第710章 世界一統

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  第710章 世界一統

  統一戰爭結束,但這並不意味著委員會就能夠閒下來了,相反,統一戰爭結束後,委員會反而陷入了忙碌之中。

  維持龐大占領區的穩定與秩序,分割占領區,設立各級行政單位,對占領區的建設與發展,以及對占領區的教育與同化..:

  大量的占領區事務都等待著委員會來處理解決,哪怕委員會提前準備了很多年,但委員會也只能保證占領區的穩定和秩序,剩餘的事務就只能一步一步慢慢來了。

  源源不斷的資源與人才順看委員會的交通網絡源源不斷地從舊大陸的西側運往東側龐大的占領區一切事務需要大量的資源與人才支持才能夠進行下去。

  當然,除了資源和人才外,委員會也依舊在占領區維持著軍事管制,畢竟,剛征服下來的占領區,除了原沙漠軍團以及西靈州,有原勢力配合比較穩定外,剩餘的占領區都還沒有那麼穩定,依舊需要高強度的軍事鎮壓。

  除了高強度的軍事鎮壓外,委員會的工程隊也在瘋狂地擴建著和細化著交通網絡。

  由於時間原因,在統一戰爭結束之後,工程隊也僅僅只在占領區建造了幾條主幹支而已,這些主幹支來運輸物資和人才還可以,但還遠遠不夠用。

  如果委員會想要減少布置在占領區的士兵數量,那麼一個細化的交通網絡是必不可少的。

  雖然委員會的士兵質量高,但如果沒有細化的交通網絡,委員會也很難在占領區執行高機動的鎮壓政策。

  在有細化的交通網絡的地區里,委員會只需要布置一兩支機動部隊就能鎮壓整個地區,而在沒有細化的交通網絡里,委員會就需要大量的駐紮部隊才能保證對整個地區的鎮壓。

  前者最多一兩千人,而後者就是幾萬,甚至是十幾萬了,畢竟每一個人口聚居地都需要駐紮土兵。

  只有將交通網絡完成細化,委員會才能將減少駐軍的士兵,將勞動力節約下來並投入到其他方面。

  委員會雖然現在還是人口不太夠用的,特別是接受過教育的人口,缺口那叫一個大舊大陸哪怕是像東納爾的整合區都同樣缺人,更別說占領區了,缺口更大。

  而且,除了舊大陸外,委員會在新大陸的聚居地也不僅缺乏高素質人才,而且普通人口的缺口也特別大。

  對著這些問題,委員會也只能一邊竭盡所能地湊合著過,將各種事務分級推進,一邊慢慢的熬,等待人才的培育。

  雖然在委員會強大的義務教育下,委員會每年都能培養出數十方中高階超凡者,但這些人並不是所有人都會加入官方工作,基本只有一半左右的畢業生會為官方工作,哪怕委員會不斷的鼓勵和引導,這個比例最高也就只到五分之四而已。

  剩餘的五分之一畢業生雖然也會投入各地工作,為各地的發展提供助力,但效率還是比不過官方的。

  不過,就算全部加入委員會官方,這些人也遠遠填不滿委員會的缺口。

  想要解決缺口的問題,還是得開源節流,擴大義務教育培養更多的人才;細化交通網絡,提高行政效率,將一個人當做兩個人用。

  這一熬,便是兩年。

  在工程隊兩年的持續奮鬥下,密密麻麻的交通網絡覆蓋了整個舊大陸,與此同時,經過兩年的統治與鎮壓,占領區對委員會的反抗情緒也緩和了不少,抵抗的情緒也沒那麼強了,大多數民眾都已經接受了現實。

  因此,在對交通網絡完成細化,並確認占領區的抵抗度下降很多後,委員會也開始逐步解除占領區的軍事管制,轉為機動鎮壓,將大量的士兵從占領區中解放了出來,投入到了其他方面之中。

  而在大量的士兵從占領區脫身,以及占領區的抵抗度下降後,在加上這兩年培養的人才,委員會也算是終於熬過了最難熬的這段日子,終於有勞動力去推動等待處理的事務了。

  完成最重要的交通網絡工程後,負責修建交通網絡的工程隊也馬不停蹄地投入了占領區的各種基建工程之中。

  委員會的占領區經過兩年的維穩以及農業建設後,也終於可以開始包括工業,教育等其他方面的建設,發展以及同化了。

  不過,相比於之前各地占領區自己籌備的農業發展與建設,工業方面的建設和發展需要的物資和人力也更多,處理起來也更加複雜。

  前者由於沒有涉及超凡作物種植業,因此也完全可以依靠各地區官員們的協調,以及委員會農業部在大發展方向的協調,但後者就不能這麼千了,需要有一個強有力的地方政府統籌處理,這也意味著委員會需要在占領區劃分出正式的行政區劃。


  根據委員會的管理,委員會是不會在占領區設立正式的行政區劃的,哪怕是像已經整合了超過一半的東納爾整合區,委員會也沒有設立正式的行政區劃,最多就是簡單地劃分出幾個大區劃而已。

  關於建設,發展以及同化等相關事務,整合區要是談不攏的話,就直接由委員會中央政府來處理。

  如果只有東納爾和小部分鳳凰之地的話,自然可以全部由委員會來處理,但如今占領區又擴大了這麼多倍,還讓委員會中央政府來處理,就太浪費行政資源了。

  因此,經過執行委員會商討,羅蘭審批,最終還是決定在占領區和整合區上確立下正式的行政區劃,同時,考慮到行省數量迅速膨脹,為了保證行政效率,委員會也在行省之上設立了更高等級的行政規劃:州。

  經過委員會初步設定,委員會將在包括兩個總督區,以及各個附庸國在內的整個舊大陸,設立一百三十三個行省以及十八個州。

  不過,只有委員會的核心區會直接執行新的行政區劃,也就是東納爾,北地,北極以及西龍脊山脈這四塊區域,委員會將在這四塊區域設立十八個行省以及三個州,其中北地和北極被歸屬於同一個州。

  而除了這些核心區外,其他區域雖然也都會有新的行政規劃,但一切都不會明確地公開確認下來。

  雖然其他區域一切行政管理也都會直接以新的行政規劃來進行管理,以此來確保占領區,整合區的發展。

  但這些區域也將依舊維持著占領區,整合區,總督區以及附庸國的身份,並不會直接授予他們行政以及州的行政身份與地位。

  簡單地來說就是,雖然這些區域實際上是按照新的行政規劃管理統治,但並沒有任何行省和州的名分,依舊保留原先的身份,也依舊會受到相關的限制。

  直到他們完全完成整合,整個行省,或者整個州都完全成為委員會的核心省份後,才會正式確立行省以及州的身份,主要還是擔心委員會內部的政治局勢會因為極速膨脹的行省數量而遭受到劇烈衝擊。

  而且,占領區和整合區的很多政策都是基於同化政策而制定的,相關的政策限制也是必不可少的,如果直接將他們提升成為正式的行政,州,那委員會想要繼續維持這些政策限制就有些麻煩了。

  所以,考慮到種種因素,羅蘭和執行委員會還是希望一步步慢慢來。

  而隨看各個占領區,整合區逐漸發展了起來,委員會能夠調動的人口和勞動力也越來越多。

  而在人口增加後,委員會也開始鼓勵委員會公民前往新大陸進行拓荒。

  新大陸雖然因為密度極高的超凡自然生物,導致新大陸的智慧生靈少之又少,別說發展出文明,政權了,他們撐死了也只能算是原始部落,因此,委員會在新大陸的拓荒基本上只有超凡自然生物這麼一個麻煩。

  對於這些無智的超凡自然生物,委員會倒也沒有趕盡殺絕,在羅蘭回收了巨靈們手上的世界權柄後,羅蘭也得到了這些超凡自然生物的控制權,因此,考慮到只要他們不隨便亂動,其實就跟普通的自然環境沒什麼區別,所以,羅蘭也只是限制並規範了它們的活動而已。

  而在解決了超凡自然生物這個最大的麻煩後,新大陸剩餘的拓荒任務對於掌握奇械技術,擁有大量超凡者的委員會來說就沒有任何難度了,只要人口夠,分分鐘就能在新大陸建立起城鎮與統治。

  因此,在委員會開始遷移人口前往新大陸,同時也派出小隊前往新大陸收編各地的原始部落的情況下,委員會在新大陸的人口與城鎮數量也開始不斷上漲。

  新大陸的主要人口都是委員會公民,而且新大陸的原始部落由於過於落後,也更容易被同化,因此,相比於占領區和整合區,新大陸的城鎮從一開始就可以算是委員會的核心領土。

  而委員會也的確是這麼做的,基本上只要新大陸的城鎮建立完畢,整片區域納入統治後,委員會就會授予他們正式的行政區劃身份。

  只不過,考慮到新大陸實在是過於地廣人稀,各個聚居地又分散各地,如果按照委員會在舊大陸的行政規劃,那麼一個行省內部可能就只有一兩座城鎮,不到十萬人的人口。

  因此,考慮到新大陸目前城鎮和人口數量都比較少,委員會便選擇先不設行省,將一整片區域都圈起來,直接設立州,等州內部發展起來後,再在州內部設立行省。

  十年的時間轉瞬即逝。

  由於委員會在物質世界已經沒有敵人了,因此這十年是委員會發展建設的十年。


  在這十年的前八年,依靠看委員會源源不斷的遷移與支持下,整個新大陸也一步步被委員會納入統治之中,並設立了十五個新的州,而在後兩年,委員會則將目光看向了物質世界其他零零散散的次大陸,或者說是大島嶼,並又陸陸續續地設立五個新的州。

  直到一個新的州在物質世界最後一個還沒有完全納入委員會統治的大島嶼誕生後,整個物質世界也徹底地落入了委員會的統治之中。

  而除了移民,完成世界一統的目標外,在十年建設發展下,整個舊大陸也得到了充分的開發與發展,無數的資源源源不斷地被開採出來,大量的超凡種植業,奇械工業也迅猛發展,為委員會普及超凡教育提供了強大動力。

  此外,義務教育的全面鋪蓋也推動看委員會同化事業的進步。

  在這十年內,算上從占領區同化吸納的人口,委員會的公民數量正式突破十億,超凡者數量則更是早早就突破了九億,只有少數一兩千萬公民還沒達到接受超凡教育的年齡與認知水平,幾乎可以說實現了公民的全面超凡。

  除此之外,委員會的傳奇數量也極速膨脹,數量達到了十方之多。

  而在軍備方面,委員會的正規軍數量不增反降,在委員會持續數年的不斷裁軍下,大量軍團的編制不斷縮編,最終委員會的正規軍被壓縮到了一百萬人,不過,相反的是,委員會的預備役數量則極速膨脹,達到了近五千萬。

  不過,雖然公民數量達到了十億,但委員會治下的非公民數量依舊是比公民數量多。

  當然,大量人口的同化也導致委員會在舊大陸的統治發生了變化,像東納爾整合區以及各個附庸國,永凍邊區,鮮花邊區,千木之森,以及灰色山谷這些同化人口比例超過九成的地區都開始逐步進行最後的併入工作。

  在同化人口占據絕對多數的情況下,併入工作並沒有掀起太多的抵抗。

  相反,大多數已經同化了的公民們反而迫不及待地希望摘下整合區,附庸國的頭銜。

  在他們的配合下,行政部開始有條不素地授予他們正式的行省與州的行政地位,將他們視為委員會的核心領土,徹底地併入委員會的行政體系。

  同時,委員會在元素界的同化工作也相當之出色。

  智慧元素體們雖然存在的形式截然不同,但擁有智慧的他們同樣也是存在同化的可能的。

  在漫長的教育與同化下,委員會也在各個元素界建立起了自治整合區。

  相比於普通整合區,自治整合區擁有更高的自治權利,當然,最高的權利還是由委員會持有,這是基於元素界特殊環境下的無奈妥協。

  畢竟元素界的環境比較特殊,除了少數有地面的元素界外,其他元素界管理和統治起來都比較麻煩。

  至於統一戰爭後吞併的地區則也都因為同化人口比例的提升,全部從占領區轉為了整合區,同化人口數量兒乎每年都在增加。

  整個委員會只剩下了最後一個占領區,即:鳳凰之地的最西部,前第二鳳凰帝國的西部領土,等級制度與蘇拉爾信仰最根深蒂固的區域。

  雖然委員會占領和吞併這片區域的時間也就比東納爾慢一點而已。

  但是由於這片區域特殊的情況,生活在這邊的太陽精靈與人類抵抗情緒都相當強烈,同化工作自然也無比的緩慢。

  而且相比於其他區域,這片區域雖然也有同化人口,但由於這些同化後的人口都會選擇離開這片區域。

  因此,這片區域的同化人口比例遲遲沒有上升,甚至還出現下降的趨勢,這也導致同化人口比例一直達不到整合區的要求,只能繼續維持占領區的身份。

  雖然這塊區域的進度有些礙眼,但委員會總體上還是穩中向好,蒸蒸日上的。

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