第691章 憋屈的曾其昌
曾其昌深吸一口氣，儘量平和地說：「秦書記，我理解保護土壤環境的重要性，但如果現在將這個要求納入城市規劃和供地管理，我們目前很多正在進行的項目都會受到影響，工期拖延不說，還可能面臨違約賠償等一系列問題，能不能給些緩衝期？」
秦峰沉默了一會兒說：「曾局長的擔憂不無道理，這樣吧，給建設局三個月的緩衝期調整現有項目規劃，之後必須嚴格按照規定執行。」
曾其昌無奈只能點頭答應。
沈黛見曾其昌憋屈的樣子，想到上次他跑到自己面前來挑撥離間，忍不住火上添油。
「秦書記，既然對於建設土壤環境管理有要求，那對於新建項目環境，是不是理應為此有所約束啊？比如說禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業企業。」
秦峰還沒說話，蘇部長接過話頭說道：「沈市長，說的在理，排放重點污染物的建設項目，要在開展環境影響評價時增加對土壤環境影響的評價內容，還需要提出防範土壤污染的具體措施才行」
「除此之外，建設用地土壤環境質量調查評估制度就曾指出，對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、製革等行業企業用地，以及用途擬變更為居住和公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估；已經收回的，也需由所在地市、縣政府負責開展調查評估。」
秦峰點頭稱是，「這些舉措都很必要，這樣能從多方面保障土壤環境安全。」
隨後他目光看向農業局局長：「對於農用地土壤環境問題，你們農業局有什麼想法？」
農業局局長思考片刻後說道：「我認為還是要在加強農用地土壤環境分類管理方面下功夫，按照土壤污染程度，將農用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，以耕地為重點，分別採取相應管理措施，保障農產品質量安全。」
秦峰點頭，總結道：「在土壤污染防治這一塊，要堅持「預防為主、保護優先、風險管控」的思路，從分級分類管理、強化環境准入、建立土壤調查評估制度等方面加強源頭防控污染風險，還可以在各地推進土壤污染治理與修複試點示範。」
會議接近尾聲，秦峰環視一周，語重心長地說：「各位，此次環境整治任務艱巨，但關乎民生福祉。每一項決策都需要我們齊心協力去貫徹執行。」眾人齊聲應和。
散會後，沈黛剛要離開，秦峰叫住了她，「跟我來趟辦公室」
沈黛聽了這話，差點維持不住臉上的假面微笑，要不是看著周圍還有不少人在，她差點翻臉，最後只能咬牙切齒的笑著點頭。
兩人一前一後離開，周圍人又忍不住竊竊私語起來。
兩人走到辦公室，秦峰關上門，嘴角勾起一抹似有若無的笑。「沈市長，今天表現不錯啊！」
沈黛冷哼一聲，「秦峰，少在這裡假惺惺的，你叫我來不會就是為了說這個吧？」
秦峰走到辦公桌旁坐下，手指輕輕敲擊桌面，「當然不是。我只是覺得你在會議室里說的有所保留，所以留你下來問問」
沈黛就知道逃不過他的眼裡，懶散的坐了下來，說道：「我只是有個想法，但要實施起來難度不小」
秦峰一臉我就知道的表情，他挑了挑眉說道：「你說來聽聽」
沈黛背靠在椅子上，一手端起茶壺，一手拿著茶杯，一邊倒茶一邊說道：「對於這場環境戰役來說，我認為從實現環境質量改善的各項目標開始，還需要讓治理更為精細化，尤其是區域協作的力度，還需要更大機制去協同，才更為合理」
秦峰起了興致，俯身看向沈黛追問：「你具體說說」
沈黛喝了一口茶後，說道：「剛剛會議上，該提出的點都提出來了，你看看哈，從「治氣」上，提出「分類實施城市空氣品質穩定達標管理」，強化精準治污減排，除了分城市確定目標外，還對工業揮發性有機物（VOCs）機動車、船舶等移動源污染防治等細分領域作出規定。
「治水」以往大多細化到流域，我們還可以控制單元為基礎系統推進精準治污，按照「流域—控制區—控制單元」三級分區體系，使得治水的網格更加精細深入。
「治土」方面則按照污染程度、農用地和建設用地等區別，實施土壤環境分級分類管控，並開展土壤污染狀況詳查。」
沈黛說完後，頓了頓繼續說道：「總而言之，言而總之，就是在環保區域協作上，要實現環保一體化和環保合作上的實踐。將深化城市圈污染聯防聯治，比如說從深化潮市各縣區內部環保合作，建立城市群污染聯防聯控機制，加強各縣區環境應急預警聯動。」
秦峰認真地聽著，眼中滿是讚許，「這想法很不錯，可是要協調各方利益，整合資源，並不容易。」
沈黛放下茶杯，眼神堅定，「是不容易，但只要有決心就有可能，開始可以先從幾個縣區試點，做出成績後推廣開來。」
秦峰靠在椅背上，雙手交叉放在胸前，「嗯，這個思路可行。不過這期間少不了各種阻力，你打算怎麼做？」
沈黛微微一笑，「我想成立一個專項小組，成員來自各個部門，專門負責協調溝通工作，及時解決遇到的問題。」
秦峰點點頭，「這倒是個好辦法。但人力物力的調配也是個挑戰。」
沈黛胸有成竹地說：「初期的資源可以從各部門抽調部分，等看到成效後再申請專項經費擴充。」
秦峰站起身來，走到窗前，望著外面，「好吧，那就按你說的試試。不過你要做好心理準備，這條路不好走。」
沈黛也跟著起身，「放心吧，我早就料到了。」
兩人相視一笑，眼裡儘是自信。
秦峰沉默了一會兒說：「曾局長的擔憂不無道理，這樣吧，給建設局三個月的緩衝期調整現有項目規劃，之後必須嚴格按照規定執行。」
曾其昌無奈只能點頭答應。
沈黛見曾其昌憋屈的樣子，想到上次他跑到自己面前來挑撥離間，忍不住火上添油。
「秦書記，既然對於建設土壤環境管理有要求，那對於新建項目環境，是不是理應為此有所約束啊？比如說禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業企業。」
秦峰還沒說話，蘇部長接過話頭說道：「沈市長，說的在理，排放重點污染物的建設項目，要在開展環境影響評價時增加對土壤環境影響的評價內容，還需要提出防範土壤污染的具體措施才行」
「除此之外，建設用地土壤環境質量調查評估制度就曾指出，對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、製革等行業企業用地，以及用途擬變更為居住和公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估；已經收回的，也需由所在地市、縣政府負責開展調查評估。」
秦峰點頭稱是，「這些舉措都很必要，這樣能從多方面保障土壤環境安全。」
隨後他目光看向農業局局長：「對於農用地土壤環境問題，你們農業局有什麼想法？」
農業局局長思考片刻後說道：「我認為還是要在加強農用地土壤環境分類管理方面下功夫，按照土壤污染程度，將農用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，以耕地為重點，分別採取相應管理措施，保障農產品質量安全。」
秦峰點頭，總結道：「在土壤污染防治這一塊，要堅持「預防為主、保護優先、風險管控」的思路，從分級分類管理、強化環境准入、建立土壤調查評估制度等方面加強源頭防控污染風險，還可以在各地推進土壤污染治理與修複試點示範。」
會議接近尾聲，秦峰環視一周，語重心長地說：「各位，此次環境整治任務艱巨，但關乎民生福祉。每一項決策都需要我們齊心協力去貫徹執行。」眾人齊聲應和。
散會後，沈黛剛要離開，秦峰叫住了她，「跟我來趟辦公室」
沈黛聽了這話，差點維持不住臉上的假面微笑，要不是看著周圍還有不少人在，她差點翻臉，最後只能咬牙切齒的笑著點頭。
兩人一前一後離開，周圍人又忍不住竊竊私語起來。
兩人走到辦公室，秦峰關上門，嘴角勾起一抹似有若無的笑。「沈市長，今天表現不錯啊！」
沈黛冷哼一聲，「秦峰，少在這裡假惺惺的，你叫我來不會就是為了說這個吧？」
秦峰走到辦公桌旁坐下，手指輕輕敲擊桌面，「當然不是。我只是覺得你在會議室里說的有所保留，所以留你下來問問」
沈黛就知道逃不過他的眼裡，懶散的坐了下來，說道：「我只是有個想法，但要實施起來難度不小」
秦峰一臉我就知道的表情，他挑了挑眉說道：「你說來聽聽」
沈黛背靠在椅子上，一手端起茶壺，一手拿著茶杯，一邊倒茶一邊說道：「對於這場環境戰役來說，我認為從實現環境質量改善的各項目標開始，還需要讓治理更為精細化，尤其是區域協作的力度，還需要更大機制去協同，才更為合理」
秦峰起了興致，俯身看向沈黛追問：「你具體說說」
沈黛喝了一口茶後，說道：「剛剛會議上，該提出的點都提出來了，你看看哈，從「治氣」上，提出「分類實施城市空氣品質穩定達標管理」，強化精準治污減排，除了分城市確定目標外，還對工業揮發性有機物（VOCs）機動車、船舶等移動源污染防治等細分領域作出規定。
「治水」以往大多細化到流域，我們還可以控制單元為基礎系統推進精準治污，按照「流域—控制區—控制單元」三級分區體系，使得治水的網格更加精細深入。
「治土」方面則按照污染程度、農用地和建設用地等區別，實施土壤環境分級分類管控，並開展土壤污染狀況詳查。」
沈黛說完後，頓了頓繼續說道：「總而言之，言而總之，就是在環保區域協作上，要實現環保一體化和環保合作上的實踐。將深化城市圈污染聯防聯治，比如說從深化潮市各縣區內部環保合作，建立城市群污染聯防聯控機制，加強各縣區環境應急預警聯動。」
秦峰認真地聽著，眼中滿是讚許，「這想法很不錯，可是要協調各方利益，整合資源，並不容易。」
沈黛放下茶杯，眼神堅定，「是不容易，但只要有決心就有可能，開始可以先從幾個縣區試點，做出成績後推廣開來。」
秦峰靠在椅背上，雙手交叉放在胸前，「嗯，這個思路可行。不過這期間少不了各種阻力，你打算怎麼做？」
沈黛微微一笑，「我想成立一個專項小組，成員來自各個部門，專門負責協調溝通工作，及時解決遇到的問題。」
秦峰點點頭，「這倒是個好辦法。但人力物力的調配也是個挑戰。」
沈黛胸有成竹地說：「初期的資源可以從各部門抽調部分，等看到成效後再申請專項經費擴充。」
秦峰站起身來，走到窗前，望著外面，「好吧，那就按你說的試試。不過你要做好心理準備，這條路不好走。」
沈黛也跟著起身，「放心吧，我早就料到了。」
兩人相視一笑，眼裡儘是自信。