第951章 拔膿擠瘡(2)
第955章 拔膿擠瘡(2)
自從朱由校御極登基以來,一直都想促成一件事,即大明官場的吏治整頓,如何保持常態化,如何保證合規化。
為此朱由校特設廉政院,明確科道合一,特設檢察院,在這前後命一幫大臣辦大案,逮捕違法亂紀,徇私舞弊,以權謀私的貪官污吏,儘管這期間取得了不少成果與戰績,但是仍沒有達到朱由校的滿意。
然而隨著時間的推移,朱由校想要的那種狀態,正在都察、檢察、廉政三院逐步凝聚,此事真要能最終促成,大明監察體系將真正獨立出來,成為監察龐大官吏的重要存在!
大明文官群體太過特殊,也太過超然,朱由校想將其拆分開,行政,司法,監察……相互不干擾,不影響,一切圍繞皇權統治而轉,不同體系的官吏,敢公然或暗地插手與干涉非體系下的,勢必要受到嚴懲才行。
此事做起來困難很大,阻力很大,不過對於朱由校而言,他沒有任何退路可言,此事要幹不成的話,那麼他費盡心思進行的改革,終究只能維繫一段時期,就會在未來的某個階段被全盤否認。
都察院。
院議。
從六科併入都察院以來,有都察院抽調人手,進駐到中樞有司行監察職權,都察院的院議就增加不少內容。
「駐戶監察的提議,諸位也都審議了,有什麼想法,諸位都可以講講。」左都御史李起元坐於主位,掃視堂內所聚都察院諸僚,神情自若道。
「飛灑,火耗,逃戶這三害,一直都是困擾朝廷的頑瘴痼疾,從朝廷推行新幣,戶部在北直隸、遼東等地展開稅改,可謂是取得了不小的成效,然試行稅改以來,除了所提上述諸地有所變,在大明其他地方的稅政積弊,可一直都是存在的。」
講到這裡時,李起元停了下來,他那雙眼眸看著堂內諸僚。
都察院其他高官,聽到自家總憲所講,臉上露出各異的神情,今日要聊的這件事,可不是什么小事啊。
「總憲,下官覺得這件事,應該是戶部該考慮的事。」
在氣氛微妙下,右僉都御史袁應泰皺眉道:「周之綱提到的這些,明顯超出了都察院的職權,如何解決這些問題,該怎樣對地方進行推行,無不是戶部根據實況,在部議討論出結果後,再擬疏呈於通政司遞交御前。」
「對於駐部監察而言,只需做好對所部所司監察即可,看是否有懈政怠政懶政之舉,可現在談及這些,明顯就不是其該做的事。」
袁應泰的話,引起不少人附和。
的確。
科道的確合一了,但是涉及六科的職權,並沒有因此而消失,相反是以更細緻的形式,以派駐的名義直接監察。
在現有監察體系中,都察院明確分管中樞事宜,檢察院明確分管地方事宜,而廉政院則以反腐倡廉進行補充,這樣就使監察形成一個閉環,不會因為某些職權銜接處,存在漏洞,存在缺陷,就叫別有用心之輩鑽了空子。
「本官覺得這想法不對。」
右都御史鍾羽正眉頭微皺,看了眼袁應泰,隨即道:「都察院的職責之一,就是看中樞有司是否履行好職責,是,戶部在過去,對部分稅改進行試行,且取得了不小成就,但這不能掩飾在其他方面所存疏漏。」
「從稅改明確提出以來,在北直隸、遼東等地推行多久了,快數載了吧,諸如寺產稅一類稅改,成果是多顯著啊,且在河南、山東、山西等地也已試行。」
「為何到了飛灑、火耗等事上,就遲遲停留在北直隸、遼東等地,不能以明確的條例下派到別地去?」
「副憲,這就不是戶部一家之事。」
袁應泰皺眉道:「戶部在飛灑、火耗等事上,之所以能在北直隸、遼東等地取得了顯著成果,那是建立於少府所轄有司,奉旨督造新幣,明確指出繳納賦稅,要以新幣進行結算,且有少府指定的銀號進行實兌,這才能取得這般成果。」
「好,就算此事跟我都察院有關係。」
「那麼下官想問問副憲,此事戶部要最終採納,擴大以上稅改地域,可其他有司沒有跟進的話,此事又該如何解決?」
「那就彈劾其他有司!」
鍾羽正語氣鏗鏘道:「都察院的職責,本官不贅言,你是心知肚明的,難道這是什麼難事嗎?」
堂內的氣氛微妙起來。
不少人看鐘羽正的眼神都變了。
袁應泰其實所指的,正是少府這一特殊存在。
可鍾羽正卻挑破了這層特殊存在。
都察院是有監察中樞有司的職權,但一直以來在都察院上下,卻對於一類有司卻存在著顧慮。
原文在六#9@書/吧看!
即便有些人覺得該履行職責,但卻有一些人是反對的,是有顧慮的,那就是天子特設的有司,重新賦權的有司。
這也導致一些事,沒有實現真正的閉環。
而今日展開的這場院議,從某種意義上來講,就是為了打破這種僵局。
陛下講的一點沒錯,空子一旦出現,就會有人去鑽,甚至是因為某些想法與算計,對空子選擇視而不見。
見到堂內諸僚的反應,李起元心底生出感慨,但眼前這些人哪裡知道,鍾羽正適才講的這些,實際是與李起元秘密會晤明確的。
而李起元決意這樣做,是得到了天子的明確授意。
少府這一龐然大物,不過是特殊時期的特殊產物,待到改革到一定程度,所轄有司會進行拆分,屆時大明中樞將出現一批新有司,但在此期間,某些東西不能形成慣性,不然眼下改革先鋒的少府,之後可能就成為改革最大阻力了。
畢竟牽扯到了利益嘛。
「此事,本憲覺得鍾副憲講的沒錯。」
在這等態勢下,李起元站出來力挺了,「既然在都察院為官,那就不要想著擔心這個,顧慮哪個,倘若心底只有顧慮,卻沒有監察職權,那最好別在都察院待著,此事本憲覺得要儘快擬疏,呈遞到御前由陛下裁決才是!」
(本章完)
自從朱由校御極登基以來,一直都想促成一件事,即大明官場的吏治整頓,如何保持常態化,如何保證合規化。
為此朱由校特設廉政院,明確科道合一,特設檢察院,在這前後命一幫大臣辦大案,逮捕違法亂紀,徇私舞弊,以權謀私的貪官污吏,儘管這期間取得了不少成果與戰績,但是仍沒有達到朱由校的滿意。
然而隨著時間的推移,朱由校想要的那種狀態,正在都察、檢察、廉政三院逐步凝聚,此事真要能最終促成,大明監察體系將真正獨立出來,成為監察龐大官吏的重要存在!
大明文官群體太過特殊,也太過超然,朱由校想將其拆分開,行政,司法,監察……相互不干擾,不影響,一切圍繞皇權統治而轉,不同體系的官吏,敢公然或暗地插手與干涉非體系下的,勢必要受到嚴懲才行。
此事做起來困難很大,阻力很大,不過對於朱由校而言,他沒有任何退路可言,此事要幹不成的話,那麼他費盡心思進行的改革,終究只能維繫一段時期,就會在未來的某個階段被全盤否認。
都察院。
院議。
從六科併入都察院以來,有都察院抽調人手,進駐到中樞有司行監察職權,都察院的院議就增加不少內容。
「駐戶監察的提議,諸位也都審議了,有什麼想法,諸位都可以講講。」左都御史李起元坐於主位,掃視堂內所聚都察院諸僚,神情自若道。
「飛灑,火耗,逃戶這三害,一直都是困擾朝廷的頑瘴痼疾,從朝廷推行新幣,戶部在北直隸、遼東等地展開稅改,可謂是取得了不小的成效,然試行稅改以來,除了所提上述諸地有所變,在大明其他地方的稅政積弊,可一直都是存在的。」
講到這裡時,李起元停了下來,他那雙眼眸看著堂內諸僚。
都察院其他高官,聽到自家總憲所講,臉上露出各異的神情,今日要聊的這件事,可不是什么小事啊。
「總憲,下官覺得這件事,應該是戶部該考慮的事。」
在氣氛微妙下,右僉都御史袁應泰皺眉道:「周之綱提到的這些,明顯超出了都察院的職權,如何解決這些問題,該怎樣對地方進行推行,無不是戶部根據實況,在部議討論出結果後,再擬疏呈於通政司遞交御前。」
「對於駐部監察而言,只需做好對所部所司監察即可,看是否有懈政怠政懶政之舉,可現在談及這些,明顯就不是其該做的事。」
袁應泰的話,引起不少人附和。
的確。
科道的確合一了,但是涉及六科的職權,並沒有因此而消失,相反是以更細緻的形式,以派駐的名義直接監察。
在現有監察體系中,都察院明確分管中樞事宜,檢察院明確分管地方事宜,而廉政院則以反腐倡廉進行補充,這樣就使監察形成一個閉環,不會因為某些職權銜接處,存在漏洞,存在缺陷,就叫別有用心之輩鑽了空子。
「本官覺得這想法不對。」
右都御史鍾羽正眉頭微皺,看了眼袁應泰,隨即道:「都察院的職責之一,就是看中樞有司是否履行好職責,是,戶部在過去,對部分稅改進行試行,且取得了不小成就,但這不能掩飾在其他方面所存疏漏。」
「從稅改明確提出以來,在北直隸、遼東等地推行多久了,快數載了吧,諸如寺產稅一類稅改,成果是多顯著啊,且在河南、山東、山西等地也已試行。」
「為何到了飛灑、火耗等事上,就遲遲停留在北直隸、遼東等地,不能以明確的條例下派到別地去?」
「副憲,這就不是戶部一家之事。」
袁應泰皺眉道:「戶部在飛灑、火耗等事上,之所以能在北直隸、遼東等地取得了顯著成果,那是建立於少府所轄有司,奉旨督造新幣,明確指出繳納賦稅,要以新幣進行結算,且有少府指定的銀號進行實兌,這才能取得這般成果。」
「好,就算此事跟我都察院有關係。」
「那麼下官想問問副憲,此事戶部要最終採納,擴大以上稅改地域,可其他有司沒有跟進的話,此事又該如何解決?」
「那就彈劾其他有司!」
鍾羽正語氣鏗鏘道:「都察院的職責,本官不贅言,你是心知肚明的,難道這是什麼難事嗎?」
堂內的氣氛微妙起來。
不少人看鐘羽正的眼神都變了。
袁應泰其實所指的,正是少府這一特殊存在。
可鍾羽正卻挑破了這層特殊存在。
都察院是有監察中樞有司的職權,但一直以來在都察院上下,卻對於一類有司卻存在著顧慮。
原文在六#9@書/吧看!
即便有些人覺得該履行職責,但卻有一些人是反對的,是有顧慮的,那就是天子特設的有司,重新賦權的有司。
這也導致一些事,沒有實現真正的閉環。
而今日展開的這場院議,從某種意義上來講,就是為了打破這種僵局。
陛下講的一點沒錯,空子一旦出現,就會有人去鑽,甚至是因為某些想法與算計,對空子選擇視而不見。
見到堂內諸僚的反應,李起元心底生出感慨,但眼前這些人哪裡知道,鍾羽正適才講的這些,實際是與李起元秘密會晤明確的。
而李起元決意這樣做,是得到了天子的明確授意。
少府這一龐然大物,不過是特殊時期的特殊產物,待到改革到一定程度,所轄有司會進行拆分,屆時大明中樞將出現一批新有司,但在此期間,某些東西不能形成慣性,不然眼下改革先鋒的少府,之後可能就成為改革最大阻力了。
畢竟牽扯到了利益嘛。
「此事,本憲覺得鍾副憲講的沒錯。」
在這等態勢下,李起元站出來力挺了,「既然在都察院為官,那就不要想著擔心這個,顧慮哪個,倘若心底只有顧慮,卻沒有監察職權,那最好別在都察院待著,此事本憲覺得要儘快擬疏,呈遞到御前由陛下裁決才是!」
(本章完)