第1087章 換屆:卿相廷推(求訂閱)
六月二十六日,常朝。
朝廷舉行廷推,正式推選下一屆大學士和九卿,開始今年換屆。
此前已經商定換屆辦法,新一屆卿相被廷推出來後,現任卿相會立刻離職,十日內辦理交接。
最遲一個月後,新一屆大學士和九卿,就會全部上任。
如果被推選出來的卿相實在趕不到京城,則由皇帝指定官員臨時署理。
廷推的辦法,也確定為同類職位集體廷推。並且候選人要有差額,至少要是職位數量的兩倍——
群臣都被皇帝的集體廷推、等額廷推搞怕了,對此特別規定。
只有同一類職位,才能集體廷推。如果不屬於一類,則需要單獨推舉。
這是什麼意思呢?就是如果吏部尚書空缺,這個職位是需要單獨推舉的,候選人至少有兩人。
如果大學士有空缺,則不用一個一個推,而是看空缺的數量,從兩倍以上候選人中,一次性推舉出所有大學士。
這樣能降低廷推的次數,方便大規模換屆。
否則一個一個推舉,根本忙不過來。
這一屆內閣大學士確定為六人,其中上一屆的韓爌、楊景辰、徐光啟、溫體仁、鄭以偉確定留任,只有一個名額空缺。
這個名額的候選人,被確定為成基命、韓日纘。
本來還有林欲楫、錢象坤等人選的,兩人也非常有競爭力。就算沒有選上,列入候選也是資歷,有助於爭奪協辦大學士。
但是因為林欲楫和楊景辰同鄉、錢象坤和溫體仁是師徒關係,兩人都被要求迴避,不能擔任大學士,故而沒列入候選。
其他人資格不如他們,最終爭來爭去,都沒被列入候選人。只能按最低兩倍的限制,確定兩人為這個大學士職位的候選人。
其實所有人都明白,這個名額早就定給成基命了。
廷推的結果也不出所料,成基命成為正推,被任命為東閣大學士,正式成為閣臣。
韓日纘作為陪推也沒吃虧,被列入協辦大學士的第一候選人。
他是萬曆三十五年進士,和施鳳來、張瑞圖等人同科,其實很有資歷。
而且擔任過萬曆四十四年會試同考官,是黃尊素、洪承疇等人的座師,和東林黨、晉江黨都有關係,屬於兩邊都能接受的人。
和他一起列入協辦大學士候選的,還有南京禮部尚書孟紹虞、右都御史何如寵、禮部右侍郎李標、刑部右侍郎吳宗達、太常寺卿添注禮部右侍郎錢謙益。
從他們五人之中,推選出兩名協辦大學士。這就是同類職位集體廷推。
不過協辦大學士都是由其他官職兼任的,按照朝廷的分工,兩人一個會擔任禮部尚書、一個執掌中書監。
所以這次協辦大學士廷推,其實還會把禮部尚書推選出來。
最終,韓日纘因為最被朝堂上各派接受,成為兩個協辦大學士之一。
閹黨殘餘主推的孟紹虞遺憾落選,比較中立的何如寵也沒有獲得多少支持,東林黨支持的禮部右侍郎李標脫穎而出,成為另一位協辦大學士。
然後,在韓日纘、李標兩人中,群臣推舉韓日纘為禮部尚書,李標被任命為中書監正——
這個職位是由皇帝直接任命的,只是因為中書監介於內外廷之間,需要群臣接受。
所以朱由檢尊重群臣意見,從協辦大學士中選擇一人擔任。
至此,內閣大學士廷推宣告完成,成基命成為新的正式大學士,韓日纘、李標成為協辦大學士。
新一屆內閣大學士,形成6+2的格局。
朱由檢對這個數量比較滿意,六個大學士既有足夠的人手能幫忙處理事務,又不會顯得臃腫雜亂,難以形成決議。
如果事情繁忙,還有兩位協辦大學士幫助。正式大學士出現意外,也有協辦大學士補上去。
他向新一屆內閣成員道:
「新一屆內閣出現,上一屆內閣要做好移交。」
「原內閣大學士施鳳來,轉為資政大臣。」
定下施鳳來的致仕待遇,讓他平安落地。
至此,天啟皇帝駕崩時留下的四位大學士:黃立極、施鳳來、張瑞圖、李國普,全部從內閣離任。
天啟舊臣在內閣被一掃而空,算得上閹黨殘餘的楊景辰,也是朱由檢提拔上來。
這讓很多和閹黨有牽聯的臣子,心中悵然若失。知道一個完全由當今皇帝主導的新時代,已經即將到來。
施鳳來對於自己只能轉任資政大臣,是有一些失望的。
因為他想過像黃立極那樣執掌理藩院,成為視同九卿的官員之一。
為此,他還曾前去朝鮮冊封,做好了和藩屬打交道的準備。
無奈皇帝用黃立極用得順手,沒有更換理藩院掌院的意思。
他的一番心思最終白費,只能成為只有虛銜的資政大臣。
有那麼一瞬間,施鳳來想放棄資政大臣的加銜返回家鄉去,但是想到朝堂正在換屆,資政大臣有參加廷推的權力。他最終接受了這個任命,覺得等換屆完成後再看看。
然後,朱由檢又正式冊封成基命、韓日纘、李標官銜,內閣在形式上完成換屆。
三人隨之失去了廷推權力——
大學士不得參與廷推。
——
大學士之後是九卿。
六部中的吏部尚書郭允厚、戶部尚書畢自嚴、工部尚書商周祚,已經確定留任。禮部尚書剛剛定下,只需要再推舉刑部尚書和兵部尚書。
樞密院換屆推遲到明年,今年不用更換。理藩院是皇帝直管,不用參與換屆。通政使楊所修比較聽話,同樣被朱由檢留任。
都察院、大理院主官是九卿,需要廷推而出。兩院其他官員則由大臣推薦、皇帝挑選。
朱由檢嫌一個一個推舉麻煩,不方便他操作。把三法司官員並作一類,可以集體推選:
「刑部尚書、左右都御史、左右都廷尉,都是三法司的專業官員。」
「從十個名額中挑選五個做正推,職位由朕分派。」
群臣議論嗡嗡,有的不太同意。因為這五個職位權責有輕有重,其實有很大差距。
有的人已經瞄準了某個職位,不想擔任右都御史、右都廷尉這種沒多少實權的職位。
左都廷尉王之臣道:
「陛下,刑部尚書、左都御史、左都廷尉,都是部院長官,可以並做一類。」
「右都御史、右都廷尉,只負責兩院內部監察,臣以為應該另推。」
這得到了很多官員支持,認為前三者應該屬於一類,後兩者的權力完全不能相提並論。
甚至有的人認為應該把右都御史和右都廷尉排除出九卿,減少九卿人數。
如今九卿有十三人,數量忒多了些。
不過這沒有得到官員們支持,因為九卿名額多了,才有更多的機會。
尤其是科道兩院的官員,對此最不同意。就算左右都御史和左右都廷尉廷廷推時很容易出自其他衙門,他們也不願減少一位九卿,降低兩院的話語權。
再加上兩院官員除了九卿之外,其他官員是皇帝從推薦名單中任命。如果右都御史、右都廷尉不是九卿,就同樣是可以被皇帝任命的職位。
這是群臣不願看到的,所以討論之後,右都御史和右都廷尉,仍舊留在九卿之列。
它們單獨廷推的提議,同樣也被否決。因為專門推兩個衙門的右職不像話,沒理由並在一起。
全部單獨廷推的話,又太麻煩。一個一個廷推,太耽誤換屆時間,而且都是三法司官員,候選人很難脫離這個範圍,沒必要一個一個選下去。
最終商議的結果,就是從候選人中推出五個正推,票數前三的正推擔任刑部尚書、左都御史、左都廷尉,票數後二的正推擔任右都御史、右都廷尉。
內部分出了兩個層次,按照實際權力排位。
朱由檢的重製禮樂就是禮法治國,對三法司也異常重視,這次確定的候選人,可謂人才濟濟。
因為禮法不分家,很多翰林院出身的禮部官員,被列入三法司主官候選人。
例如林欲楫、錢象坤,兩人都是有資格成為大學士的。
南京禮部尚書孟紹虞、右都御史何如寵、刑部右侍郎吳宗達、太常寺卿添注禮部右侍郎錢謙益,都是協辦大學士候選人。
署理左都廷尉王之臣、署理右都廷尉曹思誠、南京刑部尚書鄭三俊、京營護軍使李邦華、三邊總督孫傳庭、兩湖總督閔洪學,也是重量級人物,在朝野享有大名。
可以說,這一屆三法司主官爭奪異常激烈,也是換屆幅度最大的衙門。
六位在京官員、三位南京官員、三位原本在地方任職的官員,也充分照顧了各方利益。
只要被列入候選名單,就說明他們簡在帝心,很有可能升遷。
當然,他們都希望成為正推,獲得九卿之位。
這一次朱由檢干涉並不多,因為十二個候選人都是他能接受的人。
最終廷推的結果,是林欲楫、鄭三俊、王之臣、錢象坤、李邦華排在前五位。
錢謙益遺憾排在第六,無緣九卿之位。
這個結果出來後,錢謙益幾乎不敢相信:
沒成協辦大學士他有預料,但是三法司五位九卿名額,都沒有他的名字,讓他實在無法接受。
他目中噴火地望著王之臣的名字,就是這個人異軍突起,奪去了他的九卿之位。
離九卿只差一步的遺憾,讓他覺得自己成了這次廷推最大的失敗者。
如果不是在朝堂上,估計他已經失態。
這個結果,同樣讓很多人意外。
因為以錢謙益的影響力,成為大學士或許有點難,成為九卿應該沒多大問題。
哪想到他竟然再次馬失前蹄,錯失卿相之位。
更讓人意外的是何如寵,他身為右都御史已經是九卿,按理說應該怎麼也能成為五個正推之一。
但是他得到的票數卻不多,還要在錢謙益後面。
顯然,群臣對他並不認可,認為這位與人無爭的高雅人士,不適合擔任三法司官員。
但是不擔任三法司主官,還有什麼適合他呢?現在還空缺的九卿,只有兵部尚書。
這明顯不是何如寵能夠勝任的,所以朱由檢的心中,已經打算讓他致仕、或者安排到南京去。
對於王之臣,朱由檢則不意外。
這次換屆他雖然任由臣子發揮,但是擁有錦衣衛的他,卻還是知道一些內情的。
王之臣是獲得了遼東功臣和樞密院、兵部、五府出身的大臣支持,有衛所背景的大臣,也多半勾選了他的名字,所以他才能排在第三位。
他擔任三法司主官,其實是文職軍官和武官勛貴的意志,他們需要有人在常參會議上發言。
這也是朱由檢樂意看到的,他不希望文官鐵板一塊,文職軍官最好早點自立。
斟酌著五個正推的名字,朱由檢任命道:
「林欲楫擔任左都御史,鄭三俊擔任刑部尚書,王之臣正式擔任左都廷尉。」
「錢象坤擔任右都御史,李邦華擔任右都廷尉。」
「在京的即日開始上任,在外地的儘快召到朝廷來。」
「現任左都御史王在晉和刑部尚書王永光,轉為資政大臣。」
大體按照票數排序,確定了五個人的職位。
只是按傳統來說,刑部尚書應該是三法司官員之首,當由票數最多的人擔任。
但是現在刑部權力又被削奪得厲害,有些不如都察院。
所以票數最多的林欲楫,被任命為左都御史。略少一些的鄭三俊,反而成了刑部尚書。
群臣大多覺得合理,符合實際權力。甚至有人覺得掌握審判權的左都廷尉權力也比刑部尚書大,應該排在前面。
只是大理院改制現在是王之臣負責,他既然成了正推,理所當然留任。
而且朱由檢這樣任命,其實還隱藏一個算計,那就是鄭三俊現在在南京,想上任至少需要一個月。
這期間有足夠的時間完成刑部和衛尉寺的磨合,對公安委的權力重新分配。刑部對公安委最多有指揮權,刀把子實際還是握在他手裡。
隨後,在楊嗣昌、劉遵憲、孫傳庭三位候選人中,群臣廷推劉遵憲為兵部尚書。
新一屆的九卿,就此確定下來。(本章完)
朝廷舉行廷推,正式推選下一屆大學士和九卿,開始今年換屆。
此前已經商定換屆辦法,新一屆卿相被廷推出來後,現任卿相會立刻離職,十日內辦理交接。
最遲一個月後,新一屆大學士和九卿,就會全部上任。
如果被推選出來的卿相實在趕不到京城,則由皇帝指定官員臨時署理。
廷推的辦法,也確定為同類職位集體廷推。並且候選人要有差額,至少要是職位數量的兩倍——
群臣都被皇帝的集體廷推、等額廷推搞怕了,對此特別規定。
只有同一類職位,才能集體廷推。如果不屬於一類,則需要單獨推舉。
這是什麼意思呢?就是如果吏部尚書空缺,這個職位是需要單獨推舉的,候選人至少有兩人。
如果大學士有空缺,則不用一個一個推,而是看空缺的數量,從兩倍以上候選人中,一次性推舉出所有大學士。
這樣能降低廷推的次數,方便大規模換屆。
否則一個一個推舉,根本忙不過來。
這一屆內閣大學士確定為六人,其中上一屆的韓爌、楊景辰、徐光啟、溫體仁、鄭以偉確定留任,只有一個名額空缺。
這個名額的候選人,被確定為成基命、韓日纘。
本來還有林欲楫、錢象坤等人選的,兩人也非常有競爭力。就算沒有選上,列入候選也是資歷,有助於爭奪協辦大學士。
但是因為林欲楫和楊景辰同鄉、錢象坤和溫體仁是師徒關係,兩人都被要求迴避,不能擔任大學士,故而沒列入候選。
其他人資格不如他們,最終爭來爭去,都沒被列入候選人。只能按最低兩倍的限制,確定兩人為這個大學士職位的候選人。
其實所有人都明白,這個名額早就定給成基命了。
廷推的結果也不出所料,成基命成為正推,被任命為東閣大學士,正式成為閣臣。
韓日纘作為陪推也沒吃虧,被列入協辦大學士的第一候選人。
他是萬曆三十五年進士,和施鳳來、張瑞圖等人同科,其實很有資歷。
而且擔任過萬曆四十四年會試同考官,是黃尊素、洪承疇等人的座師,和東林黨、晉江黨都有關係,屬於兩邊都能接受的人。
和他一起列入協辦大學士候選的,還有南京禮部尚書孟紹虞、右都御史何如寵、禮部右侍郎李標、刑部右侍郎吳宗達、太常寺卿添注禮部右侍郎錢謙益。
從他們五人之中,推選出兩名協辦大學士。這就是同類職位集體廷推。
不過協辦大學士都是由其他官職兼任的,按照朝廷的分工,兩人一個會擔任禮部尚書、一個執掌中書監。
所以這次協辦大學士廷推,其實還會把禮部尚書推選出來。
最終,韓日纘因為最被朝堂上各派接受,成為兩個協辦大學士之一。
閹黨殘餘主推的孟紹虞遺憾落選,比較中立的何如寵也沒有獲得多少支持,東林黨支持的禮部右侍郎李標脫穎而出,成為另一位協辦大學士。
然後,在韓日纘、李標兩人中,群臣推舉韓日纘為禮部尚書,李標被任命為中書監正——
這個職位是由皇帝直接任命的,只是因為中書監介於內外廷之間,需要群臣接受。
所以朱由檢尊重群臣意見,從協辦大學士中選擇一人擔任。
至此,內閣大學士廷推宣告完成,成基命成為新的正式大學士,韓日纘、李標成為協辦大學士。
新一屆內閣大學士,形成6+2的格局。
朱由檢對這個數量比較滿意,六個大學士既有足夠的人手能幫忙處理事務,又不會顯得臃腫雜亂,難以形成決議。
如果事情繁忙,還有兩位協辦大學士幫助。正式大學士出現意外,也有協辦大學士補上去。
他向新一屆內閣成員道:
「新一屆內閣出現,上一屆內閣要做好移交。」
「原內閣大學士施鳳來,轉為資政大臣。」
定下施鳳來的致仕待遇,讓他平安落地。
至此,天啟皇帝駕崩時留下的四位大學士:黃立極、施鳳來、張瑞圖、李國普,全部從內閣離任。
天啟舊臣在內閣被一掃而空,算得上閹黨殘餘的楊景辰,也是朱由檢提拔上來。
這讓很多和閹黨有牽聯的臣子,心中悵然若失。知道一個完全由當今皇帝主導的新時代,已經即將到來。
施鳳來對於自己只能轉任資政大臣,是有一些失望的。
因為他想過像黃立極那樣執掌理藩院,成為視同九卿的官員之一。
為此,他還曾前去朝鮮冊封,做好了和藩屬打交道的準備。
無奈皇帝用黃立極用得順手,沒有更換理藩院掌院的意思。
他的一番心思最終白費,只能成為只有虛銜的資政大臣。
有那麼一瞬間,施鳳來想放棄資政大臣的加銜返回家鄉去,但是想到朝堂正在換屆,資政大臣有參加廷推的權力。他最終接受了這個任命,覺得等換屆完成後再看看。
然後,朱由檢又正式冊封成基命、韓日纘、李標官銜,內閣在形式上完成換屆。
三人隨之失去了廷推權力——
大學士不得參與廷推。
——
大學士之後是九卿。
六部中的吏部尚書郭允厚、戶部尚書畢自嚴、工部尚書商周祚,已經確定留任。禮部尚書剛剛定下,只需要再推舉刑部尚書和兵部尚書。
樞密院換屆推遲到明年,今年不用更換。理藩院是皇帝直管,不用參與換屆。通政使楊所修比較聽話,同樣被朱由檢留任。
都察院、大理院主官是九卿,需要廷推而出。兩院其他官員則由大臣推薦、皇帝挑選。
朱由檢嫌一個一個推舉麻煩,不方便他操作。把三法司官員並作一類,可以集體推選:
「刑部尚書、左右都御史、左右都廷尉,都是三法司的專業官員。」
「從十個名額中挑選五個做正推,職位由朕分派。」
群臣議論嗡嗡,有的不太同意。因為這五個職位權責有輕有重,其實有很大差距。
有的人已經瞄準了某個職位,不想擔任右都御史、右都廷尉這種沒多少實權的職位。
左都廷尉王之臣道:
「陛下,刑部尚書、左都御史、左都廷尉,都是部院長官,可以並做一類。」
「右都御史、右都廷尉,只負責兩院內部監察,臣以為應該另推。」
這得到了很多官員支持,認為前三者應該屬於一類,後兩者的權力完全不能相提並論。
甚至有的人認為應該把右都御史和右都廷尉排除出九卿,減少九卿人數。
如今九卿有十三人,數量忒多了些。
不過這沒有得到官員們支持,因為九卿名額多了,才有更多的機會。
尤其是科道兩院的官員,對此最不同意。就算左右都御史和左右都廷尉廷廷推時很容易出自其他衙門,他們也不願減少一位九卿,降低兩院的話語權。
再加上兩院官員除了九卿之外,其他官員是皇帝從推薦名單中任命。如果右都御史、右都廷尉不是九卿,就同樣是可以被皇帝任命的職位。
這是群臣不願看到的,所以討論之後,右都御史和右都廷尉,仍舊留在九卿之列。
它們單獨廷推的提議,同樣也被否決。因為專門推兩個衙門的右職不像話,沒理由並在一起。
全部單獨廷推的話,又太麻煩。一個一個廷推,太耽誤換屆時間,而且都是三法司官員,候選人很難脫離這個範圍,沒必要一個一個選下去。
最終商議的結果,就是從候選人中推出五個正推,票數前三的正推擔任刑部尚書、左都御史、左都廷尉,票數後二的正推擔任右都御史、右都廷尉。
內部分出了兩個層次,按照實際權力排位。
朱由檢的重製禮樂就是禮法治國,對三法司也異常重視,這次確定的候選人,可謂人才濟濟。
因為禮法不分家,很多翰林院出身的禮部官員,被列入三法司主官候選人。
例如林欲楫、錢象坤,兩人都是有資格成為大學士的。
南京禮部尚書孟紹虞、右都御史何如寵、刑部右侍郎吳宗達、太常寺卿添注禮部右侍郎錢謙益,都是協辦大學士候選人。
署理左都廷尉王之臣、署理右都廷尉曹思誠、南京刑部尚書鄭三俊、京營護軍使李邦華、三邊總督孫傳庭、兩湖總督閔洪學,也是重量級人物,在朝野享有大名。
可以說,這一屆三法司主官爭奪異常激烈,也是換屆幅度最大的衙門。
六位在京官員、三位南京官員、三位原本在地方任職的官員,也充分照顧了各方利益。
只要被列入候選名單,就說明他們簡在帝心,很有可能升遷。
當然,他們都希望成為正推,獲得九卿之位。
這一次朱由檢干涉並不多,因為十二個候選人都是他能接受的人。
最終廷推的結果,是林欲楫、鄭三俊、王之臣、錢象坤、李邦華排在前五位。
錢謙益遺憾排在第六,無緣九卿之位。
這個結果出來後,錢謙益幾乎不敢相信:
沒成協辦大學士他有預料,但是三法司五位九卿名額,都沒有他的名字,讓他實在無法接受。
他目中噴火地望著王之臣的名字,就是這個人異軍突起,奪去了他的九卿之位。
離九卿只差一步的遺憾,讓他覺得自己成了這次廷推最大的失敗者。
如果不是在朝堂上,估計他已經失態。
這個結果,同樣讓很多人意外。
因為以錢謙益的影響力,成為大學士或許有點難,成為九卿應該沒多大問題。
哪想到他竟然再次馬失前蹄,錯失卿相之位。
更讓人意外的是何如寵,他身為右都御史已經是九卿,按理說應該怎麼也能成為五個正推之一。
但是他得到的票數卻不多,還要在錢謙益後面。
顯然,群臣對他並不認可,認為這位與人無爭的高雅人士,不適合擔任三法司官員。
但是不擔任三法司主官,還有什麼適合他呢?現在還空缺的九卿,只有兵部尚書。
這明顯不是何如寵能夠勝任的,所以朱由檢的心中,已經打算讓他致仕、或者安排到南京去。
對於王之臣,朱由檢則不意外。
這次換屆他雖然任由臣子發揮,但是擁有錦衣衛的他,卻還是知道一些內情的。
王之臣是獲得了遼東功臣和樞密院、兵部、五府出身的大臣支持,有衛所背景的大臣,也多半勾選了他的名字,所以他才能排在第三位。
他擔任三法司主官,其實是文職軍官和武官勛貴的意志,他們需要有人在常參會議上發言。
這也是朱由檢樂意看到的,他不希望文官鐵板一塊,文職軍官最好早點自立。
斟酌著五個正推的名字,朱由檢任命道:
「林欲楫擔任左都御史,鄭三俊擔任刑部尚書,王之臣正式擔任左都廷尉。」
「錢象坤擔任右都御史,李邦華擔任右都廷尉。」
「在京的即日開始上任,在外地的儘快召到朝廷來。」
「現任左都御史王在晉和刑部尚書王永光,轉為資政大臣。」
大體按照票數排序,確定了五個人的職位。
只是按傳統來說,刑部尚書應該是三法司官員之首,當由票數最多的人擔任。
但是現在刑部權力又被削奪得厲害,有些不如都察院。
所以票數最多的林欲楫,被任命為左都御史。略少一些的鄭三俊,反而成了刑部尚書。
群臣大多覺得合理,符合實際權力。甚至有人覺得掌握審判權的左都廷尉權力也比刑部尚書大,應該排在前面。
只是大理院改制現在是王之臣負責,他既然成了正推,理所當然留任。
而且朱由檢這樣任命,其實還隱藏一個算計,那就是鄭三俊現在在南京,想上任至少需要一個月。
這期間有足夠的時間完成刑部和衛尉寺的磨合,對公安委的權力重新分配。刑部對公安委最多有指揮權,刀把子實際還是握在他手裡。
隨後,在楊嗣昌、劉遵憲、孫傳庭三位候選人中,群臣廷推劉遵憲為兵部尚書。
新一屆的九卿,就此確定下來。(本章完)