第1016章 中書監和秘書
設立秘書機構是朱由檢早就有的想法。
這不僅是為了保密,還是處理事務所需。
此前內閣稱得上皇帝的秘書機構,幫助皇帝處理事務。
但是隨著內閣職權的擴大,它的職權遠遠超出了秘書範圍。
尤其是朱由檢設立各種委員會、讓內閣大學士協調多個衙門的事務後,內閣變得越來越繁忙,已經有些分身乏術。
韓爌想增加兩房中書舍人,就是這個原因。
否則單是開會時間協調,就能消耗掉很多精力。
朱由檢得知他的想法後,認為設立秘書機構的時機已經成熟,遂讓錢謙益提議。
這對錢謙益來說也算對口,因為翰林院也有點秘書職責。尤其是朱由檢讓翰林院檢討兼任起居舍人後,那些翰林就更像秘書了。
不過錢謙益完全按錦衣衛指示寫的設立秘書機構提議,完全不符合韓爌的意圖,甚至可以說引來所有大臣的反對。
韓爌在常參會議上說道:
「自從陛下在內閣設立委員會、協調外廷衙門以來,內閣涉外事務越來越多,已有些分身乏術。」
「尤其是召開協調會議時,經常要派人知會各個衙門。兩房中書舍人經常忙於這件事,如今也有不足。」
「所以臣以為,應該增加兩房中書舍人,幫助處理瑣事。」
這是應有之義,不能讓大學士的精力浪費在這件事情上,朱由檢道:
「所以朕打算設立秘書監,專門幫內閣負責瑣事。」
「錢卿的提議就很好,每個大臣都應該有秘書。」
「這樣秘書之間對接,會議和日程安排,都可以讓他們去處理。」
韓爌只是想增加些跑腿的,沒有這麼完善的想法,他說道:
「本朝曾設秘書監,為翰林院所屬,掌內府書籍,洪武十三年併入翰林院典籍。」
「如今再設秘書監,似乎有些不妥。」
朱由檢饒有趣味地道:
「哦,那該稱為什麼?」
「稱為中書監怎麼樣?」
「把中書科和兩殿兩房中書舍人全部並進去。」
「還有起居注、尚寶司、行人司這些介於內外廷之間的機構,全部併入中書監。」
這個提議的範圍就大了,韓爌一時間不敢多言。
因為這些機構可以說是遺留問題,是皇帝調整內廷和外廷時的漏網之魚。
它們介於內外廷之間,歸屬並不明確。
如今皇帝顯然想要一併解決,把它們整合起來。
就是中書監這個名字,讓韓爌想到了中書省。如果皇帝重建中書省的話,首先取代的是內閣。
他作為內閣首輔,不得不出言道:
「陛下,中書監的職責是什麼?」
「它是內廷還是外廷機構?」
朱由檢道:
「中書監嘛,可以說是介於內外廷之間,按《周禮》的說法是燕朝,安置近侍官員。」
「朕的想法是,中書監由內廷和外廷共同管理。內廷設一司禮監秉筆太監為掌印,外廷設一協辦大學士為監正。」
「兩人共同執掌中書監,負責內外溝通。」
「朕的日程安排、各位大臣的日程安排,都由中書監匯總。避免日程衝突,帶來不必要的麻煩。」
「它就是個處理瑣事的機構,不會取代內閣。」
這番說辭,沒有完全打消群臣的疑慮。不過韓爌卻放了心。
因為中書監有一位協辦大學士做監正,明顯是從屬於內閣。
皇帝把這些機構整合到一起的原因,可能就是犯懶,懶得再親自掌管那麼多機構。
不過因為怕丟權,皇帝又安排了司禮監秉筆做掌印,中書監也被定義成內外廷之間的機構。
這番想法雖不全對,卻猜到了幾分。
朱由檢整合機構是本能,因為他在後世習慣了把職能相近的機構放在一起。
起居注被他當做安排日程的秘書,中書科起早文件,尚寶司負責用印,行人司拿去傳達。
這些事都是一體的,都是秘書的職責,可以併到一起。
而且他一個人用這麼多秘書實在太浪費了,既然內閣需要,那就讓中書監同樣給內閣當秘書。
他也好知道內閣做了什麼事,加強對內閣的掌控。
放在後世,大概相當於兩辦合併,合在一起辦公。
裡面是誰做主導,結果顯而易見——
皇帝的秘書,總比大臣的秘書級別高,甚至連大臣都要討好他們。
不過內閣對中書監,同樣有一定掌控力。中書監向大臣安排秘書的權力,會讓內閣加強對大臣的影響力。
韓爌想到這點,已經接受了中書監。認為這個機構很有必要成立,擴大內閣的權力。
但是大臣就不願了,他們身邊多了個警衛已經感覺到束縛,哪裡願意再多個秘書,沒有私人空間。
吏部尚書郭允厚道:
「設立中書監是好的。」
「就是由中書監派秘書給大臣,似乎,似乎……」
話語吞吞吐吐,沒有直接說出來。
他是既想為官員發聲,又不想直面皇帝。
尤其是錢謙益經常代替皇帝發聲,群臣很明白他的奏疏來源於哪裡。
朱由檢沒有那麼多顧忌,他在遼東之戰獲勝後,已經獲得了無上威信。
別說強壓著群臣接受秘書,就是更過分的要求,也能強行推下去。
只是他不願把事情做得那麼絕,知道大臣的尊重需求要滿足。
讓錢謙益提出的建議就是討價還價的,由他去背罵名,自己把意圖推行下去。
他盯著郭允厚道:
「似乎什麼?」
「你是覺得不妥?」
「認為秘書不應該全部由朝廷派?」
郭允厚連連點頭,說道:
「正是如此!」
「陛下給臣民選擇權,連官職都讓他們選,為何要強行派秘書?」
「臣以為秘書可以來自朝廷,但是大臣也要有選擇權。」
韓爌、楊景辰等人紛紛附和,顯然在這點上,他們的意見一致。
身邊有個警衛已經夠難受了,再多幾個秘書,他們哪還有私人空間。
朱由檢考慮之後,也覺得這樣強行安排秘書推行不下去,他說道:
「秘書的職責是處理瑣事,還有保守機密。」
「不重要的瑣事可以自己安排人負責,中書監提供培訓。」
「但是重要的事情,必須由中書監派遣的秘書做,這點毫無疑問。」
「每個朝廷大臣,都應有工作、生活、機要、安保四位秘書,負責相應事務。」(本章完)
這不僅是為了保密,還是處理事務所需。
此前內閣稱得上皇帝的秘書機構,幫助皇帝處理事務。
但是隨著內閣職權的擴大,它的職權遠遠超出了秘書範圍。
尤其是朱由檢設立各種委員會、讓內閣大學士協調多個衙門的事務後,內閣變得越來越繁忙,已經有些分身乏術。
韓爌想增加兩房中書舍人,就是這個原因。
否則單是開會時間協調,就能消耗掉很多精力。
朱由檢得知他的想法後,認為設立秘書機構的時機已經成熟,遂讓錢謙益提議。
這對錢謙益來說也算對口,因為翰林院也有點秘書職責。尤其是朱由檢讓翰林院檢討兼任起居舍人後,那些翰林就更像秘書了。
不過錢謙益完全按錦衣衛指示寫的設立秘書機構提議,完全不符合韓爌的意圖,甚至可以說引來所有大臣的反對。
韓爌在常參會議上說道:
「自從陛下在內閣設立委員會、協調外廷衙門以來,內閣涉外事務越來越多,已有些分身乏術。」
「尤其是召開協調會議時,經常要派人知會各個衙門。兩房中書舍人經常忙於這件事,如今也有不足。」
「所以臣以為,應該增加兩房中書舍人,幫助處理瑣事。」
這是應有之義,不能讓大學士的精力浪費在這件事情上,朱由檢道:
「所以朕打算設立秘書監,專門幫內閣負責瑣事。」
「錢卿的提議就很好,每個大臣都應該有秘書。」
「這樣秘書之間對接,會議和日程安排,都可以讓他們去處理。」
韓爌只是想增加些跑腿的,沒有這麼完善的想法,他說道:
「本朝曾設秘書監,為翰林院所屬,掌內府書籍,洪武十三年併入翰林院典籍。」
「如今再設秘書監,似乎有些不妥。」
朱由檢饒有趣味地道:
「哦,那該稱為什麼?」
「稱為中書監怎麼樣?」
「把中書科和兩殿兩房中書舍人全部並進去。」
「還有起居注、尚寶司、行人司這些介於內外廷之間的機構,全部併入中書監。」
這個提議的範圍就大了,韓爌一時間不敢多言。
因為這些機構可以說是遺留問題,是皇帝調整內廷和外廷時的漏網之魚。
它們介於內外廷之間,歸屬並不明確。
如今皇帝顯然想要一併解決,把它們整合起來。
就是中書監這個名字,讓韓爌想到了中書省。如果皇帝重建中書省的話,首先取代的是內閣。
他作為內閣首輔,不得不出言道:
「陛下,中書監的職責是什麼?」
「它是內廷還是外廷機構?」
朱由檢道:
「中書監嘛,可以說是介於內外廷之間,按《周禮》的說法是燕朝,安置近侍官員。」
「朕的想法是,中書監由內廷和外廷共同管理。內廷設一司禮監秉筆太監為掌印,外廷設一協辦大學士為監正。」
「兩人共同執掌中書監,負責內外溝通。」
「朕的日程安排、各位大臣的日程安排,都由中書監匯總。避免日程衝突,帶來不必要的麻煩。」
「它就是個處理瑣事的機構,不會取代內閣。」
這番說辭,沒有完全打消群臣的疑慮。不過韓爌卻放了心。
因為中書監有一位協辦大學士做監正,明顯是從屬於內閣。
皇帝把這些機構整合到一起的原因,可能就是犯懶,懶得再親自掌管那麼多機構。
不過因為怕丟權,皇帝又安排了司禮監秉筆做掌印,中書監也被定義成內外廷之間的機構。
這番想法雖不全對,卻猜到了幾分。
朱由檢整合機構是本能,因為他在後世習慣了把職能相近的機構放在一起。
起居注被他當做安排日程的秘書,中書科起早文件,尚寶司負責用印,行人司拿去傳達。
這些事都是一體的,都是秘書的職責,可以併到一起。
而且他一個人用這麼多秘書實在太浪費了,既然內閣需要,那就讓中書監同樣給內閣當秘書。
他也好知道內閣做了什麼事,加強對內閣的掌控。
放在後世,大概相當於兩辦合併,合在一起辦公。
裡面是誰做主導,結果顯而易見——
皇帝的秘書,總比大臣的秘書級別高,甚至連大臣都要討好他們。
不過內閣對中書監,同樣有一定掌控力。中書監向大臣安排秘書的權力,會讓內閣加強對大臣的影響力。
韓爌想到這點,已經接受了中書監。認為這個機構很有必要成立,擴大內閣的權力。
但是大臣就不願了,他們身邊多了個警衛已經感覺到束縛,哪裡願意再多個秘書,沒有私人空間。
吏部尚書郭允厚道:
「設立中書監是好的。」
「就是由中書監派秘書給大臣,似乎,似乎……」
話語吞吞吐吐,沒有直接說出來。
他是既想為官員發聲,又不想直面皇帝。
尤其是錢謙益經常代替皇帝發聲,群臣很明白他的奏疏來源於哪裡。
朱由檢沒有那麼多顧忌,他在遼東之戰獲勝後,已經獲得了無上威信。
別說強壓著群臣接受秘書,就是更過分的要求,也能強行推下去。
只是他不願把事情做得那麼絕,知道大臣的尊重需求要滿足。
讓錢謙益提出的建議就是討價還價的,由他去背罵名,自己把意圖推行下去。
他盯著郭允厚道:
「似乎什麼?」
「你是覺得不妥?」
「認為秘書不應該全部由朝廷派?」
郭允厚連連點頭,說道:
「正是如此!」
「陛下給臣民選擇權,連官職都讓他們選,為何要強行派秘書?」
「臣以為秘書可以來自朝廷,但是大臣也要有選擇權。」
韓爌、楊景辰等人紛紛附和,顯然在這點上,他們的意見一致。
身邊有個警衛已經夠難受了,再多幾個秘書,他們哪還有私人空間。
朱由檢考慮之後,也覺得這樣強行安排秘書推行不下去,他說道:
「秘書的職責是處理瑣事,還有保守機密。」
「不重要的瑣事可以自己安排人負責,中書監提供培訓。」
「但是重要的事情,必須由中書監派遣的秘書做,這點毫無疑問。」
「每個朝廷大臣,都應有工作、生活、機要、安保四位秘書,負責相應事務。」(本章完)