第1086章 用淘金吸引移民(求訂閱)

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  時間進入五月,不斷有好消息傳來。

  先是朝廷拍賣遼河套土地順利結束,一萬方里土地賣出一千八百萬。

  朝廷從中分到一半,就是九百萬兩,還有之前賣給功臣的一千五百萬。

  兩千四百萬兩銀子的收入,讓朝廷財政無比寬裕。

  不但還了之前的欠款,功臣府邸修建、安南戰事繼續、東北開發和移民、海軍造艦計劃……都得到撥款。

  甚至連印度攻略、運河秋操,都預留了經費。

  戶部從未如此寬裕過,畢自嚴等人大呼要再打下幾個小江南。

  被稱為新江南的平江都護府,自然落入了群臣的目光。他們紛紛要求,儘快把瀾滄江三角洲打下來。

  安南傳來的消息,也對他們很有利。

  在經過數月的清理後,紅河三角洲已經基本平定,反抗大明的勢力向南躲入了山區。

  英國公世孫張世澤表現傑出,率領英國公護衛,牢牢地把他們壓在當地。

  如今的安南都護府不需要怎麼考慮戰事,精力放在了對紅河平原的開發和治理。

  這讓群臣都感受到了分封的正確:

  朝廷吃肉、功臣喝湯啃骨頭,極大地減輕了朝廷的壓力。

  這種局面之下,就算劉宗周抵達安南後,對一些政策極力抨擊,也沒有改變朝廷的政策。

  只是明確劉宗周在安南是教化特使,讓他把對安南的教化措施定下來。

  戰爭期間發生的種種,朝廷不予追究,朱由檢還利用剛獲得的赦免權,對安南戰爭期間對土人犯錯的將士予以赦免。

  總而言之,這件事算過去了。

  朝廷正在組織移民去安南,開發那裡的土地。

  只是讓人想不到的是,移民竟然不足,大明現在沒有足夠的流民。

  這讓朱由檢大為驚訝,嚴令各地不得阻礙民眾遷徙,想去海外塞外的一律不許攔截。

  但是移民仍不夠,按照地方的奏報,就是大明現在沒有那麼多流民。

  為此,朱由檢特意召開朝會,專門商討移民問題。

  因病返回朝廷、轉為資政大臣的張夢鯨上奏道:

  「自從朝廷設立移民總督、鼓勵移民以來,崇禎元年當年,就遷走移民三十萬。」

  「崇禎二年增加到五十萬,崇禎三年又增加到六十萬。」

  「去年則是最多,因為遼東距離近,足足遷走了八十萬。」

  「這些朝廷統計到的,就有二百二十萬之多。」

  「如果再加上路上死去的、自行逃荒的,西北遷走的民眾,當不下於三百萬。」

  這是四年移民的成績,每一年看似不多,加起來卻遷走了二三百萬人。

  群臣都驚嘆於這個數字,因為按照之前的黃冊,陝西總人口也就四百五十萬。

  真按原本黃冊上的數字,陝西就遷走了一半多的人。

  這顯然是不可能的,按照陝西官員的奏報,如今陝西的人口,大約還有七百萬。

  新的黃冊正在編造中,爭取獲得詳細的人丁數據。

  張夢鯨繼續奏報導:

  「陝西現在除了關中、漢中外,都在實行軍管。」

  「人丁數字遠比之前精確,七百萬人是可信的。」

  「全省耕地,大約三千萬畝,千萬畝高標準農田基本實現。」

  「今年除了陝北外,陝西各地沒有發生大旱,預計能收穫的糧食不下四千萬石。」

  「陛下免徵賦稅,按七百萬人計算,平均每人能收穫接近六石,足以讓百姓過上一個好年。」

  這讓朱由檢頗為驚訝,語氣有些怪異地道:

  「這麼說,百姓是因為今年能吃飽飯,所以不願遷徙?」

  張夢鯨神色輕鬆、面帶笑意地道:

  「正是如此!」

  「朝廷賑濟四年後,陝西已經脫困。」

  認為陝西在經過這幾年的磨難後,好日子已經到來。

  戶部官員更是欣喜若狂,因為陝西若是脫困,不但不需要朝廷賑災,還能提供賦稅。


  當即就有戶部官員提出,今年對陝西徵稅。

  這是朱由檢沒料到的情況,他不知道的是,崇禎五年是陝西在崇禎大旱中、旱災最輕的一年。

  之後旱災就重新加重,演變成整個北方的大旱災。

  換句話說,就是崇禎五年是整個崇禎年間、年景最好的一年,之後就一年不如一年。

  朱由檢雖不知這個情況,但他知道崇禎年間一直在大旱,而且旱情最嚴重的時候還沒到來。

  所以他當然不同意向陝西收稅,斥責戶部官員道:

  「陝西連旱數年,百姓哪有錢糧交賦稅?」

  「今年收成好就讓他們有些積蓄。」

  「《禮記》說『三年耕,必有一年之食』,讓他們多休養幾年,能耕三餘一再談收稅。」

  又向吏部官員道:

  「移民減少,固然於開發海外塞外有礙。」

  「但是也說明陝西治理卓有成效,當嘉獎陝西官員。」

  「三邊總督孫傳庭,已經在陝西五年,該調回京城重用,列入九卿候選。」

  「三邊總督一職……」

  頓了一頓,朱由檢道:

  「現在陝西那邊已經不止三個邊鎮,而且朝廷要修建大三邊防線。」

  「再稱三邊總督已不妥,改稱西北總督,兼管山西、河南。」

  「這兩省旱災也很嚴重,需要協調起來一起管。」

  「陝西巡撫沈自彰功勳卓著,升為西北總督,負責三省救災。」

  直接任命了沈自彰,不讓群臣廷推。

  他對這位擅長水利的官員很看重的,在陝西那麼困難的情況下,他都能整修出千萬畝高標準農田。

  如果在山西、河南同樣達成這個成就,就能安穩一千多萬人。

  所以他以陝西現在戒嚴為由,直接任命官員。

  但是這個理由顯然說服不了群臣,內閣首輔韓爌道:

  「陛下,陝西、山西是戒嚴區,河南可不在戒嚴範圍內。」

  「三邊總督既然改為西北三省總督,臣以為應當廷推。」

  其他大臣紛紛附和,中層官員也積極支持。

  因為總督和吏兵二部尚書、內閣大學士一樣,是由五品以上官廷推。

  職位較高的中層官員,已經有推舉的權力。

  朱由檢沒料到三邊總督改為西北總督,還引來這個麻煩,他皺著眉頭說道:

  「陝西、山西連年大旱,河南災情也不容小覷。」

  「這三省朕以為都應該劃入戒嚴區,任命得力官員管理。」

  「如果你們覺得朕不能直接任命西北總督,那朕就先宣布,河南同樣戒嚴。」

  意圖將河南納入戒嚴區,加強對這裡的干涉能力。

  但是群臣又實在不願意,最終只能擱置此議。

  不過朱由檢的西北總督還是設了,他把陝西、山西兩省納入西北總督管轄範圍。

  這兩省都是戒嚴區,他可以直接下旨任命官員。

  沈自彰成為西北總督,直接管轄兩地。

  朱由檢要求他嚴格執行移民措施,凡是自有土地不足兩畝的余丁,都要遷徙出去。

  總之,移民的事情不能停。西北救災、海外開發,都需要民眾遷移。

  ——

  為了提高移民的積極性,他還強調了一個政策,那就是允許百姓淘金,獲得一半收益。

  他向群臣說道:

  「現在朝廷以黃金為準備金,計劃發行代金券,這需要有足夠的黃金。」

  「朕先前說過,凡是去海外塞外定居的大明公民,只要願意淘金,都能獲得一半收益。」

  「淘出來的金子只要賣給朝廷,就不用額外繳納賦稅。」

  著令戶部和工部制定《黃金法案》,和新的《貨幣法案》一起提交國會。

  朝廷要對黃金、白銀等貴金屬管制,以便有足夠的準備金髮行紙幣。

  但是這個管制不是掠奪,而是以市價把黃金強制購買上來。


  京城已經在前段時間強制收購黃金了,其他地方執行情況朱由檢沒信心,所以重點控制金礦,從源頭收購黃金。

  這件事有利的地方在於,除了前年發現的育空河金礦外,他派出的人員又發現了一個金礦,非常有利於吸引移民。

  他把這兩個金礦拿出來,公開道:

  「育空河金礦、漠河金礦,都是內廷派人發現的。」

  「但是朕對這兩個金礦不獨占,除了給發現者的獎賞外,兩成歸當地衛所和衙門,兩成歸朝廷金儲會,並且作為賦稅。」

  「朕只取一成作為貢賦,其餘五成分給淘金者。」

  「這件事一定要大力宣傳,吸引民眾去育空河、漠河淘金。」

  如此大方的讓利,讓群臣紛紛稱讚。

  尤其是戶部官員,想到金儲會能憑空得到兩成金礦收益、還能收購黃金多印刷代金券,更是紛紛支持,把這個政策定下來。

  朱由檢要求重點在河南、山西宣傳,移民的重點轉向這兩省。

  對陝西的移民要求則是開始放鬆,重點遷移下一代多出的余丁。

  以陝西現在的土地狀況,如果農業人口不超過七百萬,應該不會出現大饑荒。

  山西、河南則有些不妙,尤其是河南,不像山西臨近邊塞可以去塞外,出現災情會很麻煩。

  所以朱由檢希望河南戒嚴,提前遷走一些人。

  只是群臣出於權力考慮,不認同他的想法。

  河南戒嚴這件事,一直遇到阻力。

  不過他也不著急,因為隨著形勢的惡化,河南遲早會宣布戒嚴的,他現在有足夠的耐心等下去。

  尤其是陝西情況基本穩定後,朝廷有足夠的人力、物力針對河南。隴海公路等移民通道,都可以開工建設。

  他現在更注重的是用淘金吸引移民,樹立幾個典型,把民眾吸引過去。

  發現漠河金礦的馮大柱,因此獲得重賞,不但被提升為世襲百戶,還允許自行開採萬兩黃金作為賞賜,作為駐紮金礦的百戶分享金礦收益。

  東北的士兵聽說後,紛紛湧入漠河。前往漠河諸衛的申請,讓姬際可忙都忙不過來。

  ——

  至於河南那邊,到了六月份,情況也發生變化。

  一是下一屆卿相要確定,有心思的大臣需要討好皇帝。

  二是河南發生了一件事,讓群臣決定河南戒嚴。

  專督河道侍郎張九德上奏道:

  「陛下,黃河決於孟津,百姓死傷無算,到處遷徙。」

  「河南巡撫范景文奏報,當地有聚眾造反危險。」

  「臣請河南戒嚴,調兵穩定當地。」

  事情實在太嚴重,張九德承擔不起責任。

  他作為河道侍郎主動請求戒嚴,給朱由檢找到了破局機會。

  抓住機會的朱由檢,斥責群臣道:

  「河南情況如此危險,一旦出現災情,百姓就淪為流民。」

  「這種情況下不戒嚴不可,你們出於什麼心思阻止戒嚴、在朝堂上高談闊論?」

  「現在就開始表決,看看誰反對戒嚴!」

  當即命群臣投票,決定河南是否戒嚴。

  如果群臣再不通過,他就要動用皇帝權力,強行宣布戒嚴。

  被逼得沒有理由反對的群臣,只能按皇帝的要求,通過戒嚴提議。

  朱由檢隨即發布詔令,宣布河南進入戒嚴狀態,並且納入西北總督管轄,由西北總督沈自彰、河南巡撫范景文等人,負責實施戒嚴。

  他們也得到了極大的授權,可以根據需要,實施各種措施,甚至被允許收繳荒廢土地,分配給無地少地的農民。

  只要有利於戡亂救災,他們可實行各種政策,朝廷不會後續追究責任。

  至此,崇禎大旱最嚴重的三個省:陝西、山西、河南,全部進入戒嚴。

  這個戒嚴狀態將持續很久,直到旱災消弭下去。

  三地的移民措施也執行最嚴格,只要符合條件,都會被強制遷徙。

  山西民眾因此大量走西口,遍布整個塞外。

  陝西、河南民眾,更是在海外有很多聚居地。

  這深刻地改變了三省的狀況,海外塞外的人口和文化,也受到很大影響。

  秦腔豫劇,在這個過程中成熟,成為很多移民念念不忘的鄉音。

  朱由檢不希望看到的地方戲,還是頑強發展起來。

  後來,他只能把優秀的地方戲整理成樂府戲,納入樂府體系之內。

  除了在當地可以用鄉音演出外,其他地方的演出,則要用正音演唱樂府戲。

  這漸漸成為了一個規範,也讓大明正音,成為各地都能聽懂的語音。

  語同音雖然沒有完全實現,卻隨著樂府戲成為很多人的共識:

  不同地方的人交流,都會使用正音。(本章完)

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