第1081章 重新打天下的準備
被袁可立刺激得有些臉紅，孫承宗險些一口答應下來。
不過他到底要為自己的身家性命考慮，冷靜之後問道：
「建文改制殷鑑在前，皇上對重製禮樂，安能沒有準備？」
「袁兄，皇上的準備是什麼，你總該給我說說吧？」
「總不能什麼都不清楚，一頭扎進裡面。」
袁可立點了點頭，讚賞道：
「孫兄現在還如此冷靜，是能承擔大事的人。」
「實話可以告訴你：皇上這幾年來，一直在做重新打天下的準備。」
聽得孫承宗心中一震，萬萬沒想到皇帝對局勢如此悲觀。
在他看來，現在大明的情況雖然稱不上太平盛世，卻遠遠沒到大亂的地步。
當今皇帝登極後平定奢安之亂、收復遼東等地，正在挽回大明國勢。
怎麼皇帝如此悲觀，要做重新打天下的準備？
心中實在不解，孫承宗茫然道：
「重新打天下？」
「要去打誰？」
袁可立迅速回應道：
「去打一切反抗的人，把新禮制推行下去。」
「皇上是鐵了心重製禮樂的，絕不可能半途而廢。」
「如果矛盾真的不可調和，皇上就會以新軍為主，把天下重新打下來，鎮壓一切反抗勢力。」
「你我都是經過戰事的，應當知道新軍的戰力。」
「用他們去打地方，絕對是一打一個準。」
孫承宗聽得默然，對這話倒是相信。
新軍的戰力是他也預料不到的，不然去年的遼東之戰就不會脫離控制。
以朝廷現有的數萬新軍，就能把天下重新打下來。
更別說新式火器一直在生產，朝廷一直在編練新軍。
再想到遼東的情況，孫承宗聲音乾澀道：
「復漢軍劃歸御營，是皇上在防備遼東吧？」
「想要重新打天下，首先需要後路安穩。」
「以京城和北直隸背靠東北，再掌握大運河沿線和蘇松新區，天下沒有可以抗衡的勢力。」
「這是成祖靖難路線，皇上真是下的一盤大棋！」
昔年成祖靖難，先收伏大寧各軍穩定後路，再沿著運河一帶南下，攻占南京後定鼎。
當今皇帝的軍事布置，分明也是仿照這個，可以說是做好了再次打天下的準備。
也難怪袁可立如此不放心，要他在朝堂上協調君臣。
一旦鬧到這個地步，對天下所有人都是災難。
孫承宗作為有擔當的士大夫，自然不願看到這個局面。
他向袁可立道：
「有此準備，勝利者必然是皇帝。」
「袁兄放心，這種十拿九穩的事情，小弟一定參與。」
袁可立臉上露出一絲笑容，說道：
「既然如此，過幾日你就辭去京營總督，轉任長城總督一職，幫陛下穩定京城周邊兵馬，防止有人作亂。」
「陛下還覺得你有邊才，讓你以理藩院理事的身份，組建邊疆委員會。」
「只要是和邊疆事務有關的衙門，都可列入這個委員會。而且不必經過內閣，可以用理藩院的名義自行處理。」
「換句話說，你就是邊疆事務上的宰相，所有塞外的事情都能自己斷。」
「就算稱一聲邊輔，那也不是不可以！」
作為人臣之極，孫承宗是有輔政大臣加銜的，他能完全負責邊疆事務，當然擔得起邊輔稱謂。
雖然和首輔、次輔、樞輔的權力不能比，卻也更加自在。除了皇帝的命令之外，誰都不用理會。
而且有了這個稱呼，他在朝堂上就是宰輔之一，自然有燮理陰陽的權力。
皇帝和袁可立這樣安排，說明已經做好準備。
孫承宗琢磨清楚後，臉上露出笑意。
這不僅是因為他感覺受到了重視，還因為這個職位存在立功機會，有可能提升自己的爵位。
以他對當今皇帝的了解，只要他能收復塞外漢唐故土，按照朝廷規劃建立大三邊防線。功績彪炳史冊不說，皇帝也不會吝嗇公爵爵位——
這才是他最在意的事情，他的一等郡侯爵位，距離公爵只差一等。
但是公爵的地位遠非侯爵可比，封地面積也多了九萬方里。
所以孫承宗在成為卿相無望後，最期盼的就是提升爵位。甚至還幻想死後能被追封郡王、名列紫閣，成為大明的最高等級功臣。
他想袁可立道：
「辭呈我這就會上。」
「燮理陰陽之事，我也能擔起來。」
「只要我在一天，京城和北直隸就不會亂，任何人都別想在這裡生事。」
「如果有人想圖謀不軌，先過我這一關。」
袁可立這下滿意了，對孫承宗很是放心。
或許在打仗上孫承宗不是很在行，擅長防守不會進攻。
但是正因為這個特質，讓他做起事非常穩。
有他執掌北直隸兵權，一定不會出問題。
相比起來，他更擔心的是京營，擔心勛貴在這裡太有影響力。
所以他又叮囑孫承宗做好安排，把一些遼東功臣調到京營里。
御營和鷹揚軍那邊，他就沒辦法了。如果皇帝非要動武，他根本沒辦法阻攔。
不過以當今皇帝對禮法制度的重視，做事情一定會師出有名。不到萬不得已，根本不會亂來。
——
兩人忙於這件事情，還把劉理順拉了進來。
作為皇帝欽點的後繼者，袁可立對劉理順十分重視，而且認為他是可以託付大事的人。
劉理順在得知皇帝做好了重新打天下的準備後，同樣十分震驚。
因為他也沒有想到，皇帝竟然會如此悲觀：
「各地民眾對議會是很支持的，很喜歡皇上說的君臣民共治天下。」
「只要民心還在，到不了重新打天下的地步，沒有人能夠真正造反。」
這是他的感受，也是他迅速籌辦起議會的原因。
各地民眾對議會實在太支持，推著他繼續向前。
袁可立也知道民眾、尤其是士紳對議會的支持，因為這非常有利於他們。
但是皇帝的其他措施，這些人就不一定會支持了。
像是大造黃冊，現在還有不少問題。
他向劉理順道：
「建議會士紳支持，但是怎麼建議會，他們就有想法了。」
「如果不是皇上強行定下，士農工商和有產者、恆產者、貧困者的比例，根本沒那麼容易定下來。」
「你這次籌建順天府議會，應該對此很明白。」
這讓劉理順默然，想到了前段時間的一些聲音。
順天府確實有不少人提議擴大士紳比例，有產者想把貧困者的議員名額搶過去。
如果不是他的決心堅定、又有皇帝支持，這些人靠著各種關係，真的能把比例修改。
再想到皇帝在蘇松限田限奴，最後靠的是鷹揚軍平息動亂，劉理順點頭道：
「確實有發生動亂的可能，皇上的擔心不無道理。」
「不過出大亂的可能性不大，地方沒有那麼強大的勢力。」
袁可立也是這個看法，不過執掌樞密院的他，知道凡事都要先考慮。他向劉理順道：
「只要有萬一的可能，都要事先準備。」
「我已命參謀部制定預案，各地發生叛亂都要有辦法應對。」
「將來還會舉行演習，震懾不安分的地方勢力。」
這是他和孫承宗商定的事情，以防備叛亂為由，舉行演習震懾地方勢力。
那樣他們才更聽話，不至於坐井觀天不知天威。
劉理順默然點頭，知道這樣做是必須。
蘇松新區如果不是有鷹揚軍和工程營鎮著，絕不會那麼安穩。
全天下的重製禮樂，更需要大軍壓陣。那樣縱然出現亂子，也不會危及社稷。
想到這幾個字，劉理順心中一緊，向老師道：
「先生，學生以為應該加快制定禮法，把商定的戰爭、戒嚴等權力定下來。」
「這樣皇上才有權可用，將重製禮樂進行下去。」
「否則皇上手中無權，為了社稷停止重製禮樂，那才真是大災難！」
袁可立先前沒有這樣想過，聽到劉理順這樣說，才感到了擔心。
他先前一直勸皇帝不要在重製禮樂上太急，卻沒想到如果重製禮樂危及社稷，皇帝可能會退回去。
那樣事情就麻煩了，北宋的新舊黨爭，在大明很快會出現。
所以他當即道：
「你考慮的甚是！」
「該給皇上的戰爭權、戒嚴權、赦免權，應該儘早定下來。」
「不然任由那些大臣逼迫皇上吃虧，皇上真有可能掀桌子，停止重製禮樂。」
「四月十六日的聯席會議，你把能擬定的禮法都擬出來，不要有什麼顧慮。」
劉理順點了點頭，還向袁可立建議道：
「兵律的條文，學生以為樞密院應該主動些。」
「現在朝廷編練火器新軍，軍制、軍功等方面和以往大不相同。」
「兵律等軍事方面的法律，學生以為都要重新制定條文。」
袁可立致仕在即，也想把自己定下的制度，一直延續下去。他點頭道：
「這些都在擬定，將來會提交議會，正式轉變為法律。」
「你的順天府議會，武官名額可不能少。」
「現在五軍都督府最大的權力就是維護將士權益，他們盯得很緊。」
在議會上擁有議員席位，就有發言的權力。
被趕出廷推、在這上面吃過虧的五府勛貴和將領，對武官議員的事情非常關心，甚至和樞密院、兵部商討，把武官議員的推薦權給他們。
袁可立雖然否決了這個提議，卻還是允許五府參與武官議員選舉。他們文職軍官也能算作武官，需要這些武將打頭，保住議員席位。
——
師徒二人商定後，很快，之前定下的戰爭權、戒嚴權等禮法條文，被草擬了出來。
禮法第七條規定：
【大明皇帝統率大明軍隊，擁有對軍隊的最高統帥權，大明直屬和藩屬的武裝力量，都應效忠皇帝。
大明皇帝直領御營和錦衣衛，包括但不限於陸海空等軍隊，員額限為六萬人。
御營和錦衣衛官吏任免、京營禁軍和長城軍團將領任免，直接屬於皇帝。
經朝會和國會決議，大明皇帝可代表大明對外宣戰、議和、簽約。
經朝會決議，大明皇帝可授權樞密院組建戰時委員會，負責局部動員和作戰。
經朝會和國會共同決議，大明皇帝可任命戰時宰輔，組建戰時內閣，負責總動員和作戰。
具體由《大明律兵律》和《大明會典》相關條文規定。】
明確規定京城周邊的兵權屬於皇帝，皇帝有對外行使戰爭的權力。
動員制度也被寫入禮法，增加大明的戰爭潛力。
隨後的第八條，也和戰爭有關，主要是對內的權力：
【為鎮壓謀反叛亂活動、保護公共安全或避免災厄，大明皇帝可依緊急需要實施戒嚴。
在戒嚴期間，皇帝可直接下發旨意頒布詔令。但在戒嚴結束後，戒嚴期間頒布的詔令是否繼續執行，需由朝會決議。
皇帝可對交戰地區局部戒嚴，授權督撫組建戰時委員會實施戒嚴權力。戒嚴地區可臨時廢止某些法律，一切以平定戰亂為目的。
當戒嚴超過一月時，應召開朝會決議。
當戒嚴超過一年時，應召開國會決議。
海外塞外戒嚴，時間不受限制。
具體由《大明律》和《大明會典》相關條文規定。】
收緊了皇帝的戒嚴權，由之前的三月降為一月，超過一個月就要召開朝會決議是否繼續。
但是對海外塞外的戒嚴，仍舊放得比較松，皇帝可利用這一條直接下旨管理海外塞外。
這是袁可立、孫承宗等人力主下制定的，給皇帝在海外塞外發揮精力的權力。
朝堂上的大臣對此也沒堅持，因為相比海外塞外，他們更關注境內。
尤其是境外戰事比較頻繁，就算不規定這一條，皇帝也可以引用交戰區戒嚴規定，對海外塞外一直實施戒嚴。
他們更關注的是赦免權，把這一條明確寫入禮法，給皇帝不受限的赦免權。
不過在朱由檢的堅持下，審判後赦免和再犯並罰前罪也被寫了進去，避免某些人仗著能赦免肆無忌憚：
【大明皇帝有權赦免臣民罪責，根據需要頒布大赦令和特赦令。
對罪犯的赦免應在審判後。被赦免的人員如有再犯，並罰前罪。
具體由《大明律刑律》相關條文規定。】(本章完)
不過他到底要為自己的身家性命考慮，冷靜之後問道：
「建文改制殷鑑在前，皇上對重製禮樂，安能沒有準備？」
「袁兄，皇上的準備是什麼，你總該給我說說吧？」
「總不能什麼都不清楚，一頭扎進裡面。」
袁可立點了點頭，讚賞道：
「孫兄現在還如此冷靜，是能承擔大事的人。」
「實話可以告訴你：皇上這幾年來，一直在做重新打天下的準備。」
聽得孫承宗心中一震，萬萬沒想到皇帝對局勢如此悲觀。
在他看來，現在大明的情況雖然稱不上太平盛世，卻遠遠沒到大亂的地步。
當今皇帝登極後平定奢安之亂、收復遼東等地，正在挽回大明國勢。
怎麼皇帝如此悲觀，要做重新打天下的準備？
心中實在不解，孫承宗茫然道：
「重新打天下？」
「要去打誰？」
袁可立迅速回應道：
「去打一切反抗的人，把新禮制推行下去。」
「皇上是鐵了心重製禮樂的，絕不可能半途而廢。」
「如果矛盾真的不可調和，皇上就會以新軍為主，把天下重新打下來，鎮壓一切反抗勢力。」
「你我都是經過戰事的，應當知道新軍的戰力。」
「用他們去打地方，絕對是一打一個準。」
孫承宗聽得默然，對這話倒是相信。
新軍的戰力是他也預料不到的，不然去年的遼東之戰就不會脫離控制。
以朝廷現有的數萬新軍，就能把天下重新打下來。
更別說新式火器一直在生產，朝廷一直在編練新軍。
再想到遼東的情況，孫承宗聲音乾澀道：
「復漢軍劃歸御營，是皇上在防備遼東吧？」
「想要重新打天下，首先需要後路安穩。」
「以京城和北直隸背靠東北，再掌握大運河沿線和蘇松新區，天下沒有可以抗衡的勢力。」
「這是成祖靖難路線，皇上真是下的一盤大棋！」
昔年成祖靖難，先收伏大寧各軍穩定後路，再沿著運河一帶南下，攻占南京後定鼎。
當今皇帝的軍事布置，分明也是仿照這個，可以說是做好了再次打天下的準備。
也難怪袁可立如此不放心，要他在朝堂上協調君臣。
一旦鬧到這個地步，對天下所有人都是災難。
孫承宗作為有擔當的士大夫，自然不願看到這個局面。
他向袁可立道：
「有此準備，勝利者必然是皇帝。」
「袁兄放心，這種十拿九穩的事情，小弟一定參與。」
袁可立臉上露出一絲笑容，說道：
「既然如此，過幾日你就辭去京營總督，轉任長城總督一職，幫陛下穩定京城周邊兵馬，防止有人作亂。」
「陛下還覺得你有邊才，讓你以理藩院理事的身份，組建邊疆委員會。」
「只要是和邊疆事務有關的衙門，都可列入這個委員會。而且不必經過內閣，可以用理藩院的名義自行處理。」
「換句話說，你就是邊疆事務上的宰相，所有塞外的事情都能自己斷。」
「就算稱一聲邊輔，那也不是不可以！」
作為人臣之極，孫承宗是有輔政大臣加銜的，他能完全負責邊疆事務，當然擔得起邊輔稱謂。
雖然和首輔、次輔、樞輔的權力不能比，卻也更加自在。除了皇帝的命令之外，誰都不用理會。
而且有了這個稱呼，他在朝堂上就是宰輔之一，自然有燮理陰陽的權力。
皇帝和袁可立這樣安排，說明已經做好準備。
孫承宗琢磨清楚後，臉上露出笑意。
這不僅是因為他感覺受到了重視，還因為這個職位存在立功機會，有可能提升自己的爵位。
以他對當今皇帝的了解，只要他能收復塞外漢唐故土，按照朝廷規劃建立大三邊防線。功績彪炳史冊不說，皇帝也不會吝嗇公爵爵位——
這才是他最在意的事情，他的一等郡侯爵位，距離公爵只差一等。
但是公爵的地位遠非侯爵可比，封地面積也多了九萬方里。
所以孫承宗在成為卿相無望後，最期盼的就是提升爵位。甚至還幻想死後能被追封郡王、名列紫閣，成為大明的最高等級功臣。
他想袁可立道：
「辭呈我這就會上。」
「燮理陰陽之事，我也能擔起來。」
「只要我在一天，京城和北直隸就不會亂，任何人都別想在這裡生事。」
「如果有人想圖謀不軌，先過我這一關。」
袁可立這下滿意了，對孫承宗很是放心。
或許在打仗上孫承宗不是很在行，擅長防守不會進攻。
但是正因為這個特質，讓他做起事非常穩。
有他執掌北直隸兵權，一定不會出問題。
相比起來，他更擔心的是京營，擔心勛貴在這裡太有影響力。
所以他又叮囑孫承宗做好安排，把一些遼東功臣調到京營里。
御營和鷹揚軍那邊，他就沒辦法了。如果皇帝非要動武，他根本沒辦法阻攔。
不過以當今皇帝對禮法制度的重視，做事情一定會師出有名。不到萬不得已，根本不會亂來。
——
兩人忙於這件事情，還把劉理順拉了進來。
作為皇帝欽點的後繼者，袁可立對劉理順十分重視，而且認為他是可以託付大事的人。
劉理順在得知皇帝做好了重新打天下的準備後，同樣十分震驚。
因為他也沒有想到，皇帝竟然會如此悲觀：
「各地民眾對議會是很支持的，很喜歡皇上說的君臣民共治天下。」
「只要民心還在，到不了重新打天下的地步，沒有人能夠真正造反。」
這是他的感受，也是他迅速籌辦起議會的原因。
各地民眾對議會實在太支持，推著他繼續向前。
袁可立也知道民眾、尤其是士紳對議會的支持，因為這非常有利於他們。
但是皇帝的其他措施，這些人就不一定會支持了。
像是大造黃冊，現在還有不少問題。
他向劉理順道：
「建議會士紳支持，但是怎麼建議會，他們就有想法了。」
「如果不是皇上強行定下，士農工商和有產者、恆產者、貧困者的比例，根本沒那麼容易定下來。」
「你這次籌建順天府議會，應該對此很明白。」
這讓劉理順默然，想到了前段時間的一些聲音。
順天府確實有不少人提議擴大士紳比例，有產者想把貧困者的議員名額搶過去。
如果不是他的決心堅定、又有皇帝支持，這些人靠著各種關係，真的能把比例修改。
再想到皇帝在蘇松限田限奴，最後靠的是鷹揚軍平息動亂，劉理順點頭道：
「確實有發生動亂的可能，皇上的擔心不無道理。」
「不過出大亂的可能性不大，地方沒有那麼強大的勢力。」
袁可立也是這個看法，不過執掌樞密院的他，知道凡事都要先考慮。他向劉理順道：
「只要有萬一的可能，都要事先準備。」
「我已命參謀部制定預案，各地發生叛亂都要有辦法應對。」
「將來還會舉行演習，震懾不安分的地方勢力。」
這是他和孫承宗商定的事情，以防備叛亂為由，舉行演習震懾地方勢力。
那樣他們才更聽話，不至於坐井觀天不知天威。
劉理順默然點頭，知道這樣做是必須。
蘇松新區如果不是有鷹揚軍和工程營鎮著，絕不會那麼安穩。
全天下的重製禮樂，更需要大軍壓陣。那樣縱然出現亂子，也不會危及社稷。
想到這幾個字，劉理順心中一緊，向老師道：
「先生，學生以為應該加快制定禮法，把商定的戰爭、戒嚴等權力定下來。」
「這樣皇上才有權可用，將重製禮樂進行下去。」
「否則皇上手中無權，為了社稷停止重製禮樂，那才真是大災難！」
袁可立先前沒有這樣想過，聽到劉理順這樣說，才感到了擔心。
他先前一直勸皇帝不要在重製禮樂上太急，卻沒想到如果重製禮樂危及社稷，皇帝可能會退回去。
那樣事情就麻煩了，北宋的新舊黨爭，在大明很快會出現。
所以他當即道：
「你考慮的甚是！」
「該給皇上的戰爭權、戒嚴權、赦免權，應該儘早定下來。」
「不然任由那些大臣逼迫皇上吃虧，皇上真有可能掀桌子，停止重製禮樂。」
「四月十六日的聯席會議，你把能擬定的禮法都擬出來，不要有什麼顧慮。」
劉理順點了點頭，還向袁可立建議道：
「兵律的條文，學生以為樞密院應該主動些。」
「現在朝廷編練火器新軍，軍制、軍功等方面和以往大不相同。」
「兵律等軍事方面的法律，學生以為都要重新制定條文。」
袁可立致仕在即，也想把自己定下的制度，一直延續下去。他點頭道：
「這些都在擬定，將來會提交議會，正式轉變為法律。」
「你的順天府議會，武官名額可不能少。」
「現在五軍都督府最大的權力就是維護將士權益，他們盯得很緊。」
在議會上擁有議員席位，就有發言的權力。
被趕出廷推、在這上面吃過虧的五府勛貴和將領，對武官議員的事情非常關心，甚至和樞密院、兵部商討，把武官議員的推薦權給他們。
袁可立雖然否決了這個提議，卻還是允許五府參與武官議員選舉。他們文職軍官也能算作武官，需要這些武將打頭，保住議員席位。
——
師徒二人商定後，很快，之前定下的戰爭權、戒嚴權等禮法條文，被草擬了出來。
禮法第七條規定：
【大明皇帝統率大明軍隊，擁有對軍隊的最高統帥權，大明直屬和藩屬的武裝力量，都應效忠皇帝。
大明皇帝直領御營和錦衣衛，包括但不限於陸海空等軍隊，員額限為六萬人。
御營和錦衣衛官吏任免、京營禁軍和長城軍團將領任免，直接屬於皇帝。
經朝會和國會決議，大明皇帝可代表大明對外宣戰、議和、簽約。
經朝會決議，大明皇帝可授權樞密院組建戰時委員會，負責局部動員和作戰。
經朝會和國會共同決議，大明皇帝可任命戰時宰輔，組建戰時內閣，負責總動員和作戰。
具體由《大明律兵律》和《大明會典》相關條文規定。】
明確規定京城周邊的兵權屬於皇帝，皇帝有對外行使戰爭的權力。
動員制度也被寫入禮法，增加大明的戰爭潛力。
隨後的第八條，也和戰爭有關，主要是對內的權力：
【為鎮壓謀反叛亂活動、保護公共安全或避免災厄，大明皇帝可依緊急需要實施戒嚴。
在戒嚴期間，皇帝可直接下發旨意頒布詔令。但在戒嚴結束後，戒嚴期間頒布的詔令是否繼續執行，需由朝會決議。
皇帝可對交戰地區局部戒嚴，授權督撫組建戰時委員會實施戒嚴權力。戒嚴地區可臨時廢止某些法律，一切以平定戰亂為目的。
當戒嚴超過一月時，應召開朝會決議。
當戒嚴超過一年時，應召開國會決議。
海外塞外戒嚴，時間不受限制。
具體由《大明律》和《大明會典》相關條文規定。】
收緊了皇帝的戒嚴權，由之前的三月降為一月，超過一個月就要召開朝會決議是否繼續。
但是對海外塞外的戒嚴，仍舊放得比較松，皇帝可利用這一條直接下旨管理海外塞外。
這是袁可立、孫承宗等人力主下制定的，給皇帝在海外塞外發揮精力的權力。
朝堂上的大臣對此也沒堅持，因為相比海外塞外，他們更關注境內。
尤其是境外戰事比較頻繁，就算不規定這一條，皇帝也可以引用交戰區戒嚴規定，對海外塞外一直實施戒嚴。
他們更關注的是赦免權，把這一條明確寫入禮法，給皇帝不受限的赦免權。
不過在朱由檢的堅持下，審判後赦免和再犯並罰前罪也被寫了進去，避免某些人仗著能赦免肆無忌憚：
【大明皇帝有權赦免臣民罪責，根據需要頒布大赦令和特赦令。
對罪犯的赦免應在審判後。被赦免的人員如有再犯，並罰前罪。
具體由《大明律刑律》相關條文規定。】(本章完)