第1157章 首輔，你是半君，要幫君主接納進諫
幾件事情都達成所願，朱由檢自然要結束會議了。
不過群臣卻有點不願結束，成基命道：
「陛下，監聽官員的事情，還需要立下規矩。」
「臣以為應當正式下旨，經過內閣票擬、刑部部議、刑科僉批，方可監聽官吏。」
群臣紛紛附和，認為應該給廠衛加限制，不能讓他們隨意監聽自己。
朱由檢本來想把這塊模糊，給錦衣衛更大的行動空間，如今看來是不行了。
他看群臣的態度一致，只能道：
「監聽吏員就不用正式下旨了，錦衣衛可自行決定。」
「只要察覺到危害安全的行為，錦衣衛就能監聽，這是他們應有的權力。」
「對普通官員的監聽，則需要知會堂上官。」
「如果是中高級官員，則需要正式下旨。」
這個讓步，群臣並不滿意。
韓爌在成基命打頭陣後，作為首輔站出來道：
「錦衣衛權力過大，會讓士民不安。」
「臣以為無論監聽誰，錦衣衛的動作都要有約束。」
「縱然是普通百姓，錦衣衛也不能隨意監聽，必須要由司法官員批准。」
成基命等紛紛附和，朱由檢看這個架式，知道不真正讓步是不行了。
他在考慮之後，說道：
「先前已經明確，錦衣衛羈押人員，必須經過僉批。」
「監聽到底比抓捕動作更小些，朕以為應該放寬要求，允許錦衣衛監聽平民。」
「但是對士人則要尊重些，需要其他機構提議、或者三法司官員批准。」
「對屬官也是如此，需要知會上級堂上官。」
「對大臣更是這樣，需要經過內閣大學士。」
「但是為了防止引起物議泄露機密，不對此正式下旨意。」
部分答應了他們的訴求，主要向士大夫讓步。
這些大臣都是士人，沒有多少真正關心平民的。
聽到皇帝尊重士人，尤其是保證監聽大臣會經過內閣，也就放下心來。
不過內閣的大學士仍不放心，他們擔心皇帝說動不睦的大學士，派錦衣衛監聽自己。
首輔韓爌說道：
「臣以為監聽卿相，必須經過首輔。」
「不能隨便一位大學士副署，陛下就監聽他們。」
拉著其他大學士、九卿一起，增加自己的權力。
那些大學士和九卿，對此自然樂見。
朱由檢皺了皺眉，盯著韓爌警告道：
「監聽卿相不能只經過首輔，還可以是次輔或樞輔之一。」
「畢竟有的時候，首輔也可能出問題。」
「需要其他人監督，甚至提出監聽首輔建議。」
「胡惟庸那樣的逆臣，朕不希望內閣擴權後會出現。」
這是明晃晃的警告。
韓爌聽到之後，剛剛鼓起的勇氣，頓時開始消散——
他這個被皇帝放權的首輔可不好做，一旦過於強硬，就可能引來皇帝猜疑。
聽到皇帝拿胡惟庸警告自己，他立刻低眉順目，連連表示不敢。
其他卿相在達到目的後，也不再要求皇帝了。
他們紛紛在朱由檢面前表忠心，表示會寫好質日，不用皇帝監聽。
朱由檢滿意地道：
「卿相在權力上可稱半君，一舉一動能影響天下萬民。」
「但是有的人卻沒有用好權力的覺悟，不但想要用權力為自家謀私利，甚至連謀反謀逆都敢。」
「對這樣的人，朕心裡如何能放心？」
「監聽是有必要的，這是為了公事。」
「至於你們的私事，朕才懶得理會。」
叮囑負責廉法委的溫體仁道：
「大臣的工作質日，還有監聽記錄，今後都由溫卿負責。」
「尤其是提交的工作質日，要和起居注等資料相互驗證。」
「發現疑點之後，可以向提交的大臣質詢。」
這又增加了溫體仁的權力，讓他在卿相中都有威懾力。
溫體仁表面上不動聲色，其實心裡卻歡喜之極——
有了這個權力，卿相中就沒人敢針對他了。
否則他隨便提出疑問，就能讓對方忙於解釋。
韓爌、楊景辰等人，都是神色莫名地盯著溫體仁。
知道這個人是真正登堂入室了，已經成為內閣中不可小覷的人。
——
做出讓步的朱由檢，心裡到底有些不舒服。
想到韓爌剛才幾次代表群臣發言，他語氣不滿地敲打道：
「韓卿，你是首輔，是諸多半君的領頭人。」
「今後考慮事情時，不要再完全把自己當臣子，覺得自己是文官的代言人。」
「要記住，這個天下是朕的，也有你的一份。」
「你在做事的時候，要站在朝廷的立場上，多為天下人考慮。」
這是很嚴重的警告，韓爌驚得冷汗都流了出來。
在被成基命提醒後，又被皇帝警告，他更加明白了自己的身份與之前有何差異——
先前，他這個首輔可以說是文官首領，經常在站在群臣立場上對抗皇帝。
現在皇帝給他放權，又稱他為半君。這意味著他不僅僅是群臣之首，還在一定上和皇帝一樣，站在臣子的對面。
這讓他深感心亂如麻，一時間不知如何應對。
朱由檢在警告之後，又語氣和善地道：
「韓卿應當知道，大明的貴族現在都不是虛封。」
「你這個半君卸任後，就能成為大明天朝的封君。」
「大明第一位實權的任期制首輔，地位不能太寒酸，要為以後的首輔做表率。」
「你現在是第二屆任期，可以現在就開始按伯爵規格選封地。」
這分明是在許諾，韓爌致仕時只要不犯大錯，至少能獲得伯爵爵位。
一直在向這個目標努力的韓爌，激動得直接跪下來。
他心裡也不再猶豫了，向皇帝謝恩後，說道：
「陛下教訓得是。」
「臣以後考慮事情時，定會從天下考慮。」
朱由檢點了點頭，為了加強他的半君意識，取出幾份奏疏道：
「這些奏疏，都是勸諫皇帝、或者向朝廷提建議的。」
「卿是半君，和朕這個君主是一體，因此也可以說是勸諫你。」
「再有這樣的奏疏，就由卿以朕的輔臣身份回復，中書監用印。」
「只有大臣親自書寫的建議，才由朕親自觀看。」
「否則每日觀看他人的諫言，朝廷的事情根本做不完。」
直接把這些進諫，都丟給了韓爌，讓他以首輔的身份代替皇帝批覆。
韓爌接過奏疏，隨便翻開一本，發現是勸諫皇帝不要沉迷釣魚的。
然後再翻開一本，是勸諫皇帝不要任用伶人、要親賢臣遠小人。
再往下還有抱怨皇帝考核太多、太過操切的……
種種諫言不一而足，全都是些雞毛蒜皮。
也難怪皇帝不耐煩這些奏疏，要交給自己處理。
這個做法，讓一些臣子不滿，協辦大學士李標道：
「陛下，求諫、納諫，這是聖君所為。」
「請陛下效仿唐太宗，接納官員諫言。」
在《貞觀政要》作為帝王教材的當下，唐太宗是毫無疑問的榜樣。
而在《貞觀政要》之中，求諫、納諫都是重要篇章。
朱由檢在這點上絕不會犯錯的，他說道：
「朕也想接受臣民進諫，但是實在忙不過來。」
「貞觀之時才有多少戶口？多少讀書人？」
「現在大明有兩億人口，生員就有六十萬。」
「就算有百分之一的人一輩子進諫一次，他們的諫言朕都看不完。」
「所以進諫奏疏必須分類，交給首輔、甚至其他大學士批閱。」
「他們有半君的權力，就要承擔半君的責任。」
「那些人是在規勸朕，也同樣在規勸這些半君。」
「這就是成學士和首輔私下交流時，提到的權責統一。」
如此理由，雖然不能說是詭辯，卻總讓人覺得不對勁。
韓爌就感覺到，自己還沒有真正拿到半君的權力，就要先承擔半君的責任——
皇帝明顯是想脫責，把承擔進諫的責任轉給了自己。
自己處理好了還好說，處理不好就要受到責難。
一時間，他是真想推脫。
只是想到皇帝說的權責統一，還有許諾的爵位，不得不忍下來。
成基命看出他的處境，說道：
「陛下，臣等雖然願為陛下擔責，但是有些事情實在難以處理。」
「若是諫言有可取之處，或者臣等處理的接過沒讓進諫者滿意，臣以為當由陛下親自處理。」
朱由檢對成基命還是很欣賞的，願意和他講道理。
聞言點了點頭，答應道：
「如果首輔或其他大學士覺得朕應採納，朕會親自觀看仔細考慮。」
「其他大臣也是如此，可以聯合推薦有用的建議。」
「經過你們篩選後，想來沒那麼多無效的東西。」
「今後進諫和建議的奏疏，就按這個辦法處理。」
「監執委楊次輔，你要監督處理情況，發現不妥就報上來。」
楊景辰急忙領命，知道皇帝這是讓自己監督首輔。
韓爌心裏面就更苦了，知道自己對進諫的奏疏處理不好，說不定連次輔都要彈劾自己。
想到彈劾二字，他就聽皇帝談到了這類奏疏。只聽皇帝說道：
「除了進諫之外，還有一類奏疏就是彈劾，這同樣很消耗精力。」
「如果彈劾的內容真實有用也就罷了，很多彈章都是捕風捉影，甚至構陷大臣。」
「這一類奏疏，今後要由廉法委過一遍。」
「沒有附上真憑實據的，可以發還他們重寫。」
「他們若找不到，又不願請求錦衣衛協助調查，那就不用理會。」
這是朱由檢一直強調的：彈劾要拿出證據。
不過官場上的風氣不是那麼容易改變的，很多科道御史、甚至普通官員，都拿著捕風捉影的事情彈劾他人。
朱由檢先前還不明白，後來錦衣衛探查的消息多了。他才明白這些人彈劾不是為了讓朝廷查，而是以此勒索他人——
在物慾橫流的晚明，官場的貨幣化非常嚴重。彈劾奏章是什麼價格、撤回又是什麼價，都有明確的數字。
再加上許多官員身上有污點，擔心被捕風捉影的事情牽連到真正的污點，通常選擇花錢消災，避免引起注意。
朱由檢下決心打斷這個鏈條，明確彈劾必須有證據。
找不到證據也行，可以申請錦衣衛上手段。
兩者都不願意，捕風捉影的彈章就不用理會。
朝堂上的大臣，對這類事情是有所耳聞的，甚至有些人深受其害。
他們對皇帝不理會捕風捉影的彈章極為讚賞，甚至有人建議要斥責那些人。
對這個建議朱由檢就不答應了，他說道：
「空穴來風，未必無因。」
「捕風捉影的彈章也有一定用處，可以看一個人的風評。」
「如果同一件事被彈劾的多了，換屆時朝廷就該用手段查一查，避免有些人帶病上任。」
「斥責大可不必，不能阻塞言路、打消科道官員的積極心。」
以小制大、讓小官彈劾大臣，這是制衡大臣的手段，朱由檢絕不會放棄。
他雖然不喜歡捕風捉影的彈章，但是有必要的話，可以選擇採納，命令錦衣衛調查被彈劾的大臣。
在場的卿相都是人精，如何聽不出皇帝的意圖。負責此事的廉法委溫體仁道：
「雖是如此，卻不能任由一些低級官員，用捕風捉影的事情中傷大臣。」
「臣以為這類彈章要保密，避免有人隨意泄露、甚至製造輿論。」
朱由檢點頭認可：
「這類彈章，確實應該保密。」
「否則被報紙公布、相信的人多了，朝廷是處理還是不處理？」
「一旦有這樣的彈章泄露，追究書寫者和泄露者的責任。」
「尤其是科道官員，應該明確考核。不能讓他們總是用捕風捉影的事情說事，要拿出切實的證據。」
「如果有科道官員正經的證據拿不出，大部分彈章都在捕風捉影，那就要嚴加訓斥，甚至予以清退。」
「朕希望所有的官員，奏疏都要有理有據。」
如此約束科道官員，大臣們齊齊稱讚。
他們都認同這個做法，認為不應該讓科道官員亂來。
朱由檢之所以如此做，是因為他不想讓大臣都忙於應對彈劾，正事卻做不了。
所以他平時根本不想看彈劾，除非有人犯下大罪來。
對他來說，朝堂上的穩定是最重要的。只要不是大事，完全可以留到換屆的時候再處理。(本章完)
不過群臣卻有點不願結束，成基命道：
「陛下，監聽官員的事情，還需要立下規矩。」
「臣以為應當正式下旨，經過內閣票擬、刑部部議、刑科僉批，方可監聽官吏。」
群臣紛紛附和，認為應該給廠衛加限制，不能讓他們隨意監聽自己。
朱由檢本來想把這塊模糊，給錦衣衛更大的行動空間，如今看來是不行了。
他看群臣的態度一致，只能道：
「監聽吏員就不用正式下旨了，錦衣衛可自行決定。」
「只要察覺到危害安全的行為，錦衣衛就能監聽，這是他們應有的權力。」
「對普通官員的監聽，則需要知會堂上官。」
「如果是中高級官員，則需要正式下旨。」
這個讓步，群臣並不滿意。
韓爌在成基命打頭陣後，作為首輔站出來道：
「錦衣衛權力過大，會讓士民不安。」
「臣以為無論監聽誰，錦衣衛的動作都要有約束。」
「縱然是普通百姓，錦衣衛也不能隨意監聽，必須要由司法官員批准。」
成基命等紛紛附和，朱由檢看這個架式，知道不真正讓步是不行了。
他在考慮之後，說道：
「先前已經明確，錦衣衛羈押人員，必須經過僉批。」
「監聽到底比抓捕動作更小些，朕以為應該放寬要求，允許錦衣衛監聽平民。」
「但是對士人則要尊重些，需要其他機構提議、或者三法司官員批准。」
「對屬官也是如此，需要知會上級堂上官。」
「對大臣更是這樣，需要經過內閣大學士。」
「但是為了防止引起物議泄露機密，不對此正式下旨意。」
部分答應了他們的訴求，主要向士大夫讓步。
這些大臣都是士人，沒有多少真正關心平民的。
聽到皇帝尊重士人，尤其是保證監聽大臣會經過內閣，也就放下心來。
不過內閣的大學士仍不放心，他們擔心皇帝說動不睦的大學士，派錦衣衛監聽自己。
首輔韓爌說道：
「臣以為監聽卿相，必須經過首輔。」
「不能隨便一位大學士副署，陛下就監聽他們。」
拉著其他大學士、九卿一起，增加自己的權力。
那些大學士和九卿，對此自然樂見。
朱由檢皺了皺眉，盯著韓爌警告道：
「監聽卿相不能只經過首輔，還可以是次輔或樞輔之一。」
「畢竟有的時候，首輔也可能出問題。」
「需要其他人監督，甚至提出監聽首輔建議。」
「胡惟庸那樣的逆臣，朕不希望內閣擴權後會出現。」
這是明晃晃的警告。
韓爌聽到之後，剛剛鼓起的勇氣，頓時開始消散——
他這個被皇帝放權的首輔可不好做，一旦過於強硬，就可能引來皇帝猜疑。
聽到皇帝拿胡惟庸警告自己，他立刻低眉順目，連連表示不敢。
其他卿相在達到目的後，也不再要求皇帝了。
他們紛紛在朱由檢面前表忠心，表示會寫好質日，不用皇帝監聽。
朱由檢滿意地道：
「卿相在權力上可稱半君，一舉一動能影響天下萬民。」
「但是有的人卻沒有用好權力的覺悟，不但想要用權力為自家謀私利，甚至連謀反謀逆都敢。」
「對這樣的人，朕心裡如何能放心？」
「監聽是有必要的，這是為了公事。」
「至於你們的私事，朕才懶得理會。」
叮囑負責廉法委的溫體仁道：
「大臣的工作質日，還有監聽記錄，今後都由溫卿負責。」
「尤其是提交的工作質日，要和起居注等資料相互驗證。」
「發現疑點之後，可以向提交的大臣質詢。」
這又增加了溫體仁的權力，讓他在卿相中都有威懾力。
溫體仁表面上不動聲色，其實心裡卻歡喜之極——
有了這個權力，卿相中就沒人敢針對他了。
否則他隨便提出疑問，就能讓對方忙於解釋。
韓爌、楊景辰等人，都是神色莫名地盯著溫體仁。
知道這個人是真正登堂入室了，已經成為內閣中不可小覷的人。
——
做出讓步的朱由檢，心裡到底有些不舒服。
想到韓爌剛才幾次代表群臣發言，他語氣不滿地敲打道：
「韓卿，你是首輔，是諸多半君的領頭人。」
「今後考慮事情時，不要再完全把自己當臣子，覺得自己是文官的代言人。」
「要記住，這個天下是朕的，也有你的一份。」
「你在做事的時候，要站在朝廷的立場上，多為天下人考慮。」
這是很嚴重的警告，韓爌驚得冷汗都流了出來。
在被成基命提醒後，又被皇帝警告，他更加明白了自己的身份與之前有何差異——
先前，他這個首輔可以說是文官首領，經常在站在群臣立場上對抗皇帝。
現在皇帝給他放權，又稱他為半君。這意味著他不僅僅是群臣之首，還在一定上和皇帝一樣，站在臣子的對面。
這讓他深感心亂如麻，一時間不知如何應對。
朱由檢在警告之後，又語氣和善地道：
「韓卿應當知道，大明的貴族現在都不是虛封。」
「你這個半君卸任後，就能成為大明天朝的封君。」
「大明第一位實權的任期制首輔，地位不能太寒酸，要為以後的首輔做表率。」
「你現在是第二屆任期，可以現在就開始按伯爵規格選封地。」
這分明是在許諾，韓爌致仕時只要不犯大錯，至少能獲得伯爵爵位。
一直在向這個目標努力的韓爌，激動得直接跪下來。
他心裡也不再猶豫了，向皇帝謝恩後，說道：
「陛下教訓得是。」
「臣以後考慮事情時，定會從天下考慮。」
朱由檢點了點頭，為了加強他的半君意識，取出幾份奏疏道：
「這些奏疏，都是勸諫皇帝、或者向朝廷提建議的。」
「卿是半君，和朕這個君主是一體，因此也可以說是勸諫你。」
「再有這樣的奏疏，就由卿以朕的輔臣身份回復，中書監用印。」
「只有大臣親自書寫的建議，才由朕親自觀看。」
「否則每日觀看他人的諫言，朝廷的事情根本做不完。」
直接把這些進諫，都丟給了韓爌，讓他以首輔的身份代替皇帝批覆。
韓爌接過奏疏，隨便翻開一本，發現是勸諫皇帝不要沉迷釣魚的。
然後再翻開一本，是勸諫皇帝不要任用伶人、要親賢臣遠小人。
再往下還有抱怨皇帝考核太多、太過操切的……
種種諫言不一而足，全都是些雞毛蒜皮。
也難怪皇帝不耐煩這些奏疏，要交給自己處理。
這個做法，讓一些臣子不滿，協辦大學士李標道：
「陛下，求諫、納諫，這是聖君所為。」
「請陛下效仿唐太宗，接納官員諫言。」
在《貞觀政要》作為帝王教材的當下，唐太宗是毫無疑問的榜樣。
而在《貞觀政要》之中，求諫、納諫都是重要篇章。
朱由檢在這點上絕不會犯錯的，他說道：
「朕也想接受臣民進諫，但是實在忙不過來。」
「貞觀之時才有多少戶口？多少讀書人？」
「現在大明有兩億人口，生員就有六十萬。」
「就算有百分之一的人一輩子進諫一次，他們的諫言朕都看不完。」
「所以進諫奏疏必須分類，交給首輔、甚至其他大學士批閱。」
「他們有半君的權力，就要承擔半君的責任。」
「那些人是在規勸朕，也同樣在規勸這些半君。」
「這就是成學士和首輔私下交流時，提到的權責統一。」
如此理由，雖然不能說是詭辯，卻總讓人覺得不對勁。
韓爌就感覺到，自己還沒有真正拿到半君的權力，就要先承擔半君的責任——
皇帝明顯是想脫責，把承擔進諫的責任轉給了自己。
自己處理好了還好說，處理不好就要受到責難。
一時間，他是真想推脫。
只是想到皇帝說的權責統一，還有許諾的爵位，不得不忍下來。
成基命看出他的處境，說道：
「陛下，臣等雖然願為陛下擔責，但是有些事情實在難以處理。」
「若是諫言有可取之處，或者臣等處理的接過沒讓進諫者滿意，臣以為當由陛下親自處理。」
朱由檢對成基命還是很欣賞的，願意和他講道理。
聞言點了點頭，答應道：
「如果首輔或其他大學士覺得朕應採納，朕會親自觀看仔細考慮。」
「其他大臣也是如此，可以聯合推薦有用的建議。」
「經過你們篩選後，想來沒那麼多無效的東西。」
「今後進諫和建議的奏疏，就按這個辦法處理。」
「監執委楊次輔，你要監督處理情況，發現不妥就報上來。」
楊景辰急忙領命，知道皇帝這是讓自己監督首輔。
韓爌心裏面就更苦了，知道自己對進諫的奏疏處理不好，說不定連次輔都要彈劾自己。
想到彈劾二字，他就聽皇帝談到了這類奏疏。只聽皇帝說道：
「除了進諫之外，還有一類奏疏就是彈劾，這同樣很消耗精力。」
「如果彈劾的內容真實有用也就罷了，很多彈章都是捕風捉影，甚至構陷大臣。」
「這一類奏疏，今後要由廉法委過一遍。」
「沒有附上真憑實據的，可以發還他們重寫。」
「他們若找不到，又不願請求錦衣衛協助調查，那就不用理會。」
這是朱由檢一直強調的：彈劾要拿出證據。
不過官場上的風氣不是那麼容易改變的，很多科道御史、甚至普通官員，都拿著捕風捉影的事情彈劾他人。
朱由檢先前還不明白，後來錦衣衛探查的消息多了。他才明白這些人彈劾不是為了讓朝廷查，而是以此勒索他人——
在物慾橫流的晚明，官場的貨幣化非常嚴重。彈劾奏章是什麼價格、撤回又是什麼價，都有明確的數字。
再加上許多官員身上有污點，擔心被捕風捉影的事情牽連到真正的污點，通常選擇花錢消災，避免引起注意。
朱由檢下決心打斷這個鏈條，明確彈劾必須有證據。
找不到證據也行，可以申請錦衣衛上手段。
兩者都不願意，捕風捉影的彈章就不用理會。
朝堂上的大臣，對這類事情是有所耳聞的，甚至有些人深受其害。
他們對皇帝不理會捕風捉影的彈章極為讚賞，甚至有人建議要斥責那些人。
對這個建議朱由檢就不答應了，他說道：
「空穴來風，未必無因。」
「捕風捉影的彈章也有一定用處，可以看一個人的風評。」
「如果同一件事被彈劾的多了，換屆時朝廷就該用手段查一查，避免有些人帶病上任。」
「斥責大可不必，不能阻塞言路、打消科道官員的積極心。」
以小制大、讓小官彈劾大臣，這是制衡大臣的手段，朱由檢絕不會放棄。
他雖然不喜歡捕風捉影的彈章，但是有必要的話，可以選擇採納，命令錦衣衛調查被彈劾的大臣。
在場的卿相都是人精，如何聽不出皇帝的意圖。負責此事的廉法委溫體仁道：
「雖是如此，卻不能任由一些低級官員，用捕風捉影的事情中傷大臣。」
「臣以為這類彈章要保密，避免有人隨意泄露、甚至製造輿論。」
朱由檢點頭認可：
「這類彈章，確實應該保密。」
「否則被報紙公布、相信的人多了，朝廷是處理還是不處理？」
「一旦有這樣的彈章泄露，追究書寫者和泄露者的責任。」
「尤其是科道官員，應該明確考核。不能讓他們總是用捕風捉影的事情說事，要拿出切實的證據。」
「如果有科道官員正經的證據拿不出，大部分彈章都在捕風捉影，那就要嚴加訓斥，甚至予以清退。」
「朕希望所有的官員，奏疏都要有理有據。」
如此約束科道官員，大臣們齊齊稱讚。
他們都認同這個做法，認為不應該讓科道官員亂來。
朱由檢之所以如此做，是因為他不想讓大臣都忙於應對彈劾，正事卻做不了。
所以他平時根本不想看彈劾，除非有人犯下大罪來。
對他來說，朝堂上的穩定是最重要的。只要不是大事，完全可以留到換屆的時候再處理。(本章完)