第1139章 為河南大旱備災
溫體仁和閔洪學談到南京官員，是因為在推遲數月之後，南京官員終於要開始廷推。
除了閔洪學這個已經確定的南京戶部尚書外，南京兵部尚書呂圖南、南京吏部尚書孫慎行、南京禮部尚書孟紹虞，都確定要留任。
他們都屬於升遷無望，找不到更好的職位。只能留在南京，維持如今地位。
不過南京工部尚書靳於中，已經確定致仕。
再加上鄭三俊空出的南京刑部尚書，這兩個職位爭奪最激烈。
這個職位是朱由檢確定要交給南京官員的，褒揚他們的功績。
和鄭三俊同屬東林學派、主持南京大理院的朱世守，被推為南京刑部尚書。
他在南京大理院的職位，由曾經擔任推官的布政使耿好仁接任——
這是位崇禎元年被推舉上來的卓異官員，和他同一批的畢自肅、張夢鯨、劉榮嗣、丁魁楚、吳兆元等人，都已成為巡撫一級的大員。
他們因為趕上了閹黨覆滅、空出職位的好時候，被朱由檢記下之後，普遍得到升遷。
陸文衡也是如此，因為他曾經在工部做過主事，在福州知府任上做得也很好。在朱由檢的安排下成為南京工部右侍郎，主持南直隸工業發展。
南京工部尚書，則被朱由檢空著，和南京禮部兵部侍郎一樣，打算等以後靈活安排——
反正南京也沒有多少事，一個尚書或侍郎足以主持事務。
明年樞密院換屆時如果牽扯到督撫難以安置，南京的尚書或侍郎就是個過渡的好職位。
這個結果，出乎一些人預料，因為他們還是想爭一爭這個位置的。
別看工部尚書在六部中排名最末，南京工部尚書可以說排在十二位尚書的末尾。
但它到底是個尚書，有了這個資歷後，就能來北京朝廷當九卿。
現在這樣的職位空著，讓一些人很不甘。
首輔韓爌就說道：
「南京工部的事務雖然不多，但是南工尚書，卻是南京朝廷集議會成員之一。」
「一直空著不像樣子，至少要安排人署理。」
群臣紛紛附和，朱由檢思考之後，看著張九德道：
「張卿專督河道，又曾經擔任過九卿。」
「就去南方一年，梳理下南京的水系。」
「要讓運河、長江、太湖等水系的航道聯接，打通其中阻礙。」
「做好了再回京城，專督河道侍郎還任著。」
往南京派了一個京官，加強對南京朝廷的控制。
張九德對此有些意外，因為他這樣外放權力沒增加，地位卻提高了——
曾經擔任過大理寺卿的他，如果再有當南工尚書的資歷，以後九卿職位，也不是不可以覬覦。
這對於牽涉逆案被降職、如今只能夾著尾巴做事的他來說，無疑是在官場上復起。
從此以後，他也將成為九卿的有力競爭者。
其他大臣見此，心思可謂各異。
和閹黨有牽扯的楊景辰、郭允厚等都是樂見，因為他們看到了類似的官員起復的機會。
東林黨雖然不喜歡，但是他們已經分裂、而且在皇帝面前還要規避結黨嫌疑。
在皇帝明確不喜歡黨爭的情況下，他們如果拿著張九德牽涉閹黨的事情說事，只會惹怒皇帝。
再加上張九德與人為善、做事勤勤懇懇，他的兒子張能信拜劉宗周為師、親家劉憲寵名列東林。
這個人在朝堂上真沒多少敵人，任命也順利獲得通過。
朱由檢看到沒人跳出來，暗暗點了點頭。
他對自己在朝堂上的掌控力還是相信的，任命一個臨時署理的官員，不應當出現波折。
這次任命也表明了這一點，雖然他對中低級官員換屆放手，朝堂上卻沒有人敢忽視他的決斷。
將張九德任命為南京工部尚書的一個目的，就是他對朝堂官員的試探。
另一個目的是人才難得，像張九德這樣做事勤勉、年齡又比較小的70後官員，朝堂上其實很少，他需要多些儲備。
不能因為曾經依附閹黨就棄之不用，那樣更難找到合格的大臣。
這種老實的大臣，他都是打算再留任十幾年的。
提拔了張九德後，朱由檢又讓工部右侍郎張文郁暫時執掌京城河道事務。
這一位也是牽涉到逆案的專業人才，在天啟二年中進士後，短短五年就因為修建三大殿升任工部右侍郎。
朱由檢登極後壓制他五年，如今同樣解禁。
京城大拆大建，需要這樣的人主持。
朱由檢打算在他做出功績後，兼任順天府尹。
連續插手了兩個工部官員任命，朱由檢警告道：
「戶工二部官員，都是和錢糧打交道的。」
「出現貪污受賄等腐敗罪行的機率也最高。」
「都察院一定要加強監督，聯合科學院加強對錢糧數據的核算。」
「出現異常就核查，不要害怕麻煩。」
「朕希望這次換上去的官員都是清清白白的，不要帶病上任。」
這一番話，似乎意有所指。
先前沉浸於主持的換屆權力的朝堂大臣，有些甚至驚出了一身冷汗。
這次換屆的官員，如果是正常推舉出來的還好說，如果是他們保舉的，犯事後他們就要承擔連帶責任。
當今皇帝對此可是一點都不含糊，就連很多人請求翻案的方孝孺，都因為保舉受牽連——
方孝孺誅十族的傳言，早就已經查清了。
按照南京錦衣衛鎮撫司監簿，被殺的不全是他的族人，大多是他保舉的官吏。
這件事因為為尊者諱，為了成祖和方孝孺的名聲考慮，沒有大肆宣傳。
但是皇帝在允許保舉候選人時，明確將此案列為借鑑。
以此警告官員不要胡亂保舉，將來受到牽連。
——
韓爌想到這裡，心中更是不安。
作為首輔，這次換屆他可以說是大權獨攬。就算內閣的人事權力被限制，他仍舊安排了很多自己派系的官員。
如今皇帝以「帶病上任」警告，讓他想到了一些可能犯事的官吏。
如果因為這些人牽連到自己，自己肯定會灰頭土臉。
『難道陛下真是讓我背鍋？』
『把可能出問題的事情都推給我？』
首次大規模換屆，怎麼可能不出事？
韓爌想想就覺得委屈，認為在當今皇帝手下做首輔實在太難。
尤其是想到京中傳言的旱災嚴重後他要去背鍋，他更是有些心灰意懶：
『做得再好，沒有天時人和怎麼辦？』
『天要降下旱災，皇上要讓我背鍋，下面還等著我犯錯。』
『這個首輔做得真是難！』
想想自己最初被平台拜相的榮耀，韓爌只覺得恍如隔世。
不知道為何會變成這個樣子，做事越來越難？
就當他胡思亂想的時候，朱由檢在朝會之後，特意留下了他和畢自嚴、商周祚等和錢糧有關的官員。
朱由檢問他們道：
「河南那邊，現在情況如何？」
「以連續五年受災計算，需要多少錢糧賑濟？」
「或者說遷走多少人。」
這些人都知道皇帝的旱災預言，對此沒有爭辯，韓爌道：
「連續五年大旱，根本是無法想像的事情。」
「普通百姓每年都會青黃不接，有家底的最多也就撐一年。」
「或許有大戶能撐三五年，但是阻擋不了民間大亂。」
「那些嗷嗷待哺的災民，會聚集起來摧毀一切莊園，讓更多的地方沒法生產。」
「所以如果真的發生連續五年大旱，朝廷需要的不僅是救災，而是要出兵平叛。」
「皇上把戡亂和救災放在一起，可謂英明果斷。」
略拍了皇帝的馬屁，韓爌希望皇帝把這件事交給戡亂救災委員會。
但是朱由檢認為現在還沒到那一步，如今河南仍舊有秩序。
他現在是在未雨綢繆，先把河南的一些膿瘡擠出來，為即將發生的旱災做準備：
「河南地處中原腹地，一旦亂起來就是天下大亂。」
「對這個地方必須要重視，以連續五年大旱做準備。」
「糧倉、水利等等，都要規划起來。」
「必要的時候就學陝西，轉為軍民府軍管。」
這是為形勢惡化做準備，韓爌等人就算心有疑慮，也不得不按皇帝的指示安排。
韓爌表示他會在內閣做計劃，畢自嚴則表示會檢查河南府庫，籌集糧食預防旱災。
工部尚書商周祚則提議：
「黃河今年六月決口，陛下派兵去開封演習，清剿沿岸盜匪，遷移受災居民。」
「如今看來效果還不錯，臣以為可以將黃河兩岸府縣作為試點，率先實行軍管。」
「這樣河南真的出現旱災時，就有辦法可依。」
「至不濟也能調這些府縣的官員到省三司任職，派他們分管府縣。」
這是一個可行的辦法，效仿了朱由檢設立的各種試驗區。
只是朱由檢設的試驗區同樣是試行某個政策，大多是面向未來。
這個試驗區則是倒退，從正常的府縣變成軍管。
朱由檢一時間有些猶豫，韓爌也反對道：
「現在就對河南的府縣軍管，容易引起地方不安。」
「如果民眾驚慌之下搶購糧食，朝廷的糧倉更難填滿。」
「而且地方大戶在沒見到遍地流民盜匪時，也不願把土地獻出來。」
這涉及到了人們的心理，還有戶部為賑災準備的經費，畢自嚴當即表示，這件事要慎重些。
不過商周祚卻沒放棄他的想法，建議道：
「河南的府縣可能不安，那就不止軍管河南的府縣。」
「皇上可以用治河的名義，把黃河沿岸容易出問題的河段，都設立河道衛所軍管。」
「這樣黃河的治理就有了足夠的人力，就算萬不得已要泄洪，也能直接泄入衛所的土地，不用和地方大戶糾纏。」
「六月孟津決口後地方混亂，這正是一個好時機。可以在遷移災民時，收繳黃河沿岸的土地設衛所，專門負責河道。」
這是他仿照工礦衛所、鐵路衛所，提議設立河道衛所。以此擴張工部的權力，讓工部督導的巡閱府對地方更有控制權。
對此非常積極的商周祚，說了這件事的可行性，又建議道：
「根據工部官員查探，黃河下游雖然泥沙眾多，導致船隻容易擱淺。」
「但是在疏浚航道後，還是可以行船的。」
「如果能通過黃河、運河、淮河、長江直接出海，河南的災民將更容易運出去。」
「海外的糧食也能通過水運，更便利地運往河南。」
「這在旱災發生後很重要，可以現在就告知河南的大戶，讓他們去海外開墾荒地備災。」
「只要有一半人願意去，他們就能把河南穩定一半。」
這個建議，是朱由檢沒有想過的。
對於賑災他一直想的是靠朝廷的力量，對地方大戶的要求就是他們不添亂。
但是商周祚卻認為，大部分大戶還是心向朝廷的。這些人見到朝廷為了備災做出如此多的準備，他們在將信將疑之下，一定會同樣做準備、安排家族人員去海外屯墾。
到時候旱災真的發生了，他們為了自家安危考慮，也會從海外積極運輸糧食救災。
朱由檢雖然不相信地方大戶有這個覺悟，但他覺得可以試一試，從中篩選忠於朝廷的士紳。
不聽話的災情發生後不必客氣，隨便找個理由就能把他們強遷——
在確定自己的軍事優勢後，他對地方勢力越來越不客氣，甚至想重新打下天下來。
因此，商周祚這個提議，在朱由檢這裡得到通過。
他命被派去當欽差的孫傳庭臨時兼任黃河巡閱使，把黃河沿岸有必要設立衛所的地方，都設立河道衛軍管。
為了減少阻力，他還答應了一件事，那就是允許地方沒達到土地限額的大戶，兼併兩畝以下農戶的土地。
先把無地少地農民強行擠出去，免得他們在旱災來臨後淪為流民。
作為配套，他要求朱燮元儘快平定安南，把瀾滄江三角洲打下來，安置更多的災民去開墾。
今後幾年朝廷工作的重點也在於此，這是朱由檢心中，另一件能威脅大明存續的事情。
他就算開始放權，也不能把這件事放下來。(本章完)
除了閔洪學這個已經確定的南京戶部尚書外，南京兵部尚書呂圖南、南京吏部尚書孫慎行、南京禮部尚書孟紹虞，都確定要留任。
他們都屬於升遷無望，找不到更好的職位。只能留在南京，維持如今地位。
不過南京工部尚書靳於中，已經確定致仕。
再加上鄭三俊空出的南京刑部尚書，這兩個職位爭奪最激烈。
這個職位是朱由檢確定要交給南京官員的，褒揚他們的功績。
和鄭三俊同屬東林學派、主持南京大理院的朱世守，被推為南京刑部尚書。
他在南京大理院的職位，由曾經擔任推官的布政使耿好仁接任——
這是位崇禎元年被推舉上來的卓異官員，和他同一批的畢自肅、張夢鯨、劉榮嗣、丁魁楚、吳兆元等人，都已成為巡撫一級的大員。
他們因為趕上了閹黨覆滅、空出職位的好時候，被朱由檢記下之後，普遍得到升遷。
陸文衡也是如此，因為他曾經在工部做過主事，在福州知府任上做得也很好。在朱由檢的安排下成為南京工部右侍郎，主持南直隸工業發展。
南京工部尚書，則被朱由檢空著，和南京禮部兵部侍郎一樣，打算等以後靈活安排——
反正南京也沒有多少事，一個尚書或侍郎足以主持事務。
明年樞密院換屆時如果牽扯到督撫難以安置，南京的尚書或侍郎就是個過渡的好職位。
這個結果，出乎一些人預料，因為他們還是想爭一爭這個位置的。
別看工部尚書在六部中排名最末，南京工部尚書可以說排在十二位尚書的末尾。
但它到底是個尚書，有了這個資歷後，就能來北京朝廷當九卿。
現在這樣的職位空著，讓一些人很不甘。
首輔韓爌就說道：
「南京工部的事務雖然不多，但是南工尚書，卻是南京朝廷集議會成員之一。」
「一直空著不像樣子，至少要安排人署理。」
群臣紛紛附和，朱由檢思考之後，看著張九德道：
「張卿專督河道，又曾經擔任過九卿。」
「就去南方一年，梳理下南京的水系。」
「要讓運河、長江、太湖等水系的航道聯接，打通其中阻礙。」
「做好了再回京城，專督河道侍郎還任著。」
往南京派了一個京官，加強對南京朝廷的控制。
張九德對此有些意外，因為他這樣外放權力沒增加，地位卻提高了——
曾經擔任過大理寺卿的他，如果再有當南工尚書的資歷，以後九卿職位，也不是不可以覬覦。
這對於牽涉逆案被降職、如今只能夾著尾巴做事的他來說，無疑是在官場上復起。
從此以後，他也將成為九卿的有力競爭者。
其他大臣見此，心思可謂各異。
和閹黨有牽扯的楊景辰、郭允厚等都是樂見，因為他們看到了類似的官員起復的機會。
東林黨雖然不喜歡，但是他們已經分裂、而且在皇帝面前還要規避結黨嫌疑。
在皇帝明確不喜歡黨爭的情況下，他們如果拿著張九德牽涉閹黨的事情說事，只會惹怒皇帝。
再加上張九德與人為善、做事勤勤懇懇，他的兒子張能信拜劉宗周為師、親家劉憲寵名列東林。
這個人在朝堂上真沒多少敵人，任命也順利獲得通過。
朱由檢看到沒人跳出來，暗暗點了點頭。
他對自己在朝堂上的掌控力還是相信的，任命一個臨時署理的官員，不應當出現波折。
這次任命也表明了這一點，雖然他對中低級官員換屆放手，朝堂上卻沒有人敢忽視他的決斷。
將張九德任命為南京工部尚書的一個目的，就是他對朝堂官員的試探。
另一個目的是人才難得，像張九德這樣做事勤勉、年齡又比較小的70後官員，朝堂上其實很少，他需要多些儲備。
不能因為曾經依附閹黨就棄之不用，那樣更難找到合格的大臣。
這種老實的大臣，他都是打算再留任十幾年的。
提拔了張九德後，朱由檢又讓工部右侍郎張文郁暫時執掌京城河道事務。
這一位也是牽涉到逆案的專業人才，在天啟二年中進士後，短短五年就因為修建三大殿升任工部右侍郎。
朱由檢登極後壓制他五年，如今同樣解禁。
京城大拆大建，需要這樣的人主持。
朱由檢打算在他做出功績後，兼任順天府尹。
連續插手了兩個工部官員任命，朱由檢警告道：
「戶工二部官員，都是和錢糧打交道的。」
「出現貪污受賄等腐敗罪行的機率也最高。」
「都察院一定要加強監督，聯合科學院加強對錢糧數據的核算。」
「出現異常就核查，不要害怕麻煩。」
「朕希望這次換上去的官員都是清清白白的，不要帶病上任。」
這一番話，似乎意有所指。
先前沉浸於主持的換屆權力的朝堂大臣，有些甚至驚出了一身冷汗。
這次換屆的官員，如果是正常推舉出來的還好說，如果是他們保舉的，犯事後他們就要承擔連帶責任。
當今皇帝對此可是一點都不含糊，就連很多人請求翻案的方孝孺，都因為保舉受牽連——
方孝孺誅十族的傳言，早就已經查清了。
按照南京錦衣衛鎮撫司監簿，被殺的不全是他的族人，大多是他保舉的官吏。
這件事因為為尊者諱，為了成祖和方孝孺的名聲考慮，沒有大肆宣傳。
但是皇帝在允許保舉候選人時，明確將此案列為借鑑。
以此警告官員不要胡亂保舉，將來受到牽連。
——
韓爌想到這裡，心中更是不安。
作為首輔，這次換屆他可以說是大權獨攬。就算內閣的人事權力被限制，他仍舊安排了很多自己派系的官員。
如今皇帝以「帶病上任」警告，讓他想到了一些可能犯事的官吏。
如果因為這些人牽連到自己，自己肯定會灰頭土臉。
『難道陛下真是讓我背鍋？』
『把可能出問題的事情都推給我？』
首次大規模換屆，怎麼可能不出事？
韓爌想想就覺得委屈，認為在當今皇帝手下做首輔實在太難。
尤其是想到京中傳言的旱災嚴重後他要去背鍋，他更是有些心灰意懶：
『做得再好，沒有天時人和怎麼辦？』
『天要降下旱災，皇上要讓我背鍋，下面還等著我犯錯。』
『這個首輔做得真是難！』
想想自己最初被平台拜相的榮耀，韓爌只覺得恍如隔世。
不知道為何會變成這個樣子，做事越來越難？
就當他胡思亂想的時候，朱由檢在朝會之後，特意留下了他和畢自嚴、商周祚等和錢糧有關的官員。
朱由檢問他們道：
「河南那邊，現在情況如何？」
「以連續五年受災計算，需要多少錢糧賑濟？」
「或者說遷走多少人。」
這些人都知道皇帝的旱災預言，對此沒有爭辯，韓爌道：
「連續五年大旱，根本是無法想像的事情。」
「普通百姓每年都會青黃不接，有家底的最多也就撐一年。」
「或許有大戶能撐三五年，但是阻擋不了民間大亂。」
「那些嗷嗷待哺的災民，會聚集起來摧毀一切莊園，讓更多的地方沒法生產。」
「所以如果真的發生連續五年大旱，朝廷需要的不僅是救災，而是要出兵平叛。」
「皇上把戡亂和救災放在一起，可謂英明果斷。」
略拍了皇帝的馬屁，韓爌希望皇帝把這件事交給戡亂救災委員會。
但是朱由檢認為現在還沒到那一步，如今河南仍舊有秩序。
他現在是在未雨綢繆，先把河南的一些膿瘡擠出來，為即將發生的旱災做準備：
「河南地處中原腹地，一旦亂起來就是天下大亂。」
「對這個地方必須要重視，以連續五年大旱做準備。」
「糧倉、水利等等，都要規划起來。」
「必要的時候就學陝西，轉為軍民府軍管。」
這是為形勢惡化做準備，韓爌等人就算心有疑慮，也不得不按皇帝的指示安排。
韓爌表示他會在內閣做計劃，畢自嚴則表示會檢查河南府庫，籌集糧食預防旱災。
工部尚書商周祚則提議：
「黃河今年六月決口，陛下派兵去開封演習，清剿沿岸盜匪，遷移受災居民。」
「如今看來效果還不錯，臣以為可以將黃河兩岸府縣作為試點，率先實行軍管。」
「這樣河南真的出現旱災時，就有辦法可依。」
「至不濟也能調這些府縣的官員到省三司任職，派他們分管府縣。」
這是一個可行的辦法，效仿了朱由檢設立的各種試驗區。
只是朱由檢設的試驗區同樣是試行某個政策，大多是面向未來。
這個試驗區則是倒退，從正常的府縣變成軍管。
朱由檢一時間有些猶豫，韓爌也反對道：
「現在就對河南的府縣軍管，容易引起地方不安。」
「如果民眾驚慌之下搶購糧食，朝廷的糧倉更難填滿。」
「而且地方大戶在沒見到遍地流民盜匪時，也不願把土地獻出來。」
這涉及到了人們的心理，還有戶部為賑災準備的經費，畢自嚴當即表示，這件事要慎重些。
不過商周祚卻沒放棄他的想法，建議道：
「河南的府縣可能不安，那就不止軍管河南的府縣。」
「皇上可以用治河的名義，把黃河沿岸容易出問題的河段，都設立河道衛所軍管。」
「這樣黃河的治理就有了足夠的人力，就算萬不得已要泄洪，也能直接泄入衛所的土地，不用和地方大戶糾纏。」
「六月孟津決口後地方混亂，這正是一個好時機。可以在遷移災民時，收繳黃河沿岸的土地設衛所，專門負責河道。」
這是他仿照工礦衛所、鐵路衛所，提議設立河道衛所。以此擴張工部的權力，讓工部督導的巡閱府對地方更有控制權。
對此非常積極的商周祚，說了這件事的可行性，又建議道：
「根據工部官員查探，黃河下游雖然泥沙眾多，導致船隻容易擱淺。」
「但是在疏浚航道後，還是可以行船的。」
「如果能通過黃河、運河、淮河、長江直接出海，河南的災民將更容易運出去。」
「海外的糧食也能通過水運，更便利地運往河南。」
「這在旱災發生後很重要，可以現在就告知河南的大戶，讓他們去海外開墾荒地備災。」
「只要有一半人願意去，他們就能把河南穩定一半。」
這個建議，是朱由檢沒有想過的。
對於賑災他一直想的是靠朝廷的力量，對地方大戶的要求就是他們不添亂。
但是商周祚卻認為，大部分大戶還是心向朝廷的。這些人見到朝廷為了備災做出如此多的準備，他們在將信將疑之下，一定會同樣做準備、安排家族人員去海外屯墾。
到時候旱災真的發生了，他們為了自家安危考慮，也會從海外積極運輸糧食救災。
朱由檢雖然不相信地方大戶有這個覺悟，但他覺得可以試一試，從中篩選忠於朝廷的士紳。
不聽話的災情發生後不必客氣，隨便找個理由就能把他們強遷——
在確定自己的軍事優勢後，他對地方勢力越來越不客氣，甚至想重新打下天下來。
因此，商周祚這個提議，在朱由檢這裡得到通過。
他命被派去當欽差的孫傳庭臨時兼任黃河巡閱使，把黃河沿岸有必要設立衛所的地方，都設立河道衛軍管。
為了減少阻力，他還答應了一件事，那就是允許地方沒達到土地限額的大戶，兼併兩畝以下農戶的土地。
先把無地少地農民強行擠出去，免得他們在旱災來臨後淪為流民。
作為配套，他要求朱燮元儘快平定安南，把瀾滄江三角洲打下來，安置更多的災民去開墾。
今後幾年朝廷工作的重點也在於此，這是朱由檢心中，另一件能威脅大明存續的事情。
他就算開始放權，也不能把這件事放下來。(本章完)