第1107章 大明的斬殺線：流民線
孫傳庭是一個雷厲風行的人。
接到任務之後，當即就要動身。
不過就在出發前，他收到了孫承宗的請帖。
面對這位侯爺的邀請，他不得不去拜見。
到了地方，他發現收到邀請的不止自己，還有陳奇瑜等奉命出京的人。
甚至有許多遼東功臣和貴族，都聚集在這裡。
眼看這些人似乎都是為了自己而來，孫傳庭受寵若驚，又有一些不安。
他向孫承宗道：
「孫公，您要請我不是一句話的事兒，何必擺這麼大陣仗？」
「這麼多的爵爺為我送行，我可承受不起！」
向這些人一一見禮，不知他們為何到來。
孫承宗作為東道主，笑著向這些人介紹了孫傳庭，又把這些人的身份告知孫傳庭。
聽到除了在京城的貴族外，韓王、慶王、江陵公等封地貴族的代表也在這裡。
孫傳庭更驚訝了，不知道他們為何這樣對待自己。
想到皇帝交給自己的任務，孫傳庭道：
「孫公，你這不說清楚，我可不敢入席。」
「這麼多的封地貴族，可是和藩屬的事情有關？」
孫承宗撫須笑道：
「可不是為了封地嘛！」
「說起來你也是有共謀翊運贊語的，稱得上中興功臣。」
「現在諸位開藩遇到了難處，想請孫部長幫襯。」
孫傳庭不明所以，詢問道：
「到底是什麼難處？還請孫公明言。」
「但凡我能做到的，一定盡力去辦。」
沒做出任何許諾，只是說能辦就辦。
這個態度，已經讓孫承宗等滿意。
他這次只是牽線的，真正要和孫傳庭談的是其他人。
江陵公國的代表張允修，是張居正之子、當今江陵公的叔祖。他的資格最老，當先道：
「說起來也不是什麼難事，對孫部長來說沒有什麼困難。」
「今年陝西不是風調雨順嗎，移民就變少了。」
「但是東北新定，各位爵爺都在準備開藩，需要更多的人。」
「所以就想請部長行個方便，多往東北遷移些流民。」
孫傳庭聽了心裡一松，覺得這確實沒有多大困難。
皇上的意思也是儘量從河南遷走流民，避免將來災情嚴重他們聚集造反。
就怕這些人的胃口太大，他一時滿足不了，強遷鬧出民變。
所以他仔細問道：
「東北開藩，現在很缺人嗎？」
「我怎麼聽說去東北的人並不少，今年遷去了幾十萬。」
說到這個，眾多在東北開藩的貴族嘆氣。
選擇在黑龍江開藩的曹文詔道：
「遷往東北的是不少，但大多被遼東、遼西兩省吸納了。」
「就是想去藩國的，也會去距離很近的朝鮮。」
「現在都在傳北四領要直屬大明變成伯國，毛文龍等人趁機招募了不少人。」
「咱們黑龍江的封地實在是太遠了，沒多少移民會選。」
「以至於封地里都是韃子，需要漢人看押他們。」
對自己封地里的部落，曹文詔是絕對不信任的。
從遼東殺出來的他，知道這些人就算暫時臣服，以後也不安穩。
想讓封地穩定，就必須有足夠的漢人。
但是皇帝分封的地方都是偏遠之地，相比能建省的遼東、遼西，實在沒有多少吸引力。
尤其讓曹文詔惱火的，是他好不容易招攬一些流民。到封地後這些人聽說漠河金礦在招人，就一古腦兒地坐船去淘金。
以至於他的封地除了追隨的家丁外，連衛所都沒組建好。只能讓那些家丁做軍官，招攬一些歸順的蠻夷看管其他人。
現在他都不敢讓家人去封地，擔心封地內的女真部族作亂，折損在了裡面。
孫傳庭聽著他們倒的苦水，有些不敢相信。
他知道開藩困難，卻沒想到這些人連衛所都湊不齊。
不同於之前大部分都是軍戶，皇帝設立的軍民衛，是允許世襲軍士存在的。
這些軍士在藩國就相當於世官，怎麼會有人不願意？
他問曹文詔道：
「你是怎麼對待封地民眾的？」
「分了世業田還有人跑？」
曹文詔「呸」了一聲，氣憤道：
「分了世業田有什麼用？」
「也得開墾出來啊！」
「再說東北那邊什麼都少，就是地不會少。」
「只要是個漢人，去哪裡都能分到幾方里土地。」
「我的封地在三江口旁邊，到處都是沼澤。」
「去的人眼看難開墾，就想著辦法逃了。」
「皇上還不許限制公民遷徙，就變成了這樣子……」
很是抱怨了一通，曹文詔向孫傳庭道：
「這次孫部長去河南是剿匪，可以多俘獲一些人。」
「剿匪抓到的俘虜，都是能夠直接發配做軍戶的。我等已經和大理院王廷尉談好，把他們流放到東北。」
「最好能按戶發配，讓他們一家老小都過去。」
目光炯炯地看著孫傳庭，很希望他多抓些「盜匪」。
這種按戶發配過去的軍戶，是他們最喜歡的。
不但有家裡有老小不敢逃跑，還因為軍戶的身份，必須留在衛所服役。
只要孫傳庭能給他抓個五千戶，他就能組織五千軍隊，讓封地立馬安穩。
其他貴族同樣也是這個想法，就連韓王、慶王、江陵公的代表，也表示願意接收流放的盜匪。
他們雖然開藩已久，封地里的漢人不少，但是能一直服役的軍戶，卻仍有些稀缺。
考慮到民戶不夠穩定，很多人有錢了就想遷回去。這些人迫切希望多些軍戶，在藩國一直從軍。
孫傳庭聽著這些人的要求，不由感到頭大。
他本來還以為是很簡單的事情，哪想到這些人的訴求，竟然是讓他多抓捕盜匪。
河南那邊現在又沒什麼大亂，哪有多少盜匪供他抓。
還不是要指民為盜，把一些民眾作為盜匪抓了，再強行流放出去。
這樣流放到藩國的，可沒有作為軍民戶的普通移民自在。
孫傳庭出於本心，就不願意答應。
只是，這麼多封地貴族的訴求，他又不敢當面拒絕——
如果得罪了這些人，就相當於得罪所有在北方開藩的功臣。
孫傳庭性子有點直，為難之下就想直說。
陳奇瑜看出他的難處，搶先道：
「這麼大的事情，關係到移民政策轉變。」
「我看還是向皇上說一下，皇上不會坐視各位開藩時沒有足夠的人。」
眾人聞言有些尷尬，他們根本不想把這種不光采的事情捅到皇帝面前。
尤其是當今皇帝一向愛民如子，口中高喊「仁義」。
這種事捅到當今皇帝面前，他們擔心被否決。
看出他們的顧慮，陳奇瑜道：
「諸位是擔心皇上不允嗎？」
「放心，皇上比你們更重視河南災民。」
「河南黃冊上的戶口以前是五百多萬人，但是皇上估計，至少能有三倍。」
「這一千五百萬人如果遭遇旱災，你們說皇上擔不擔心？」
這個數字，聽得眾人大為驚訝。
他們都知道河南人多，卻沒想到有這麼多人。
以一戶五口估算，那就是三百萬戶。被流賊裹挾能爆出三百萬兵力。
難怪皇帝這麼擔心，在驅逐建虜後就調兵去河南剿匪。
以陝西遷移的比例算，三百萬戶遷出一百萬，填滿他們封地的衛所綽綽有餘。
孫承宗知道皇帝對河南的憂慮，聽到這當即決定：
「把這件事上奏陛下。」
「相信陛下需要我們出力。」
帶著這些貴族以理藩院的名義上疏，請求把東北作為河南盜匪的流放地。
——
朱由檢初看還有些納悶，在孫傳庭和陳奇瑜面奏解釋後，才明白這些人的打算。
氣得他摔了奏疏道：
「百姓皆朕子民，豈能指民為匪？」
「這些人膽子太大了，是想步開國勛貴後塵！」
這個指責太嚴重了，只要想到洪武年間被殺的功臣，孫傳庭和陳奇瑜就心有餘悸。
作為未來的高級貴族，孫傳庭急忙解釋道：
「這些人肆意妄為是有的，但是也有開藩困難的原因。」
「臣以為開藩雖是他們自己的事，朝廷卻多少要提供支持。」
「不說給他們滿編衛所，至少要發配一半軍戶給他們。」
「這樣他們才能在封地立足，不至於連大部族的人口都不如。」
「臣請為藩屬各衛派遣兩千五百軍戶，並派遣護軍校尉保護他們。」
部分認可了這些貴族的訴求，認為他們這樣做有現實原因。
陳奇瑜同樣如此認為，而且覺得河南要遷徙的人太多，這也是辦法之一。
不過朱由檢是不會允許麾下的新軍指民為盜、把良民逼成盜匪的。那樣新軍的思想就滑坡了，戰鬥力也會崩潰。
但是藩屬的訴求也要考慮，他在思考之後說道：
「河南那邊，是不是有很多黑戶、還有人拖欠稅款？」
「把這些不向官府繳納賦稅的強制遷徙，你們覺得如何？」
這是一個辦法，能增加很多移民。但是孫傳庭道：
「貴族需要的是軍戶，他們對民戶沒有強制約束力。」
「沒有穩定的人口，封地就不穩定。」
「臣擔心這樣下去，他們將來可能會約束封地民戶。」
這不僅是可能，而且可以說是必然。
任何一個國家，都不希望治下的民眾胡亂遷徙。
但是朱由檢讓他們開藩，為的是給大明民眾生路。總不能這些國君胡作非為時，還不讓民眾逃離？
所以他很堅持公民在海外藩屬自由遷徙的政策，但是當前的現狀，又讓他不得不妥協。
思考之後，朱由檢道：
「讓衛尉寺和大理院過去，在河南舉行一次嚴打。」
「凡是違法犯罪的，可抓可不抓的堅決抓，可判可不判的堅決判。」
「只要犯了罪行，就一律流放海外。」
「罪行嚴重的發配做軍戶，不嚴重的指定居住地，十年內不得遷徙。」
「一人犯法，全家連坐，一家子都給遷過去。」
這個措施，一定程度上答應了貴族的訴求，但是仍維持在法治範圍內。
對於指民為盜，朱由檢是絕對不認可的，他讓孫傳庭從都察院帶幾個御史，負責檢察案件。凡是有疑問的案件，最多定為輕罪。只要他們按要求遷往海外，待滿十年就予以赦免。
——
孫傳庭聽到皇帝的決定，稍稍放下了心。
事實證明皇帝還是有辦法的，既滿足了功臣的訴求，又沒有按那些功臣說的指民為盜。
想來，把河南犯罪的人都流放，足以把這些藩國衛所填滿。
但是這只能解決一時，隨著開藩的貴族增加，總不能每次都嚴打和剿匪。
想著自己在陝西的做法，孫傳庭道：
「臣以為移民措施要加強，凡是沒有土地、沒有固定工作、不繳納賦稅的民眾，都應定為流民，強制遷徙出去。」
「朝廷可以不要求他們必須去哪，卻必須遷移他們去海外，讓海外有足夠的人力。」
「那時各藩就會根據需要招攬人口，而不是像現在這樣，想要朝廷多流放人。」
這個提議，讓朱由檢點了點頭，認為可以推行。
前幾年的移民是唯恐安置不過來，根本不擔心沒有足夠的人。
只要引導各地的流民去海外就夠了，完全不需要遷移其他人。
這導致今年旱情稍輕、民眾不願遷徙後，移民數量頓時直線減少，讓新開闢的藩國抱怨人口不足。
所以今後朝廷的移民措施必須更嚴格，把不願遷徙的人強行遷徙出去。
思索著孫傳庭的話語，朱由檢讚賞道：
「把沒有事業的民眾當流民，按照對流民的政策強制遷徙。」
「這個辦法不錯，孫卿可以在河南實踐。」
「如果辦法可行，朕就讓戶部和各省戶政廳，確定各地流民線。」
「凡是在流民線以下、符合流民標準的，就視同流民看待，可以強制遷徙。」
「大明將來要以恆產者為主，不需要不穩定的流民。」
讓孫傳庭去河南實踐，總結經驗細化。
凡是被確定流民身份的，都要限期遷徙。
如果他們不願意，那就強制遷徙指定居住地。
這和後世美國的斬殺線、或者說流浪線是一樣的，把難以生存的人口淘汰。
不同的是中國人自古以來就有反抗精神，他們不會麻木地等待死亡。必須給他們生路，給他們生存的機會。
所以朱由檢制定流民線，強制流民遷徙。
就算流民在遷徙時死在路上，也好過揭竿為旗造反。
為此，朱由檢要求嚴格保密移民死亡率，並且仿照後世美軍的陣亡標準，規定凡是不符合條件的，都不算做遷徙死亡，只作為意外統計。
同時，他讓移民總署和海外藩屬尋找典型，用塑造典型的方式，吸引流民遷徙。
在漠河發現金礦的馮大柱、在東寧開墾土地的李三水……都被作為移民典型，在報紙上廣泛宣傳。
孫傳庭南下的時候，便調在移民總署工作的李三水南下，協助河南流民遷徙。(本章完)
接到任務之後，當即就要動身。
不過就在出發前，他收到了孫承宗的請帖。
面對這位侯爺的邀請，他不得不去拜見。
到了地方，他發現收到邀請的不止自己，還有陳奇瑜等奉命出京的人。
甚至有許多遼東功臣和貴族，都聚集在這裡。
眼看這些人似乎都是為了自己而來，孫傳庭受寵若驚，又有一些不安。
他向孫承宗道：
「孫公，您要請我不是一句話的事兒，何必擺這麼大陣仗？」
「這麼多的爵爺為我送行，我可承受不起！」
向這些人一一見禮，不知他們為何到來。
孫承宗作為東道主，笑著向這些人介紹了孫傳庭，又把這些人的身份告知孫傳庭。
聽到除了在京城的貴族外，韓王、慶王、江陵公等封地貴族的代表也在這裡。
孫傳庭更驚訝了，不知道他們為何這樣對待自己。
想到皇帝交給自己的任務，孫傳庭道：
「孫公，你這不說清楚，我可不敢入席。」
「這麼多的封地貴族，可是和藩屬的事情有關？」
孫承宗撫須笑道：
「可不是為了封地嘛！」
「說起來你也是有共謀翊運贊語的，稱得上中興功臣。」
「現在諸位開藩遇到了難處，想請孫部長幫襯。」
孫傳庭不明所以，詢問道：
「到底是什麼難處？還請孫公明言。」
「但凡我能做到的，一定盡力去辦。」
沒做出任何許諾，只是說能辦就辦。
這個態度，已經讓孫承宗等滿意。
他這次只是牽線的，真正要和孫傳庭談的是其他人。
江陵公國的代表張允修，是張居正之子、當今江陵公的叔祖。他的資格最老，當先道：
「說起來也不是什麼難事，對孫部長來說沒有什麼困難。」
「今年陝西不是風調雨順嗎，移民就變少了。」
「但是東北新定，各位爵爺都在準備開藩，需要更多的人。」
「所以就想請部長行個方便，多往東北遷移些流民。」
孫傳庭聽了心裡一松，覺得這確實沒有多大困難。
皇上的意思也是儘量從河南遷走流民，避免將來災情嚴重他們聚集造反。
就怕這些人的胃口太大，他一時滿足不了，強遷鬧出民變。
所以他仔細問道：
「東北開藩，現在很缺人嗎？」
「我怎麼聽說去東北的人並不少，今年遷去了幾十萬。」
說到這個，眾多在東北開藩的貴族嘆氣。
選擇在黑龍江開藩的曹文詔道：
「遷往東北的是不少，但大多被遼東、遼西兩省吸納了。」
「就是想去藩國的，也會去距離很近的朝鮮。」
「現在都在傳北四領要直屬大明變成伯國，毛文龍等人趁機招募了不少人。」
「咱們黑龍江的封地實在是太遠了，沒多少移民會選。」
「以至於封地里都是韃子，需要漢人看押他們。」
對自己封地里的部落，曹文詔是絕對不信任的。
從遼東殺出來的他，知道這些人就算暫時臣服，以後也不安穩。
想讓封地穩定，就必須有足夠的漢人。
但是皇帝分封的地方都是偏遠之地，相比能建省的遼東、遼西，實在沒有多少吸引力。
尤其讓曹文詔惱火的，是他好不容易招攬一些流民。到封地後這些人聽說漠河金礦在招人，就一古腦兒地坐船去淘金。
以至於他的封地除了追隨的家丁外，連衛所都沒組建好。只能讓那些家丁做軍官，招攬一些歸順的蠻夷看管其他人。
現在他都不敢讓家人去封地，擔心封地內的女真部族作亂，折損在了裡面。
孫傳庭聽著他們倒的苦水，有些不敢相信。
他知道開藩困難，卻沒想到這些人連衛所都湊不齊。
不同於之前大部分都是軍戶，皇帝設立的軍民衛，是允許世襲軍士存在的。
這些軍士在藩國就相當於世官，怎麼會有人不願意？
他問曹文詔道：
「你是怎麼對待封地民眾的？」
「分了世業田還有人跑？」
曹文詔「呸」了一聲，氣憤道：
「分了世業田有什麼用？」
「也得開墾出來啊！」
「再說東北那邊什麼都少，就是地不會少。」
「只要是個漢人，去哪裡都能分到幾方里土地。」
「我的封地在三江口旁邊，到處都是沼澤。」
「去的人眼看難開墾，就想著辦法逃了。」
「皇上還不許限制公民遷徙，就變成了這樣子……」
很是抱怨了一通，曹文詔向孫傳庭道：
「這次孫部長去河南是剿匪，可以多俘獲一些人。」
「剿匪抓到的俘虜，都是能夠直接發配做軍戶的。我等已經和大理院王廷尉談好，把他們流放到東北。」
「最好能按戶發配，讓他們一家老小都過去。」
目光炯炯地看著孫傳庭，很希望他多抓些「盜匪」。
這種按戶發配過去的軍戶，是他們最喜歡的。
不但有家裡有老小不敢逃跑，還因為軍戶的身份，必須留在衛所服役。
只要孫傳庭能給他抓個五千戶，他就能組織五千軍隊，讓封地立馬安穩。
其他貴族同樣也是這個想法，就連韓王、慶王、江陵公的代表，也表示願意接收流放的盜匪。
他們雖然開藩已久，封地里的漢人不少，但是能一直服役的軍戶，卻仍有些稀缺。
考慮到民戶不夠穩定，很多人有錢了就想遷回去。這些人迫切希望多些軍戶，在藩國一直從軍。
孫傳庭聽著這些人的要求，不由感到頭大。
他本來還以為是很簡單的事情，哪想到這些人的訴求，竟然是讓他多抓捕盜匪。
河南那邊現在又沒什麼大亂，哪有多少盜匪供他抓。
還不是要指民為盜，把一些民眾作為盜匪抓了，再強行流放出去。
這樣流放到藩國的，可沒有作為軍民戶的普通移民自在。
孫傳庭出於本心，就不願意答應。
只是，這麼多封地貴族的訴求，他又不敢當面拒絕——
如果得罪了這些人，就相當於得罪所有在北方開藩的功臣。
孫傳庭性子有點直，為難之下就想直說。
陳奇瑜看出他的難處，搶先道：
「這麼大的事情，關係到移民政策轉變。」
「我看還是向皇上說一下，皇上不會坐視各位開藩時沒有足夠的人。」
眾人聞言有些尷尬，他們根本不想把這種不光采的事情捅到皇帝面前。
尤其是當今皇帝一向愛民如子，口中高喊「仁義」。
這種事捅到當今皇帝面前，他們擔心被否決。
看出他們的顧慮，陳奇瑜道：
「諸位是擔心皇上不允嗎？」
「放心，皇上比你們更重視河南災民。」
「河南黃冊上的戶口以前是五百多萬人，但是皇上估計，至少能有三倍。」
「這一千五百萬人如果遭遇旱災，你們說皇上擔不擔心？」
這個數字，聽得眾人大為驚訝。
他們都知道河南人多，卻沒想到有這麼多人。
以一戶五口估算，那就是三百萬戶。被流賊裹挾能爆出三百萬兵力。
難怪皇帝這麼擔心，在驅逐建虜後就調兵去河南剿匪。
以陝西遷移的比例算，三百萬戶遷出一百萬，填滿他們封地的衛所綽綽有餘。
孫承宗知道皇帝對河南的憂慮，聽到這當即決定：
「把這件事上奏陛下。」
「相信陛下需要我們出力。」
帶著這些貴族以理藩院的名義上疏，請求把東北作為河南盜匪的流放地。
——
朱由檢初看還有些納悶，在孫傳庭和陳奇瑜面奏解釋後，才明白這些人的打算。
氣得他摔了奏疏道：
「百姓皆朕子民，豈能指民為匪？」
「這些人膽子太大了，是想步開國勛貴後塵！」
這個指責太嚴重了，只要想到洪武年間被殺的功臣，孫傳庭和陳奇瑜就心有餘悸。
作為未來的高級貴族，孫傳庭急忙解釋道：
「這些人肆意妄為是有的，但是也有開藩困難的原因。」
「臣以為開藩雖是他們自己的事，朝廷卻多少要提供支持。」
「不說給他們滿編衛所，至少要發配一半軍戶給他們。」
「這樣他們才能在封地立足，不至於連大部族的人口都不如。」
「臣請為藩屬各衛派遣兩千五百軍戶，並派遣護軍校尉保護他們。」
部分認可了這些貴族的訴求，認為他們這樣做有現實原因。
陳奇瑜同樣如此認為，而且覺得河南要遷徙的人太多，這也是辦法之一。
不過朱由檢是不會允許麾下的新軍指民為盜、把良民逼成盜匪的。那樣新軍的思想就滑坡了，戰鬥力也會崩潰。
但是藩屬的訴求也要考慮，他在思考之後說道：
「河南那邊，是不是有很多黑戶、還有人拖欠稅款？」
「把這些不向官府繳納賦稅的強制遷徙，你們覺得如何？」
這是一個辦法，能增加很多移民。但是孫傳庭道：
「貴族需要的是軍戶，他們對民戶沒有強制約束力。」
「沒有穩定的人口，封地就不穩定。」
「臣擔心這樣下去，他們將來可能會約束封地民戶。」
這不僅是可能，而且可以說是必然。
任何一個國家，都不希望治下的民眾胡亂遷徙。
但是朱由檢讓他們開藩，為的是給大明民眾生路。總不能這些國君胡作非為時，還不讓民眾逃離？
所以他很堅持公民在海外藩屬自由遷徙的政策，但是當前的現狀，又讓他不得不妥協。
思考之後，朱由檢道：
「讓衛尉寺和大理院過去，在河南舉行一次嚴打。」
「凡是違法犯罪的，可抓可不抓的堅決抓，可判可不判的堅決判。」
「只要犯了罪行，就一律流放海外。」
「罪行嚴重的發配做軍戶，不嚴重的指定居住地，十年內不得遷徙。」
「一人犯法，全家連坐，一家子都給遷過去。」
這個措施，一定程度上答應了貴族的訴求，但是仍維持在法治範圍內。
對於指民為盜，朱由檢是絕對不認可的，他讓孫傳庭從都察院帶幾個御史，負責檢察案件。凡是有疑問的案件，最多定為輕罪。只要他們按要求遷往海外，待滿十年就予以赦免。
——
孫傳庭聽到皇帝的決定，稍稍放下了心。
事實證明皇帝還是有辦法的，既滿足了功臣的訴求，又沒有按那些功臣說的指民為盜。
想來，把河南犯罪的人都流放，足以把這些藩國衛所填滿。
但是這只能解決一時，隨著開藩的貴族增加，總不能每次都嚴打和剿匪。
想著自己在陝西的做法，孫傳庭道：
「臣以為移民措施要加強，凡是沒有土地、沒有固定工作、不繳納賦稅的民眾，都應定為流民，強制遷徙出去。」
「朝廷可以不要求他們必須去哪，卻必須遷移他們去海外，讓海外有足夠的人力。」
「那時各藩就會根據需要招攬人口，而不是像現在這樣，想要朝廷多流放人。」
這個提議，讓朱由檢點了點頭，認為可以推行。
前幾年的移民是唯恐安置不過來，根本不擔心沒有足夠的人。
只要引導各地的流民去海外就夠了，完全不需要遷移其他人。
這導致今年旱情稍輕、民眾不願遷徙後，移民數量頓時直線減少，讓新開闢的藩國抱怨人口不足。
所以今後朝廷的移民措施必須更嚴格，把不願遷徙的人強行遷徙出去。
思索著孫傳庭的話語，朱由檢讚賞道：
「把沒有事業的民眾當流民，按照對流民的政策強制遷徙。」
「這個辦法不錯，孫卿可以在河南實踐。」
「如果辦法可行，朕就讓戶部和各省戶政廳，確定各地流民線。」
「凡是在流民線以下、符合流民標準的，就視同流民看待，可以強制遷徙。」
「大明將來要以恆產者為主，不需要不穩定的流民。」
讓孫傳庭去河南實踐，總結經驗細化。
凡是被確定流民身份的，都要限期遷徙。
如果他們不願意，那就強制遷徙指定居住地。
這和後世美國的斬殺線、或者說流浪線是一樣的，把難以生存的人口淘汰。
不同的是中國人自古以來就有反抗精神，他們不會麻木地等待死亡。必須給他們生路，給他們生存的機會。
所以朱由檢制定流民線，強制流民遷徙。
就算流民在遷徙時死在路上，也好過揭竿為旗造反。
為此，朱由檢要求嚴格保密移民死亡率，並且仿照後世美軍的陣亡標準，規定凡是不符合條件的，都不算做遷徙死亡，只作為意外統計。
同時，他讓移民總署和海外藩屬尋找典型，用塑造典型的方式，吸引流民遷徙。
在漠河發現金礦的馮大柱、在東寧開墾土地的李三水……都被作為移民典型，在報紙上廣泛宣傳。
孫傳庭南下的時候，便調在移民總署工作的李三水南下，協助河南流民遷徙。(本章完)