一步。
說真的，這是任毅無法想像的。
要知道，便是兵聖孫武當年率軍攻破敵國時，都會放任兵士劫掠。
這也是夏商周以來，出征作戰的潛規則。
平生卻能憑藉著政思，打破盛行千年的潛規則。
此外，平生竟還能讓將士都心甘情願的得交出自己的繳獲，由戰利官統一分配。
雖說最後戰利官會將將士們的繳獲如數奉還，或者由隨行的煙雨商賈兌換成同價值的錢財，但平生能讓將士交出繳獲，接受分配，就打破了任毅的認知，衝擊任毅的三觀。
這說明平生通過政思對離軍的掌控，已經到了一個任毅難以想像的地步。
有這樣的軍隊，難怪平生敢視氏族公卿如無物，向他們極限施壓，強迫他們妥協。
說起來，征西之戰能如此順利，有一大部分原因，是賴於離軍展示出的王者之風，骨子裡透出的仁義。
且這是關鍵因素。
若是離軍如昨日，破城後盡情劫掠，便是分再多的土地、牧場與西域的百姓、奴隸，平生在西域有再高威望，江無羔在西域耕耘再甚，也難達到今日效果。
接著往下看。
三、任平生對西域都護府的規劃和對西域之民安置的建議。
任平生認為西域地大人稀，各國相離頗遠，若採用「府縣」制，管控難免有些吃力，遂建議以「府-區-縣」三級管理西域。縣為區屬，區為府屬。
各區縣劃分時當採用關鍵之地在鄰區的原則，以便管轄。
官員任命上府區縣的首官、要官都得是離人，西域的貴族、百姓等只能任閒職和不重要的職位。不過為示激勵，彰顯大離仁德，可讓忠心為離的西人，擔任略有重要但普遍的職位。
增設治安署，專職地方治安，由都護府直轄統領，區、具級的治安官官階，等同於區尉、縣尉。
區令、縣令在日常治安中，可調用治安署維護當地治安，但當遇到緊急情況，治安署只能聽從府令之令。
職權上，治安署負責當地治安，緝拿盜匪和搜集證據，無審判權。
審判權仍屬縣尉。
縣尉與治安尉是並行機構。
縣獄分為兩部，一部拘留，為治安署暫行關押疑犯之用；一部監禁，為縣尉所屬，專押罪犯。
另，治安吏、治安伍長、什長（暫設官名，具體再論）等職位，可向西人開放。治安尉、治安令等要職不可。
任職西人需通過離律考核、政思考核及三代（五服內）清白，無犯罪記錄（當年因協助離商犯罪者除外）。
任平生洋洋灑灑寫了上千字，通篇乾貨，沒有一句廢話。
任毅一字不落的認真看著，小吏忽然來稟。
「稟左相，都護府府丞、嫖姚校尉李甫求見。」
任毅微微頷首，小吏立即折返，請李甫進來。
李甫身披甲冑，腰挎離刀的走進來，身後跟著一位身著煙雨制式離服，卻是胡人樣貌的年輕女子。
「下都護府府、嫖姚校尉李甫參見左相。」
「免禮。」
任毅望向李甫身後的樣貌艷麗，穿著禮服卻無違和感的胡人女子。
李甫側身對胡人介紹道：「這位便是左相，也是秦王的親。」
胡女行了個標準的離禮，以略帶口音的大離雅言說：「白羊氏之女任白參見左相。」
任毅眼帶笑意的放下任平生家書，拿起最後一個竹筒。
這個應該不是家書了。
西域都護府的人員任命和要在西域頒行的政令，雖憑藉著陛下授予的相機便宜行事之權，皆以丞相之令，任命、實施，但按制也當通報朝廷，得陛下准許，補全手續。
其他不論，西域都護府除府令、府尉、府丞的官服、官印在出征前，就已備好外，其他各級官員的官服、官印都等著朝廷派發。
撬開封泥，倒出裡面的信件。任毅打開一看，里莫名鬆了口氣。
平生總算未忘正事。
制書的內容主要是：
一、強調任毅的相機便宜行事之權。任毅在西域的一切事務，包括西域都護府各級官員的任命、校尉以下（包括校尉）的封賞，收繳土地、牛羊等財富的分配等等都可自行決策，再行通報。
唯一一點，任何決策、任命都要符合朝廷的西域方略。
任毅看到，心裡有些欣慰。出征在外，通信不便，將領需要的就是相機行事。平生能如此放權，看似是因父子之故，實則不然，自古以來，但涉廟堂，父子之情何存焉？
尤其是其中一方掌握的精銳之師，只要是人都會心存忌憚。
更何況，他此前公然反對平生造反。今與平生的關係，也是如平生說的那般，公歸公，私歸私，並未徹底和解。
平生能如此信他，任毅又何止是欣慰。
二、回復任毅的奏請。
西域都護府各級官員的官服、官印即將送往西域；加封李甫為冠軍侯，食邑兩千戶、
臣屬封賞一律准奏；歸降大離的西域諸國王，同意賜予歸義侯，位同關內侯，食邑三百戶，所得田稅以官員月俸的形式發放，需繳納30%的食邑稅。
食邑稅乃朝廷新制，不僅適用于歸義侯，也適用於王爵、侯爵。
任平生強調讓任毅做好相關政思工作，務必讓西域人知曉納稅是每個離人應盡的義務。
任毅看到這條內容，眉頭微皺。
賦稅雖乃大離之本，但讓侯爵繳納食邑的賦稅，任毅覺得有些不妥。
要知道，無論是徹侯還是關內侯，所得的食邑是從朝廷手中分出一定的賦稅，但徹侯、關內侯還需要繳納人頭稅、商業稅等一切離人都需繳納的賦稅。
朝廷若是開始向他們徵收食邑稅，就等於是削減他們的食邑，恐會引起他們不滿。
何況，早在陛下御極之初，平生平定百越後，就下詔徵收俸祿稅，六百石以上的官員都要按照各自的俸祿繳納一定的賦稅，其中三公九卿繳納的俸祿稅最多，九卿的俸祿稅高達30%，三公的高達45%。
現又要徵收食邑稅—
任毅有些無奈。
平生真就專逮著這些人薅。
誠然，平生的想法無錯，薅這些人，比薅百姓好。
大離這兩年百姓得以富足，朝廷歲入得以增長，就有這方面的原因。
以他自己為例，每月的月俸繳納45%的俸祿稅，固然多，但於他而言，無關痛癢，影響不了他的生活。
就如平生說的，僅任氏的每年繳納的田賦，遠超他、平生、任黎三人的俸祿之和，還有極大的富餘。
煙雨閣每年繳納的賦稅更不用說，可養活八個郡的百姓。
但，不是所有人都有平生的格局，都如他和任黎一般不在乎。
據他所知，朝廷之上不滿俸祿稅的人很多，其中甚至有秦王派系的人。
他們都認為平生對待臣屬太過苛刻，自古以來焉有向臣屬征重稅，優待賤民之例？
這些人現在不敢反抗，只是迫於平生威勢。若無平生壓制，這些人必然會聯合逼宮。
鑑於這些情況，還有軍心穩定，任毅思慮再三，決定暫壓下朝廷要向王爵、公爵、侯爵徵收食邑稅的消息。
不過任毅也清楚，平生既會讓他在這邊讓政思做好相關工作，必然是料到有些人會通過家書得到消息。
故而，任毅決定布疑兵，只公開向歸義侯徵收食邑稅的消息，並讓政思以秦王繳稅為例，向歸義侯和西域的百姓，做相關政思教育，以潛移默化的推行繳稅光榮的認知。
不得不說，平生創立的政思，實乃可定萬世之基的利器。
離軍在政思教育下，已有了全新的面貌，是真正的仁義之師、王者之師。
其他不論，就以攻城之後的離軍表現來論。自古以來，攻破敵軍城池之後，得勝之軍都會都是盡情劫掠。
平生訓練出來的離軍卻能克制住劫掠之欲，於敵民秋毫無犯。甚至，只要沒有將令，便是下雨都不會進民房一步。
說真的，這是任毅無法想像的。
要知道，便是兵聖孫武當年率軍攻破敵國時，都會放任兵士劫掠。
這也是夏商周以來，出征作戰的潛規則。
平生卻能憑藉著政思，打破盛行千年的潛規則。
此外，平生竟還能讓將士都心甘情願的得交出自己的繳獲，由戰利官統一分配。
雖說最後戰利官會將將士們的繳獲如數奉還，或者由隨行的煙雨商賈兌換成同價值的錢財，但平生能讓將士交出繳獲，接受分配，就打破了任毅的認知，衝擊任毅的三觀。
這說明平生通過政思對離軍的掌控，已經到了一個任毅難以想像的地步。
有這樣的軍隊，難怪平生敢視氏族公卿如無物，向他們極限施壓，強迫他們妥協。
說起來，征西之戰能如此順利，有一大部分原因，是賴於離軍展示出的王者之風，骨子裡透出的仁義。
且這是關鍵因素。
若是離軍如昨日，破城後盡情劫掠，便是分再多的土地、牧場與西域的百姓、奴隸，平生在西域有再高威望，江無羔在西域耕耘再甚，也難達到今日效果。
接著往下看。
三、任平生對西域都護府的規劃和對西域之民安置的建議。
任平生認為西域地大人稀，各國相離頗遠，若採用「府縣」制，管控難免有些吃力，遂建議以「府-區-縣」三級管理西域。縣為區屬，區為府屬。
各區縣劃分時當採用關鍵之地在鄰區的原則，以便管轄。
官員任命上府區縣的首官、要官都得是離人，西域的貴族、百姓等只能任閒職和不重要的職位。不過為示激勵，彰顯大離仁德，可讓忠心為離的西人，擔任略有重要但普遍的職位。
增設治安署，專職地方治安，由都護府直轄統領，區、具級的治安官官階，等同於區尉、縣尉。
區令、縣令在日常治安中，可調用治安署維護當地治安，但當遇到緊急情況，治安署只能聽從府令之令。
職權上，治安署負責當地治安，緝拿盜匪和搜集證據，無審判權。
審判權仍屬縣尉。
縣尉與治安尉是並行機構。
縣獄分為兩部，一部拘留，為治安署暫行關押疑犯之用；一部監禁，為縣尉所屬，專押罪犯。
另，治安吏、治安伍長、什長（暫設官名，具體再論）等職位，可向西人開放。治安尉、治安令等要職不可。
任職西人需通過離律考核、政思考核及三代（五服內）清白，無犯罪記錄（當年因協助離商犯罪者除外）。
任平生洋洋灑灑寫了上千字，通篇乾貨，沒有一句廢話。
任毅一字不落的認真看著，小吏忽然來稟。
「稟左相，都護府府丞、嫖姚校尉李甫求見。」
任毅微微頷首，小吏立即折返，請李甫進來。
李甫身披甲冑，腰挎離刀的走進來，身後跟著一位身著煙雨制式離服，卻是胡人樣貌的年輕女子。
「下都護府府、嫖姚校尉李甫參見左相。」
「免禮。」
任毅望向李甫身後的樣貌艷麗，穿著禮服卻無違和感的胡人女子。
李甫側身對胡人介紹道：「這位便是左相，也是秦王的親。」
胡女行了個標準的離禮，以略帶口音的大離雅言說：「白羊氏之女任白參見左相。」