第1048章 海軍法案
「這麼大的地域，就是為了防守？」
「是為了構建防禦圈？」
看著皇帝劃出的三邊三鏈防線，群臣都感覺頗為怪異。
他們實在沒想到，防線還能這麼外延。
但是不管如何，皇帝都給出理由了：
收復漢唐故土、不讓臥榻之側有威脅，也算是師出有名，不是毫無理由的擴張疆域。
尤其是朝堂上的文官，算是明白了皇帝的想法，心裡也有了底。
他們不怕皇帝打仗，怕的是皇帝想一出是一出，甚至沒有目標、沒有極限地打下去。
現在，皇帝給出構建神州防禦圈這個理由。他們不管信不信，都要把這次擴張，當成擴展防線。
首輔韓爌說道：
「三邊三鏈防線，非一時所能成。」
「臣請和樞密院、理藩院一起制定計劃，將這些地方納入防禦圈。」
朱由檢點頭認可，誇讚道：
「首輔果然實心任事。」
「這構建三邊三鏈防線，不僅是軍事上的事情。」
「還需要首輔帶領計發委配合樞密院，對各種事項綜合考慮。」
「朕要建的是能穩定持續的防禦圈，而非像唐朝那樣，國力稍微衰弱，就只能把兵馬退回來。」
這個要求就高了，韓爌一時間也不知道怎麼辦。
但他沒有退路，只能先在皇帝面前應下來。
樞輔袁可立則說道：
「九邊、沿邊防線，應該沒有問題，十年內就能陸續建起來。」
「但是遠邊防線，非短時間可為。可能需要百年之功，才能穩固這條防線。」
朱由檢對西邊本就不太關注，建立三邊防線的目的主要是為了解除北面威脅。
所以他很是大方地道：
「盡力而為即可！」
「只要一直向西開拓，朕相信總有一天這條防線會建起來。」
然後又指著海上道：
「朕現在更擔心的是海防。」
「荷蘭、西班牙都是泰西國家，遠在數萬里外，卻打到了大明旁邊。」
「如果不重視海上的威脅，數百年之後，大明沿海富庶之地，就可能處處遇危。」
「三鏈防線必須要建起來，穩固大明海疆。」
這就回到最初的議題了：征服日本，把日本納入統治秩序。
袁可立擔心皇帝太過急切，勸諫道：
「現在建虜剛剛被驅逐，東北的兵馬不但要繼續追趕建虜，還要清理地方，穩固當地。」
「能抽調的兵馬，也被調到安南。」
「臣以為欲要征討日本，需要先把南洋定下來。」
朱由檢含笑點頭，他喜歡臣子就事論事。而不是為了那些有的沒的，和自己爭論不休。
他向袁可立等臣子道：
「昔年鄭和下西洋前，先下東洋威懾，冊封室町幕府將軍足利義滿為日本國王，簽訂《勘合貿易條約》。」
「當時他的艦隊，大約有二百艘船隻，大型船隻約有四五十艘。」
「此次征討日本同樣需有這個規模，待到海軍的巡洋艦等大型船隻總數達到五十艘後，再徵調民間船隻，一起征討日本。」
如此慎重以待，是因為朱由檢不僅需要征討日本，還要趁著這個機會，大力發展海軍。
在這個西班牙無敵艦隊也只有74艘500噸以上船隻的時代，50艘大型船隻，足以讓大明海軍邁入第一流之列。
有了這個實力，驅逐荷蘭人、西班牙人不過順理成章的事情。他們在南洋的艦船，絕對達不到這個數字。
群臣也聽出了皇帝的潛台詞，知道皇帝下東洋之後，又想來一次下西洋。
成基命不由勸諫道：
「陛下，遠洋航行勞民傷財，無法一直持續。」
「欲建三鏈防線，需在海島設衛所，藩屬作為屏障。」
朱由檢眉頭微皺，但還是表示認可，說道：
「海島之上物資不夠豐富，需要船隻運過去。」
「海軍的艦船需要來往島鏈上的衛所，為他們運送補給、開展貿易。」
「五十艘大船你們看著很多，但朕只怕不夠用，將來還按需要再造些。」
「須知荷蘭、西班牙等泰西海上強國，都有一百多艘戰艦，三千多門火炮。」
「大明想達到兩強標準，需要建造的戰艦，至少要三百艘。」
稟承著料敵以寬的原則，朱由檢說出了這個數字。
群臣中對海軍比較知情的，都是倒吸了一口涼氣。
因為按照當前三等巡洋艦的造價，一艘成本是24200兩。
如果三百艘戰艦都是建造這種巡洋艦，那就需要726萬兩。
這比九邊一年的花費還要多，而且僅僅是造船。
在算上船上的士兵、停泊的碼頭、修理的船塢……總計花費至少要翻幾倍。
尤其是在皇帝的規劃中，三等巡洋艦隻是最低級的戰艦，將來建造更大型的戰艦，成本還要翻倍。
以至於海軍部長喻安性都忍不住說道：
「陛下，戰艦裝載的貨物少，多造戰艦不划算。」
「臣以為還是要建寶船，一艘500噸的寶船，成本不過2500兩。」
「十艘寶船裝載上火炮，戰力要勝過一艘戰艦。」
「三百艘寶船足以掌控海疆，成本不過是75萬兩。」
這麼便宜的價格，聽得朱由檢直撓頭。
因為他實在沒想到，掌握神州海權竟然如此容易、成本如此之低——
實在是巡洋艦和寶船的成本相差太大了，直接就是十倍差距。
而且如果不打仗的話，裝貨更多的寶船，也更實用一些。
不過考慮到以後的發展，還是必須要建巡洋艦，並且發展出戰列艦。朱由檢道：
「巡洋艦必須要造，數量不低於泰西諸國來到神州的戰艦，也不得低於任何一個國家的戰艦數量。」
「大明海軍的總噸位，仍舊要維持兩強標準，超過排在後面兩位的海軍總噸位。」
「現在海上最強的國家是荷蘭和英格蘭，使團出使過這兩國。命孫元化回京之後，把兩國戰艦數量報上來。」
「然後以這個數字為目標，十年內和兩國並駕齊驅，並且征服日本、驅逐西班牙和荷蘭，構建第一島鏈防線。」
「二十年內達到兩強標準，構建第二島鏈防線，開拓第三島鏈。」
第二島鏈除了爪哇之外，基本都是荒島，開拓沒有任何困難。
但是第三島鏈就難了，因為朱由檢把印度半島、錫蘭島、大洋洲……甚至北美洲、南美洲、非洲，都劃入這個島鏈，作為外圍防線。
大洋洲的開拓沒有多少難度，但是印度地區，朱由檢特別提醒道：
「據朕所知，印度地區如今有莫臥兒帝國，擁有四星霸主的實力。」
「沿海還有泰西諸國設置的據點，在那裡殖民開拓。」
「大明想掌握這個區域，少不了會有惡戰。」
「如果把北美洲、南美洲也算入第三島鏈的話，還需要應對整個西班牙。」
「海軍必須要加強，達到兩強標準。」
群臣聽得一頭霧水，有些人聽到印度這麼麻煩，就想把印度從第三島鏈移出去。
但是成基命卻看出皇帝在這點上的堅決，如果再惹得皇帝不耐煩，說不定還會生事端。
他急忙出言說道：
「陛下，臣以為對海上防線的構建，還有如何造船，應該制定計劃。」
「為了保障計劃的執行，可以由議會表決，制定相關法案，為構建防線和造艦花費留出相應預算。」
「如此方能讓計劃長期實施，不會朝令夕改。」
這個提議，甚合朱由檢的心意。
他想到德二海軍，就是靠四個海軍法案，擁有了挑戰英國海軍的實力。
大明的海軍想要快速進步、掌握神州海權，同樣需要《海軍法案》來促進。
所以他當即應允道：
「內閣和樞密院一起，制定《海軍法案》草案。」
「朕需要在十年之內，建造一支能夠征服日本的艦隊，構建第一島鏈防線。」
「此事由首輔負總責，任何人不得阻攔。」
「但凡有違背法案的，依法嚴懲不貸。」
同意了成基命的建議，制定大明第一部《海軍法案》。(本章完)
「是為了構建防禦圈？」
看著皇帝劃出的三邊三鏈防線，群臣都感覺頗為怪異。
他們實在沒想到，防線還能這麼外延。
但是不管如何，皇帝都給出理由了：
收復漢唐故土、不讓臥榻之側有威脅，也算是師出有名，不是毫無理由的擴張疆域。
尤其是朝堂上的文官，算是明白了皇帝的想法，心裡也有了底。
他們不怕皇帝打仗，怕的是皇帝想一出是一出，甚至沒有目標、沒有極限地打下去。
現在，皇帝給出構建神州防禦圈這個理由。他們不管信不信，都要把這次擴張，當成擴展防線。
首輔韓爌說道：
「三邊三鏈防線，非一時所能成。」
「臣請和樞密院、理藩院一起制定計劃，將這些地方納入防禦圈。」
朱由檢點頭認可，誇讚道：
「首輔果然實心任事。」
「這構建三邊三鏈防線，不僅是軍事上的事情。」
「還需要首輔帶領計發委配合樞密院，對各種事項綜合考慮。」
「朕要建的是能穩定持續的防禦圈，而非像唐朝那樣，國力稍微衰弱，就只能把兵馬退回來。」
這個要求就高了，韓爌一時間也不知道怎麼辦。
但他沒有退路，只能先在皇帝面前應下來。
樞輔袁可立則說道：
「九邊、沿邊防線，應該沒有問題，十年內就能陸續建起來。」
「但是遠邊防線，非短時間可為。可能需要百年之功，才能穩固這條防線。」
朱由檢對西邊本就不太關注，建立三邊防線的目的主要是為了解除北面威脅。
所以他很是大方地道：
「盡力而為即可！」
「只要一直向西開拓，朕相信總有一天這條防線會建起來。」
然後又指著海上道：
「朕現在更擔心的是海防。」
「荷蘭、西班牙都是泰西國家，遠在數萬里外，卻打到了大明旁邊。」
「如果不重視海上的威脅，數百年之後，大明沿海富庶之地，就可能處處遇危。」
「三鏈防線必須要建起來，穩固大明海疆。」
這就回到最初的議題了：征服日本，把日本納入統治秩序。
袁可立擔心皇帝太過急切，勸諫道：
「現在建虜剛剛被驅逐，東北的兵馬不但要繼續追趕建虜，還要清理地方，穩固當地。」
「能抽調的兵馬，也被調到安南。」
「臣以為欲要征討日本，需要先把南洋定下來。」
朱由檢含笑點頭，他喜歡臣子就事論事。而不是為了那些有的沒的，和自己爭論不休。
他向袁可立等臣子道：
「昔年鄭和下西洋前，先下東洋威懾，冊封室町幕府將軍足利義滿為日本國王，簽訂《勘合貿易條約》。」
「當時他的艦隊，大約有二百艘船隻，大型船隻約有四五十艘。」
「此次征討日本同樣需有這個規模，待到海軍的巡洋艦等大型船隻總數達到五十艘後，再徵調民間船隻，一起征討日本。」
如此慎重以待，是因為朱由檢不僅需要征討日本，還要趁著這個機會，大力發展海軍。
在這個西班牙無敵艦隊也只有74艘500噸以上船隻的時代，50艘大型船隻，足以讓大明海軍邁入第一流之列。
有了這個實力，驅逐荷蘭人、西班牙人不過順理成章的事情。他們在南洋的艦船，絕對達不到這個數字。
群臣也聽出了皇帝的潛台詞，知道皇帝下東洋之後，又想來一次下西洋。
成基命不由勸諫道：
「陛下，遠洋航行勞民傷財，無法一直持續。」
「欲建三鏈防線，需在海島設衛所，藩屬作為屏障。」
朱由檢眉頭微皺，但還是表示認可，說道：
「海島之上物資不夠豐富，需要船隻運過去。」
「海軍的艦船需要來往島鏈上的衛所，為他們運送補給、開展貿易。」
「五十艘大船你們看著很多，但朕只怕不夠用，將來還按需要再造些。」
「須知荷蘭、西班牙等泰西海上強國，都有一百多艘戰艦，三千多門火炮。」
「大明想達到兩強標準，需要建造的戰艦，至少要三百艘。」
稟承著料敵以寬的原則，朱由檢說出了這個數字。
群臣中對海軍比較知情的，都是倒吸了一口涼氣。
因為按照當前三等巡洋艦的造價，一艘成本是24200兩。
如果三百艘戰艦都是建造這種巡洋艦，那就需要726萬兩。
這比九邊一年的花費還要多，而且僅僅是造船。
在算上船上的士兵、停泊的碼頭、修理的船塢……總計花費至少要翻幾倍。
尤其是在皇帝的規劃中，三等巡洋艦隻是最低級的戰艦，將來建造更大型的戰艦，成本還要翻倍。
以至於海軍部長喻安性都忍不住說道：
「陛下，戰艦裝載的貨物少，多造戰艦不划算。」
「臣以為還是要建寶船，一艘500噸的寶船，成本不過2500兩。」
「十艘寶船裝載上火炮，戰力要勝過一艘戰艦。」
「三百艘寶船足以掌控海疆，成本不過是75萬兩。」
這麼便宜的價格，聽得朱由檢直撓頭。
因為他實在沒想到，掌握神州海權竟然如此容易、成本如此之低——
實在是巡洋艦和寶船的成本相差太大了，直接就是十倍差距。
而且如果不打仗的話，裝貨更多的寶船，也更實用一些。
不過考慮到以後的發展，還是必須要建巡洋艦，並且發展出戰列艦。朱由檢道：
「巡洋艦必須要造，數量不低於泰西諸國來到神州的戰艦，也不得低於任何一個國家的戰艦數量。」
「大明海軍的總噸位，仍舊要維持兩強標準，超過排在後面兩位的海軍總噸位。」
「現在海上最強的國家是荷蘭和英格蘭，使團出使過這兩國。命孫元化回京之後，把兩國戰艦數量報上來。」
「然後以這個數字為目標，十年內和兩國並駕齊驅，並且征服日本、驅逐西班牙和荷蘭，構建第一島鏈防線。」
「二十年內達到兩強標準，構建第二島鏈防線，開拓第三島鏈。」
第二島鏈除了爪哇之外，基本都是荒島，開拓沒有任何困難。
但是第三島鏈就難了，因為朱由檢把印度半島、錫蘭島、大洋洲……甚至北美洲、南美洲、非洲，都劃入這個島鏈，作為外圍防線。
大洋洲的開拓沒有多少難度，但是印度地區，朱由檢特別提醒道：
「據朕所知，印度地區如今有莫臥兒帝國，擁有四星霸主的實力。」
「沿海還有泰西諸國設置的據點，在那裡殖民開拓。」
「大明想掌握這個區域，少不了會有惡戰。」
「如果把北美洲、南美洲也算入第三島鏈的話，還需要應對整個西班牙。」
「海軍必須要加強，達到兩強標準。」
群臣聽得一頭霧水，有些人聽到印度這麼麻煩，就想把印度從第三島鏈移出去。
但是成基命卻看出皇帝在這點上的堅決，如果再惹得皇帝不耐煩，說不定還會生事端。
他急忙出言說道：
「陛下，臣以為對海上防線的構建，還有如何造船，應該制定計劃。」
「為了保障計劃的執行，可以由議會表決，制定相關法案，為構建防線和造艦花費留出相應預算。」
「如此方能讓計劃長期實施，不會朝令夕改。」
這個提議，甚合朱由檢的心意。
他想到德二海軍，就是靠四個海軍法案，擁有了挑戰英國海軍的實力。
大明的海軍想要快速進步、掌握神州海權，同樣需要《海軍法案》來促進。
所以他當即應允道：
「內閣和樞密院一起，制定《海軍法案》草案。」
「朕需要在十年之內，建造一支能夠征服日本的艦隊，構建第一島鏈防線。」
「此事由首輔負總責，任何人不得阻攔。」
「但凡有違背法案的，依法嚴懲不貸。」
同意了成基命的建議，制定大明第一部《海軍法案》。(本章完)