第85章 財政與教育（二合一大章）
第85章 財政與教育（二合一大章）
「首先是稅法改革，帝國的原有稅種就是以下四種。
耕地稅：帝國會對私有土地的耕種收取稅費，稅收金額根據土地的質量和耕種方式和作物以及產出而定。
商業稅：帝國對商人和商業活動徵收的稅費，稅收金額通常按照交易額計算，不得不說，這一套稅法用到現在簡直是僵化至極。
往來於帝國的商人幾乎個個都有逃稅手段，尤其是亞美尼亞人，希臘人和猶太人。
在十五世紀曾經作為帝國稅收支柱的商業稅如今還不如之前的包稅制。
公共租稅：帝國將一些特定的行政部門、公共服務以及特許經營權出租給私人，來獲得一定的租稅收入。
對於這一條，我只能說帝國缺乏合適的人才進行對地方的管理，否則帝國直接統治的收入居然只有包稅制的四分之一簡直是讓人難以置信。
考慮到陛下您之前承諾過的公務員考試，我私下以為需要儘快實行了。
繼承稅：帝國對財產繼承徵收的稅費，稅收金額根據遺產的價值和親屬關係而定。
這一條在我看來就是對前面公共租稅的衍生稅務，帝國通過與承包者談判的方式，從而收取到比首次承包時更多的稅款。
陛下，恕我直言，「立法者」固然偉大，但他留下的稅法已經是兩百年前了。
隨著帝國的國勢日益衰敗，原有的這套體系早就該被掃進垃圾堆了。
下面是我的設計。
進出口關稅：考慮到帝國正在進行著初步工業化，為了保護本國製造業免受來自其他國家諸如英國的低成本商品競爭的衝擊。
我會設置高關稅對進口商品徵收高額稅款，並且一定程度上限制進口，以鼓勵本國工業的發展。
工業稅：為了彌補國家財政收入的不足，我會頒布工業稅法。
當然，帝國的工業還只是起步階段，在這一期間，我會給出優惠政策。
至於具體稅收，我參考了英國政府。
他們實行了多種形式的工業稅。其中最著名的是麥爾伯里法案，於1781年通過，對一系列工業部門徵收了稅務，包括印花稅和製造業稅。
土地稅：土地稅在我看來，未來一段時間內仍舊會是帝國財政收入的大頭。
而在土地稅中最重要的則是農業稅和地契稅，前者是針對鄉村地區農業產出的稅法，後者是一項針對土地擁有者徵收的年度稅款，包括農田，當然，穆斯林可以不交。 謁演
消費稅：在這一領域，英國人創作了大量的稅收條目。
考慮到帝國的國情，我國對於葡萄汁，菸草與咖啡的需求還是相當大的。
我推薦帝國可以設立相關機構，在監管這些商品消費量的同時，可以自營一些店鋪。
畢竟這可是一大筆收入啊。
資源稅：諸如礦產資源，土地資源這些國有資源的開發，一樣需要向國家交稅。
按照我的測算，只要財政改革完畢，同時陛下您的公務員考試成功為地方輸送了足夠多的管理人才，我有把握讓帝國的財政收入到達六百五十萬英鎊。」
伊澤特自信的說道，在他看來，帝國的潛力遠不止如此，只需要一場改革激活這個古老的帝國，他就會再一次屹立在世界之巔。
塞利姆聽著伊澤特的豪言，隨即問道。
「教育經費呢？伊澤特，你貌似沒有將其考慮進去。」
伊澤特笑道。
「陛下，我怎麼可能不考慮此事了。
按照您對教育的要求，我為您設計了一個絕妙的辦法——讓米勒特出錢。
現下帝國除了教會學校之外幾乎沒有辦法給穆斯林教育，相反的是四大米勒特幾乎都有自己的學校。
按照陛下您的規劃，如此龐大的義務教育體系，肯定是可以覆蓋原米勒特社群的孩子的。
所以我以為按照人口比，四大米勒特只需要付出百分之五十的教育經費就行。
當然，具體的政策安排，還是得看您和大維齊爾的意思」
優素福帕夏此時卻對伊澤特怒目而視起來。
什麼話，什麼叫看蘇丹和大維齊爾的意思，這種事不應該由蘇丹一言而決。
再不濟，也是和大穆夫提商量，關他什麼事啊，伊澤特這玩意兒活著是只長智商，不長情商啊。
塞利姆倒是沒工夫管優素福的想法，既然已經牽扯到教育問題了，那就乾脆一併商量解決算了。
蘇丹隨即說道。
「優素福，大穆夫提和你商量過關於學校的建設問題了嗎？」
大維齊爾皺著一張臉答道。,-*' ^ '~*-.,_,.-*~ ➅➈ｓⒽ𝐔ˣ.ςσ𝓂 ~*-.,_,.-*~' ^ '*-,
「陛下，根據您的要求與帝國的實際情況，我們的想法是只提供六年的義務教育，在一定程度上改善識字率的同時減少穆斯林童工出現在工廠的可能性。
同時對於學校每年的招生數量，我們會要求地方政府根據當地人口數與經濟發展水平安排招生計劃，並且要求地方政府找教育部報備
對於學校聘任的教職員工，我們會要求其精通奧斯曼語。」
「奧斯曼語？大穆夫提和烏理瑪已經完成工作了？」
塞利姆興奮的問道，別管奧斯曼語是什麼，你說是縫合怪也罷，說賽大帝直接抄也好。
總而言之，這語言能叫奧斯曼語，就說明蘇丹已經放下了對突厥語的歧視，開始團結群眾了。
畢竟奧斯曼蘇丹向來自封為高貴的烏古斯突厥人，伱說土耳其人和蘇丹那不同族嗎？
抱歉，在歷代蘇丹眼裡，土耳其人就是純純的下等民族，就連在使用突厥語書寫時，都會在前面加上一句「很抱歉使用了如此低賤的語言，因為這是給文化水平低下的人看的。」
對於歷代奧斯曼蘇丹來說，東正教底層人民與伊斯蘭教底層穆斯林毫無區別，大家都是蘇丹的牛馬，別以為信的教不同，你就高貴到哪裡去了。
管你是什麼，要你服役，你就服役，要你交錢，你就交錢，要你納糧，你就納糧。
奧斯曼帝國地方政府幾百年以來秉持著同一個治理原則——我不解決問題，我只解決提出問題的人。
既然奧斯曼帝國的民族與宗教問題相當嚴重，肯定會有人覺得這是民族歧視問題，賽大帝穿越過來之前也是這個想法。
直到他在奧斯曼帝國待了幾年後，他就明白了一件事，奧斯曼帝國對除了統治精英之外的奧斯曼居民壓根兒沒有什麼民族與宗教歧視，因為在蘇丹眼中，眾生皆是牛馬。
這也是塞利姆如此興奮的原因，好說歹說，終於可以開始構建民族認同與宗教認同了。
優素福接過塞利姆的問話，答道。
「陛下，按照您的吩咐，我們將突厥語，阿拉伯語，波斯語中相近的詞彙與書寫整合在了一起，同時對於生詞部分，則部分吸收了巴爾幹諸語言。
這也會是帝國在義務教育中的除了數學之外的重點，對於有意願，有財力的學生而言，只有嫻熟掌握了這一門語言才能夠參加考試，繼續深造。
至於深造去處，按照您的吩咐，我們已經準備在康斯坦丁尼耶修建大學。
分別是奧斯曼大學，康斯坦丁尼耶大學，塞利姆大學，蘇萊曼政法大學以及「雷霆」軍校，「征服者」軍校。
前三所大學主要是綜合型大學，而且塞利姆大學已經和皇家科學院開展了合作辦學，至於開設專業方面，我們對比了英國人的大學，並做了一定修改。
這些大學將會在今年九月底完工，並且面向社會各界招生，只要能夠通過考試。
同時為了加強對大學院校的管理，教育部將對學校開設專業類別、每個專業的招生人數提供參考意見。
而且教育部將根據各個大學首批學生的表現，確定他們日後的財政撥款額度。
至於伊澤特所說的教育經費找米勒特問題，我也已經安排下去了。
正如陛下您所說，一個獨立於政府之外的教育系統只會讓一個國家走向分裂，而帝國的教育系統顯然遠不止一個。
為了避免財政壓力過大，影響到帝國的新軍編練與工業化。
光靠收取學費肯定是不夠的，當然，願意接受義務教育的穆斯林，我們不收任何錢。
在這種情況下，我們也會嚴格控制每個學校的招生人數，限定在幾百人以內，畢竟教職員工的花銷同樣也大。
塞利姆想了想說。
「通知地方的卡迪（法官），讓他們鼓勵孩子們接受教育，同時抓牢監管工作。
教育部這邊也要派遣專員去指導學校招生，對於幾乎難以生存的家庭，要優先招錄，緩解他們的壓力，畢竟對於老百姓而言，多張嘴有時候是要命的，當然，他們得是穆斯林。
大學方面，準備好試點工作，專業要做好調研，每年招錄人數少，價值低的專業，要及時處理，能挽救就挽救，不能挽救就停辦。
在卡迪監管的同時，還必須要落實教育責任制，出了問題可以追究到責任人。
還有，在各大教團中挑選烏理瑪去做學校校長，校長就是第一責任人，作為一名校長有責任教育好每一名學生，具體到了班級，我們可以實施班主任責任制，指定一名老師負責一個班級。
具體情況，你們根據實際情況確定。
這種管理必須要講究策略，在保證教學工作順利進行的同時，也要加強學生思想教育。
我們需要的是忠誠於蘇丹，忠誠於帝國，會說奧斯曼語，懂奧斯曼史，一心為帝國的好學生。
對於貧困家庭的孩子，如果對方表現出了較高的天賦，由班主任向校長推薦，經校長確認後，校長再向更高一級的學校推薦，由政府出資解決其費用問題，為帝國的未來挖掘出足夠多的好苗子。
教育部也要監管好升學考試，不能讓人從中亂來。
豪族與權貴的子女成績不好的，想要升學就讓他們掏一筆學校贊助費好了，不要讓這幫人搞亂我們的教育體系。」
塞利姆也是殫精竭慮了，與其讓這幫有錢人找到官僚走後門，不如蘇丹明碼標價，服務全包。
考不上沒有關係，你給錢進去好了，能不能畢業這就是你家孩子自己的問題了。
實在不行，到時候你再掏一筆錢出來，賣給你家孩子一個畢業證也未嘗不可。」
優素福帕夏提議道。
「陛下，雖然我們已經決定普及義務教育。
可這種學校.豪族與權貴家庭的子女是絕對難以接受自己和一幫農民的孩子在一起上課的。「
現在是不是要開展貴族學校？
比如英國人的公學，這也可以成為我們拉攏外省精英的工具，當然，平民子弟一樣可以參加公學的選拔。
只要他信奉真主。」
塞利姆點頭道。
「這個思路還是不錯的，之前恰潘的蘇萊曼也來找我提過這個問題，他們願意和我一起出資創辦這樣一所學校。
至於選址以及修建，到時候他會來和你商量的，帝國的第一所貴族學校容不得半點馬虎。
至於名字嘛，就叫真主公學，這個公就是公開選拔的意思，其餘的貴族學校我不管，凡是帶有「公」的一律要注意這一點，絕對不能有任何違背，我們要向社會表明，只要能吃苦就能「
塞利姆話還沒說完，就聽到一旁的伊澤特嘟囔了一句。
」只要能吃苦，就有吃不完的苦，比如我這種天才，總是被迫奮鬥在一線。「
塞利姆感覺自己滿頭黑線，他選擇性的忽視了這奇葩玩意兒。
會議結束後，蘇丹乘坐著馬車向托普卡帕宮而去，他還約見了大穆夫提。
求訂閱啊，等會兒還有一章，為醉仙劍書友加更
(本章完)
「首先是稅法改革，帝國的原有稅種就是以下四種。
耕地稅：帝國會對私有土地的耕種收取稅費，稅收金額根據土地的質量和耕種方式和作物以及產出而定。
商業稅：帝國對商人和商業活動徵收的稅費，稅收金額通常按照交易額計算，不得不說，這一套稅法用到現在簡直是僵化至極。
往來於帝國的商人幾乎個個都有逃稅手段，尤其是亞美尼亞人，希臘人和猶太人。
在十五世紀曾經作為帝國稅收支柱的商業稅如今還不如之前的包稅制。
公共租稅：帝國將一些特定的行政部門、公共服務以及特許經營權出租給私人，來獲得一定的租稅收入。
對於這一條，我只能說帝國缺乏合適的人才進行對地方的管理，否則帝國直接統治的收入居然只有包稅制的四分之一簡直是讓人難以置信。
考慮到陛下您之前承諾過的公務員考試，我私下以為需要儘快實行了。
繼承稅：帝國對財產繼承徵收的稅費，稅收金額根據遺產的價值和親屬關係而定。
這一條在我看來就是對前面公共租稅的衍生稅務，帝國通過與承包者談判的方式，從而收取到比首次承包時更多的稅款。
陛下，恕我直言，「立法者」固然偉大，但他留下的稅法已經是兩百年前了。
隨著帝國的國勢日益衰敗，原有的這套體系早就該被掃進垃圾堆了。
下面是我的設計。
進出口關稅：考慮到帝國正在進行著初步工業化，為了保護本國製造業免受來自其他國家諸如英國的低成本商品競爭的衝擊。
我會設置高關稅對進口商品徵收高額稅款，並且一定程度上限制進口，以鼓勵本國工業的發展。
工業稅：為了彌補國家財政收入的不足，我會頒布工業稅法。
當然，帝國的工業還只是起步階段，在這一期間，我會給出優惠政策。
至於具體稅收，我參考了英國政府。
他們實行了多種形式的工業稅。其中最著名的是麥爾伯里法案，於1781年通過，對一系列工業部門徵收了稅務，包括印花稅和製造業稅。
土地稅：土地稅在我看來，未來一段時間內仍舊會是帝國財政收入的大頭。
而在土地稅中最重要的則是農業稅和地契稅，前者是針對鄉村地區農業產出的稅法，後者是一項針對土地擁有者徵收的年度稅款，包括農田，當然，穆斯林可以不交。 謁演
消費稅：在這一領域，英國人創作了大量的稅收條目。
考慮到帝國的國情，我國對於葡萄汁，菸草與咖啡的需求還是相當大的。
我推薦帝國可以設立相關機構，在監管這些商品消費量的同時，可以自營一些店鋪。
畢竟這可是一大筆收入啊。
資源稅：諸如礦產資源，土地資源這些國有資源的開發，一樣需要向國家交稅。
按照我的測算，只要財政改革完畢，同時陛下您的公務員考試成功為地方輸送了足夠多的管理人才，我有把握讓帝國的財政收入到達六百五十萬英鎊。」
伊澤特自信的說道，在他看來，帝國的潛力遠不止如此，只需要一場改革激活這個古老的帝國，他就會再一次屹立在世界之巔。
塞利姆聽著伊澤特的豪言，隨即問道。
「教育經費呢？伊澤特，你貌似沒有將其考慮進去。」
伊澤特笑道。
「陛下，我怎麼可能不考慮此事了。
按照您對教育的要求，我為您設計了一個絕妙的辦法——讓米勒特出錢。
現下帝國除了教會學校之外幾乎沒有辦法給穆斯林教育，相反的是四大米勒特幾乎都有自己的學校。
按照陛下您的規劃，如此龐大的義務教育體系，肯定是可以覆蓋原米勒特社群的孩子的。
所以我以為按照人口比，四大米勒特只需要付出百分之五十的教育經費就行。
當然，具體的政策安排，還是得看您和大維齊爾的意思」
優素福帕夏此時卻對伊澤特怒目而視起來。
什麼話，什麼叫看蘇丹和大維齊爾的意思，這種事不應該由蘇丹一言而決。
再不濟，也是和大穆夫提商量，關他什麼事啊，伊澤特這玩意兒活著是只長智商，不長情商啊。
塞利姆倒是沒工夫管優素福的想法，既然已經牽扯到教育問題了，那就乾脆一併商量解決算了。
蘇丹隨即說道。
「優素福，大穆夫提和你商量過關於學校的建設問題了嗎？」
大維齊爾皺著一張臉答道。,-*' ^ '~*-.,_,.-*~ ➅➈ｓⒽ𝐔ˣ.ςσ𝓂 ~*-.,_,.-*~' ^ '*-,
「陛下，根據您的要求與帝國的實際情況，我們的想法是只提供六年的義務教育，在一定程度上改善識字率的同時減少穆斯林童工出現在工廠的可能性。
同時對於學校每年的招生數量，我們會要求地方政府根據當地人口數與經濟發展水平安排招生計劃，並且要求地方政府找教育部報備
對於學校聘任的教職員工，我們會要求其精通奧斯曼語。」
「奧斯曼語？大穆夫提和烏理瑪已經完成工作了？」
塞利姆興奮的問道，別管奧斯曼語是什麼，你說是縫合怪也罷，說賽大帝直接抄也好。
總而言之，這語言能叫奧斯曼語，就說明蘇丹已經放下了對突厥語的歧視，開始團結群眾了。
畢竟奧斯曼蘇丹向來自封為高貴的烏古斯突厥人，伱說土耳其人和蘇丹那不同族嗎？
抱歉，在歷代蘇丹眼裡，土耳其人就是純純的下等民族，就連在使用突厥語書寫時，都會在前面加上一句「很抱歉使用了如此低賤的語言，因為這是給文化水平低下的人看的。」
對於歷代奧斯曼蘇丹來說，東正教底層人民與伊斯蘭教底層穆斯林毫無區別，大家都是蘇丹的牛馬，別以為信的教不同，你就高貴到哪裡去了。
管你是什麼，要你服役，你就服役，要你交錢，你就交錢，要你納糧，你就納糧。
奧斯曼帝國地方政府幾百年以來秉持著同一個治理原則——我不解決問題，我只解決提出問題的人。
既然奧斯曼帝國的民族與宗教問題相當嚴重，肯定會有人覺得這是民族歧視問題，賽大帝穿越過來之前也是這個想法。
直到他在奧斯曼帝國待了幾年後，他就明白了一件事，奧斯曼帝國對除了統治精英之外的奧斯曼居民壓根兒沒有什麼民族與宗教歧視，因為在蘇丹眼中，眾生皆是牛馬。
這也是塞利姆如此興奮的原因，好說歹說，終於可以開始構建民族認同與宗教認同了。
優素福接過塞利姆的問話，答道。
「陛下，按照您的吩咐，我們將突厥語，阿拉伯語，波斯語中相近的詞彙與書寫整合在了一起，同時對於生詞部分，則部分吸收了巴爾幹諸語言。
這也會是帝國在義務教育中的除了數學之外的重點，對於有意願，有財力的學生而言，只有嫻熟掌握了這一門語言才能夠參加考試，繼續深造。
至於深造去處，按照您的吩咐，我們已經準備在康斯坦丁尼耶修建大學。
分別是奧斯曼大學，康斯坦丁尼耶大學，塞利姆大學，蘇萊曼政法大學以及「雷霆」軍校，「征服者」軍校。
前三所大學主要是綜合型大學，而且塞利姆大學已經和皇家科學院開展了合作辦學，至於開設專業方面，我們對比了英國人的大學，並做了一定修改。
這些大學將會在今年九月底完工，並且面向社會各界招生，只要能夠通過考試。
同時為了加強對大學院校的管理，教育部將對學校開設專業類別、每個專業的招生人數提供參考意見。
而且教育部將根據各個大學首批學生的表現，確定他們日後的財政撥款額度。
至於伊澤特所說的教育經費找米勒特問題，我也已經安排下去了。
正如陛下您所說，一個獨立於政府之外的教育系統只會讓一個國家走向分裂，而帝國的教育系統顯然遠不止一個。
為了避免財政壓力過大，影響到帝國的新軍編練與工業化。
光靠收取學費肯定是不夠的，當然，願意接受義務教育的穆斯林，我們不收任何錢。
在這種情況下，我們也會嚴格控制每個學校的招生人數，限定在幾百人以內，畢竟教職員工的花銷同樣也大。
塞利姆想了想說。
「通知地方的卡迪（法官），讓他們鼓勵孩子們接受教育，同時抓牢監管工作。
教育部這邊也要派遣專員去指導學校招生，對於幾乎難以生存的家庭，要優先招錄，緩解他們的壓力，畢竟對於老百姓而言，多張嘴有時候是要命的，當然，他們得是穆斯林。
大學方面，準備好試點工作，專業要做好調研，每年招錄人數少，價值低的專業，要及時處理，能挽救就挽救，不能挽救就停辦。
在卡迪監管的同時，還必須要落實教育責任制，出了問題可以追究到責任人。
還有，在各大教團中挑選烏理瑪去做學校校長，校長就是第一責任人，作為一名校長有責任教育好每一名學生，具體到了班級，我們可以實施班主任責任制，指定一名老師負責一個班級。
具體情況，你們根據實際情況確定。
這種管理必須要講究策略，在保證教學工作順利進行的同時，也要加強學生思想教育。
我們需要的是忠誠於蘇丹，忠誠於帝國，會說奧斯曼語，懂奧斯曼史，一心為帝國的好學生。
對於貧困家庭的孩子，如果對方表現出了較高的天賦，由班主任向校長推薦，經校長確認後，校長再向更高一級的學校推薦，由政府出資解決其費用問題，為帝國的未來挖掘出足夠多的好苗子。
教育部也要監管好升學考試，不能讓人從中亂來。
豪族與權貴的子女成績不好的，想要升學就讓他們掏一筆學校贊助費好了，不要讓這幫人搞亂我們的教育體系。」
塞利姆也是殫精竭慮了，與其讓這幫有錢人找到官僚走後門，不如蘇丹明碼標價，服務全包。
考不上沒有關係，你給錢進去好了，能不能畢業這就是你家孩子自己的問題了。
實在不行，到時候你再掏一筆錢出來，賣給你家孩子一個畢業證也未嘗不可。」
優素福帕夏提議道。
「陛下，雖然我們已經決定普及義務教育。
可這種學校.豪族與權貴家庭的子女是絕對難以接受自己和一幫農民的孩子在一起上課的。「
現在是不是要開展貴族學校？
比如英國人的公學，這也可以成為我們拉攏外省精英的工具，當然，平民子弟一樣可以參加公學的選拔。
只要他信奉真主。」
塞利姆點頭道。
「這個思路還是不錯的，之前恰潘的蘇萊曼也來找我提過這個問題，他們願意和我一起出資創辦這樣一所學校。
至於選址以及修建，到時候他會來和你商量的，帝國的第一所貴族學校容不得半點馬虎。
至於名字嘛，就叫真主公學，這個公就是公開選拔的意思，其餘的貴族學校我不管，凡是帶有「公」的一律要注意這一點，絕對不能有任何違背，我們要向社會表明，只要能吃苦就能「
塞利姆話還沒說完，就聽到一旁的伊澤特嘟囔了一句。
」只要能吃苦，就有吃不完的苦，比如我這種天才，總是被迫奮鬥在一線。「
塞利姆感覺自己滿頭黑線，他選擇性的忽視了這奇葩玩意兒。
會議結束後，蘇丹乘坐著馬車向托普卡帕宮而去，他還約見了大穆夫提。
求訂閱啊，等會兒還有一章，為醉仙劍書友加更
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