第810章 海權和陸權的矛盾
攻略安南，首先需要派遣使臣。
朱由檢內心之中，還是希望安南的勢力能識趣。
這個時候的安南，稱得上混亂不堪，沒有統一全國的勢力——
北方的莫氏依附大明，是大明朝廷冊封的安南都統使。
南方的黎朝，主政的是擊破莫氏的鄭氏。當今黎朝國主，就是鄭氏扶持的，為此還脅迫前任國主自縊。
不過鄭氏在安南也不是沒有敵手，順化的阮氏積極經營，逐漸占據了南方。
天啟七年的時候，鄭氏和阮氏就爆發了戰爭。
今年再次開戰，現在還未結束。
這也是朱由檢同意在這兩年出兵、征服安南的原因。
除此之外，後世屬于越南的占城等地，現在還未被吞併。
這也是靖江王去開藩時，在瀾滄江三角洲順利立足的原因——
占城和柬埔寨都遭受安南的侵略，可以說是安南的附屬國。
柬埔寨還遭到暹羅的侵略，是安南和暹羅的雙重附屬國。
之所以如今未吞併，只是因為安南內部鄭阮分立、相互征戰而已。
在占城趁著安南內亂起兵自立後，積極和南洋國家聯繫，擺脫安南的控制。
大明的勢力主動過去，他們當然是舉手歡迎。
靖江王在當地立足後，很快就發現當地民風孱弱。他在招攬華僑後，很快開闢了大片耕地。這也是他的野心，越來越大的原因。
朱由檢接到的奏報就有南洋各國的情況，他打算派遣使臣，確定對這些國家的方略。
召集理藩院、樞密院的大臣在武英殿開會，朱由檢道：
「瀾滄江巡閱使申用懋、平江都督江起龍，都去赴任了嗎？」
這些人是九月任命的，袁可立道：
「申樞密已經南下赴任，江都督前些日子也發來奏疏，已經從貴州領兵南下了。」
「想來這個時候，應該已經到了。」
不同於北方的海岸冰凍、船隻無法通航，南洋這個時候，正是航行的好季節。
許多商船都是在這時候出行，躲避在夏天經常出現的颱風。
申用懋、江起龍就是在這個時候南下，前去瀾滄江一帶赴任。
朱由檢對這些有所了解，點頭道：
「瀾滄江新江南的開發，是明年的重中之重。」
「朝廷設立軍民府和巡閱府後，必然會引起周圍各國疑慮。」
「朕決定命中南半島各國朝覲，看誰願意歸順？」
這個措施，出乎群臣意外。一些臣子想到皇帝前幾天說的天朝上國，以為皇帝想營造萬國來朝的景象、顯示自己的功績。
袁可立則不這麼認為，他揣摩著皇帝的話語，仔細詢問道：
「陛下是想讓各國遣使朝覲，還是讓他們國主親自來？」
「若是強迫各國國主覲見，臣恐出現糾紛。」
召見藩國君主，從來不是容易的事情。就連大明最恭順的藩國朝鮮，國王到現在都沒有朝覲。
朝鮮王世子也是在大明數次催促後，方才被派過來。
如果大明強召南洋各國君主覲見，估計沒有幾個國主會來。
到時候大明改怎麼辦？是對此視而不見，還是發兵征討不臣？
朱由檢想找的就是出兵理由，用這個辦法確認敵我，毫不猶豫地道：
「當然是讓他們國主覲見，或者說是世子。」
「只要願意來的，就視為歸順大明，朝廷按他們占據的地方，為其冊封爵位，簽訂規矩條約。」
「不願意朝覲的，則視為懷有貳心。允許英國公等勛貴，自由攻略開藩。」
群臣聽到這番話，頓時驚呼一聲，明白皇帝為何在年底開會，商討這個問題。
原來是英國公張維賢想要開藩，占據交趾之地。
想到英國公張維賢前幾日的覲見，還有宮中和英國公府的交流、以及之前把英國公視為封地貴族。
他們頓時明白，皇帝把交趾早就許給了英國公，如今打算兌現。
安南這個不老實的藩屬皇帝也不打算再留，而是要交給英國公世鎮。
誰若想要阻攔，就是和英國公府過不去。
想著英國公府數百年積累的權勢，大部分臣子心裡，都存在著顧忌——
一個誠意伯家族就能和東林黨紛爭數十年，如果在這件事上得罪了英國公，估計英國公府會一直和自己過不去。
這可是給子孫遺禍的事情，沒有必要的話，誰都不願和英國公府過不去。
尤其是朱由檢為了加重分量，向群臣道：
「除了英國公以外，魏國公、定國公、懷遠侯、臨淮侯、定遠侯、靈璧侯，也會被分封在交趾一帶。」
「他們是太祖、成祖最大的功臣，朝廷必須要優待他們。」
「交趾歷史上屬於中國，可謂一塊寶地。」
「以此酬勞功臣，可謂應有之義。」
這番話語，迅速決定了群臣的心意。
一個英國公就讓很多臣子心存顧忌，加上這些公侯家族後，朝堂上幾乎沒有人敢反對——
否則就是得罪了所有太祖、成祖功臣，勛貴們會齊聲支持他們。
因為一個外藩引發勛貴和文臣的爭端，在他們看來當然划不來。
尤其是理藩院想到安南這個不夠恭順的外藩將成為幾個大明內藩，更是歡喜不已。
他們非常期盼英國公等人在交趾開藩，把交趾變成理藩院管轄的地域。
樞密院的官員則擔心重演成宣舊事，袁可立有些擔心道：
「打敗安南是不難，難的是長治久安。」
「若是英國公等難以在交趾立足，朝廷該如何辦？」
朱由檢笑著說道：
「所以朕打算把交趾分為幾塊，有的封給英國公等朝廷勛貴。」
「有的則封給莫氏等願意歸順的當地勢力。」
「聽說安南還有宣光鎮保主武氏等世襲勢力，都可以派人出使，一併招到大明來。」
「這次，要把安南徹底分化瓦解，不使之成為大明攻略南洋的障礙。」
群臣聽著皇帝的打算，交頭接耳討論。
因為成宣時期的教訓實在太深刻，他們對重設交趾承宣布政使司，普遍沒有多大興趣。
但是如果交趾不復，大明在南洋的活動，就會受到制約。
當年南洋和西洋的藩屬紛紛失去，就是鄭和下西洋結束和交趾丟失後的事情——
擅長沿海岸線航行的大明船隊，在交趾丟失後沒有穩固航線。
如今朝廷設立南洋總督府，也是首先在占城建據點。
如果大明把南洋作為戰略方向，必然不能留著安南。
——
海軍部長喻安性道：
「陛下，大明今後的策略，是要攻略南洋嗎？」
「若是如此，臣贊同征討安南，威懾南洋勢力。」
顯然，從南洋獲得很多好處的海軍部，是贊同開發南洋的。
相比從南洋、西洋過來的船隊來說，北方的船隊實在不值一提。
更何況北方每年都有幾個月結冰期，海軍只有在終年不凍的南方，才有更重要的意義。
開拓南洋這件事，顯然要以海軍為主力。
邊防部就有些不樂意了，因為海軍和海外歸海軍部，他們負責的是邊軍和塞外。邊防部長劉遵憲道：
「如今建虜未定，漠南草原又一片混亂。」
「臣以為當先穩定邊塞，方可用兵海外。」
塞防和海防、開拓塞外和開拓海外，開始產生爭端。
如果當初把邊防部定名陸軍部，那就是陸海軍的矛盾。
對大明這樣的海陸帝國來說，無論海軍還是陸軍，都是不可能放棄的。
如果非要選一個，還是陸軍更重要些——
因為海外國家現在對大明的威脅不大，陸地上的胡虜，卻曾經入主中原。
所以成宣之後大明的戰略轉向收縮時，就放棄了海外。
導致西方後來居上，率先通過大航海進入殖民時代。
現在，朱由檢打算改變這個戰略。
因為他知道今後幾百年，都是海洋時代。
在陸地上還胡虜打生打死，遠不如發展海貿掙錢。
如果不是建虜有入主中原的可能，他根本懶得理塞外。
所以他明確偏幫道：
「大明今後的開拓方向，要以海外為先。」
「只有掌握海權，才能控制世界。」
「大明要恢復天朝上國的地位，必須開拓海外。」
明確了海權比陸權優先，是大明今後的重點。
劉遵憲聞言張了張嘴，顯然有些不服氣。
想到九邊的百萬將士，他說道：
「陛下，草原上蠻夷一批接著一批，可謂沒有窮盡。」
「大明如果不主動出塞，草原上遲早會誕生達延汗、俺答汗。」
「北虜終究會成為大患！」
這話放在以前沒毛病，但是大寧之戰後，朱由檢就不太在意了。他向群臣說道：
「大寧之戰的結果，已經顯示草原優勢最大的騎兵，面對新式火銃不堪一擊。」
「只要大明能保持這個優勢，草原上的胡虜，對大明就再也沒有什麼威脅。」
「更何況漠南三大都護府建立後，邊疆能夠安穩。」
「今後，邊疆不需要那麼多軍隊，就能穩固塞防。」
這個結果，讓劉遵憲一陣難受。他沒有想到大明邊軍戰力的提高，竟然會導致邊防部的地位下降。
這讓他有些不甘道：
「陛下說要恢復漢唐故土、蒙元舊地，即使塞防不重要，也不能裁剪邊防軍。」
朱由檢看著他的神色，再想想西域等地還未恢復，現在的邊軍平攤過去，說不定還會不足。所以他點頭道：
「邊防軍確實不能裁剪，今後草原、西域，都還需要他們。」
「不過對這些地方用兵，後勤是個大困難。」
「閔卿你來說說，能支持多少兵馬遠征西域？」
「大明若是開拓西域，又能遷移過去多少居民？」
閔夢得聽到這個問題，神色一陣扭曲。他是萬萬沒有想到，海軍和邊軍的爭端，竟然牽連到了自己。
好在他知道當今皇帝是實事求是的，只要態度端正，答不上上來也沒什麼大問題。
所以他估算之後說道：
「西域遠在萬里之外，如今陝西、山西、河南三地又連年受災。」
「朝廷根本沒有能力遠征西域，最多讓甘肅鎮派出一萬兵力。」
「對西域的情況也是兩眼一抹黑，不知能遷移多少居民。」
這符合朱由檢的預估，也是他把西北災民，向東往海外遷徙的原因。
不僅是因為從西北到西域的距離並不近，還因為如今的大明，沒實力開拓西域。
如果把西北的邊軍派走、在西域打了敗仗，估計西北的野心家，很快都會跳出來。
所以他向劉遵憲道：
「劉卿聽到了吧，大明現在沒能力開拓西域遷移居民。」
「對於大明來說，現在最重要的就是把西北災民遷出去，不讓他們生亂。」
「誰違反這個政策，誰就是無視民眾生存需求、無視大明安危。」
「如果卿能解決，朕也可以把資源優先投放給邊防軍。」
劉遵憲聞言張了張口，想說能夠解決。但是想想草原上的現狀，他覺得遷移過去不了多少人——
蒙古人口最多時，也不過是百萬人。現在草原和西北一樣經常遇旱災，更難以承載更多人。
眼看皇帝有些不耐煩，想要繼續商討對南洋的攻略，劉遵憲咬了咬牙，斬釘截鐵道：
「請陛下給臣五年時間，臣必平定建虜。」
「按照陛下所說，遼東至少能養活千萬人。」
「民眾遷到遼東，能夠存活得更多些！」
這番話語，讓朱由檢一驚，想到了袁崇煥曾說過的五年平遼。
雖然大明現在的形勢和歷史上截然不同，但是對五年平定遼東，他還抱有懷疑。
不願急中出錯給前線太大壓力，也是他決定把開拓方向，放在南洋的原因——
相比遼東，現在的南洋各國實在太好打了。大明只要投入兵力，就能確保勝利。
最麻煩的反而是氣候，以及長治久安。
不過就算失敗了問題也不大，至少南洋各國，沒有威脅大明京城的實力。
反而是建虜，一不小心就有可能破關劫掠內地，必須要穩紮穩打、步步小心。
如今，聽到劉遵憲要五年平遼，朱由檢當即緊盯對方，看看他是口說大話、還是真的有什麼方略。(本章完)
朱由檢內心之中，還是希望安南的勢力能識趣。
這個時候的安南，稱得上混亂不堪，沒有統一全國的勢力——
北方的莫氏依附大明，是大明朝廷冊封的安南都統使。
南方的黎朝，主政的是擊破莫氏的鄭氏。當今黎朝國主，就是鄭氏扶持的，為此還脅迫前任國主自縊。
不過鄭氏在安南也不是沒有敵手，順化的阮氏積極經營，逐漸占據了南方。
天啟七年的時候，鄭氏和阮氏就爆發了戰爭。
今年再次開戰，現在還未結束。
這也是朱由檢同意在這兩年出兵、征服安南的原因。
除此之外，後世屬于越南的占城等地，現在還未被吞併。
這也是靖江王去開藩時，在瀾滄江三角洲順利立足的原因——
占城和柬埔寨都遭受安南的侵略，可以說是安南的附屬國。
柬埔寨還遭到暹羅的侵略，是安南和暹羅的雙重附屬國。
之所以如今未吞併，只是因為安南內部鄭阮分立、相互征戰而已。
在占城趁著安南內亂起兵自立後，積極和南洋國家聯繫，擺脫安南的控制。
大明的勢力主動過去，他們當然是舉手歡迎。
靖江王在當地立足後，很快就發現當地民風孱弱。他在招攬華僑後，很快開闢了大片耕地。這也是他的野心，越來越大的原因。
朱由檢接到的奏報就有南洋各國的情況，他打算派遣使臣，確定對這些國家的方略。
召集理藩院、樞密院的大臣在武英殿開會，朱由檢道：
「瀾滄江巡閱使申用懋、平江都督江起龍，都去赴任了嗎？」
這些人是九月任命的，袁可立道：
「申樞密已經南下赴任，江都督前些日子也發來奏疏，已經從貴州領兵南下了。」
「想來這個時候，應該已經到了。」
不同於北方的海岸冰凍、船隻無法通航，南洋這個時候，正是航行的好季節。
許多商船都是在這時候出行，躲避在夏天經常出現的颱風。
申用懋、江起龍就是在這個時候南下，前去瀾滄江一帶赴任。
朱由檢對這些有所了解，點頭道：
「瀾滄江新江南的開發，是明年的重中之重。」
「朝廷設立軍民府和巡閱府後，必然會引起周圍各國疑慮。」
「朕決定命中南半島各國朝覲，看誰願意歸順？」
這個措施，出乎群臣意外。一些臣子想到皇帝前幾天說的天朝上國，以為皇帝想營造萬國來朝的景象、顯示自己的功績。
袁可立則不這麼認為，他揣摩著皇帝的話語，仔細詢問道：
「陛下是想讓各國遣使朝覲，還是讓他們國主親自來？」
「若是強迫各國國主覲見，臣恐出現糾紛。」
召見藩國君主，從來不是容易的事情。就連大明最恭順的藩國朝鮮，國王到現在都沒有朝覲。
朝鮮王世子也是在大明數次催促後，方才被派過來。
如果大明強召南洋各國君主覲見，估計沒有幾個國主會來。
到時候大明改怎麼辦？是對此視而不見，還是發兵征討不臣？
朱由檢想找的就是出兵理由，用這個辦法確認敵我，毫不猶豫地道：
「當然是讓他們國主覲見，或者說是世子。」
「只要願意來的，就視為歸順大明，朝廷按他們占據的地方，為其冊封爵位，簽訂規矩條約。」
「不願意朝覲的，則視為懷有貳心。允許英國公等勛貴，自由攻略開藩。」
群臣聽到這番話，頓時驚呼一聲，明白皇帝為何在年底開會，商討這個問題。
原來是英國公張維賢想要開藩，占據交趾之地。
想到英國公張維賢前幾日的覲見，還有宮中和英國公府的交流、以及之前把英國公視為封地貴族。
他們頓時明白，皇帝把交趾早就許給了英國公，如今打算兌現。
安南這個不老實的藩屬皇帝也不打算再留，而是要交給英國公世鎮。
誰若想要阻攔，就是和英國公府過不去。
想著英國公府數百年積累的權勢，大部分臣子心裡，都存在著顧忌——
一個誠意伯家族就能和東林黨紛爭數十年，如果在這件事上得罪了英國公，估計英國公府會一直和自己過不去。
這可是給子孫遺禍的事情，沒有必要的話，誰都不願和英國公府過不去。
尤其是朱由檢為了加重分量，向群臣道：
「除了英國公以外，魏國公、定國公、懷遠侯、臨淮侯、定遠侯、靈璧侯，也會被分封在交趾一帶。」
「他們是太祖、成祖最大的功臣，朝廷必須要優待他們。」
「交趾歷史上屬於中國，可謂一塊寶地。」
「以此酬勞功臣，可謂應有之義。」
這番話語，迅速決定了群臣的心意。
一個英國公就讓很多臣子心存顧忌，加上這些公侯家族後，朝堂上幾乎沒有人敢反對——
否則就是得罪了所有太祖、成祖功臣，勛貴們會齊聲支持他們。
因為一個外藩引發勛貴和文臣的爭端，在他們看來當然划不來。
尤其是理藩院想到安南這個不夠恭順的外藩將成為幾個大明內藩，更是歡喜不已。
他們非常期盼英國公等人在交趾開藩，把交趾變成理藩院管轄的地域。
樞密院的官員則擔心重演成宣舊事，袁可立有些擔心道：
「打敗安南是不難，難的是長治久安。」
「若是英國公等難以在交趾立足，朝廷該如何辦？」
朱由檢笑著說道：
「所以朕打算把交趾分為幾塊，有的封給英國公等朝廷勛貴。」
「有的則封給莫氏等願意歸順的當地勢力。」
「聽說安南還有宣光鎮保主武氏等世襲勢力，都可以派人出使，一併招到大明來。」
「這次，要把安南徹底分化瓦解，不使之成為大明攻略南洋的障礙。」
群臣聽著皇帝的打算，交頭接耳討論。
因為成宣時期的教訓實在太深刻，他們對重設交趾承宣布政使司，普遍沒有多大興趣。
但是如果交趾不復，大明在南洋的活動，就會受到制約。
當年南洋和西洋的藩屬紛紛失去，就是鄭和下西洋結束和交趾丟失後的事情——
擅長沿海岸線航行的大明船隊，在交趾丟失後沒有穩固航線。
如今朝廷設立南洋總督府，也是首先在占城建據點。
如果大明把南洋作為戰略方向，必然不能留著安南。
——
海軍部長喻安性道：
「陛下，大明今後的策略，是要攻略南洋嗎？」
「若是如此，臣贊同征討安南，威懾南洋勢力。」
顯然，從南洋獲得很多好處的海軍部，是贊同開發南洋的。
相比從南洋、西洋過來的船隊來說，北方的船隊實在不值一提。
更何況北方每年都有幾個月結冰期，海軍只有在終年不凍的南方，才有更重要的意義。
開拓南洋這件事，顯然要以海軍為主力。
邊防部就有些不樂意了，因為海軍和海外歸海軍部，他們負責的是邊軍和塞外。邊防部長劉遵憲道：
「如今建虜未定，漠南草原又一片混亂。」
「臣以為當先穩定邊塞，方可用兵海外。」
塞防和海防、開拓塞外和開拓海外，開始產生爭端。
如果當初把邊防部定名陸軍部，那就是陸海軍的矛盾。
對大明這樣的海陸帝國來說，無論海軍還是陸軍，都是不可能放棄的。
如果非要選一個，還是陸軍更重要些——
因為海外國家現在對大明的威脅不大，陸地上的胡虜，卻曾經入主中原。
所以成宣之後大明的戰略轉向收縮時，就放棄了海外。
導致西方後來居上，率先通過大航海進入殖民時代。
現在，朱由檢打算改變這個戰略。
因為他知道今後幾百年，都是海洋時代。
在陸地上還胡虜打生打死，遠不如發展海貿掙錢。
如果不是建虜有入主中原的可能，他根本懶得理塞外。
所以他明確偏幫道：
「大明今後的開拓方向，要以海外為先。」
「只有掌握海權，才能控制世界。」
「大明要恢復天朝上國的地位，必須開拓海外。」
明確了海權比陸權優先，是大明今後的重點。
劉遵憲聞言張了張嘴，顯然有些不服氣。
想到九邊的百萬將士，他說道：
「陛下，草原上蠻夷一批接著一批，可謂沒有窮盡。」
「大明如果不主動出塞，草原上遲早會誕生達延汗、俺答汗。」
「北虜終究會成為大患！」
這話放在以前沒毛病，但是大寧之戰後，朱由檢就不太在意了。他向群臣說道：
「大寧之戰的結果，已經顯示草原優勢最大的騎兵，面對新式火銃不堪一擊。」
「只要大明能保持這個優勢，草原上的胡虜，對大明就再也沒有什麼威脅。」
「更何況漠南三大都護府建立後，邊疆能夠安穩。」
「今後，邊疆不需要那麼多軍隊，就能穩固塞防。」
這個結果，讓劉遵憲一陣難受。他沒有想到大明邊軍戰力的提高，竟然會導致邊防部的地位下降。
這讓他有些不甘道：
「陛下說要恢復漢唐故土、蒙元舊地，即使塞防不重要，也不能裁剪邊防軍。」
朱由檢看著他的神色，再想想西域等地還未恢復，現在的邊軍平攤過去，說不定還會不足。所以他點頭道：
「邊防軍確實不能裁剪，今後草原、西域，都還需要他們。」
「不過對這些地方用兵，後勤是個大困難。」
「閔卿你來說說，能支持多少兵馬遠征西域？」
「大明若是開拓西域，又能遷移過去多少居民？」
閔夢得聽到這個問題，神色一陣扭曲。他是萬萬沒有想到，海軍和邊軍的爭端，竟然牽連到了自己。
好在他知道當今皇帝是實事求是的，只要態度端正，答不上上來也沒什麼大問題。
所以他估算之後說道：
「西域遠在萬里之外，如今陝西、山西、河南三地又連年受災。」
「朝廷根本沒有能力遠征西域，最多讓甘肅鎮派出一萬兵力。」
「對西域的情況也是兩眼一抹黑，不知能遷移多少居民。」
這符合朱由檢的預估，也是他把西北災民，向東往海外遷徙的原因。
不僅是因為從西北到西域的距離並不近，還因為如今的大明，沒實力開拓西域。
如果把西北的邊軍派走、在西域打了敗仗，估計西北的野心家，很快都會跳出來。
所以他向劉遵憲道：
「劉卿聽到了吧，大明現在沒能力開拓西域遷移居民。」
「對於大明來說，現在最重要的就是把西北災民遷出去，不讓他們生亂。」
「誰違反這個政策，誰就是無視民眾生存需求、無視大明安危。」
「如果卿能解決，朕也可以把資源優先投放給邊防軍。」
劉遵憲聞言張了張口，想說能夠解決。但是想想草原上的現狀，他覺得遷移過去不了多少人——
蒙古人口最多時，也不過是百萬人。現在草原和西北一樣經常遇旱災，更難以承載更多人。
眼看皇帝有些不耐煩，想要繼續商討對南洋的攻略，劉遵憲咬了咬牙，斬釘截鐵道：
「請陛下給臣五年時間，臣必平定建虜。」
「按照陛下所說，遼東至少能養活千萬人。」
「民眾遷到遼東，能夠存活得更多些！」
這番話語，讓朱由檢一驚，想到了袁崇煥曾說過的五年平遼。
雖然大明現在的形勢和歷史上截然不同，但是對五年平定遼東，他還抱有懷疑。
不願急中出錯給前線太大壓力，也是他決定把開拓方向，放在南洋的原因——
相比遼東，現在的南洋各國實在太好打了。大明只要投入兵力，就能確保勝利。
最麻煩的反而是氣候，以及長治久安。
不過就算失敗了問題也不大，至少南洋各國，沒有威脅大明京城的實力。
反而是建虜，一不小心就有可能破關劫掠內地，必須要穩紮穩打、步步小心。
如今，聽到劉遵憲要五年平遼，朱由檢當即緊盯對方，看看他是口說大話、還是真的有什麼方略。(本章完)